四、下一步工作安排(一)推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)加快推進(jìn)稅務(wù)地塊項(xiàng)目建設(shè),確保按期完工并試運(yùn)行。積極完成宿松路原北站地塊停車場(chǎng)規(guī)劃設(shè)計(jì)及招標(biāo)建設(shè)。協(xié)助完成宿松路原工商銀行地塊停車場(chǎng)項(xiàng)目選址及收儲(chǔ)。推進(jìn)靜脈產(chǎn)業(yè)園和建筑垃圾資源化利用項(xiàng)目,已完成項(xiàng)目選址及前期工作,力爭(zhēng)年底開(kāi)工建設(shè)。(二)加強(qiáng)市容市貌管理持續(xù)鞏固擴(kuò)大“雙創(chuàng)”成果,加大管理力度,嚴(yán)厲打擊出店經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)、占道堆放雜物、違規(guī)晾曬、車輛違停等行為。深化夜市夜宵攤點(diǎn)積分制管理,打造城管工作亮點(diǎn)。推進(jìn)人民西路、林園步行街“微治理”試點(diǎn)工作,打造城市“微景觀”。推進(jìn)背街小巷專項(xiàng)整治工作,提升城市精細(xì)化管理水平。推進(jìn)古塔路違建棚亭整治,擴(kuò)大違建棚亭整治成果。推進(jìn)桿線整治工作。(三)強(qiáng)化環(huán)衛(wèi)作業(yè)監(jiān)管加大對(duì)城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)服務(wù)公司作業(yè)質(zhì)量的督查力度,推進(jìn)環(huán)衛(wèi)精細(xì)化作業(yè)從主次干道向小街小巷延伸。做好節(jié)假日等高峰期垃圾外運(yùn)處置應(yīng)急工作,確保城鄉(xiāng)垃圾及時(shí)收集、清運(yùn)、處理。進(jìn)一步推進(jìn)垃圾分類試點(diǎn)工作,規(guī)范試點(diǎn)管理,加大垃圾分類宣傳力度,提升市民垃圾分類意識(shí)。加快推進(jìn)環(huán)衛(wèi)平臺(tái)接入數(shù)字指揮中心,提高督查監(jiān)管效率。
(二)機(jī)遇難得。一是發(fā)展后勁持續(xù)增強(qiáng)。市委、市政府對(duì)水務(wù)集團(tuán)發(fā)展更加關(guān)注,在新建污水處理廠、全市排水資源整合等方面給予大力支持,集團(tuán)的發(fā)展?jié)摿Σ粩嘣鰪?qiáng),發(fā)展前景更加廣闊。二是發(fā)展空間持續(xù)拓寬。集團(tuán)緊扣“**”發(fā)展目標(biāo),逐步搭建政企、企企、銀企、校企、研企“五大合作平臺(tái)”,聯(lián)手開(kāi)發(fā)土地、房產(chǎn)、技術(shù)項(xiàng)目等存量資源,找準(zhǔn)了發(fā)展新路徑。三是發(fā)展優(yōu)勢(shì)持續(xù)疊加。經(jīng)過(guò)多年發(fā)展,集團(tuán)經(jīng)濟(jì)逆勢(shì)增長(zhǎng),綜合實(shí)力和價(jià)值創(chuàng)造能力不斷提升,目前正在排水中水、文旅開(kāi)發(fā)、水質(zhì)檢測(cè)、數(shù)字服務(wù)等產(chǎn)業(yè)加速布局,推進(jìn)全面起勢(shì),集團(tuán)發(fā)展支撐更加有力,發(fā)展優(yōu)勢(shì)更加彰顯。三、下半年工作安排下半年,集團(tuán)繼續(xù)錨定“**”發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),以“供排一體、雙輪驅(qū)動(dòng)”為引領(lǐng),加快構(gòu)建多業(yè)并舉、多點(diǎn)支撐、多元發(fā)展產(chǎn)業(yè)體系,增強(qiáng)自我造血機(jī)能。
(二)機(jī)遇難得。一是發(fā)展后勁持續(xù)增強(qiáng)。市委、市政府對(duì)水務(wù)集團(tuán)發(fā)展更加關(guān)注,在新建污水處理廠、全市排水資源整合等方面給予大力支持,集團(tuán)的發(fā)展?jié)摿Σ粩嘣鰪?qiáng),發(fā)展前景更加廣闊。二是發(fā)展空間持續(xù)拓寬。集團(tuán)緊扣“**”發(fā)展目標(biāo),逐步搭建政企、企企、銀企、校企、研企“五大合作平臺(tái)”,聯(lián)手開(kāi)發(fā)土地、房產(chǎn)、技術(shù)項(xiàng)目等存量資源,找準(zhǔn)了發(fā)展新路徑。三是發(fā)展優(yōu)勢(shì)持續(xù)疊加。經(jīng)過(guò)多年發(fā)展,集團(tuán)經(jīng)濟(jì)逆勢(shì)增長(zhǎng),綜合實(shí)力和價(jià)值創(chuàng)造能力不斷提升,目前正在排水中水、文旅開(kāi)發(fā)、水質(zhì)檢測(cè)、數(shù)字服務(wù)等產(chǎn)業(yè)加速布局,推進(jìn)全面起勢(shì),集團(tuán)發(fā)展支撐更加有力,發(fā)展優(yōu)勢(shì)更加彰顯。三、下半年工作安排下半年,集團(tuán)繼續(xù)錨定“**”發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),以“供排一體、雙輪驅(qū)動(dòng)”為引領(lǐng),加快構(gòu)建多業(yè)并舉、多點(diǎn)支撐、多元發(fā)展產(chǎn)業(yè)體系,增強(qiáng)自我造血機(jī)能。
(四)科學(xué)安排支出預(yù)算。牢固樹(shù)立過(guò)緊日子思想,有效壓減一般性支出和非急需、非剛性支出,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),積極保障市委、市政府的重大戰(zhàn)略資金需要。對(duì)非生產(chǎn)性大專項(xiàng)能壓則壓、能減則減,科學(xué)推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施,堅(jiān)持有多大財(cái)力辦多大事。加強(qiáng)對(duì)“三?!鳖A(yù)算執(zhí)行監(jiān)控,建立支出定期調(diào)度機(jī)制,壓實(shí)“三保”支出責(zé)任,兜牢兜實(shí)基層“三?!钡拙€,確保不出風(fēng)險(xiǎn)。(五)積極化解財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。一是防范化解地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決遏制增量、化解存量,守住安全的底線。二是積極向省廳爭(zhēng)取化債政策支持,提高地方政府一般債券占比,優(yōu)化政府債券結(jié)構(gòu)。同時(shí)適當(dāng)加大再融資債券的發(fā)行規(guī)模,用于置換存量債務(wù),有效緩解地方財(cái)政資金壓力。三是繼續(xù)加大暫付款清理和債券利息催繳工作,提高市級(jí)財(cái)政庫(kù)款調(diào)控能力。
二、存在問(wèn)題分析一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)性工作落實(shí)不到位,工作推進(jìn)效率有待提升。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)所人員不足、精力不夠、業(yè)務(wù)不精等問(wèn)題長(zhǎng)期存在,與目前安全生產(chǎn)工作要求不適應(yīng)、不匹配的情況明顯,在隱患排查整改、委托執(zhí)法等工作推進(jìn)中力度不夠,效率不高。二是應(yīng)急管理執(zhí)法力量薄弱,制度設(shè)計(jì)和執(zhí)行有待優(yōu)化。安全執(zhí)法行動(dòng)聚焦執(zhí)法重點(diǎn)不明顯,重檢查輕處罰,未形成檢查與處罰并重、整改與閉環(huán)相結(jié)合的工作機(jī)制。執(zhí)法典型案例警示教育作用發(fā)揮不夠,重大違法違規(guī)行為和執(zhí)法典型案例媒體曝光力度不夠,安全生產(chǎn)嚴(yán)查嚴(yán)管的高壓態(tài)勢(shì)未形成。三是應(yīng)急搶險(xiǎn)救援能力不足,機(jī)制構(gòu)建和裝備配備有待加強(qiáng)。應(yīng)急救援力量尚未滿足真正搶大險(xiǎn)、抗大災(zāi)的要求,如遇點(diǎn)多面廣的大災(zāi),現(xiàn)有專業(yè)救援隊(duì)伍不足以及時(shí)應(yīng)對(duì)。
(三)是加強(qiáng)防汛值班調(diào)度。嚴(yán)格落實(shí)汛期24小時(shí)帶班值班制度,嚴(yán)肅防汛紀(jì)律,加強(qiáng)防汛值班調(diào)度,密切監(jiān)視雨情、水情和汛情變化,確保一旦出現(xiàn)汛情、險(xiǎn)情,第一時(shí)間趕赴搶險(xiǎn)一線,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。(四)是加強(qiáng)防汛督查。開(kāi)展定期和不定期的防汛檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題限期整改,及時(shí)消除隱患,確保防汛工作萬(wàn)無(wú)一失。安全工作責(zé)任重于泰山,嚴(yán)防是保障安全的最佳舉措,排查是確保安全的有力保障。組織人員不定期上路巡查,對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)各個(gè)細(xì)節(jié)進(jìn)行了安全大排查,將汛期可能出現(xiàn)的各種險(xiǎn)情,消滅在萌芽當(dāng)中。三、下一步工作打算(一)繼續(xù)完善應(yīng)急預(yù)案體系,充分發(fā)揮預(yù)案在預(yù)防和應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件中的重要作用,切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案編制、修訂和完善工作。推進(jìn)應(yīng)急管理工作的規(guī)范化、制度化。
一、工作情況1.確保完成過(guò)半任務(wù)。截止5月底,全縣財(cái)政總收入完成****萬(wàn)元。其中:稅收收入完成****萬(wàn)元,稅收收入占財(cái)政總收入比重**%;非稅收入完成****萬(wàn)元,增長(zhǎng)**%。全縣一般公共預(yù)算收入完成****萬(wàn)元。其中:稅收收入完成****萬(wàn)元,稅收收入占一般公共預(yù)算收入比重**%;非稅收入完成****萬(wàn)元,增長(zhǎng)**%。財(cái)政一般預(yù)算支出完成***億元,增長(zhǎng)**%。其中:十三項(xiàng)民生支出***億元,增長(zhǎng)*%,十三項(xiàng)民生支出占一般預(yù)算支出比重達(dá)到**%。截止6月底,1-6月財(cái)政總收入預(yù)計(jì)達(dá)到****萬(wàn)元,增長(zhǎng)*%。其中稅收收入達(dá)到****萬(wàn)元,增長(zhǎng)*%,稅比**%,非稅收入達(dá)到****萬(wàn)元,增長(zhǎng)**%。1-6月財(cái)政一般公共預(yù)算收入預(yù)計(jì)達(dá)到****萬(wàn)元,增長(zhǎng)*% 。其中稅收收入達(dá)到****萬(wàn)元,增長(zhǎng)**%,稅比**%,非稅收入達(dá)到****萬(wàn)元,增長(zhǎng)**%。1-6月預(yù)計(jì)財(cái)政一般預(yù)算支出**億元,增長(zhǎng)*%。其中:十三項(xiàng)民生預(yù)計(jì)支出**億元,增長(zhǎng)*%,十三項(xiàng)民生支出占一般預(yù)算支出比重預(yù)計(jì)達(dá)到**%。2.強(qiáng)勢(shì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是繼續(xù)落實(shí)減稅降費(fèi)政策,扶持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,落實(shí)輸變電產(chǎn)業(yè)和數(shù)字新經(jīng)濟(jì)的扶持政策,增強(qiáng)市場(chǎng)主體的活力和發(fā)展后勁;二是調(diào)優(yōu)完善財(cái)稅扶持政策,清理規(guī)范現(xiàn)行稅費(fèi)優(yōu)惠政策,秉承“項(xiàng)目為王”的理念,完善招商合同目標(biāo)與財(cái)稅扶持政策激勵(lì)兌現(xiàn)辦法,快速實(shí)現(xiàn)“招商項(xiàng)目”向“財(cái)政收入”的轉(zhuǎn)化;三是加速培育新興財(cái)源,以數(shù)字經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向,加大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目升級(jí)改造財(cái)稅扶持力度;四是大力推動(dòng)工業(yè)三年倍增行動(dòng),增強(qiáng)工業(yè)扶持力度,提升財(cái)稅專班服務(wù)質(zhì)量,繼續(xù)優(yōu)化網(wǎng)上“一窗式”通辦服務(wù)流程,大力營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境;五是深入推進(jìn)國(guó)資國(guó)企“三年”改革行動(dòng),開(kāi)展資產(chǎn)資源清查,盤活現(xiàn)有資產(chǎn)資源,推行國(guó)企薪酬制度和激勵(lì)機(jī)制改革,提升國(guó)企資質(zhì)和國(guó)有資產(chǎn)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)水平,確保國(guó)有資產(chǎn)資源保值增值。
(三)以聚焦主責(zé)主業(yè)為抓手,推動(dòng)履職盡責(zé)。緊緊圍繞市委市政府中心工作,強(qiáng)化“五個(gè)緊盯”,深入思考,有針對(duì)、有側(cè)重地科學(xué)謀劃審計(jì)項(xiàng)目。一是聚焦重大措施落實(shí),抓好政策跟蹤審計(jì)。緊扣市委市政府中心工作,著眼經(jīng)濟(jì)發(fā)展,重點(diǎn)關(guān)注政府投資重點(diǎn)項(xiàng)目、加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等國(guó)家政策落實(shí)情況,分析審計(jì)項(xiàng)目的可行性和必要性,確保審計(jì)預(yù)期效果,發(fā)揮審計(jì)推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)運(yùn)行的作用;配合上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)開(kāi)展好災(zāi)后恢復(fù)重建、“十大戰(zhàn)略”、“三個(gè)一批”、“萬(wàn)人助萬(wàn)企”、鄉(xiāng)村振興、科技創(chuàng)新等重點(diǎn)審計(jì)項(xiàng)目。二是聚焦公共資金績(jī)效,加強(qiáng)財(cái)政審計(jì)。貫徹落實(shí)“過(guò)緊日子”的總體要求,加強(qiáng)對(duì)預(yù)算執(zhí)行、重點(diǎn)專項(xiàng)資金的審計(jì)。關(guān)注公共資金分配使用,關(guān)注一些逃出帳外,尤其是惠民生的一些資金被挪用、吞占,一定要延伸審計(jì),勇于、善于發(fā)現(xiàn)重大線索。
(二)多層次優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)供給。加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員培訓(xùn)體系建設(shè),培養(yǎng)符合老年人照護(hù)需要且具有專業(yè)技能素養(yǎng)的服務(wù)隊(duì)伍,提升養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍整體素質(zhì)。繼續(xù)推行社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)簽約、家庭醫(yī)生與居家老人簽約的“雙簽”模式,實(shí)現(xiàn)醫(yī)療服務(wù)供給與需求無(wú)縫對(duì)接,為老年人提供上門就診、巡診、健康管理、中醫(yī)養(yǎng)生等服務(wù)。持續(xù)改善養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境,簡(jiǎn)化和放寬準(zhǔn)入,堅(jiān)持準(zhǔn)入“門檻”降下去、扶持政策跟上來(lái),降低養(yǎng)老機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入門檻,簡(jiǎn)化登記流程,為養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展輸入更具活力的血液、提供更加優(yōu)越的環(huán)境。(三)持續(xù)創(chuàng)優(yōu)民政公共服務(wù)能力。加大未成年人關(guān)愛(ài)保護(hù)力度,推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))未成年人保護(hù)工作站建設(shè)。加快推進(jìn)城鄉(xiāng)公益性公墓建設(shè),積極開(kāi)展土地報(bào)批工作,多方籌措建設(shè)資金,抓前期、促開(kāi)工,按照安徽省公墓建設(shè)指南的有關(guān)要求,做好白土山公墓建設(shè)的指導(dǎo)工作。繼續(xù)強(qiáng)化殯葬管理服務(wù),做好2024年清明、冬至期間群眾祭掃安全服務(wù)保障工作。按時(shí)完成2024年度行政區(qū)域界線聯(lián)合檢查工作,確保邊界毗領(lǐng)地區(qū)的長(zhǎng)治久安。
一、今年以來(lái)工作完成情況(一)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況。一季度,民間投資分別增長(zhǎng)44.7%,均居七縣(市)首位;戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)29.7%,均居七縣(市)首位;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)19.8%,居七縣(市)第2位;高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)16.2%,居七縣(市)第2位;實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值60.2億元,增長(zhǎng)3.9%,居七縣(市)第5位。1-5月,民間投資增長(zhǎng)45.4%,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)15.1%,均居七縣(市)第3位;預(yù)計(jì):上半年,地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6%,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)17%,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值預(yù)計(jì)增長(zhǎng)5%。(二)爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)全面發(fā)力。積極組織中央預(yù)算內(nèi)資金項(xiàng)目申報(bào),上半年,獲批中央預(yù)算內(nèi)投資資金項(xiàng)目6個(gè),下達(dá)資金總計(jì)1752萬(wàn)元。其中縣城排水設(shè)施建設(shè)中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目4個(gè),下達(dá)資金922萬(wàn)元;教育中央預(yù)算內(nèi)項(xiàng)目2個(gè),下達(dá)資金830萬(wàn)元;爭(zhēng)取教育省級(jí)統(tǒng)籌資金20萬(wàn)元。正在申報(bào)保障性安居工程第二批中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目4個(gè),申請(qǐng)資金4105萬(wàn)元。(三)重大項(xiàng)目加快推進(jìn)。制定《XX縣“5+1+N”項(xiàng)目推進(jìn)工作方案》,全面打響有效投資攻堅(jiān)戰(zhàn)。全縣193個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,總投資404.72億元,年度計(jì)劃完成投資118.69億元。1-5月份,全縣新開(kāi)工項(xiàng)目42個(gè),新入庫(kù)項(xiàng)目23個(gè);5月份當(dāng)月重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資11.74億元,1-5月份重點(diǎn)項(xiàng)目累計(jì)完成投資42.03億元。(四)加快戰(zhàn)新、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。全縣在庫(kù)戰(zhàn)新企業(yè)28家,其中重點(diǎn)監(jiān)測(cè)7家企業(yè);戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)5月當(dāng)月完成戰(zhàn)新產(chǎn)值1.89億元,較去年同期下滑1.4%;1-5月累計(jì)完成戰(zhàn)新產(chǎn)值7.95億元,累計(jì)增速為10.5%。全縣在庫(kù)高技術(shù)項(xiàng)目3個(gè),1-5月高技術(shù)產(chǎn)業(yè)累計(jì)投資增速預(yù)計(jì)為-84%,較4月環(huán)比持平,占本縣固定資產(chǎn)投資比重預(yù)計(jì)為1.36%。(五)推動(dòng)服務(wù)業(yè)發(fā)展。出臺(tái)《促進(jìn)商貿(mào)流通和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策的通知》,全力助企紓困,明確每年安排1000萬(wàn)元專項(xiàng)資金,扶持服務(wù)業(yè)發(fā)展。爭(zhēng)取2023年中央預(yù)算內(nèi)資金830萬(wàn)元,爭(zhēng)取2023年省服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金300萬(wàn)元,爭(zhēng)取省統(tǒng)籌資金20萬(wàn)元。全縣規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)規(guī)模逐步擴(kuò)大,其他營(yíng)利性服務(wù)業(yè)企業(yè)占比逐步提高。共有規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)35家,其中他營(yíng)服務(wù)業(yè)企業(yè)17家,他營(yíng)企業(yè)數(shù)量占比48.6%,同步增長(zhǎng)3%。1-4月份,全縣規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)9%,其他營(yíng)利性服務(wù)業(yè)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)6.5%。
二是要在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興上求突破。深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推動(dòng)農(nóng)業(yè)升級(jí)、農(nóng)村進(jìn)步、農(nóng)民發(fā)展。高標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境提升工作,提升303國(guó)道沿線和偏遠(yuǎn)村屯人居環(huán)境,全面抓好垃圾治理、污水處理、廁所改造“三大革命”,努力實(shí)現(xiàn)村村干凈、戶戶整潔。嚴(yán)格執(zhí)行河長(zhǎng)制、林長(zhǎng)制、田長(zhǎng)制,重點(diǎn)整治亂采、亂伐、亂占、亂建等問(wèn)題,切實(shí)維護(hù)好“水清、山綠、景美”的良好生態(tài)環(huán)境。三是要在民生改善上求突破。全力發(fā)展產(chǎn)業(yè),努力擴(kuò)大就業(yè),積極支持創(chuàng)業(yè),不斷增加群眾的經(jīng)營(yíng)性收入和財(cái)產(chǎn)性收入。扎實(shí)做好貧困人員監(jiān)測(cè)工作,確保監(jiān)測(cè)貧困人員不返貧。不斷完善社會(huì)保障體系,做好各類救助資金發(fā)放和弱勢(shì)群體、特困家庭救助。大力發(fā)展社會(huì)事業(yè),進(jìn)一步改善辦學(xué)條件和基層公共衛(wèi)生服務(wù)水平,積極開(kāi)展形式多樣的文體活動(dòng),逐步提升基本公共服務(wù)水平。
以農(nóng)村為重點(diǎn)深化愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),新增省衛(wèi)生村xxx個(gè)以上,新增省健康村xxx個(gè)以上,力爭(zhēng)國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)評(píng)通過(guò)率、國(guó)家衛(wèi)生縣城復(fù)評(píng)通過(guò)率、國(guó)家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建復(fù)評(píng)通過(guò)率達(dá)xxx%,居民健康素養(yǎng)水平達(dá)xx%以上。(二)超常規(guī)推進(jìn)醫(yī)學(xué)高峰建設(shè)。加快推進(jìn)國(guó)家“雙中心”創(chuàng)建,推動(dòng)溫醫(yī)大附屬眼視光醫(yī)院爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家醫(yī)學(xué)中心,爭(zhēng)取市中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院濱江院區(qū)列入建設(shè)類國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心項(xiàng)目,落地國(guó)家傳染病醫(yī)學(xué)中心xx中心;重點(diǎn)培育x家高水平研究型醫(yī)院,力爭(zhēng)新增三甲醫(yī)院x家;實(shí)施臨床重點(diǎn)??平ㄔO(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃,推動(dòng)做精尖峰學(xué)科、做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)學(xué)科、發(fā)展?jié)摿W(xué)科,爭(zhēng)取一批學(xué)科納入新一輪省級(jí)重點(diǎn)學(xué)科發(fā)展計(jì)劃。推動(dòng)在溫省級(jí)醫(yī)院和市屬醫(yī)院加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè),減少常見(jiàn)病多發(fā)病門診服務(wù),提升CMI和疑難病例占比等關(guān)鍵指標(biāo),爭(zhēng)取在公立醫(yī)院國(guó)考中進(jìn)等升位。編制區(qū)域醫(yī)療資源布局專項(xiàng)規(guī)劃,優(yōu)化??漆t(yī)院發(fā)展布局。
(二)致力于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,推動(dòng)人民生活更加幸福。一是加速推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。堅(jiān)持謀劃在先、實(shí)干在前,全面梳理短板弱項(xiàng),針對(duì)重點(diǎn)指標(biāo)精準(zhǔn)施策,確保實(shí)現(xiàn)有效反饋、爭(zhēng)先進(jìn)位。堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”不動(dòng)搖,加快推進(jìn)禾源牧業(yè)、綠辰農(nóng)牧等*個(gè)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目以及一町食品、寶迪裝飾材料等*個(gè)區(qū)級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目落地,以高質(zhì)量項(xiàng)目助力高質(zhì)量發(fā)展。二是全力辦好民生實(shí)事。對(duì)大宋家村、里島村、黃家莊村、小埠村及**村*個(gè)村進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施提升,對(duì)雨季沖毀的田間路進(jìn)行整修,加速推進(jìn)規(guī)?;┧こ蹋浜蠀^(qū)水利局做好于林莊村和上泊子村農(nóng)村污水改造工程,妥善解決群眾訴求。落實(shí)殘疾人、孤寡老人、留守兒童等常態(tài)化走訪機(jī)制,完善低保、特困人員供養(yǎng)、臨時(shí)救助制度,堅(jiān)持應(yīng)保盡保,構(gòu)建覆蓋全民、公平統(tǒng)一的多層次社會(huì)保障體系。(三)致力于鄉(xiāng)村全面振興,推動(dòng)“三農(nóng)”事業(yè)更加繁榮。一是聚焦“促生態(tài)”,助力宜居鄉(xiāng)村建設(shè)。深入開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治,加快實(shí)施一批美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目,持續(xù)推進(jìn)美許家埠村、西程格村省級(jí)美麗鄉(xiāng)村以及島集村、南橋村、廒子埠村市級(jí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),營(yíng)造人人參與的良好氛圍。
(二)注重創(chuàng)新、文旅融合,助力旅游發(fā)展升級(jí)迭代1.推動(dòng)重大文旅項(xiàng)目建設(shè)。積極推進(jìn)重點(diǎn)文旅項(xiàng)目建設(shè),圍繞2024年度數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)工作考核目標(biāo)任務(wù),抓好各項(xiàng)指標(biāo)推進(jìn),確保全面完成年度目標(biāo)任務(wù)。2.抓好重要品牌創(chuàng)建評(píng)選。完成**野生動(dòng)物世界國(guó)家*A級(jí)旅游景區(qū)創(chuàng)建,積極開(kāi)展精品民宿、旅游主題村、風(fēng)景道、休閑旅游示范點(diǎn)等各類旅游創(chuàng)建工作。積極開(kāi)展**縣文旅資源宣傳推介,面向長(zhǎng)三角地區(qū),組織開(kāi)展*-*個(gè)旅游推介活動(dòng),大力推進(jìn)“云游**”小程序和旅游手繪地圖的制作和推廣,協(xié)助辦好桃花節(jié)、葡萄節(jié)等特色文旅節(jié)慶活動(dòng)。(三)科學(xué)謀劃、合理配置,推動(dòng)體育工作爭(zhēng)優(yōu)創(chuàng)強(qiáng)1.開(kāi)展群眾身邊健身賽事活動(dòng)。根據(jù)省市體育部門統(tǒng)一部署,組織謀劃好各項(xiàng)賽事活動(dòng),籌備縣龍舟錦標(biāo)賽,組隊(duì)參加**市第**屆運(yùn)動(dòng)會(huì)。依托單項(xiàng)體育協(xié)會(huì),常態(tài)化的開(kāi)展群眾體育活動(dòng)和健身培訓(xùn)。
(五)深化環(huán)境要素保障,著力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。強(qiáng)化政策精準(zhǔn)預(yù)判,為項(xiàng)目開(kāi)出“定心丸”。強(qiáng)化“三線一單”和規(guī)劃環(huán)評(píng)的引領(lǐng)作用,研究預(yù)判宏觀政策,建立以環(huán)保規(guī)劃、環(huán)境功能區(qū)劃、環(huán)境準(zhǔn)入、總量控制為核心的生態(tài)環(huán)境管控體系,為相關(guān)項(xiàng)目落地、企業(yè)發(fā)展提供精準(zhǔn)的政策服務(wù),為項(xiàng)目落地開(kāi)出“定心丸”,避免盲目投入造成損失。上半年為招商、資規(guī)等部門及企業(yè)出具政策性復(fù)函60余份,助力十余個(gè)項(xiàng)目落戶。深化行政審批服務(wù),為項(xiàng)目裝上“助推器”。依托政務(wù)平臺(tái),聯(lián)通招商、發(fā)改等部門,對(duì)接企業(yè)和項(xiàng)目,實(shí)行主動(dòng)辦、提前辦,進(jìn)一步壓縮審批時(shí)限。推行經(jīng)開(kāi)區(qū)“區(qū)域評(píng)估”成果應(yīng)用和環(huán)評(píng)告知承諾制審批,探索環(huán)評(píng)“打捆”審批。上半年共審批項(xiàng)目16個(gè),其中指導(dǎo)7個(gè)項(xiàng)目直接引用“區(qū)域評(píng)估”成果,5個(gè)項(xiàng)目實(shí)施承諾制審批、2個(gè)項(xiàng)目通過(guò)“打捆”審批。共計(jì)為企業(yè)節(jié)省編制時(shí)間40天以上,壓縮審批時(shí)間25個(gè)工作日。
自活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),共清理40余家”僵尸型”社會(huì)組織,1家社會(huì)組織被撤銷登記。三是認(rèn)真做好社會(huì)團(tuán)體換屆工作。對(duì)即將需要換屆選舉的社會(huì)團(tuán)體,提前告知工作指引,幫助他們做好換屆選舉工作;對(duì)社會(huì)組織重大活動(dòng)報(bào)備范圍、報(bào)備程序,作出了明確規(guī)定,進(jìn)一步加強(qiáng)了社會(huì)組織的監(jiān)督管理,促進(jìn)了社會(huì)組織依法依規(guī)開(kāi)展活動(dòng)。四是促進(jìn)社區(qū)社會(huì)組織的孵化與培育。指導(dǎo)社區(qū)培育發(fā)展社區(qū)社會(huì)組織,截止目前,我縣已備案社區(qū)社會(huì)組織437家,并將姑孰鎮(zhèn)提署社區(qū)和凌云社區(qū)上報(bào)為省級(jí)社區(qū)社會(huì)組織觀察點(diǎn)。二、存在問(wèn)題和不足(一)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)入院率不高,資源閑置。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前我縣入住在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的老人共有496人,而養(yǎng)老機(jī)構(gòu)現(xiàn)有1311個(gè)床位,入住率僅為37.8%,超過(guò)一半以上的床位處于閑置狀態(tài)。
二、2023年上半年工作情況(一)常態(tài)抓好疫情防控,筑牢安全防線我局嚴(yán)格落實(shí)省、市、縣防控工作安排部署,常態(tài)化做好新冠肺炎疫情防控工作。一是建立和完善應(yīng)急機(jī)制。我局制定了疫情防控應(yīng)急預(yù)案和工作預(yù)案,實(shí)行專人負(fù)責(zé)調(diào)度,向市、縣上報(bào)疫情信息“日?qǐng)?bào)告、零報(bào)告”制度,嚴(yán)格落實(shí)屬地責(zé)任和主管責(zé)任,切實(shí)做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)、守土負(fù)責(zé),確保各項(xiàng)防控措施落實(shí)落地。二是抓好內(nèi)部疫情管控工作。在城管大樓和執(zhí)法大隊(duì)樓入口實(shí)行專人值守,設(shè)置了“場(chǎng)地碼”,設(shè)立出入登記本、溫度槍,進(jìn)出人員配戴口罩,同時(shí),對(duì)所有執(zhí)法車輛、辦公場(chǎng)所用“84”消毒液進(jìn)行消殺。三是嚴(yán)格出市出省報(bào)備制。如確實(shí)因特殊情況需要出市出省的,嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)備手續(xù),返鄉(xiāng)后落實(shí)相關(guān)防控措施,一律不得前往有本土疫情發(fā)生的城市。四是認(rèn)真抓好核酸檢測(cè)和排查工作。全局干職工積極參與,應(yīng)接盡接,目前我局公職人員**人、協(xié)管(臨時(shí))人員**人、第三方鼎泰保安公司招聘的協(xié)管員***人,共計(jì)***人按時(shí)間節(jié)點(diǎn)做好了全員核酸檢測(cè)工作。同時(shí),積極組織全體干職工下沉一線,配合城北社區(qū)開(kāi)展核酸檢測(cè)排查工作。五是積極配合做好高速路口疫情防控工作。根據(jù)縣疫情防控指揮部工作安排,我局組織全體干職工每天分二組(4小時(shí)一班和8小時(shí)一班)輪流到航埠高速路口疫情防控值守檢查,做好了外來(lái)中高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)返崇人員轉(zhuǎn)接值守工作。
二、積極探索創(chuàng)新,推進(jìn)社會(huì)共治(一)創(chuàng)新監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)聯(lián)合聯(lián)動(dòng)與醫(yī)保、衛(wèi)健等部門加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),形成多方監(jiān)管合力,逐步提升監(jiān)管效能。截至5月,已對(duì)16家零售藥店開(kāi)展藥械經(jīng)營(yíng)質(zhì)量安全聯(lián)合檢查。(二)創(chuàng)新監(jiān)管方式,實(shí)現(xiàn)監(jiān)檢協(xié)作為扎實(shí)推進(jìn)藥械安全專項(xiàng)整治,建立健全藥械長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,一是開(kāi)展零售藥店藥械經(jīng)營(yíng)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,組建評(píng)估隊(duì)伍,開(kāi)展評(píng)估工作;二是開(kāi)展醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,通過(guò)第三方風(fēng)險(xiǎn)隱患排查機(jī)制,督促醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)認(rèn)真落實(shí)質(zhì)量安全管理責(zé)任,提升醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)質(zhì)量安全。三、下一步工作計(jì)劃1.持續(xù)做好藥品醫(yī)療器械質(zhì)量安全監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作,加強(qiáng)麻醉藥品、精神藥品質(zhì)量監(jiān)管;2.持續(xù)推進(jìn)零售藥店藥械經(jīng)營(yíng)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作;
(二)創(chuàng)新監(jiān)管方式,實(shí)現(xiàn)監(jiān)檢協(xié)作為扎實(shí)推進(jìn)藥械安全專項(xiàng)整治,建立健全藥械長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,一是開(kāi)展零售藥店藥械經(jīng)營(yíng)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,組建評(píng)估隊(duì)伍,開(kāi)展評(píng)估工作;二是開(kāi)展醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,通過(guò)第三方風(fēng)險(xiǎn)隱患排查機(jī)制,督促醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)認(rèn)真落實(shí)質(zhì)量安全管理責(zé)任,提升醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)質(zhì)量安全。三、下一步工作計(jì)劃1.持續(xù)做好藥品醫(yī)療器械質(zhì)量安全監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作,加強(qiáng)麻醉藥品、精神藥品質(zhì)量監(jiān)管;2.持續(xù)推進(jìn)零售藥店藥械經(jīng)營(yíng)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作;3.持續(xù)開(kāi)展醫(yī)療器械分類分級(jí)等專項(xiàng)檢查,開(kāi)展一類醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)專項(xiàng)檢查。完成藥品及醫(yī)療器械監(jiān)管系統(tǒng)的填報(bào)等工作,確保按照要求完成工作任務(wù);4.按計(jì)劃推進(jìn)《XXXXXX新區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析及政策研究》,完善藥品安全委員會(huì)工作機(jī)制;5.開(kāi)展醫(yī)療器械宣傳周和安全用藥月系列宣傳活動(dòng)。
持續(xù)抓好“清廢行動(dòng)”和“綠盾2023”自然保護(hù)地問(wèn)題整改。組織開(kāi)展強(qiáng)化監(jiān)督,推進(jìn)自然保護(hù)地違法違規(guī)問(wèn)題整改,維護(hù)生態(tài)安全。(四)縱深推進(jìn)環(huán)境突出問(wèn)題整改。進(jìn)一步明確整改任務(wù),夯實(shí)攻堅(jiān)責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)周調(diào)度、月交賬制度,對(duì)各類暫未完成整改或未銷號(hào)的問(wèn)題,各鎮(zhèn)(園區(qū))、縣直各部門繼續(xù)堅(jiān)持分類管理、突出重點(diǎn)、精準(zhǔn)施策,加快進(jìn)度,確保按期銷號(hào)。對(duì)重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題實(shí)施專項(xiàng)督導(dǎo),對(duì)有關(guān)問(wèn)題向責(zé)任單位下發(fā)督辦函并適時(shí)進(jìn)行通報(bào);強(qiáng)化考核問(wèn)責(zé),對(duì)生態(tài)環(huán)境責(zé)任不落實(shí)、措施不到位、監(jiān)管不嚴(yán)格、造成嚴(yán)重后果的,堅(jiān)決依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處、從嚴(yán)問(wèn)責(zé);強(qiáng)化督查督辦,持續(xù)打好環(huán)境問(wèn)題排查整改攻堅(jiān)戰(zhàn)。抓好抓實(shí)環(huán)境信訪,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、包案、帶案下訪、信訪通報(bào)、聯(lián)合執(zhí)法、信訪考核等工作機(jī)制,最大限度地把矛盾問(wèn)題解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。