二是高品質服務激發(fā)“創(chuàng)新創(chuàng)造動能”。深入推進“知識產權聯系服務制度”,力爭實現重點企業(yè)和單位100%精準對接。協(xié)助市局及中國科學院材料所推進國家級磁性材料產業(yè)知識產權運營中心運營工作,全程跟蹤指導物聯網產業(yè)知識產權聯盟的籌建工作和石化區(qū)國家級知識產權強國建設試點示范園區(qū)的創(chuàng)建工作。持續(xù)推進知識產權保護行政司法銜接機制,做好“甬江科技成果保護聯盟”的各項工作。持續(xù)入企調研、宣貫政策,力爭“品字標”新增6家,動態(tài)培育“浙江制造”團體標準6項,推動野馬電池、鎮(zhèn)洋發(fā)展等企業(yè)爭創(chuàng)2024年市政府質量獎。三是高質效監(jiān)管確?!笆袌霭踩行颉薄i_展執(zhí)法線“強隊礪劍”行動,強化業(yè)務培訓及案例交流,推行轄區(qū)內跨地域辦案,破解地域性案源與執(zhí)法能力不平衡問題。在推廣網絡餐飲食品安全風險智治應用場景1.0經驗的基礎上,迭代升級該應用場景2.0,建立四色風險指數體系、鏈接“固證寶”平臺、全面對接貫通“浙政釘”“浙里辦”兩端,進一步提升網絡餐飲風險智治工作的管理水平。
二是緊盯重點領域,深入排查整治安全隱患。深刻吸取事故教訓,針對工礦商貿企業(yè)易發(fā)高發(fā)的有限空間、動火作業(yè)、高處墜落等事故類型,提出具體有效的防范措施,防止同類事故重復發(fā)生;結合定海實際,根據各行業(yè)特點,對管理最薄弱、最危險環(huán)節(jié),有針對性的開展隱患排查專項整治;繼續(xù)落實省、市、區(qū)三級隱患掛牌整治,擴大區(qū)域性掛牌整治面,切實整改一批安全隱患。三是完善應急體系,增強災害防抗救能力。以災害風險管控和綜合減災理念為引領,認真貫徹落實省、市、區(qū)防汛防臺工作部署,深入開展減災示范社區(qū)提升工程,推進防汛防臺指揮要素圖編制修訂工作,持續(xù)落實自然災害綜合風險普查常態(tài)化普查評估、基層防汛防臺體系標準化建設等,落實風險“精準排摸、動態(tài)研判、閉環(huán)管控”,夯實防汛防臺基礎,全面提升防災減災能力。
一、主要工作情況(一)圍繞“穩(wěn)”字,鞏固好市場主體發(fā)展態(tài)勢。著力培育壯大市場主體。一是企業(yè)開辦實現多渠道、多路徑。在政務服務中心設置免費公共代辦服務窗口、自助服務機,為企業(yè)提供全程辦理。逐步實現企業(yè)開辦“掌上辦”,“智能審批”。二是提供指導幫辦服務。建立企業(yè)開辦綜合窗口,在自助服務區(qū)配備了企業(yè)注冊登記相關材料規(guī)范、流程圖、辦事指南等。企業(yè)開辦基本已全面實現了辦件“零紙張”、“零跑路”,“零收費”,“零見面”申報與“零見面”審核。三是嚴格實行企業(yè)開辦“4小時、不過夜”。今年以來共設立企業(yè)896家,同比增長30.99%;農民專業(yè)合作社23家,同比增長15%,個體工商戶3199戶,同比增長42.75%。通過馬鞍山一日辦結系統(tǒng)全程電子化設立企業(yè)868家,網上開辦比例達94.45%;全程電子化設立個體工商戶1398戶,全程電子化比率達43.70%。
二、存在主要問題2023年以來,我局各項工作取得了良好成效,較好地完成了各項目標任務,但也還存在一些問題和不足:(一)市場監(jiān)管力量有待加強。網絡訂餐、直播帶貨、網絡售藥等新興產業(yè)發(fā)展帶來新的風險隱患和監(jiān)管難題?;鶎邮袌霰O(jiān)管部門人員結構老化,特種設備安全監(jiān)察、食品安全監(jiān)管、藥品醫(yī)療器械監(jiān)管等專業(yè)人才匱乏,執(zhí)法裝備、執(zhí)法車輛、經費資金缺少保障,影響了監(jiān)管能力提升。部門聯合監(jiān)管、聯合懲戒機制尚未健全完善,在一定程度上制約了監(jiān)管效能。(二)商標注冊仍是短板。商標注冊任務量巨大,且由于我國超過千萬件有效注冊商標已接近商標用詞的極限,企業(yè)尋找新的漢字組合來進行商標注冊已有些困難,商標注冊成功率也越來越低。(三)知識產權轉化運營能力薄弱。目前,我縣專利轉化、交易、開放許可等運營效果不佳,未建立運營平臺,導致優(yōu)質專利缺少轉化運用渠道。
3.扎實推進法制化規(guī)范化建設。一是積極參與創(chuàng)建國家級法治政府示范創(chuàng)建工作。7月以來,積極開展創(chuàng)建國家級法治政府建設示范創(chuàng)建活動,對照創(chuàng)建方案及任務分解提出的各項目標任務,統(tǒng)籌協(xié)調,完成縣市場局牽頭指標13項,配合縣編辦完成指標1項,上報材料60余份。目前該項工作已經由馬鞍山市牽頭。二是加強行政復議指導。認真梳理行政復議問題清單,參考相關法律法規(guī),制定《投訴舉報答復參考模板》,對投訴舉報規(guī)定時限、投訴處理的三種情況、舉報處理的五種情況等方面進行指導。三是加強行政三項制度。印發(fā)《關于進一步加強執(zhí)法記錄儀使用的通知》和《關于成立行政處罰案件工作領導小組》的文件,進一步加強對行政處罰案件辦理工作的領導,提高處罰案件辦案質量,提升執(zhí)法辦案能力水平。四是規(guī)范行政裁量權基準制定和管理。全面統(tǒng)計目前在用行政裁量權基準法律法規(guī)10部,建立動態(tài)調整機制,根據其中修改的行政裁量權基準依據的法律法規(guī)或規(guī)章制度進行調整,及時向執(zhí)法人員推送最新行政裁量權基準法律法規(guī)。
2024年以來,我局各項工作取得了良好成效,較好地完成了各項目標任務,但也還存在一些問題和不足:(一)市場監(jiān)管力量有待加強。網絡訂餐、直播帶貨、網絡售藥等新興產業(yè)發(fā)展帶來新的風險隱患和監(jiān)管難題。基層市場監(jiān)管部門人員結構老化,特種設備安全監(jiān)察、食品安全監(jiān)管、藥品醫(yī)療器械監(jiān)管等專業(yè)人才匱乏,執(zhí)法裝備、執(zhí)法車輛、經費資金缺少保障,影響了監(jiān)管能力提升。部門聯合監(jiān)管、聯合懲戒機制尚未健全完善,在一定程度上制約了監(jiān)管效能。(二)商標注冊仍是短板。商標注冊任務量巨大,且由于我國超過千萬件有效注冊商標已接近商標用詞的極限,企業(yè)尋找新的漢字組合來進行商標注冊已有些困難,商標注冊成功率也越來越低。(三)知識產權轉化運營能力薄弱。目前,我縣專利轉化、交易、開放許可等運營效果不佳,未建立運營平臺,導致優(yōu)質專利缺少轉化運用渠道。
四、2024年工作打算2024年,市場監(jiān)管局將進一步發(fā)揮市場監(jiān)管職能作用,推動市場監(jiān)管體制機制不斷完善、執(zhí)法效能不斷提升、工作作風不斷轉變,全局上下干部職工形成擔當作為、干事創(chuàng)業(yè)、奮力爭先的工作局面,為全區(qū)經濟社會高質量發(fā)展做出新的貢獻。(一)持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,不斷激發(fā)市場活力。深入推進“放管服”改革,優(yōu)化審批及服務流程,實行行政許可標準化服務,創(chuàng)新行政許可便民化服務舉措,大力簡化登記流程,壓縮企業(yè)開辦時間。(二)扎實推進質量強區(qū),服務經濟高質量發(fā)展。深入開展質量提升行動,著力加強政府引導,強化企業(yè)在質量提升中的主體地位,形成推動整體工作合力,全力助推**高質量發(fā)展。(三)強化市場綜合監(jiān)管,守牢“三品一特”底線。認真貫徹落實“四個最嚴”要求,靠實食品安全“兩個責任”,切實加強食品藥品安全監(jiān)管,嚴厲打擊特種設備領域違法行為,穩(wěn)定保障重點產品質量安全。
一、全縣安全生產及自然災害形勢(一)安全生產方面:截至9月底,全縣生產安全事故發(fā)生6起、死亡6人,同比分別下降45.5%、50%。其中,工貿領域4起,死亡4人;道路交通2起,死亡2人。(二)自然災害方面:受年初低溫雨雪冰凍天氣影響,及時啟動低溫雨雪冰凍災害Ⅲ級應急響應1次;9月,受臺風“梅花”影響,啟動防汛Ⅳ級應急響應2次、防臺風Ⅱ級應急響應1次。截至目前,全縣共發(fā)生森林火情8起,未成災。二、2022年以來工作開展情況(一)夯實基層基礎,初步構建應急管理責任體系。1.逐級梳理全覆蓋責任清單。推進落實“1+X”責任體系,構建了由縣政府主要領導親自掛帥,各分管領導分別牽頭負責的“1+9”工作體系,全面梳理了中共xx縣委和xx縣政府(安委會)兩大領導機構和9大監(jiān)管機構(即9大專業(yè)安全委員會)人員責任、履職兩張清單,進一步明確安委會、安委辦、專委會、專委辦責任分工,建立統(tǒng)籌協(xié)調、責任體系建設、研究解決重大問題等工作機制。截至目前,縣安委會召開全體會議2次,各專委會召開成員季度例會13次。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、園區(qū))和有關部門嚴格落實以行政首長責任制為核心的安全生產、防汛、防火責任制,共有安全生產、河道堤防、森林防火等各類責任人2800余人。今年以來,縣委常委會、縣政府常務會議先后7次聽取安全生產、自然災害防治等工作匯報,縣四套班子領導在節(jié)假日、政治敏感時期、季節(jié)性重點時段均帶隊開展安全檢查。
二、下階段工作計劃一是推進數字智治,提升服務水平。持續(xù)推進各項數字化改革應用落地,建立政府部門、消費者、企業(yè)等主體之間牢固的“數字橋梁”,增強“數字黏性”,充分發(fā)揮數字化改革在監(jiān)管服務中的高效性、便捷性和權威性。探索和申報基層數字化改革創(chuàng)新試點,努力成為基層數字化改革尖兵。完善12345熱線接收與12315業(yè)務辦理銜接協(xié)同機制,將12315打造成為“永不打烊”的維權和監(jiān)管平臺。二是推進營商優(yōu)化,提升發(fā)展水平。推動營商環(huán)境優(yōu)化提升,抓實“證照分離”改革,以“證照聯辦”為抓手,對提交的證、照辦理申請,實行一次受理、同步辦理、并行辦結,一體化實現“準入”又“準營”。緊扣發(fā)展要求,優(yōu)化質量標準、知識產權領域扶持政策,鼓勵和引導企業(yè)加強質量管理、參與行業(yè)標準制定、加大專利研發(fā),助力鉛筆、竹木行業(yè)高質量發(fā)展。推動助力生物科技產業(yè)、食用菌加工產業(yè)發(fā)展,推進黃粿、香菇、甜桔柚、灰樹花等地方特色產業(yè)品牌建設。
二、下階段工作計劃一是推進數字智治,提升服務水平。持續(xù)推進各項數字化改革應用落地,建立政府部門、消費者、企業(yè)等主體之間牢固的“數字橋梁”,增強“數字黏性”,充分發(fā)揮數字化改革在監(jiān)管服務中的高效性、便捷性和權威性。探索和申報基層數字化改革創(chuàng)新試點,努力成為基層數字化改革尖兵。完善12345熱線接收與12315業(yè)務辦理銜接協(xié)同機制,將12315打造成為“永不打烊”的維權和監(jiān)管平臺。二是推進營商優(yōu)化,提升發(fā)展水平。推動營商環(huán)境優(yōu)化提升,抓實“證照分離”改革,以“證照聯辦”為抓手,對提交的證、照辦理申請,實行一次受理、同步辦理、并行辦結,一體化實現“準入”又“準營”。緊扣發(fā)展要求,優(yōu)化質量標準、知識產權領域扶持政策,鼓勵和引導企業(yè)加強質量管理、參與行業(yè)標準制定、加大專利研發(fā),助力鉛筆、竹木行業(yè)高質量發(fā)展。推動助力生物科技產業(yè)、食用菌加工產業(yè)發(fā)展,推進黃粿、香菇、甜桔柚、灰樹花等地方特色產業(yè)品牌建設。
強化品牌獎勵政策修訂工作溝通,按進度推進“立即兌”上線工作,增強政策激勵水平。開展質量月、世界標準日等群眾性質量宣傳和品牌宣傳及培訓活動。三是挖掘特色助力產業(yè)富裕。探索利用白及、鐵皮石斛、七葉一枝花等特色植物資源,利用XX縣檢驗檢測中心技術力量,借助課題平臺,研究我縣特色植物資源的提取成分,開發(fā)具有競爭力的產品,加速科技成果產出和轉化,助力產業(yè)發(fā)展。四是持續(xù)提升餐飲業(yè)營業(yè)額增幅。強化數據監(jiān)測,聯合統(tǒng)計等部門對餐飲主體開展數據監(jiān)測與餐飲企業(yè)的經營情況分析,及時掌握各餐飲企業(yè)的經營狀況,督促企業(yè)如實填報營業(yè)額數據,鼓勵餐飲主體尤其是線上餐飲統(tǒng)一采用收銀系統(tǒng)。強化企業(yè)培育,針對限上餐飲主體減少這個短板,積極開展政策宣傳,提升餐飲單位上限培育意向,為明年打好基礎。持續(xù)開展個轉企走訪,完成意向轉企單位注冊工作。
進一步完善質量強縣工作聯動機制,推進XX制造標準、省標準化試點項目前期對接工作,加快完善立項條件,培育省標準化試點項目1個;培育XX制造標準1項以上。進一步深挖培育,做好政府質量獎、麗水山耕、XX農產認證等加分點工作提速提檔。強化品牌獎勵政策修訂工作溝通,按進度推進“立即兌”上線工作,增強政策激勵水平。開展質量月、世界標準日等群眾性質量宣傳和品牌宣傳及培訓活動。三是挖掘特色助力產業(yè)富裕。探索利用白及、鐵皮石斛、七葉一枝花等特色植物資源,利用XX縣檢驗檢測中心技術力量,借助課題平臺,研究我縣特色植物資源的提取成分,開發(fā)具有競爭力的產品,加速科技成果產出和轉化,助力產業(yè)發(fā)展。四是持續(xù)提升餐飲業(yè)營業(yè)額增幅。強化數據監(jiān)測,聯合統(tǒng)計等部門對餐飲主體開展數據監(jiān)測與餐飲企業(yè)的經營情況分析,及時掌握各餐飲企業(yè)的經營狀況,督促企業(yè)如實填報營業(yè)額數據,鼓勵餐飲主體尤其是線上餐飲統(tǒng)一采用收銀系統(tǒng)。
3.強化攻堅意識。做好企業(yè)自查自糾,要求餐飲服務提供者嚴格落實制度建設、從業(yè)人員和設施設備維護管理,嚴把原輔料采購、加工制作、餐飲具清洗消毒、環(huán)境衛(wèi)生控制關,對食品安全狀況進行自我檢查評價,中型及以上餐飲服務提供者自查率達到*%。4.落實包保責任。開展一次培訓考核。督促兩員主體嚴格執(zhí)行“日管控、周排查、月調度”工作.加強食品生產加工企業(yè)自查工作,全縣食品生產企業(yè)自查報告率*%。5.提升預警能力。做好食品安全輿情監(jiān)測,對公眾較為關注的飲食常識、有爭議的食品安全謠言等作回應,有力破解謠言,打消群眾疑慮。完善組織指揮、應急保障、信息報告、風險會商制度,重新修訂食品安全事故應急預案,檢驗鍛煉各地各部門快速反應和處置食品安全突發(fā)事件的能力。
(三)第三方安全服務機構作用發(fā)揮不夠有效。第三方機構提供的服務一定程度上存在業(yè)務不規(guī)范、力量配備不充足等問題。如工作人員排查不細不實、流于形式,只是完成簡單的員工教育培訓記錄、隱患排查記錄等工作,沒有抓住專業(yè)性、技術性強的問題。(四)防汛責任和業(yè)務須持續(xù)強化。各類責任人因換屆調整,部分新到崗的鎮(zhèn)村領導、責任人對當地“三防”情況不熟悉,缺乏防災救災知識和實戰(zhàn)經驗。監(jiān)測預警水平有待再提高,目前短歷時天氣預報精度較高,但中長期天氣預報精準度仍有待提高。三、下半年工作思路下半年,*市應急管理局將緊緊圍繞“楓橋經驗”60周年紀念活動、杭州亞運會等重大安保任務,按照上級部門決策部署,對照工作要點,補齊工作短板,抓好工作推進,堅決防范遏制較大及以上生產安全事故,實現防汛防臺“不死人、少傷人、少損失”的工作目標。重點抓好五方面工作。
1.安全生產責任體系健全完善。一是提級調整安委會組織結構。明確道路交通、消防、?;贰⒔ㄔO施工、工礦、文廣旅游、城市運行、商貿行業(yè)等x個專業(yè)安委會組織架構,充分發(fā)揮行業(yè)內安全生產統(tǒng)籌協(xié)調、督促指導作用,推動重點領域安全生產各項工作有序落實。二是強力推進安全生產警示督辦。針對“x.xx”鄞江灼燙傷人事故,區(qū)安委辦發(fā)文督促鎮(zhèn)(鄉(xiāng))街道、園區(qū)和市場監(jiān)管部門開展安全生產“打非治違”;針對“x.xx”《第一聚焦》曝光無證加工點消防安全隱患問題,舉一反三開展工貿領域安全生產和消防隱患問題排查整治,整改隱患問題xxx余條;針對高溫季節(jié)安全特點,向住建、綜合執(zhí)法、農業(yè)農村、商務等行業(yè)主管部門和鎮(zhèn)(鄉(xiāng))街道發(fā)出《安全生產工作提示函》,督促加強施工環(huán)節(jié)高空作業(yè)、臨時用電、地下有限空間、廢品回收站焊接與熱切割等特種作業(yè)風險防范。三是立行立改上級暗訪問題。今年以來,省暗訪組向我區(qū)反饋問題xx個,涉及x家企業(yè)(場所),區(qū)安委辦先后召開專題會議進行部署,分解認領整改清單,迅速落實相關工作。目前所有問題均已完成整改。
(一)營商環(huán)境全面優(yōu)化,市場主體持續(xù)發(fā)展。過去五年,我局堅持以商事制度改革為抓手,以“放管服”改革為主線,先后落實簡易注銷、名稱登記、多證合一等改革新措施,繼續(xù)深化先照后證、雙告知等制度,充分釋放政策紅利,降低市場準入門檻,簡化注冊登記流程,縮短服務辦理時限,提升服務電子化水平。為推進小微企業(yè)“雙升”,大力開展“你創(chuàng)業(yè)、我來幫”活動,累計開展了9次專項行動,為小微企業(yè)發(fā)展壯大贏得先機,為小微企業(yè)“雙升”保駕護航;為全方位解決企業(yè)和個體戶在發(fā)展中遇到的堵點、難點、痛點,開展了“進企業(yè)、大調研、送政策、解難題”活動和個體工商戶“上門問需、萬戶幫扶”等系列活動,收集信息200余條,積極為市場主體排憂解難;創(chuàng)造性的提出了行政服務回訪制度,以制度倒逼服務,累計開展行政服務回訪7000余家次,滿意度98%。近年來,我區(qū)每年新增市場主體都在5000戶以上,個轉企500戶以上,超額完成區(qū)政府下達的目標任務。
(四)加強行政執(zhí)法監(jiān)督,守好“四大安全”底線。一是守住食品安全底線。緊緊圍繞“新七個專項行動”抓好“食安心”、“管集市”作;貫徹落實好食品安全屬地管理責任和企業(yè)主體責任“兩個責任”;全力抓好食品安全示范市創(chuàng)建,確保2024年創(chuàng)建成功。二是守住藥品安全底線。積極服務好XX藥企業(yè),持續(xù)強化藥品醫(yī)療器械安全監(jiān)管,加強疫情防控物資監(jiān)管。依法對轄區(qū)內的藥品經營和使用單位進行監(jiān)督檢查,做到日常監(jiān)管與重點檢查相結合,實現日常監(jiān)管全覆蓋。三是守住工業(yè)產品質量安全底線,確保全區(qū)產品質量安全事故“零”發(fā)生。四是守住特種設備安全底線。加強重點特種設備安全監(jiān)管,包括客運索道、天然氣壓力管道、人員密集場所電梯、重點工貿企業(yè)特種設備及氣體充裝站,堅決把事故風險隱患消除在萌芽狀態(tài)。(五)采取“五項”措施,全面加強自身建設。一是加強業(yè)務培訓。每月定期開展一次隊、室業(yè)務培訓,每季度評選一批優(yōu)秀執(zhí)法案件,全面提升全局干部職工業(yè)務能力。二是強化理論武裝。
二、下一步工作打算(一)繼續(xù)深化商事制度改革,優(yōu)化市場準入環(huán)境??v深推進“先照后證”、“證照分離”等改革,優(yōu)化企業(yè)登記注冊、行政許可審批等工作流程,降低準入門檻,切實為群眾提供更加高效、便捷的服務,為企業(yè)開辦營造寬松環(huán)境。繼續(xù)做好“互聯網+政務服務”工作,推進更多事項在網上辦理,不斷提升政務服務智慧化水平。(二)繼續(xù)強化監(jiān)管,維護公平競爭市場環(huán)境。利用信息化手段,依法對所掌握市場主體的市場準入、經營行為、市場退出等信息進行內部信用評價,按不同評價劃分不同的監(jiān)管類別,實行信用分類監(jiān)管。加大對假冒偽劣、知識產權等違法行為的打擊力度,從而建立和維護公平、公開、公正的競爭秩序和放心、安全的消費秩序,營造有利于民營經濟健康的發(fā)展環(huán)境的秩序。
六是聯合抽查、高效執(zhí)法。區(qū)市場監(jiān)管局聯合區(qū)城管局、文旅體局、消防大隊、住建局、人社局、環(huán)保局、應急局、商務局、衛(wèi)健委、民政局、教育局等單位對轄區(qū)內小區(qū)物業(yè)公司、網吧、工地食堂、人力資源市場、食品生產、食品流通、校外培訓機構、戶外門頭、醫(yī)療機構、養(yǎng)老服務機構、工貿企業(yè)、預拌混泥土企業(yè)、成品油市場、重點污染源等開展聯合雙隨機抽查15次,其中已完成7次,正在進行中8次,聯合抽查率達100%。企業(yè)信用風險分類抽查共計開展聯合抽查任務15次,檢查企業(yè)117戶,信用分類達100%。建立健全隨機抽查“一單兩庫”情況。目前,全區(qū)雙隨機成員單位共12家,檢查事項清單大類93項,細類219項,監(jiān)管對象庫37010戶,執(zhí)法人員庫280人。雙隨機抽查問題發(fā)現率。截至目前,開展聯合雙隨機抽查任務發(fā)現問題率30%以上并及時上傳抽查結果。
二、下一步工作打算(一)繼續(xù)深化商事制度改革,優(yōu)化市場準入環(huán)境??v深推進“先照后證”、“證照分離”等改革,優(yōu)化企業(yè)登記注冊、行政許可審批等工作流程,降低準入門檻,切實為群眾提供更加高效、便捷的服務,為企業(yè)開辦營造寬松環(huán)境。繼續(xù)做好“互聯網+政務服務”工作,推進更多事項在網上辦理,不斷提升政務服務智慧化水平。(二)繼續(xù)強化監(jiān)管,維護公平競爭市場環(huán)境。利用信息化手段,依法對所掌握市場主體的市場準入、經營行為、市場退出等信息進行內部信用評價,按不同評價劃分不同的監(jiān)管類別,實行信用分類監(jiān)管。加大對假冒偽劣、知識產權等違法行為的打擊力度,從而建立和維護公平、公開、公正的競爭秩序和放心、安全的消費秩序,營造有利于民營經濟健康的發(fā)展環(huán)境的秩序。(三)繼續(xù)提升思想認知。營商環(huán)境是建設現代化經濟體系、促進高質量發(fā)展的內在要求,也是經濟軟實力和發(fā)展硬實力的重要體現。為此我們要有清醒的認識、準確的把握,切實將優(yōu)化營商環(huán)境作為重要一環(huán)、關鍵一招來謀劃部署、推進落實。