一、今年以來工作完成情況(一)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況。一季度,民間投資分別增長44.7%,均居七縣(市)首位;戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長29.7%,均居七縣(市)首位;固定資產(chǎn)投資增長19.8%,居七縣(市)第2位;高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長16.2%,居七縣(市)第2位;實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值60.2億元,增長3.9%,居七縣(市)第5位。1-5月,民間投資增長45.4%,固定資產(chǎn)投資增長15.1%,均居七縣(市)第3位;預(yù)計(jì):上半年,地區(qū)生產(chǎn)總值增長6%,固定資產(chǎn)投資增長17%,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值預(yù)計(jì)增長5%。(二)爭資爭項(xiàng)全面發(fā)力。積極組織中央預(yù)算內(nèi)資金項(xiàng)目申報(bào),上半年,獲批中央預(yù)算內(nèi)投資資金項(xiàng)目6個(gè),下達(dá)資金總計(jì)1752萬元。其中縣城排水設(shè)施建設(shè)中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目4個(gè),下達(dá)資金922萬元;教育中央預(yù)算內(nèi)項(xiàng)目2個(gè),下達(dá)資金830萬元;爭取教育省級(jí)統(tǒng)籌資金20萬元。正在申報(bào)保障性安居工程第二批中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目4個(gè),申請(qǐng)資金4105萬元。(三)重大項(xiàng)目加快推進(jìn)。制定《XX縣“5+1+N”項(xiàng)目推進(jìn)工作方案》,全面打響有效投資攻堅(jiān)戰(zhàn)。全縣193個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,總投資404.72億元,年度計(jì)劃完成投資118.69億元。1-5月份,全縣新開工項(xiàng)目42個(gè),新入庫項(xiàng)目23個(gè);5月份當(dāng)月重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資11.74億元,1-5月份重點(diǎn)項(xiàng)目累計(jì)完成投資42.03億元。(四)加快戰(zhàn)新、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。全縣在庫戰(zhàn)新企業(yè)28家,其中重點(diǎn)監(jiān)測(cè)7家企業(yè);戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)5月當(dāng)月完成戰(zhàn)新產(chǎn)值1.89億元,較去年同期下滑1.4%;1-5月累計(jì)完成戰(zhàn)新產(chǎn)值7.95億元,累計(jì)增速為10.5%。全縣在庫高技術(shù)項(xiàng)目3個(gè),1-5月高技術(shù)產(chǎn)業(yè)累計(jì)投資增速預(yù)計(jì)為-84%,較4月環(huán)比持平,占本縣固定資產(chǎn)投資比重預(yù)計(jì)為1.36%。(五)推動(dòng)服務(wù)業(yè)發(fā)展。出臺(tái)《促進(jìn)商貿(mào)流通和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策的通知》,全力助企紓困,明確每年安排1000萬元專項(xiàng)資金,扶持服務(wù)業(yè)發(fā)展。爭取2023年中央預(yù)算內(nèi)資金830萬元,爭取2023年省服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金300萬元,爭取省統(tǒng)籌資金20萬元。全縣規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)規(guī)模逐步擴(kuò)大,其他營利性服務(wù)業(yè)企業(yè)占比逐步提高。共有規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)35家,其中他營服務(wù)業(yè)企業(yè)17家,他營企業(yè)數(shù)量占比48.6%,同步增長3%。1-4月份,全縣規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)營業(yè)收入增長9%,其他營利性服務(wù)業(yè)企業(yè)營業(yè)收入增長6.5%。
一、工作情況1.確保完成過半任務(wù)。截止5月底,全縣財(cái)政總收入完成****萬元。其中:稅收收入完成****萬元,稅收收入占財(cái)政總收入比重**%;非稅收入完成****萬元,增長**%。全縣一般公共預(yù)算收入完成****萬元。其中:稅收收入完成****萬元,稅收收入占一般公共預(yù)算收入比重**%;非稅收入完成****萬元,增長**%。財(cái)政一般預(yù)算支出完成***億元,增長**%。其中:十三項(xiàng)民生支出***億元,增長*%,十三項(xiàng)民生支出占一般預(yù)算支出比重達(dá)到**%。截止6月底,1-6月財(cái)政總收入預(yù)計(jì)達(dá)到****萬元,增長*%。其中稅收收入達(dá)到****萬元,增長*%,稅比**%,非稅收入達(dá)到****萬元,增長**%。1-6月財(cái)政一般公共預(yù)算收入預(yù)計(jì)達(dá)到****萬元,增長*% 。其中稅收收入達(dá)到****萬元,增長**%,稅比**%,非稅收入達(dá)到****萬元,增長**%。1-6月預(yù)計(jì)財(cái)政一般預(yù)算支出**億元,增長*%。其中:十三項(xiàng)民生預(yù)計(jì)支出**億元,增長*%,十三項(xiàng)民生支出占一般預(yù)算支出比重預(yù)計(jì)達(dá)到**%。2.強(qiáng)勢(shì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是繼續(xù)落實(shí)減稅降費(fèi)政策,扶持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,落實(shí)輸變電產(chǎn)業(yè)和數(shù)字新經(jīng)濟(jì)的扶持政策,增強(qiáng)市場主體的活力和發(fā)展后勁;二是調(diào)優(yōu)完善財(cái)稅扶持政策,清理規(guī)范現(xiàn)行稅費(fèi)優(yōu)惠政策,秉承“項(xiàng)目為王”的理念,完善招商合同目標(biāo)與財(cái)稅扶持政策激勵(lì)兌現(xiàn)辦法,快速實(shí)現(xiàn)“招商項(xiàng)目”向“財(cái)政收入”的轉(zhuǎn)化;三是加速培育新興財(cái)源,以數(shù)字經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向,加大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目升級(jí)改造財(cái)稅扶持力度;四是大力推動(dòng)工業(yè)三年倍增行動(dòng),增強(qiáng)工業(yè)扶持力度,提升財(cái)稅專班服務(wù)質(zhì)量,繼續(xù)優(yōu)化網(wǎng)上“一窗式”通辦服務(wù)流程,大力營造良好的營商環(huán)境;五是深入推進(jìn)國資國企“三年”改革行動(dòng),開展資產(chǎn)資源清查,盤活現(xiàn)有資產(chǎn)資源,推行國企薪酬制度和激勵(lì)機(jī)制改革,提升國企資質(zhì)和國有資產(chǎn)市場化運(yùn)營水平,確保國有資產(chǎn)資源保值增值。
四是全力開展打擊整治養(yǎng)老詐騙整治。廣泛宣傳詐騙手段,增強(qiáng)老年人自我防范意識(shí),從源頭上保護(hù)老年人的“錢袋子”。通過線上、線下多種方式,充分利用廣播、電視、新媒體等平臺(tái),通過擺放宣傳展板、發(fā)放宣傳資料、現(xiàn)場解答疑問、推廣國家反詐PP等方式,深入社區(qū)、廣場、商戶等老年人聚集區(qū)域開展宣傳,幫助老年人提高法治意識(shí)和識(shí)騙防騙能力,最大限度擠壓“行騙空間”。引導(dǎo)老年群體提高自我防范意識(shí),提醒老年人不輕信陌生電話和信息,不向陌生人透露自己及家人的個(gè)人信息,防止不必要的財(cái)產(chǎn)損失,切實(shí)提高老年人的防騙意識(shí)和識(shí)騙能力。五是全力強(qiáng)化平安樓區(qū)創(chuàng)建工作宣傳。積極組織轄區(qū)各社區(qū)、門店等充分利用標(biāo)語、橫幅、電子屏、微信、會(huì)議等多種形式進(jìn)行廣泛的宣傳發(fā)動(dòng),確保實(shí)現(xiàn)平安樓區(qū)創(chuàng)建工作宣傳的常態(tài)化,引導(dǎo)群眾共同參與平安社區(qū)創(chuàng)建。
(二)招商引資推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展一是項(xiàng)目為王,招商為要。項(xiàng)目是地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的不二“王炸”,招商引資工作是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先導(dǎo),對(duì)接可行性高的項(xiàng)目,積極外出招商,考察企業(yè)發(fā)展實(shí)力,跑出經(jīng)濟(jì)發(fā)展的加速度。二是服務(wù)為基,生產(chǎn)為實(shí)。我鎮(zhèn)*家?guī)头銎髽I(yè)分別位于星火工業(yè)園區(qū)和城南工業(yè)園區(qū),其中星澤美、申麥新材料將在今年陸續(xù)投入試生產(chǎn);立邦計(jì)劃于今年陸續(xù)啟動(dòng)二期項(xiàng)目立項(xiàng)、設(shè)計(jì)及建設(shè);新希望、大鵬廚具等項(xiàng)目將通過拓展業(yè)務(wù)、擴(kuò)大產(chǎn)能的方式完成既定稅收目標(biāo),加快推進(jìn)2個(gè)全市擬巡回看變化項(xiàng)目(申麥、星澤美)建設(shè);助推企業(yè)完成升規(guī)入統(tǒng)工作。三是生態(tài)固優(yōu),發(fā)展求新。踐行“綠水青山就是金山銀山”的綠色發(fā)展理念,對(duì)標(biāo)小鎮(zhèn)旅游發(fā)展規(guī)劃,各村立足自身實(shí)際,選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,推進(jìn)“一村一產(chǎn)業(yè)”建設(shè)。同步推進(jìn)同興村的田園綠洲綜合體項(xiàng)目、*村的大棚草莓種植項(xiàng)目。
(五)農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。一是農(nóng)村飲水安全提檔升級(jí)。投資1500余萬元實(shí)施郯城縣農(nóng)村供水保障工程,對(duì)24個(gè)村居的村內(nèi)管網(wǎng)及入戶工程進(jìn)行提升改造,覆蓋人口2.3萬人,工程由縣水務(wù)集團(tuán)負(fù)責(zé)施工,目前已開工村莊12個(gè),鋪設(shè)村級(jí)以上管網(wǎng)13.5千米,村內(nèi)管網(wǎng)64.5千米,完成投資608萬元,進(jìn)一步夯牢農(nóng)村飲水安全水利基礎(chǔ)。二是高效推進(jìn)水利移民項(xiàng)目實(shí)施。累計(jì)發(fā)放移民直補(bǔ)資金萬元;投資53萬元實(shí)施郯城縣港上鎮(zhèn)向陽村道路硬化項(xiàng)目,汛前完成建設(shè)任務(wù)。投資32萬元對(duì)10座小型水庫進(jìn)行維修養(yǎng)護(hù),9月份完成建設(shè)任務(wù)。(六)安全生產(chǎn)工作形勢(shì)穩(wěn)定。一是持續(xù)開展安全隱患排查整治。組織對(duì)全縣所有水利工程進(jìn)行了拉網(wǎng)式的排查治理工作,切實(shí)做到早發(fā)現(xiàn)、早消除、早安全,累計(jì)組織出動(dòng)人員28人次,排查隱患85條,現(xiàn)已全部整改完畢。開展安全培訓(xùn)15次,警示教育15次,排查整改隱患23條。
聚焦“穩(wěn)就業(yè)”,繼續(xù)落實(shí)好就業(yè)優(yōu)先政策,實(shí)施高質(zhì)量充分就業(yè)促進(jìn)行動(dòng)。一是繼續(xù)加強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)相關(guān)政策的宣傳力度,進(jìn)一步提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)資金的使用效益、按照政策文件要求,及時(shí)兌現(xiàn)就業(yè)補(bǔ)貼、專項(xiàng)補(bǔ)貼等政策落實(shí)工作,為企業(yè)集聚各類人才;二是繼續(xù)把高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員就業(yè)幫扶擺在突出位置,扎實(shí)做好高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員等群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作,鼓勵(lì)不少于50家企業(yè)擴(kuò)大招聘畢業(yè)生規(guī)模;加快推進(jìn)就業(yè)優(yōu)先政策實(shí)施力度,繼續(xù)組織企業(yè)到獅山東軟學(xué)院、廣東輕工職業(yè)技術(shù)學(xué)院等學(xué)校開展校企洽談,解決企業(yè)用人需求;三是提供全方位就業(yè)服務(wù),多渠道促進(jìn)就業(yè)再就業(yè),引導(dǎo)更多企業(yè)設(shè)立為南海區(qū)青年就業(yè)見習(xí)基地,在全鎮(zhèn)開發(fā)實(shí)習(xí)見習(xí)崗位500個(gè),培養(yǎng)不少于300名電商創(chuàng)業(yè)人才,助力xx三大電商產(chǎn)業(yè)園良性發(fā)展;四是對(duì)標(biāo)對(duì)表南海區(qū)2022年度就業(yè)工作考核內(nèi)容,自查就業(yè)工作完成情況,對(duì)完成率較低的應(yīng)加大力度推進(jìn)工作落實(shí)。
(三)以聚焦主責(zé)主業(yè)為抓手,推動(dòng)履職盡責(zé)。緊緊圍繞市委市政府中心工作,強(qiáng)化“五個(gè)緊盯”,深入思考,有針對(duì)、有側(cè)重地科學(xué)謀劃審計(jì)項(xiàng)目。一是聚焦重大措施落實(shí),抓好政策跟蹤審計(jì)。緊扣市委市政府中心工作,著眼經(jīng)濟(jì)發(fā)展,重點(diǎn)關(guān)注政府投資重點(diǎn)項(xiàng)目、加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、優(yōu)化營商環(huán)境等國家政策落實(shí)情況,分析審計(jì)項(xiàng)目的可行性和必要性,確保審計(jì)預(yù)期效果,發(fā)揮審計(jì)推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)運(yùn)行的作用;配合上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)開展好災(zāi)后恢復(fù)重建、“十大戰(zhàn)略”、“三個(gè)一批”、“萬人助萬企”、鄉(xiāng)村振興、科技創(chuàng)新等重點(diǎn)審計(jì)項(xiàng)目。二是聚焦公共資金績效,加強(qiáng)財(cái)政審計(jì)。貫徹落實(shí)“過緊日子”的總體要求,加強(qiáng)對(duì)預(yù)算執(zhí)行、重點(diǎn)專項(xiàng)資金的審計(jì)。關(guān)注公共資金分配使用,關(guān)注一些逃出帳外,尤其是惠民生的一些資金被挪用、吞占,一定要延伸審計(jì),勇于、善于發(fā)現(xiàn)重大線索。
以農(nóng)村為重點(diǎn)深化愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),新增省衛(wèi)生村xxx個(gè)以上,新增省健康村xxx個(gè)以上,力爭國家衛(wèi)生城市復(fù)評(píng)通過率、國家衛(wèi)生縣城復(fù)評(píng)通過率、國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建復(fù)評(píng)通過率達(dá)xxx%,居民健康素養(yǎng)水平達(dá)xx%以上。(二)超常規(guī)推進(jìn)醫(yī)學(xué)高峰建設(shè)。加快推進(jìn)國家“雙中心”創(chuàng)建,推動(dòng)溫醫(yī)大附屬眼視光醫(yī)院爭創(chuàng)國家醫(yī)學(xué)中心,爭取市中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院濱江院區(qū)列入建設(shè)類國家區(qū)域醫(yī)療中心項(xiàng)目,落地國家傳染病醫(yī)學(xué)中心xx中心;重點(diǎn)培育x家高水平研究型醫(yī)院,力爭新增三甲醫(yī)院x家;實(shí)施臨床重點(diǎn)專科建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃,推動(dòng)做精尖峰學(xué)科、做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)學(xué)科、發(fā)展?jié)摿W(xué)科,爭取一批學(xué)科納入新一輪省級(jí)重點(diǎn)學(xué)科發(fā)展計(jì)劃。推動(dòng)在溫省級(jí)醫(yī)院和市屬醫(yī)院加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè),減少常見病多發(fā)病門診服務(wù),提升CMI和疑難病例占比等關(guān)鍵指標(biāo),爭取在公立醫(yī)院國考中進(jìn)等升位。編制區(qū)域醫(yī)療資源布局專項(xiàng)規(guī)劃,優(yōu)化??漆t(yī)院發(fā)展布局。
(四)抓監(jiān)管防風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)一步凝聚企業(yè)活力。一是強(qiáng)化綜合監(jiān)督。修訂《XX市企業(yè)國有資產(chǎn)損失責(zé)任追究試行辦法》,規(guī)范追責(zé)標(biāo)準(zhǔn)和工作流程,確保責(zé)任追究工作有章可循、規(guī)范有序。加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)和違規(guī)問題線索調(diào)查,合理運(yùn)用提示函等工作規(guī)則,倒逼企業(yè)規(guī)范經(jīng)營、提質(zhì)增效。二是堅(jiān)持激勵(lì)激活。開展“大調(diào)研大走訪大服務(wù)大解題”活動(dòng),立足“管資本”為主梳理一批對(duì)市屬國企的授權(quán)、放權(quán)管理事項(xiàng),建立完善授權(quán)制度與授權(quán)清單。深入推進(jìn)市屬國企綜合考核,以效益為主導(dǎo)向調(diào)整工資總額決定機(jī)制,試點(diǎn)推行企業(yè)年金和中長期激勵(lì)方式。三是防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。優(yōu)化完善全市國企融資情況和債券發(fā)行情況月度統(tǒng)計(jì)分析和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控制度,及時(shí)梳理處置潛在的風(fēng)險(xiǎn)隱患。推廣企業(yè)“資金池”管理模式,加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部資金管理,全面提高資金使用效率。持續(xù)迭代升級(jí)“國資大腦”,進(jìn)一步完善委企之間信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同機(jī)制,發(fā)揮實(shí)時(shí)智能監(jiān)控預(yù)警作用。
(二)持續(xù)推進(jìn)文旅深度融合。一是服務(wù)好浙中文化創(chuàng)意中心、燕語湖開發(fā)利用(二期)項(xiàng)目等重點(diǎn)文旅項(xiàng)目建設(shè),爭取浙中文化創(chuàng)意中心項(xiàng)目進(jìn)入省雙百項(xiàng)目名單,摸排梳理文旅招商引資項(xiàng)目。二是精心打造10道婺味美食,培育8家百縣千碗美食體驗(yàn)店;培育2家等級(jí)民宿。爭取新增文化演藝(技藝)項(xiàng)目2個(gè),文旅市集2個(gè),文化雅集2個(gè);開展特色旅游伴手禮測(cè)評(píng),推動(dòng)民宿研發(fā)伴手禮、特色美食、文創(chuàng)產(chǎn)品等衍生品。三是計(jì)劃成立XX區(qū)非遺協(xié)會(huì)、XX區(qū)旅游發(fā)展行業(yè)協(xié)會(huì);繼續(xù)推進(jìn)旅游業(yè)“微改造、精提升”行動(dòng),組織開展鄉(xiāng)村講解員、鄉(xiāng)村旅游運(yùn)營師培訓(xùn);開展規(guī)上主體培育,年度計(jì)劃培育5家住餐企業(yè),2家其他營利性服務(wù)業(yè)企業(yè),爭取招引1家規(guī)上其他營利性服務(wù)業(yè)(金華大唐國際旅行社已在庫,開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)XX)。
二、下半年工作思路圍繞“打造浙中增長極建設(shè)未來新中心”戰(zhàn)略目標(biāo),聚焦平安護(hù)航亞運(yùn)主題主線,下半年重點(diǎn)打好五大攻堅(jiān)戰(zhàn)。(一)堅(jiān)決打好產(chǎn)業(yè)升級(jí)攻堅(jiān)戰(zhàn)。圍繞數(shù)字經(jīng)濟(jì)“一號(hào)發(fā)展工程”,重點(diǎn)推進(jìn)新材料、汽車等細(xì)分行業(yè)數(shù)字化改造,力爭實(shí)現(xiàn)省級(jí)“未來工廠”零的突破。深入開展“騰籠換鳥”攻堅(jiān)行動(dòng),9月底前完成低效用地整治1000畝的年度目標(biāo),配合新區(qū)完成自貿(mào)區(qū)土地連片整治工作。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技創(chuàng)新,推進(jìn)單項(xiàng)冠軍、專精特新“小巨人”等優(yōu)秀企業(yè)培養(yǎng),保質(zhì)保量完成新增省科技型中小企業(yè)28家、國家高新技術(shù)企業(yè)5家、規(guī)上企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)24家的任務(wù)目標(biāo)。全心全意優(yōu)環(huán)境,利用XX商會(huì)等資源,建設(shè)企業(yè)困難幫扶平臺(tái),努力做到“媽媽式”服務(wù)和“保鏢式”保護(hù)。
(五)磚廠整治工作。黃山區(qū)磚廠整治共涉及磚廠30家,其中自然關(guān)停5家、責(zé)令關(guān)停12家、鼓勵(lì)退出磚廠13家,另去年生態(tài)環(huán)保責(zé)令銷號(hào)11家,總計(jì)涉及磚廠41家。除過渡期磚廠外,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府已完成評(píng)估、補(bǔ)助協(xié)議簽訂和“兩斷三清”、復(fù)墾復(fù)綠工作。目前全區(qū)磚廠共簽訂補(bǔ)助協(xié)議資金合計(jì)XX萬元,2021年報(bào)賬XX萬元,2022年報(bào)賬XX萬元,報(bào)賬率119.5%以上。(六)消防審驗(yàn)工作情況。2024年1-6月份,共受理建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查4件、建設(shè)工程消防驗(yàn)收2件、建設(shè)工程消防備案9件,均全部辦結(jié)。共出具建設(shè)工程消防驗(yàn)收法律文書11份,消防設(shè)計(jì)審查文書4份。抽查了我區(qū)3個(gè)項(xiàng)目,下發(fā)整改通知書3份,發(fā)現(xiàn)問題21條。針對(duì)存在的問題,責(zé)成工程相關(guān)單位限期整改到位,消除安全隱患。督促工作人員加強(qiáng)資料審核,并在以后的工作中舉一反三,加強(qiáng)對(duì)消防審驗(yàn)相關(guān)法律法規(guī)、工作程序、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)理解運(yùn)用,嚴(yán)格依法依規(guī)開展我區(qū)消防審驗(yàn)工作。
(五)聚焦統(tǒng)計(jì)基層,在統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)新突破。一是強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)。積極邀請(qǐng)國家、省、xx市統(tǒng)計(jì)工作專家到我市開展統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn),全市統(tǒng)計(jì)人員隊(duì)伍的專業(yè)素養(yǎng)、法治思維得到持續(xù)提升。二是強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。分專業(yè)印發(fā)了《統(tǒng)計(jì)“兩個(gè)工作規(guī)范”指導(dǎo)手冊(cè)》,組建四個(gè)規(guī)范化建設(shè)督導(dǎo)組,對(duì)全市各鎮(zhèn)(街道)及一套表聯(lián)網(wǎng)直報(bào)企業(yè)集中進(jìn)行了督導(dǎo)檢查,各類統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬逐步建立健全,硬件設(shè)施明顯改善。3月份,順利通過了省市基層基礎(chǔ)規(guī)范化檢查驗(yàn)收。(六)聚焦文明創(chuàng)建,在鑄就文明之魂上傳播正能量。結(jié)合全市住宅小區(qū)和背街小巷整治工作,對(duì)分包社區(qū)和“三無”小區(qū)進(jìn)行集中提升改造,被市創(chuàng)建工作指揮部表彰為“住宅小區(qū)整治”和“背街小巷整治”工作先進(jìn)單位。二、上半年工作存在的問題盡管2024年上半年各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作取得了一定成績,但與市委、市政府的工作要求還存在一定差距,主要表現(xiàn)在:一是統(tǒng)計(jì)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)不全。統(tǒng)計(jì)執(zhí)法人員較少,工作人員取得統(tǒng)計(jì)執(zhí)法證仍未突破“零持有”窘?jīng)r。二是監(jiān)督職能發(fā)揮有待提升。統(tǒng)計(jì)監(jiān)督協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制不夠完善,監(jiān)督職能發(fā)揮還不夠明顯。
五、2024年下半年工作計(jì)劃(一)全面完成相關(guān)考核指標(biāo)任務(wù)。完成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)、水溶肥有機(jī)肥銷售額、農(nóng)產(chǎn)品銷售額、電子商務(wù)銷售額、農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)銷售額等指標(biāo)。(二)繼續(xù)抓供銷社綜合改革。1.圍繞上級(jí)供銷社綜合改革工作目標(biāo)任務(wù),各股室、各基層社(公司)密切配合,全力以赴,使供銷社綜合改革工作逐步取得進(jìn)展。2.以項(xiàng)目為抓手對(duì)2個(gè)基層社進(jìn)行升級(jí)改造,建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展基層社1個(gè)。3.繼續(xù)發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù),加強(qiáng)宣傳,積極尋找實(shí)力較強(qiáng)的電商進(jìn)行加盟合作,打造具有XX特色的“網(wǎng)上供銷社”,幫助農(nóng)民更好地把產(chǎn)品銷往全國各地,努力將供銷社打造成一個(gè)服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)生活的生力軍和為農(nóng)服務(wù)平臺(tái),提升供銷社服務(wù)“三農(nóng)”的功能和水平。4.開展土地托管工作。圍繞破解“誰來種”“怎么種”等問題,因地制宜的采取全托管、半托管等多種方式,以農(nóng)資配送、測(cè)土配方施肥、農(nóng)機(jī)作業(yè)、農(nóng)機(jī)培訓(xùn)、統(tǒng)防統(tǒng)治、收割烘干、加工銷售、除草除蟲等系列服務(wù)為切入點(diǎn),大力開展以土地托管為主要內(nèi)容的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)。
二是提升法制綜合素養(yǎng)。制定《行政執(zhí)法人員能力提升方案》,建立常態(tài)化針對(duì)性城市管理領(lǐng)域法制培訓(xùn)制度,強(qiáng)化城管隊(duì)員的法律法規(guī)、行政處罰程序、案卷查處等業(yè)務(wù)能力,今年以來開展法制培訓(xùn)*次,組織執(zhí)法人員赴省市縣參加培訓(xùn)*次。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法三項(xiàng)制度,強(qiáng)化行政處罰立案、法制審核、處罰決定、執(zhí)行和結(jié)案全流程,今年以來,辦理行政處罰案件*起,其中一般程序*起,簡易程序*起。三是整肅執(zhí)法隊(duì)伍作風(fēng)。持續(xù)鞏固“強(qiáng)基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象”專項(xiàng)行動(dòng),深化“文明柔性執(zhí)法、有溫度管理”理念,成立督查專班,緊盯機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行上下班打卡、請(qǐng)銷假等制度,每日督查、按周通報(bào),責(zé)令脫崗缺崗者立即整改。嚴(yán)格對(duì)照?qǐng)?zhí)法隊(duì)伍“十不準(zhǔn)”規(guī)定等要求,持續(xù)開展隊(duì)列訓(xùn)練、內(nèi)務(wù)評(píng)比、心理輔導(dǎo)活動(dòng),提振城管隊(duì)伍“精氣神”,增強(qiáng)凝聚力、戰(zhàn)斗力。
(四)堅(jiān)決打好除險(xiǎn)保安攻堅(jiān)戰(zhàn)。健全完善網(wǎng)格化治理模式,注重發(fā)揮基層網(wǎng)格員、村“兩委”干部、聯(lián)村干部的作用,構(gòu)建覆蓋全域、反應(yīng)迅速、處置有效的基層網(wǎng)格治理格局。強(qiáng)化社會(huì)綜合治理,持續(xù)迭代升級(jí)“141”基層社會(huì)治理模式,深化“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革,滾動(dòng)開展安全生產(chǎn)和消防安全系列專項(xiàng)活動(dòng),將重點(diǎn)人員牢牢穩(wěn)控在基層,確保亞運(yùn)會(huì)平穩(wěn)舉辦。持續(xù)深化“法亮調(diào)解室”“一村一警”等社會(huì)治理品牌,及時(shí)總結(jié)提煉全處面上基層治理的經(jīng)驗(yàn)做法,最終以治理品牌進(jìn)一步提升治理效果。(五)堅(jiān)決打好民生改善攻堅(jiān)戰(zhàn)。深入推進(jìn)擴(kuò)中提底,加快村級(jí)“一事一議”項(xiàng)目建設(shè)和農(nóng)民自建房審批,深化推進(jìn)“共富工坊”,確保今年22個(gè)行政村全部完成經(jīng)營性收入**萬以上。
4、程序規(guī)范、嚴(yán)格執(zhí)行工程“六制”管理。嚴(yán)格按照國家發(fā)展改革委和水利部制定的《農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目建設(shè)管理辦法》規(guī)定,切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目管理,做到建設(shè)一處、完成一處、充分發(fā)揮效益一處。嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制、資金報(bào)帳制、竣工驗(yàn)收制、用水戶參與制等六制。按國家基建工程項(xiàng)目程序進(jìn)行建設(shè)管理,以保障工程的順利實(shí)施。5、加強(qiáng)資金監(jiān)管,確??冃Оl(fā)揮??h水利局將切實(shí)加強(qiáng)資金管理,分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、專戶管理、??顚S?、公開透明、講求效益。資金拔付由工程參建各方提出申請(qǐng)、現(xiàn)場辦簽批后,嚴(yán)格按資金計(jì)劃和管理規(guī)定拔付,確保項(xiàng)目資金及時(shí)、準(zhǔn)確地?fù)芨兜轿?。認(rèn)真做好年度項(xiàng)目的賬務(wù)處理,有效保障資金安全和使用效率。
1.按照懷化市委、市政府工作部署,全面推進(jìn)林長制工作,實(shí)行林長制管理機(jī)制常態(tài)化。2.抓好油茶林基地建設(shè)、國家儲(chǔ)備林建設(shè)、林業(yè)碳匯開發(fā)等重點(diǎn)項(xiàng)目工作。3.落實(shí)好326名生態(tài)護(hù)林員的續(xù)聘工作和156名其他護(hù)林員續(xù)聘監(jiān)管工作。4.切實(shí)抓好森林防火工作。深入推行森林防滅火責(zé)任制,落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的防火責(zé)任,健全森林防火責(zé)任體制。5.進(jìn)一步加大林業(yè)政策宣傳。6.全面完成上級(jí)部門與市委、市政府交辦的其他各項(xiàng)工作。7.進(jìn)一步加強(qiáng)林政資源管理,嚴(yán)格執(zhí)行“十四五”期間年森林限額,圓滿完成國家森林督查工作。完善森林資源保護(hù)措施,加大林政執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊亂砍濫伐、無證運(yùn)輸、違規(guī)征占用林地、非法捕殺和傷害野生動(dòng)植物等違法犯罪行為。加大公益林巡查力度,加強(qiáng)公益林的監(jiān)管,對(duì)公益林采伐跡地、自用材采伐、林地征占用全面核實(shí)核查,確保公益林管理到位。抓好全市松材線蟲病等林業(yè)有害生物預(yù)防和病蟲害防治工作。防范危險(xiǎn)性病蟲害的傳播蔓延和外來有害生物入侵,確保全市林業(yè)有害生物發(fā)生率控制在2.88‰以下。
(八)限上批發(fā)零售業(yè)降幅收窄。1-5月,全縣限上批發(fā)零售業(yè)銷售額33.97億元,同比下降10%。其中,限上零售業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售額0.75億元,同比增長62.7%,上半年預(yù)計(jì)可增長1倍左右,全年預(yù)計(jì)仍有兩位數(shù)增長;但限上批發(fā)零售業(yè)銷售額受企業(yè)業(yè)務(wù)量下降、停業(yè)企業(yè)增加,民間糾紛、稅務(wù)稽查等多重因素影響同比下降11%,預(yù)計(jì)上半年該項(xiàng)指標(biāo)仍處負(fù)增長狀態(tài),全年情況暫不明朗,較難預(yù)計(jì)。(九)商品房銷售面積低位運(yùn)行。1-5月,全縣實(shí)現(xiàn)商品房銷售面積0.29萬平方米,同比下降41.3%, 降幅較一季度收窄27.5個(gè)百分點(diǎn)。上半年商品房銷售面積降幅可進(jìn)一步收窄至36%,全年預(yù)計(jì)能增長16%。(十)省內(nèi)建筑業(yè)總產(chǎn)值發(fā)展后勁略顯不足。1-5月,初步預(yù)計(jì)省內(nèi)建筑業(yè)同比增長19%,隨著上年同期基數(shù)增大以及企業(yè)縣外中標(biāo)項(xiàng)目較少等原因,上半年預(yù)計(jì)增速略低于一季度的20.7%;全年預(yù)計(jì)仍能保持20%左右的增長。
(二)致力于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,推動(dòng)人民生活更加幸福。一是加速推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。堅(jiān)持謀劃在先、實(shí)干在前,全面梳理短板弱項(xiàng),針對(duì)重點(diǎn)指標(biāo)精準(zhǔn)施策,確保實(shí)現(xiàn)有效反饋、爭先進(jìn)位。堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”不動(dòng)搖,加快推進(jìn)禾源牧業(yè)、綠辰農(nóng)牧等*個(gè)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目以及一町食品、寶迪裝飾材料等*個(gè)區(qū)級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目落地,以高質(zhì)量項(xiàng)目助力高質(zhì)量發(fā)展。二是全力辦好民生實(shí)事。對(duì)大宋家村、里島村、黃家莊村、小埠村及**村*個(gè)村進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施提升,對(duì)雨季沖毀的田間路進(jìn)行整修,加速推進(jìn)規(guī)模化供水工程,配合區(qū)水利局做好于林莊村和上泊子村農(nóng)村污水改造工程,妥善解決群眾訴求。落實(shí)殘疾人、孤寡老人、留守兒童等常態(tài)化走訪機(jī)制,完善低保、特困人員供養(yǎng)、臨時(shí)救助制度,堅(jiān)持應(yīng)保盡保,構(gòu)建覆蓋全民、公平統(tǒng)一的多層次社會(huì)保障體系。(三)致力于鄉(xiāng)村全面振興,推動(dòng)“三農(nóng)”事業(yè)更加繁榮。一是聚焦“促生態(tài)”,助力宜居鄉(xiāng)村建設(shè)。深入開展農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治,加快實(shí)施一批美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目,持續(xù)推進(jìn)美許家埠村、西程格村省級(jí)美麗鄉(xiāng)村以及島集村、南橋村、廒子埠村市級(jí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),營造人人參與的良好氛圍。