二、存在問題分析一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)性工作落實(shí)不到位,工作推進(jìn)效率有待提升。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)所人員不足、精力不夠、業(yè)務(wù)不精等問題長期存在,與目前安全生產(chǎn)工作要求不適應(yīng)、不匹配的情況明顯,在隱患排查整改、委托執(zhí)法等工作推進(jìn)中力度不夠,效率不高。二是應(yīng)急管理執(zhí)法力量薄弱,制度設(shè)計(jì)和執(zhí)行有待優(yōu)化。安全執(zhí)法行動聚焦執(zhí)法重點(diǎn)不明顯,重檢查輕處罰,未形成檢查與處罰并重、整改與閉環(huán)相結(jié)合的工作機(jī)制。執(zhí)法典型案例警示教育作用發(fā)揮不夠,重大違法違規(guī)行為和執(zhí)法典型案例媒體曝光力度不夠,安全生產(chǎn)嚴(yán)查嚴(yán)管的高壓態(tài)勢未形成。三是應(yīng)急搶險救援能力不足,機(jī)制構(gòu)建和裝備配備有待加強(qiáng)。應(yīng)急救援力量尚未滿足真正搶大險、抗大災(zāi)的要求,如遇點(diǎn)多面廣的大災(zāi),現(xiàn)有專業(yè)救援隊(duì)伍不足以及時應(yīng)對。
(五)農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。一是農(nóng)村飲水安全提檔升級。投資1500余萬元實(shí)施郯城縣農(nóng)村供水保障工程,對24個村居的村內(nèi)管網(wǎng)及入戶工程進(jìn)行提升改造,覆蓋人口2.3萬人,工程由縣水務(wù)集團(tuán)負(fù)責(zé)施工,目前已開工村莊12個,鋪設(shè)村級以上管網(wǎng)13.5千米,村內(nèi)管網(wǎng)64.5千米,完成投資608萬元,進(jìn)一步夯牢農(nóng)村飲水安全水利基礎(chǔ)。二是高效推進(jìn)水利移民項(xiàng)目實(shí)施。累計(jì)發(fā)放移民直補(bǔ)資金萬元;投資53萬元實(shí)施郯城縣港上鎮(zhèn)向陽村道路硬化項(xiàng)目,汛前完成建設(shè)任務(wù)。投資32萬元對10座小型水庫進(jìn)行維修養(yǎng)護(hù),9月份完成建設(shè)任務(wù)。(六)安全生產(chǎn)工作形勢穩(wěn)定。一是持續(xù)開展安全隱患排查整治。組織對全縣所有水利工程進(jìn)行了拉網(wǎng)式的排查治理工作,切實(shí)做到早發(fā)現(xiàn)、早消除、早安全,累計(jì)組織出動人員28人次,排查隱患85條,現(xiàn)已全部整改完畢。開展安全培訓(xùn)15次,警示教育15次,排查整改隱患23條。
(二)加強(qiáng)對n風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況的督導(dǎo)。按照公司《n風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核細(xì)則(試行)》要求,督促各單位制定具體實(shí)施細(xì)則,抓好責(zé)任落實(shí)、責(zé)任考核和責(zé)任追究。(三)認(rèn)真組織開展“反腐倡廉調(diào)研月”活動。四月份,在公司紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)集中開展第四個“反腐倡廉調(diào)研月”活動,繼續(xù)采取命題調(diào)研和自選題調(diào)研相結(jié)合的方式進(jìn)行,重點(diǎn)圍繞能源集團(tuán)紀(jì)委及上級確定的課題,結(jié)合公司實(shí)際進(jìn)行調(diào)研。(四)繼續(xù)搞好查辦案件和效能監(jiān)察工作。一是主動尋找案件線索,加大辦案力度,提高辦案效率和質(zhì)量;二是認(rèn)真抓好現(xiàn)有信訪舉報件的查處工作;三是抓好效能監(jiān)察工作。5月份,由公司紀(jì)委、安全監(jiān)察處、物資供應(yīng)部聯(lián)合開展以物資供應(yīng)、安全生產(chǎn)為主要內(nèi)容的“監(jiān)督檢查月”活動。
(三)強(qiáng)化企業(yè)培育,著力增后勁。一是分批分類、梯次培育主營業(yè)務(wù)突出、競爭力強(qiáng)、成長性好、專注于細(xì)分市場、具有較強(qiáng)創(chuàng)新能力的“專精特新”中小企業(yè)。二是開展畝均效益評價工作。根據(jù)《滁州市工業(yè)企業(yè)畝均效益評價實(shí)施辦法》,修訂《*縣工業(yè)企業(yè)畝均效益評價實(shí)施辦法》,印發(fā)《2024年全縣“畝均論英雄”改革工作要點(diǎn)》及任務(wù)清單,啟動2022年度畝均效益評價工作,兌現(xiàn)*家企業(yè)“畝均英雄貸”政策獎補(bǔ)。三是加強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè)。做好省市企業(yè)技術(shù)中心申報前期工作,重點(diǎn)支持*公司申報國家級企業(yè)技術(shù)中心;做好首臺套裝備制造項(xiàng)目預(yù)研預(yù)報工作,努力實(shí)現(xiàn)*首臺套項(xiàng)目“零突破”(四)強(qiáng)化精準(zhǔn)服務(wù),大力優(yōu)環(huán)境。一是加強(qiáng)政策宣傳和指導(dǎo)力度。分片區(qū)開展省制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型“政策進(jìn)萬企”等惠企政策集中宣貫活動,持續(xù)做好政策宣傳、對接落地和跟蹤評估,提高政策知曉度和兌現(xiàn)便利度,切實(shí)助企紓困,激發(fā)市場主體活力,提振企業(yè)發(fā)展信心。
二、下一步工作計(jì)劃(一)做好“線上+線下”文章,整合各方資源。借助電子商務(wù)平臺,整合中藥材地道產(chǎn)區(qū)資源,打造線上線下虛擬與實(shí)體相結(jié)合,編織成以金銀花為主*道地中藥材交易市場,讓中藥材交易超越時間、地域的限制,打造一個真正的實(shí)體與虛擬相結(jié)合的交易平臺,真切推動群眾受益,集體增收,企業(yè)增效,政府增稅的,真正實(shí)現(xiàn)“四雁”同頻共振,共同融合,共同發(fā)展。(二)加大“雙招雙引”力度,吸引“歸雁”回巢。繼續(xù)通過招商引才,招才引智,鼓勵**籍在外人員返回家鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、投資興業(yè)、投智助業(yè),通過載體創(chuàng)建、平臺搭建,崗位設(shè)置、職業(yè)設(shè)定,引導(dǎo)他們助力家鄉(xiāng)的振興,建立好涵蓋歸雁工程宣傳發(fā)動、登記入庫、匯總分析、項(xiàng)目對接、成果推送、線上活動的“歸雁人才平臺”為統(tǒng)籌調(diào)度、制定政策、推動落實(shí)提供了科學(xué)化、智能化支撐。
2.狠抓科技創(chuàng)新蓄能增勢。加快科創(chuàng)主體“雙倍增”,力爭凈增國家高新技術(shù)企業(yè)10家、省級科技型中小企業(yè)30家以上,規(guī)上企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入增長超5%、高新技術(shù)企業(yè)占規(guī)上工業(yè)企業(yè)比重超70%。推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化改造,打造數(shù)字化車間5個。3.狠抓營商環(huán)境優(yōu)化提升。推行龍頭企業(yè)“鳳凰計(jì)劃”、高成長企業(yè)“雄鷹計(jì)劃”、中小微企業(yè)“雛鷹計(jì)劃”等一攬子工程,全年完成“小升規(guī)”、“下升上”、“個轉(zhuǎn)企”80家以上。落實(shí)一般企業(yè)投資項(xiàng)目審批“最多80天”、低風(fēng)險小型項(xiàng)目審批“最多15個工作日”。深化“畝均論英雄”改革,加快老電鍍園區(qū)改造提升,鼓勵企業(yè)“零增地”技改、“余缺對接”。4.狠抓杭紹同城競跑爭先。按照“強(qiáng)化主核、軸線開發(fā)、環(huán)湖串珠、網(wǎng)絡(luò)布局”的城鄉(xiāng)融合發(fā)展思路,完成鎮(zhèn)域總體空間規(guī)劃編制。
二、下一步工作計(jì)劃(一)做好“線上+線下”文章,整合各方資源。借助電子商務(wù)平臺,整合中藥材地道產(chǎn)區(qū)資源,打造線上線下虛擬與實(shí)體相結(jié)合,編織成以金銀花為主X道地中藥材交易市場,讓中藥材交易超越時間、地域的限制,打造一個真正的實(shí)體與虛擬相結(jié)合的交易平臺,真切推動群眾受益,集體增收,企業(yè)增效,政府增稅的,真正實(shí)現(xiàn)“四雁”同頻共振,共同融合,共同發(fā)展。(二)加大“雙招雙引”力度,吸引“歸雁”回巢。繼續(xù)通過招商引才,招才引智,鼓勵XX籍在外人員返回家鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、投資興業(yè)、投智助業(yè),通過載體創(chuàng)建、平臺搭建,崗位設(shè)置、職業(yè)設(shè)定,引導(dǎo)他們助力家鄉(xiāng)的振興,建立好涵蓋歸雁工程宣傳發(fā)動、登記入庫、匯總分析、項(xiàng)目對接、成果推送、線上活動的“歸雁人才平臺”為統(tǒng)籌調(diào)度、制定政策、推動落實(shí)提供了科學(xué)化、智能化支撐。
(二)注重創(chuàng)新、文旅融合,助力旅游發(fā)展升級迭代1.推動重大文旅項(xiàng)目建設(shè)。積極推進(jìn)重點(diǎn)文旅項(xiàng)目建設(shè),圍繞2024年度數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)工作考核目標(biāo)任務(wù),抓好各項(xiàng)指標(biāo)推進(jìn),確保全面完成年度目標(biāo)任務(wù)。2.抓好重要品牌創(chuàng)建評選。完成**野生動物世界國家*A級旅游景區(qū)創(chuàng)建,積極開展精品民宿、旅游主題村、風(fēng)景道、休閑旅游示范點(diǎn)等各類旅游創(chuàng)建工作。積極開展**縣文旅資源宣傳推介,面向長三角地區(qū),組織開展*-*個旅游推介活動,大力推進(jìn)“云游**”小程序和旅游手繪地圖的制作和推廣,協(xié)助辦好桃花節(jié)、葡萄節(jié)等特色文旅節(jié)慶活動。(三)科學(xué)謀劃、合理配置,推動體育工作爭優(yōu)創(chuàng)強(qiáng)1.開展群眾身邊健身賽事活動。根據(jù)省市體育部門統(tǒng)一部署,組織謀劃好各項(xiàng)賽事活動,籌備縣龍舟錦標(biāo)賽,組隊(duì)參加**市第**屆運(yùn)動會。依托單項(xiàng)體育協(xié)會,常態(tài)化的開展群眾體育活動和健身培訓(xùn)。
(三)全面推動信用體系更加健全。一是深化信用數(shù)字化監(jiān)管工程,以信用+智享用工場景為基,謀深做實(shí)1個數(shù)字化改革系統(tǒng)-信用數(shù)智監(jiān)管系統(tǒng)。通過加大收集多主體信用信息數(shù)據(jù),構(gòu)建智享用工、共富鄉(xiāng)村信用評價體系,探索在鄉(xiāng)村治理、行業(yè)監(jiān)管領(lǐng)域更多的場景應(yīng)用。圍繞家政、養(yǎng)老、教培、房產(chǎn)中介、低碳生活、防詐騙等民生關(guān)切領(lǐng)域,拓展便民助企信用應(yīng)用服務(wù)場景,切實(shí)提升信用服務(wù)社會服務(wù)能力。二是提升信用監(jiān)測指標(biāo)工程,緊盯關(guān)鍵性監(jiān)測指標(biāo),做好4大專項(xiàng)工作。嚴(yán)重失信行為專項(xiàng)治理,雙公示三率專項(xiàng)提升,分級分類監(jiān)管多領(lǐng)域探索,信用修復(fù)推廣宣傳。常態(tài)化開展嚴(yán)重失信行為專項(xiàng)治理,雙公示三率專項(xiàng)提升,分級分類監(jiān)管推進(jìn)工作,深化信用修復(fù)推廣,將信用重點(diǎn)工作與服務(wù)企業(yè)結(jié)合,開展有溫度的執(zhí)法行動。
一、聚焦發(fā)展航標(biāo),增強(qiáng)趕超爭先“源動力”。堅(jiān)持“抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展、謀項(xiàng)目就是謀未來”的理念,以項(xiàng)目建設(shè)奠定經(jīng)濟(jì)發(fā)展“壓艙石”。一是強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目招引。圍繞全縣變電設(shè)備首位產(chǎn)業(yè)和新能源新材料主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)“接二連三”,充分發(fā)揮*在外鄉(xiāng)賢等作用,大力開展招商引資和“三請三回”活動,重點(diǎn)抓好“貨多多”、“中太電力”、“乾景紡織科技”等企業(yè)的跟蹤對接,配合做好市場調(diào)研等工作,全力推動項(xiàng)目落地。二是大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)決扛起糧食生產(chǎn)安全政治責(zé)任,全力穩(wěn)定糧食種植面積,壓緊壓實(shí)水稻種植任務(wù),高質(zhì)量抓好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),堅(jiān)決杜絕拋荒撂荒現(xiàn)象,遏制耕地“非農(nóng)化”“非糧化”。大力發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè),做好經(jīng)營主體及在外從事蔬菜種植或銷售人員跟蹤對接工作,積極向上爭取蔬菜大棚、水渠灌溉等鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目。
一是強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識。切實(shí)發(fā)揮牽頭單位組織協(xié)調(diào)作用,形成團(tuán)隊(duì)內(nèi)部信息互通,上下級常態(tài)對接,定期溝通匯報,行業(yè)資源共享,多方協(xié)同發(fā)力良好局面,從資金、政策運(yùn)用、項(xiàng)目支持和個人結(jié)對幫扶等多方面提出多項(xiàng)措施,確保團(tuán)隊(duì)幫扶方案切實(shí)可行、幫扶措施取得實(shí)效。二是確保措施落地見效。牽頭確保將6萬元的專項(xiàng)幫扶資金或項(xiàng)目落實(shí)到位,協(xié)助推動xx村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。持續(xù)開展“定向采購”等消費(fèi)幫扶行動,結(jié)合xx村當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品特色,加強(qiáng)農(nóng)副產(chǎn)品、生產(chǎn)資料和社會需求、政府采購等信息對接,協(xié)助xx村擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品銷路,實(shí)現(xiàn)消費(fèi)助農(nóng)興農(nóng)。發(fā)揮單位職能優(yōu)勢,統(tǒng)籌抓好村環(huán)境整治、農(nóng)村道路硬化、溝渠清淤、村容村貌及村民污水收集處理全覆蓋提升等工作,持續(xù)改善人居環(huán)境。三是充分激發(fā)內(nèi)生動力。積極幫助結(jié)對村抓住鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略紅利,幫助結(jié)對戶享受優(yōu)惠政策,理清發(fā)展思路,明確發(fā)展方向,選擇高附加值項(xiàng)目,發(fā)展高效農(nóng)業(yè),推動村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展再上新臺階。
累計(jì)共引進(jìn)高水平教育人才80名。優(yōu)化辦學(xué)組織結(jié)構(gòu)。構(gòu)建5個城鄉(xiāng)教育共同體,推進(jìn)內(nèi)部資源共享和工作體系對接;創(chuàng)建高中、初中各一個教研創(chuàng)新發(fā)展實(shí)踐基地,加快縮小縣域內(nèi)普通學(xué)校之間的辦學(xué)差距;高質(zhì)量完成48所“麻雀學(xué)?!背凡⒐ぷ鳎瑑?yōu)化教育資源均衡配置。建強(qiáng)教研人才梯隊(duì)。完善校長選拔任用制度,拓寬選人用人視野,把德才兼?zhèn)涞慕處熯x拔到校長崗位上。分類分級制訂培養(yǎng)規(guī)劃,構(gòu)建學(xué)科帶頭人梯級培養(yǎng)體系,建立學(xué)校后備干部人才庫,積極開展赴外掛職鍛煉,形成青藍(lán)相繼良好局面。完善考核評價體系。建立退出崗位機(jī)制,完善年度考核和差異化績效考評機(jī)制,推動建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育促進(jìn)會爭取民間獎教力量。開展教學(xué)質(zhì)量檢測,強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用,與年度考核、評先評優(yōu)、職稱晉升等掛鉤,發(fā)揮正向激勵作用。在縣委縣政府全力支持下,縣域內(nèi)教育日益優(yōu)質(zhì)均衡,近日成功入選xx省基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)。
壯大上市企業(yè)梯隊(duì)。進(jìn)一步完善組織推進(jìn)體系,加大政策扶持力度,暢通疑難化解通道,優(yōu)化服務(wù)發(fā)展環(huán)境,不斷增強(qiáng)企業(yè)上市自主意識。引導(dǎo)企業(yè)不斷完善法人治理結(jié)構(gòu),在規(guī)范運(yùn)作上下功夫,爭取做到“發(fā)展一批、幫扶一批、成熟一批”。(三)打造招商引資“新高地”。深入精準(zhǔn)招商。瞄準(zhǔn)優(yōu)質(zhì)大項(xiàng)目招引,對需要能耗指標(biāo)的大項(xiàng)目要進(jìn)行研判和合理篩選,嚴(yán)把“畝均稅收、科技含量、環(huán)保程度、能耗限度、度電銷售”五道“門檻”關(guān)口。挖掘優(yōu)質(zhì)外資。在穩(wěn)定利用外資總量的基礎(chǔ)上,全力招引歐美和港臺先進(jìn)制造業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)項(xiàng)目,提升外資質(zhì)態(tài)。猛攻重大項(xiàng)目,以“釘釘子”的精神、“踏石留印、抓鐵有痕”的勁道,強(qiáng)力推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè),積極瞄準(zhǔn)全區(qū)“一主一特一新”產(chǎn)業(yè),對上下游配套企業(yè)的細(xì)分行業(yè)進(jìn)行梳理研究,挖掘項(xiàng)目信息資源,引進(jìn)一批在細(xì)分行業(yè)排得上號的“專精特新”企業(yè),帶動產(chǎn)業(yè)集聚。
(三)科學(xué)謀劃、合理配置,推動體育工作爭優(yōu)創(chuàng)強(qiáng)1.開展群眾身邊健身賽事活動。根據(jù)省市體育部門統(tǒng)一部署,組織謀劃好各項(xiàng)賽事活動,籌備縣龍舟錦標(biāo)賽,組隊(duì)參加**市第**屆運(yùn)動會。依托單項(xiàng)體育協(xié)會,常態(tài)化的開展群眾體育活動和健身培訓(xùn)。2.持續(xù)實(shí)施快樂健身暖民心行動。根據(jù)縣暖民心快樂健身行動方案和省市體育局相關(guān)要求,聚焦群眾就近健身需要,利用“金邊銀角”,規(guī)劃建設(shè)健身設(shè)施,把群眾需要的、質(zhì)量好的健身設(shè)施配到群眾身邊。(四)抓好監(jiān)督、推進(jìn)建設(shè),規(guī)范廣播電視新聞出版1.抓好廣播電視安全播出。認(rèn)真抓好安全播出工作。加強(qiáng)廣播電視日常安全播出的監(jiān)管,確保重要保障期間的安全播出。2.加強(qiáng)農(nóng)家書屋管理建設(shè)。規(guī)范新聞出版各項(xiàng)工作。繼續(xù)推進(jìn)“**分鐘閱讀圈”城市閱讀空間建設(shè)。做好2024年農(nóng)家書屋管理。
二、存在困難問題一是資源矛盾堵點(diǎn)問題仍然存在。目前我市仍有7所“大校額”學(xué)校,且均集中在城區(qū),梅園小學(xué)、金匯路小學(xué)等重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)較慢,熱點(diǎn)學(xué)?!按笮n~”問題難以及時化解。二是民辦教育體系短板仍然存在。目前我市有x所民辦幼兒園和x所民辦高中,受疫情和上級政策影響,不少民辦幼兒園管理出現(xiàn)漏洞,師資隊(duì)伍更不穩(wěn)定,辦學(xué)條件相對較差。三是結(jié)構(gòu)性缺編問題仍然存在。雖然按照在現(xiàn)任職學(xué)校的任教年限流動教師,可以逐步解決學(xué)校超缺編矛盾,但師資總量與學(xué)科匹配上仍存在一定矛盾,部分農(nóng)村學(xué)校仍存在無音體美專職教師的情況。三、下半年主要工作(一)資源供給持續(xù)提升加大基本建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)力度,確保x個續(xù)建項(xiàng)目年底前竣工完成,其余項(xiàng)目均按時序進(jìn)度穩(wěn)步實(shí)施。利用暑期黃金時間,完成今年的中小學(xué)實(shí)驗(yàn)室、機(jī)房改造提升及空調(diào)安裝項(xiàng)目,做好新建學(xué)校的物資采購工作,完成湯橋初中等x所學(xué)校全電廚房改造及實(shí)驗(yàn)小學(xué)等x所學(xué)校食堂改建工作。
(二)實(shí)體經(jīng)濟(jì)“星火產(chǎn)業(yè)”作戰(zhàn)計(jì)劃目標(biāo)任務(wù)及路徑打法聚焦國家戰(zhàn)略科技力量需求,謀劃推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,培育企業(yè)科技創(chuàng)新平臺和新經(jīng)濟(jì)潛力企業(yè),對重點(diǎn)企業(yè)開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型免費(fèi)診斷咨詢。制定“十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)”行動計(jì)劃,立足高端裝備、醫(yī)養(yǎng)健康、現(xiàn)代海洋等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,深挖發(fā)展?jié)摿Γ苿游穆?、現(xiàn)代金融、現(xiàn)代輕工紡織等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)迸發(fā)活力。四、抓實(shí)改革創(chuàng)新三項(xiàng)工作措施(一)加速推進(jìn)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展繪制“雙碳”戰(zhàn)略地圖,制定《深化新舊動能轉(zhuǎn)換推動綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展落實(shí)方案》《2030年前碳達(dá)峰行動方案》《生態(tài)產(chǎn)品價值核算報告》,在青島乃至全省率先發(fā)布我市《“雙碳”行動指南》。培育“雙碳”戰(zhàn)略載體,創(chuàng)成省級整縣屋頂分布式光伏開發(fā)示范縣,加速推進(jìn)鋪集、膠西、膠北等第一批整縣屋頂分布式光伏試點(diǎn)鎮(zhèn)街建設(shè),適時啟動其余鎮(zhèn)街整縣屋頂分布式光伏建設(shè),擴(kuò)大新能源開發(fā)利用覆蓋面。積極參與中國北方節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)孵化基地和上合雙碳經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)智創(chuàng)園建設(shè)。
五、著力守住安全底線圍繞糧食安全、能源安全、民生穩(wěn)定等,做實(shí)“抓收購、優(yōu)儲備、嚴(yán)監(jiān)管、強(qiáng)整改”等系列工作,扛穩(wěn)糧食安全政治責(zé)任,切實(shí)提升糧食安全保障能力,確保區(qū)域糧食安全。堅(jiān)持從源頭上抓、從短板上抓、從本質(zhì)上抓、從責(zé)任上抓,不斷強(qiáng)化風(fēng)險防控,抓實(shí)抓細(xì)能源行業(yè)領(lǐng)域安全,牢守安全生產(chǎn)底線。六、著力強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)以新一輪機(jī)構(gòu)改革、人防和國動委職能和人員轉(zhuǎn)隸劃入為契機(jī),不斷擴(kuò)容后備人才“蓄水池”,加強(qiáng)干部能力素質(zhì)培養(yǎng),選優(yōu)配強(qiáng)關(guān)鍵崗位人員,多措并舉優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),最大程度調(diào)動人才干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性,形成人崗相適、人盡其才的良好局面,讓發(fā)改隊(duì)伍有活力、有干勁、有希望。聚焦發(fā)改隊(duì)伍能力提升,堅(jiān)持走在發(fā)展前沿,創(chuàng)新工作思路和方式方法,聚焦規(guī)劃計(jì)劃、項(xiàng)目建設(shè)、項(xiàng)目謀劃、糧食安全、價格服務(wù)發(fā)展等事關(guān)破解發(fā)展難題重點(diǎn)工作,強(qiáng)化“政策研究、搶抓機(jī)遇、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)”三大能力,創(chuàng)新推進(jìn)舉措,確保任務(wù)不落空、責(zé)任不缺位、進(jìn)度不落后。
1.抗災(zāi)自救能力有待提升。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))防災(zāi)減災(zāi)工作、風(fēng)險預(yù)警監(jiān)測、避難場所建設(shè)維護(hù)、宣傳演練等缺少必要的保障措施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))自救能力建設(shè)還需加強(qiáng),居民防災(zāi)減災(zāi)意識和應(yīng)急避險能力還需提升,防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的長效保障機(jī)制仍需進(jìn)一步完善。2.社會力量參與減災(zāi)救災(zāi)有待加強(qiáng)。近年來,積極動員社會力量參與救災(zāi),加速推進(jìn)自然災(zāi)害應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),不斷提升專業(yè)能力,充實(shí)了防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作力量。但社會力量參與救災(zāi)機(jī)制不完善,貫徹落實(shí)“兩個堅(jiān)持、三個轉(zhuǎn)變”工作機(jī)制不健全。三、意見建議1.多渠道爭取防災(zāi)減災(zāi)資金保障。目前,我縣在防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、救災(zāi)物資儲備、防災(zāi)減災(zāi)科學(xué)研究和技術(shù)推廣應(yīng)用等方面的經(jīng)費(fèi)投入明顯不足,資金來源渠道單一,主要依靠財(cái)政撥款。
1.多渠道爭取防災(zāi)減災(zāi)資金保障。目前,我縣在防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、救災(zāi)物資儲備、防災(zāi)減災(zāi)科學(xué)研究和技術(shù)推廣應(yīng)用等方面的經(jīng)費(fèi)投入明顯不足,資金來源渠道單一,主要依靠財(cái)政撥款。建議多渠道增加經(jīng)費(fèi)投入,為防災(zāi)減災(zāi)提供資金保障:一是堅(jiān)持將防災(zāi)減災(zāi)所需資金納入每年的經(jīng)費(fèi)預(yù)算,重點(diǎn)支持防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),救災(zāi)物資儲備體系建設(shè)和防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),積極推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)信息化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè),不斷改善防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)裝備,大力開展防災(zāi)減災(zāi)科技研發(fā)和技術(shù)推廣應(yīng)用工作。二是采取給予防災(zāi)減災(zāi)引導(dǎo)資金的方式,促進(jìn)地方政府增加經(jīng)費(fèi)投入,同時引導(dǎo)科研機(jī)構(gòu)和相關(guān)企業(yè)投資防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)。三是建立社會防災(zāi)減災(zāi)基金,吸收企業(yè)、社會團(tuán)體、公眾及海外人士對防災(zāi)減災(zāi)的捐贈。2.強(qiáng)化防災(zāi)減災(zāi)宣傳工作。
(二)重點(diǎn)工作1.狠抓外引內(nèi)育攻堅(jiān)突破。深入實(shí)施制造強(qiáng)市“229”計(jì)劃,用好“鏈長+鏈主”協(xié)同機(jī)制,確保月度新增洽談項(xiàng)目不少于2只、年度引進(jìn)億元項(xiàng)目5只以上。深化“投資項(xiàng)目一件事”服務(wù)機(jī)制,落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目“專班化推進(jìn)、一站式服務(wù)、全周期跟蹤、全方位督導(dǎo)”,全力保障海亮有色金屬制造園(三期)、萬安科技新能源汽車、景天商業(yè)廣場等項(xiàng)目順利落地開工。2.狠抓科技創(chuàng)新蓄能增勢。加快科創(chuàng)主體“雙倍增”,力爭凈增國家高新技術(shù)企業(yè)10家、省級科技型中小企業(yè)30家以上,規(guī)上企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入增長超5%、高新技術(shù)企業(yè)占規(guī)上工業(yè)企業(yè)比重超70%。推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化改造,打造數(shù)字化車間5個。3.狠抓營商環(huán)境優(yōu)化提升。推行龍頭企業(yè)“鳳凰計(jì)劃”、高成長企業(yè)“雄鷹計(jì)劃”、中小微企業(yè)“雛鷹計(jì)劃”等一攬子工程,全年完成“小升規(guī)”、“下升上”、“個轉(zhuǎn)企”80家以上。落實(shí)一般企業(yè)投資項(xiàng)目審批“最多80天”、低風(fēng)險小型項(xiàng)目審批“最多15個工作日”。深化“畝均論英雄”改革,加快老電鍍園區(qū)改造提升,鼓勵企業(yè)“零增地”技改、“余缺對接”。