(四)理順園區(qū)管理體制。一是爭取省編辦經(jīng)開區(qū)“三定”方案盡快批準實施;二是理順經(jīng)開區(qū)與市直部門和區(qū)的關(guān)系,盡快明確經(jīng)開區(qū)的職責范圍;三是健全經(jīng)開區(qū)的管理服務(wù)機構(gòu);四是明確經(jīng)開區(qū)四至界限,編制總體發(fā)展規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。(五)強化規(guī)范監(jiān)管服務(wù)。一是嚴格規(guī)劃管理。嚴把項目“一書三證”的審查、審批關(guān),對建筑容積率、綠地率、建筑外觀等實行包抓責任制監(jiān)管,確保符合園區(qū)規(guī)劃要求;嚴格要求建設(shè)單位辦理質(zhì)監(jiān)、消防等手續(xù),履行工程報建、工程監(jiān)理、工程質(zhì)量委托、施工圖審查等基本建設(shè)程序,提高規(guī)劃審批質(zhì)量。二是加強土地管理。采取收購置換、收取土地閑置費等措施,加大對圈而不建土地的回購、清收力度,盤活園區(qū)沉積土地;對新入園項目,嚴格論證審查投資額度及用地面積,強化用地合同管理,實行分批供地,防止產(chǎn)生新的閑置土地;做好未開發(fā)土地的規(guī)劃儲備,通過壓縮清理、規(guī)劃延伸,拓展園區(qū)空間,實現(xiàn)增區(qū)擴園目標。
4.加強師風師德建設(shè),增強教師的責任心和使命感。四、下學(xué)期工作計劃1.加強教學(xué)質(zhì)量的管理力度,進一步扭轉(zhuǎn)教師的教育觀念,進一步加強師德師風建設(shè),使教師能“愛崗敬業(yè),教書育人,為人師表”做四有好老師。2.積極聯(lián)系兄弟學(xué)校聯(lián)考,橫向比較了解自身不足,采取針對性措施以期做得更好。3.扎實推進三教改革,加強課程建設(shè),采用多種培訓(xùn)方法,對不同層次的教師進行多元培訓(xùn),提高整體教師的業(yè)務(wù)素質(zhì),更新教師理念,從“教教材”到“用教材”的轉(zhuǎn)變;以“教師為中心”向以“學(xué)生為中心”的轉(zhuǎn)變;從“教育觀”到“學(xué)習觀”的轉(zhuǎn)變;由“傳授型”教師向“科研型”教師的轉(zhuǎn)變。4.加強教師隊伍建設(shè),有計劃地做好青年教師培養(yǎng)工作。繼續(xù)做好“青藍工程”師徒結(jié)對工作,各位師傅要關(guān)愛徒弟,在“備課、聽課、上課、作業(yè)”等各個環(huán)節(jié)上把好關(guān),使之能迅速站穩(wěn)講臺。繼續(xù)組織好青年教師教學(xué)基本功比賽,讓青年教師脫穎而出。
(一)深入學(xué)習貫徹新時代中國特色社會主義思想主題教育堅持學(xué)習貫徹新時代中國特色社會主義思想作為全縣民委成員單位當前和今后一個時期首要政治任務(wù)。把學(xué)習貫徹新時代中國特色社會主義思想與貫徹落實關(guān)于加強和改進民族工作的重要思想和對內(nèi)蒙古的重要指示批示精神有機結(jié)合起來,與貫徹落實中央、自治區(qū)D委和市委、縣委民族工作會議精神有機結(jié)合起來。制定學(xué)習計劃,創(chuàng)新學(xué)習宣傳方法和載體,每周通過線上線下學(xué)習2次,采取集體學(xué)習、學(xué)習研討、專題講座等多種形式,教育引導(dǎo)D員干部深學(xué)細悟、學(xué)懂弄通,將學(xué)習成效轉(zhuǎn)化為民委工作的生動實踐。(二)推進中華民族共有精神家園建設(shè)取得成效一是以鑄牢中華民族共同體意識為主線,建立創(chuàng)建考核、動態(tài)管理、示范帶動“三大體系”,積極爭創(chuàng)全國民族團結(jié)進步示范縣。健全完善創(chuàng)建指標和示范單位動態(tài)調(diào)整機制,研究制定了《和林格爾縣民族團結(jié)進步示范單位命名管理辦法(試行)》,支持和指導(dǎo)相關(guān)地區(qū)和單位爭創(chuàng)復(fù)創(chuàng)全區(qū)、全市民族團結(jié)進步示范區(qū)(單位)。
(四)聚焦高效能護航,社會治理體系上實現(xiàn)新提升一是提升生態(tài)治理“戰(zhàn)斗力”。堅決打好藍天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn),將大氣污染防治作為重中之重,保持秸稈禁燒高壓態(tài)勢,加強秸稈綜合利用,確保轄區(qū)全年禁燒。深入實施水污染防治行動,鞏固提升河長制工作成效,鞏固轄區(qū)河道環(huán)境整治成果。不斷完善林長制體系建設(shè),織密林地管理網(wǎng)絡(luò)。踐行綠色低碳生活方式,在全社會倡導(dǎo)綠色出行、綠色辦公、綠色消費理念。二是打好信訪化解“組合拳”。研究完善信訪矛盾動態(tài)摸排機制、分析研判機制、分類調(diào)處機制、督查考核機制等工作機制,創(chuàng)新改進工作方法,嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)包案制度,不斷推動信訪積案化解。三是擰緊轄區(qū)安全“責任閥”。常態(tài)開展重點領(lǐng)域、行業(yè)安全隱患排查整治工作,堅決守住安全底線。持續(xù)做好掃黑除惡、反邪教等工作,嚴厲打擊電信詐騙、養(yǎng)老詐騙等違法犯罪行為。暢通群眾訴求表達、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障渠道,加強源頭防控、糾紛化解、應(yīng)急處置,構(gòu)建和諧社會,切實增強群眾安全感。
(三)服務(wù)經(jīng)濟民生強化機構(gòu)編制管理。持續(xù)抓好“三定”規(guī)定執(zhí)行情況跟蹤問效,統(tǒng)籌事業(yè)編制管理,探索人才編制專項管理,研究制定《區(qū)人才專項事業(yè)管理暫行辦法(試行)》。持續(xù)推行“編制+員額”總量控制管理模式,形成教師編制優(yōu)化調(diào)整方案。積極對上爭取,為區(qū)中醫(yī)院做優(yōu)做強提供機構(gòu)編制保障,探索公立醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心編制統(tǒng)籌使用。持續(xù)探索編外人員管理新模式,推動全區(qū)編外冗余人員清理消化和合同主體轉(zhuǎn)變。(四)維護法定權(quán)威做好監(jiān)督檢查工作。結(jié)合巡察、選人用人專項檢查和實名制系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)問題,做好機構(gòu)編制監(jiān)督檢查工作。根據(jù)機構(gòu)改革進度,重點監(jiān)督檢查機構(gòu)改革方案、重大體制機制和職責調(diào)整中涉及機構(gòu)編制事項的落實情況。做好事業(yè)單位登記管理、中文域名和網(wǎng)上標識工作,開展“雙隨機、一公開”公示信息抽查。開展人員編制一體化管理平臺網(wǎng)上集中聯(lián)調(diào)聯(lián)試,做好全區(qū)實名制信息和數(shù)據(jù)核查工作。
(8)大力推廣“政府救助平臺”,幫助群眾濟困解難。云南省政府救助平臺是全省統(tǒng)一開發(fā)建設(shè)的一個綜合救助平臺,專門聚焦解決農(nóng)村低收入人口“兩不愁三保障”問題,群眾可以隨時、隨地通過微信小程序“云南省政府救助平臺”群眾端,申報相關(guān)服務(wù)事項。能夠確保義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全、飲水安全、就業(yè)幫扶以及基本生活有保障,讓群眾申請不跑腿、辦事不求人。X鄉(xiāng)根據(jù)《云南省鄉(xiāng)村振興局綜合處關(guān)于進一步加強云南省“政府救助平臺”宣傳推廣工作的通知》,發(fā)放“政府救助平臺”宣傳音頻給各村(社區(qū)),宣傳信息員積極配合開展相關(guān)工作,通過應(yīng)急廣播播放平臺宣傳音頻,助力該平臺落地使用。并將每月監(jiān)測工作與平臺相結(jié)合,目前有X個村(社區(qū))涉及新識別困難戶及風險消除戶X戶,已在政府救助平臺完成公示。切實提高了“政府救助平臺”覆蓋面和知曉度。二、下一步工作計劃一是扎實做好防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作。X鄉(xiāng)在今后工作中仍堅決落實鞏固拓展脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興銜接,堅定不移守住我鄉(xiāng)不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。
(七)加強“兩定”機構(gòu)準入退出管理。一是簡化申請材料,優(yōu)化辦理流程,規(guī)范做好定點醫(yī)療機構(gòu)準入工作,二是嚴格運用《醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理條例》相關(guān)規(guī)定、定點服務(wù)協(xié)議以及考核計分辦法等方式“嚴管”,對存在嚴重違約違規(guī)違法行為的定點醫(yī)藥機構(gòu),給予暫停定點或者取消定點資格處理。今年1—9月份,我市共新增特門藥店38家,口腔單病種包干結(jié)算5家,POS機刷卡業(yè)務(wù)機構(gòu)28家,暫停定點機構(gòu)資格一家(XX藥店)。(八)全力推進真抓實干工作。根據(jù)省政府、省醫(yī)保下發(fā)的真抓實干工作要求,結(jié)合XX實際,在優(yōu)化醫(yī)保領(lǐng)域便民服務(wù)、推進醫(yī)保經(jīng)辦管理服務(wù)體系建設(shè)、提升醫(yī)保規(guī)范化管理水平方面制定了任務(wù)分配表,明確工作責任到科室、個人,同時加強與市局對接,實行一周一調(diào)度,一周一匯報。
3.殘疾人兜底保障方面。2023年度共扶持家庭經(jīng)濟困難殘疾大學(xué)生、中職生資助資金X萬元,其中大學(xué)、??粕鶻名,金額X萬元,研究生2人,金額X萬元,中職生17人,金額X萬元。對招用就業(yè)困難殘疾人的2家企業(yè)給予社保補貼,涉及8名殘疾人,合計金額X萬元。對困難殘疾人家庭戶開展無障礙改造項目,上級任務(wù)為XX戶,我縣依托第三方開展XX戶改造工作,聯(lián)合縣民政部門適老化改造完成90戶,極大方便了殘疾人的生活。4.殘疾人就業(yè)及職業(yè)技能培訓(xùn)。2023年5月,縣殘聯(lián)聯(lián)合縣人社局及永成人力資源有限公司,舉辦殘疾人專場招聘會,吸引了78名有就業(yè)意愿的殘疾人前來求職,現(xiàn)場共有21名求職者達成初步就業(yè)意向。2023年7月,縣殘聯(lián)在徐橋鎮(zhèn)、城西鄉(xiāng)舉辦太湖縣殘疾人網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)電商培訓(xùn)班和農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)班,邀請專業(yè)講師講授電商創(chuàng)業(yè)和實用農(nóng)技。
一、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展 電子信息產(chǎn)業(yè)能級提升。京東方x代AMOLED項目正式投產(chǎn)。電子信息產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈進一步健全完善。全年共簽約招引重大項目xx個,總投資約xxxx億元,xxx家規(guī)模以上電子信息制造業(yè)企業(yè)累計實現(xiàn)產(chǎn)值xxxx.x億元,同比增長xx.xx%。生物產(chǎn)業(yè)提質(zhì)提速。全國唯一的國家級新藥專項成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化試點示范基地正式啟動,引進法國賽諾菲設(shè)立中西部運營與創(chuàng)新中心、實現(xiàn)x生物醫(yī)藥領(lǐng)域世界xxx強直接投資“零”的突破。全年生物產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破xxx億元,在國家生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)綜合競爭力排名中升至第x位。新經(jīng)濟發(fā)展活力涌現(xiàn)。錨定打造具有全球影響力的新經(jīng)濟策源地和集聚區(qū),編制形成產(chǎn)業(yè)功能區(qū)總體規(guī)劃,圍繞六大形態(tài)、七大應(yīng)用場景,全年共引進新經(jīng)濟項目xx個。航空經(jīng)濟蹄疾步穩(wěn)。堅持片區(qū)開發(fā),以未來產(chǎn)業(yè)園、天府奧體城等x個產(chǎn)業(yè)社區(qū)為抓手,做實產(chǎn)業(yè)功能區(qū)。推動xx個項目開工建設(shè),完成固定投資超xxx億元。加快絳溪四線、三岔一線、機場南線綜合管廊等近xx公里機場能源供給通道建設(shè),全力保障機場建設(shè)。
一、上半年工作總結(jié)(一)水利工程建設(shè)情況1、xx縣xx地區(qū)群眾喝上引調(diào)水工程2023年計劃投入x.x億元實施了xx縣農(nóng)村供水保障項目xx水廠群眾喝上引調(diào)水工程、xx供水區(qū)群眾喝上引調(diào)水工程及縣城自來水管網(wǎng)延伸工程等7處工程。xx、xx、xx 3處工程于2月陸續(xù)開工建設(shè),xx鎮(zhèn)區(qū)自來水管網(wǎng)改造項目已完工并通過驗收,xx、xx工程預(yù)計6月中旬完工;xx地區(qū)群眾喝上引調(diào)水工程—xx縣農(nóng)村供水保障項目管網(wǎng)溝通互聯(lián)鞏固提升工程涉及縣城水廠管網(wǎng)延伸工程1處,xx水廠、xx水廠、xx水廠鞏固提升工程x處,工程投資xxxxx.xx萬元,該項目已開工建設(shè),力爭10月份完成主體工程建設(shè)。2、水質(zhì)保障情況全縣開展水質(zhì)檢測工作。規(guī)模以上水廠每月出廠水檢測42項指標,對規(guī)模以上水廠所覆蓋區(qū)域隨機布點取樣1組管網(wǎng)末梢水,并進行42項指標檢測。每季度檢測出廠水42項指標。對全縣已通水14個鄉(xiāng)鎮(zhèn),199個行政村現(xiàn)場取水樣送檢,2023年上半年共計完成了全縣250次出廠水、末梢水和水源水的水質(zhì)檢測工作,保障了群眾飲水安全;3、淮干余額資金項目淮河干流xx縣行洪區(qū)調(diào)整和建設(shè)工程征地拆遷及移民安置資金余額影響處理和移民安置區(qū)改造提升工程總投資xxxx萬元。分四個標段:一標段新建xx排澇站,投資約xxxx萬元,目前項目已停工;二標段xx段,投資約xxxx萬元,目前進行xx橋等橋涵配套及安置區(qū)人居環(huán)境整治提升施工,工程完成約xx%;三標段臨北段,項目總投資xxxx萬元,工程完成約xx%;四標段xxx段,項目投資約xxx萬元,目前進行xx橋等橋涵配套及綠化施工,工程完成約xx%。
4、程序規(guī)范、嚴格執(zhí)行工程“六制”管理。嚴格按照國家發(fā)展改革委和水利部制定的《農(nóng)村飲水安全項目建設(shè)管理辦法》規(guī)定,切實加強項目管理,做到建設(shè)一處、完成一處、充分發(fā)揮效益一處。嚴格實行項目法人責任制、招標投標制、建設(shè)監(jiān)理制、資金報帳制、竣工驗收制、用水戶參與制等六制。按國家基建工程項目程序進行建設(shè)管理,以保障工程的順利實施。5、加強資金監(jiān)管,確??冃Оl(fā)揮??h水利局將切實加強資金管理,分級管理、分級負責、專戶管理、專款專用、公開透明、講求效益。資金拔付由工程參建各方提出申請、現(xiàn)場辦簽批后,嚴格按資金計劃和管理規(guī)定拔付,確保項目資金及時、準確地撥付到位。認真做好年度項目的賬務(wù)處理,有效保障資金安全和使用效率。
(一)重點工作情況 1.建立健全水旱災(zāi)害預(yù)防體系,保障安全度汛。修訂完善《xx縣防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》《xx縣城區(qū)超標洪水防御預(yù)案》。完成堤防水毀工程x個,修復(fù)堤防xx處,實施河道清障x處,拆除行洪障礙x處,完成堤防隱患排查整改x處。汛期期間,縣防指共計召開調(diào)度會xx次,啟動藍色(Ⅳ級)汛情應(yīng)急響應(yīng)x次,黃色( Ⅲ級)汛情應(yīng)急響應(yīng)x次;安全轉(zhuǎn)移群眾xxxx人次,勸返游客等外來人員xxxx人、車輛xxx臺,實現(xiàn)了全縣安全度汛,保障了人民群眾生命財產(chǎn)安全?! ?.多措并舉全力推進河長制工作。一是建立健全工作體系,強化督察考核。明確年度工作要點,建立健全組織體系,完善制度體系,扎實推動巡河履職。截至目前,聯(lián)合督查室及縣級相關(guān)部門開展專項督查x批次,整改落實央督、省督等反饋涉水環(huán)境問題xx個、市級通報突出水環(huán)境問題xx個、一般水環(huán)境問題xx個。二是重拳推進河渠治理。開展專項行動,打撈漂浮物xxx余噸,清理岸存垃圾和河道淤泥xxxx余噸,清查排口xx個,清掏管道xx公里,處理亂采亂挖xx起。按照《x市全域黑臭水體排查整治專項行動工作方案》要求,完成全域黑臭水體排查和水質(zhì)檢測,正在抓緊推進確定的x條黑臭水體治理工作。三是突出中小流域水環(huán)境治理。制定《xx縣中小流域水環(huán)境治理實施方案》,明確了工作要求和目標,提出實施流域污染源整治、污水收集處理設(shè)施提質(zhì)增效、河渠綜合治理、水生態(tài)保護和修復(fù)、河渠巡查監(jiān)管x大行動xx條措施,著力解決中小流域存在的突出水環(huán)境問題。
三是創(chuàng)新社區(qū)治理有短板。引導(dǎo)社會組織和志愿者參與社區(qū)治理不夠充分,社區(qū)治理與村規(guī)民約、高價彩禮、殯葬改革等移風易俗工作有效融合程度還不夠。三、2024年工作打算(一)進一步深化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。嚴格落實全省推進基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)及推進養(yǎng)老服務(wù)提質(zhì)升級三年行動等精神。一是不斷完善養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。規(guī)劃2家社區(qū)嵌入式的綜合養(yǎng)老服務(wù)中心,深化拓展綜合養(yǎng)老服務(wù),打造城市養(yǎng)老15分鐘“養(yǎng)老服務(wù)圈”,實現(xiàn)居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施服務(wù)覆蓋率達到100%。二是持續(xù)推進公辦養(yǎng)老機構(gòu)改革。對合并區(qū)域中心敬老院抓好安全管理,確保入住老人思想穩(wěn)定。完善公辦養(yǎng)老機構(gòu)“人、財、物”縣級直管機制,加快與縣委編辦溝通協(xié)調(diào),確保原有敬老院機構(gòu)和編制全部保留并劃入縣民政局,對空余編制按照撫州市事業(yè)單位公開招聘制度面向社會招考,列入正式事業(yè)編制。
(三)持續(xù)提升應(yīng)急管理水平。積極配合推進市森林火災(zāi)高風險區(qū)撲火隊伍應(yīng)急能力提升訓(xùn)練營地建設(shè),加強防汛抗旱、森林草原防滅火等應(yīng)急管理知識培訓(xùn),定期組織開展綜合演練和專項演練,提升應(yīng)急救援隊伍專業(yè)技能和作戰(zhàn)能力。完善預(yù)案體系。開展預(yù)案抽查評審,督促各林業(yè)鎮(zhèn)完成森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案修訂工作。提高監(jiān)測預(yù)警,依托森林火災(zāi)監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)平臺,及時發(fā)布并共享火險預(yù)警和火情監(jiān)測信息。健全完善部門火情信息共享機制,嚴格落實逢火必報、歸口報告制度。強化應(yīng)急備戰(zhàn)。防火期對各林業(yè)鎮(zhèn)應(yīng)急值守情況開展抽查檢查,落實24小時值班值守制度。推動落實防火期各級撲救力量、裝備物資和組織指揮“三靠前”,確保接到火警后快速出動、高效處置。(四)持續(xù)提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。積極爭創(chuàng)國家、省級綜合減災(zāi)示范社區(qū)在2023年爭創(chuàng)基礎(chǔ)上,根據(jù)國家、省綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建標準,全面加強對申報社區(qū)的檢查和指導(dǎo)力度,力爭再增加1-2個國家級綜合減災(zāi)示范社區(qū)和2省級綜合減災(zāi)示范社區(qū)。
(三)強舉措,激發(fā)消費市場活力。一是抓重要時點。推廣“漠陽品?幸福購”消費品牌,抓好節(jié)假日等重要消費節(jié)點,組織各縣(市、區(qū))、重點商貿(mào)企業(yè)開展各具特色、形式多樣的促消費活動,進一步激發(fā)市場活動,釋放消費潛力。二是抓重點企業(yè)。擇優(yōu)選取成長性好、發(fā)展?jié)摿姷钠髽I(yè)上限納統(tǒng),壯大限上企業(yè)規(guī)模,提升樣本企業(yè)質(zhì)量。三是抓縣域消費。指導(dǎo)江城區(qū)、陽西縣用好專項資金做好縣域商業(yè)建設(shè)行動示范縣建設(shè),加快完善縣域商業(yè)體系,帶動縣域消費做大做強。四是抓品牌消費。推動老字號創(chuàng)新發(fā)展,認定一批“陽江老字號”,打響陽江消費特色品牌。(四)補短板,推動跨境電商擴面增效。建設(shè)跨境電商產(chǎn)業(yè)園,推動清關(guān)中心建成運營,引進優(yōu)質(zhì)服務(wù)資源,完善跨境電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)。出臺促進跨境電商高質(zhì)量發(fā)展若干措施,吸引企業(yè)回流開展跨境電商業(yè)務(wù)。培育1家億元級和10家超2000萬元的跨境電商龍頭企業(yè),培育一批高端人才,組織企業(yè)或協(xié)會制定跨境電商團體標準,激發(fā)發(fā)展內(nèi)生動力。
(一)完成年度收支目標。做好*年預(yù)算編制工作,確定年度財政收入和財政支出目標。初步預(yù)計*年全縣一般公共預(yù)算收入*億元,增長*%。落細落實厲行節(jié)約各項規(guī)定舉措,預(yù)計*年一般公共預(yù)算支出*億元,增長*%。認真研究政策,加大項目謀劃力度,精心謀劃一批“打基礎(chǔ)、管長遠、利全局、惠民生”的重大項目。積極爭取重大項目資金,促進實體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。(二)強化國資國企管理。進一步加強行政事業(yè)性國有資產(chǎn)規(guī)范管理力度。持續(xù)開展縣屬國有企業(yè)提質(zhì)增效行動,充分發(fā)揮三大平臺的投融建管功能,逐步做實做強國有經(jīng)濟實體,服務(wù)縣域經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。積極謀劃*項目,推進公司債券發(fā)行,防范化解債務(wù)風險。加大存量資產(chǎn)盤活利用工作推進力度,努力將沉睡資產(chǎn)變?yōu)樵鍪栈钏?。制定覆蓋所有國企的考核辦法,實行嚴格考核。
二、存在的問題(一)項目推進仍需發(fā)力。1-10月,全市上報技改投資增長14.1%,雖然超年度目標增速,但與全省平均(1-9月26.5%)相比仍有較大差距,仍處于靠后位次。1-10月,全市入庫億元以上工業(yè)項目僅90個,同比下降19.6%。世界制造業(yè)大會簽約項目和前三批集中開工動員工業(yè)項目中仍有21個未開工、24個已開工未入庫。前三季度投產(chǎn)的XX個億元以上工業(yè)項目,尚有58個未入規(guī)。(二)部分產(chǎn)業(yè)恢復(fù)較慢。受化工產(chǎn)品價格下降影響,1-9月,全市234戶生物化工產(chǎn)業(yè)規(guī)上企業(yè)完成產(chǎn)值同比下降3.8%;234戶企業(yè)中有125戶企業(yè)產(chǎn)值為負增長。受房地產(chǎn)市場不景氣因素影響,建材行業(yè)持續(xù)下行。1-9月,全市139戶建材行業(yè)規(guī)上企業(yè)完成產(chǎn)值同比下降12%;139戶企業(yè)中有80戶企業(yè)產(chǎn)值為負增長。(三)創(chuàng)新主體活力不夠。企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)能力不強,全市營收XX億元以上企業(yè)的僅有11家設(shè)立省級企業(yè)技術(shù)中心,技術(shù)含量高、創(chuàng)新能力強的創(chuàng)新型企業(yè)較少。有些規(guī)模較大企業(yè)只在蚌保留生產(chǎn)基地,而無研發(fā)機構(gòu)、人員,存在研發(fā)“空心化”現(xiàn)象。
2.進一步落實《XX省林長制工作條例》,完善責任監(jiān)督機制,及時進行提醒提示,常態(tài)化開展林長巡林工作。進一步跟進調(diào)整充實區(qū)級林長會議成員單位及區(qū)鎮(zhèn)村三級林長責任區(qū)域。發(fā)揮林長制信息管理服務(wù)平臺的作用,加快智慧林業(yè)建設(shè)。3.加大森林資源和自然資源管護力度,建設(shè)“平安森林”。落實林長制改革各項制度、措施和自然資源離任審計制度,建立林木管護責任制。繼續(xù)開展森林巡查督查頻次,加大破壞森林資源和自然資源違法犯罪的打擊力度,不斷加大對林業(yè)企業(yè)森林防火安全生產(chǎn)方面的監(jiān)督管理。加強林木管護,加強培育、扶持木本油料、林下經(jīng)濟、林果花卉等特色林業(yè)產(chǎn)業(yè),建設(shè)“金銀森林”。繼續(xù)深化林業(yè)改革,抓好林業(yè)項目謀劃和實施,建設(shè)“活力森林”。4.做好村旁、路旁、水旁、宅旁等“四旁”綠化工作,補齊造林綠化工作的薄弱點。結(jié)合鄉(xiāng)村建設(shè)行動和農(nóng)村環(huán)境整治,聚焦工作重點尋找綠化空間,對拆危拆舊后村莊內(nèi)公共區(qū)域進行綠化提升,動員組織群眾積極對廢舊宅基地、房前屋后和自家庭院進行綠化美化。計劃完成森林城鎮(zhèn)1個,森林村莊2個。
三、2024年擬實施的重點工程和重點工作一是精心謀劃市政設(shè)施項目,夯實為民服務(wù)基礎(chǔ)。實施城區(qū)市政公共服務(wù)設(shè)施維修,改造人行道無障礙坡口419個,設(shè)置人行道阻車樁6600個,城區(qū)交通設(shè)施標識牌7處,維修穿城河護欄198米。計劃改造寧民路南段、德惠路與光榮路路口等4處城區(qū)積水點;根據(jù)縣“南水北調(diào)”汶上段環(huán)境治理與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展EOD項目及泉河新城項目建設(shè)進度,計劃5年內(nèi)對完成圣澤大街東段、中都大街南段等3處進行雨水管網(wǎng)升級改造;按照輕重緩急,分步實施普陀山路南段升級改造,九華山路非機動車道、人行道升級改造工程;實施城區(qū)照明設(shè)施提升改造工程,對城區(qū)十字路口補光及橋體亮化、并對春節(jié)期間照明設(shè)施進行提升改造。二是精心打造園林綠化項目,扮靚城市綠色空間。在今年建設(shè)的基礎(chǔ)上,謀劃續(xù)建項目5項,包括:貴和苑小區(qū)周邊、明星路北段兩側(cè)、光榮路兩側(cè)綠化工程、泉河北段人行橋、尾水郊野濕地公園項目;計劃新建口袋公園2處;根據(jù)市政道路建設(shè)PPP項目建設(shè)進度完成新建道路兩側(cè)綠化工程;積極多渠道爭取資金,逐步實施泉河西岸、廣場路西段實施綠化提升工程。
二、存在問題(一)機構(gòu)設(shè)置和人員編制與當前城市管理執(zhí)法實際不夠匹配。根據(jù)權(quán)責清單梳理,我局現(xiàn)有XX多項權(quán)責清單(對下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)的XX項亦需日常指導(dǎo)),就目前而言,我們真正履行的不過XX項左右。當前我局只設(shè)有兩個股室,配備7個行政執(zhí)法專項編制,因行政執(zhí)法專項編制配置少而導(dǎo)致局機構(gòu)設(shè)置明顯不合理。同時,參與和輔助行政執(zhí)法的事業(yè)人員編制少也是影響執(zhí)法全覆蓋的一個重要因素。目前,我們已初步承接了生態(tài)環(huán)保類10多項執(zhí)法職責,下來仍需承接犬只管理、建筑垃圾消納場、生活垃圾的管理和監(jiān)督以及建成區(qū)野外用火執(zhí)法事項,體制內(nèi)的人員偏少已成為制約城鄉(xiāng)管理的一大問題。(二)已開展立案查處的行政處罰事項覆蓋率偏低。目前我局政務(wù)服務(wù)網(wǎng)行政處罰事項XX項,已開展立案查處的行政處罰事項XX項。未開展立案查處的事項共XX項,主要因為主管部門未移交相關(guān)線索。除了是以城管執(zhí)法部門主動查處,其余事項主管部門均不是城管執(zhí)法部門,案件查處的來源主要依托主管部門的移交線索。