(二)堅(jiān)持服務(wù)優(yōu)審,在監(jiān)督護(hù)航保障中心大局上持續(xù)用力。充分發(fā)揮審計(jì)在服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展中的建設(shè)性作用,緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù),教育、科技、人才這一基礎(chǔ)性支撐,為民造福這一本質(zhì)要求,底線安全這一基本前提,統(tǒng)籌安排2024年審計(jì)項(xiàng)目。(三)堅(jiān)持創(chuàng)新活審,在變革重塑高效協(xié)同上持續(xù)用力。質(zhì)量管控再用力。完善全員全流程質(zhì)量控制機(jī)制,嚴(yán)格按照審計(jì)質(zhì)量控制省市級(jí)標(biāo)準(zhǔn),不斷優(yōu)化審計(jì)質(zhì)量管控機(jī)制,壓緊壓實(shí)審計(jì)質(zhì)量控制責(zé)任,切實(shí)筑牢筑實(shí)審計(jì)質(zhì)量“生命線”。樹牢“審計(jì)項(xiàng)目為王”理念,全力打造省市優(yōu)秀項(xiàng)目,堅(jiān)決走好研究型審計(jì)這一審計(jì)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路,努力打造一批優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目,把成果導(dǎo)向和規(guī)范化要求貫穿審計(jì)工作全過程,要嚴(yán)格對(duì)照優(yōu)秀項(xiàng)目評(píng)選標(biāo)準(zhǔn),要樹牢精品意識(shí),把成果導(dǎo)向和省級(jí)規(guī)范化要求貫穿審計(jì)工作全過程。制度建設(shè)再強(qiáng)化。對(duì)已出臺(tái)審計(jì)監(jiān)督考核辦法、機(jī)關(guān)干部考核辦法及信息工作目標(biāo)考核辦法的深度應(yīng)用管理,強(qiáng)化制度效能,并適時(shí)對(duì)以前年度出臺(tái)的內(nèi)部管理制度進(jìn)行梳理并修改完善。協(xié)同創(chuàng)新再發(fā)力。
三、存在的問題一是防返貧任務(wù)重、壓力大。我縣農(nóng)村人口119萬人,脫貧人口7.13萬人,其中無勞力人口2.59萬人,占脫貧總?cè)丝诘?6.4%,主要依靠政策兜底、公益性崗位和幫扶責(zé)任人的幫扶,防止返貧任務(wù)面寬量大。二是持續(xù)增收難度大。受經(jīng)濟(jì)下行等影響,部分脫貧人口外出務(wù)工時(shí)間縮短,月工資水平呈下降趨勢,工資性收入增速放緩;受生豬價(jià)格波動(dòng)、農(nóng)資價(jià)格上漲以及極端高溫干旱等自然災(zāi)害影響,部分脫貧人口產(chǎn)業(yè)發(fā)展受影響,生產(chǎn)經(jīng)營性收入減少。三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不均衡。南路片區(qū)脫貧村因區(qū)位條件、發(fā)展基礎(chǔ)、資源稟賦差異,產(chǎn)業(yè)發(fā)展明顯落后于北路脫貧村,脫貧群眾在利益鏈接中得到的實(shí)惠較少。四、2024年度工作計(jì)劃(一)工作目標(biāo)。聚焦“鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接”總抓手,確保不發(fā)生規(guī)模性返貧。聚焦鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的新變化、新需求,接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的新機(jī)遇、新挑戰(zhàn),因地制宜、精準(zhǔn)發(fā)力,讓脫貧基礎(chǔ)更加穩(wěn)固、成效持續(xù)發(fā)展。
(四)堅(jiān)持建設(shè)體育強(qiáng)縣。10.推動(dòng)學(xué)校體育高質(zhì)量發(fā)展。深化體教融合,扎實(shí)開展陽光大課間活動(dòng),充分保證中小學(xué)生每天在校至少1小時(shí)的體育鍛煉時(shí)間。堅(jiān)持抓好校園“三大球”聯(lián)賽,打造學(xué)校體育特色和體育傳統(tǒng)項(xiàng)目。加大體育教研、科研和交流指導(dǎo)力度,不斷提升教師專業(yè)水平。11.推動(dòng)群眾體育蓬勃發(fā)展。切實(shí)開展全民健身賽事活動(dòng),加大群眾賽事活動(dòng)品牌打造力度。認(rèn)真做好“十四五”體育基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目規(guī)劃,加快建設(shè)縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)綜合體育運(yùn)動(dòng)場地,努力爭取2025年實(shí)現(xiàn)全縣人均體育場地面積達(dá)2.6平方米,進(jìn)一步優(yōu)化群眾健身環(huán)境。12.強(qiáng)化足球之鄉(xiāng)建設(shè)。持續(xù)鞏固“首批全國縣域足球典型”,加強(qiáng)足球梯隊(duì)建設(shè)、后備人才培養(yǎng),大力發(fā)展社會(huì)足球,組織好業(yè)余足球“三級(jí)聯(lián)賽”。積極聯(lián)系省足球協(xié)會(huì),協(xié)助開展舉辦等級(jí)教練員(裁判員)培訓(xùn)。組織“滿天星”訓(xùn)練總營參加全國最佳陣容遴選活動(dòng)。
(二)強(qiáng)化國資國企管理。進(jìn)一步加強(qiáng)行政事業(yè)性國有資產(chǎn)規(guī)范管理力度。持續(xù)開展縣屬國有企業(yè)提質(zhì)增效行動(dòng),充分發(fā)揮三大平臺(tái)的投融建管功能,逐步做實(shí)做強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)實(shí)體,服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。積極謀劃XX項(xiàng)目,推進(jìn)公司債券發(fā)行,防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。加大存量資產(chǎn)盤活利用工作推進(jìn)力度,努力將沉睡資產(chǎn)變?yōu)樵鍪栈钏V贫ǜ采w所有國企的考核辦法,實(shí)行嚴(yán)格考核。(三)加大金融工作力度。繼續(xù)鞏固中央普惠金融示范區(qū)成果,大力發(fā)展普惠金融,預(yù)計(jì)全年貸款增長XX億元,全縣XX貸款金額超過XX億元。加大企業(yè)上市工作力度,推進(jìn)富印新材料申報(bào)創(chuàng)業(yè)板上市進(jìn)程,持續(xù)推動(dòng)深聯(lián)通訊、綠動(dòng)能源完成股改及申報(bào)輔導(dǎo)備案工作,緊盯金張科技IPO重啟計(jì)劃;積極培育雅達(dá)科技、泓冠光電、宏泰鋼構(gòu)企業(yè)上市后備資源庫,加快本地現(xiàn)有上市企業(yè)再XX。積極引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)承貸全縣重大項(xiàng)目和重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重點(diǎn)支持“一區(qū)三園”、晉湖片區(qū)、太蘄高速等重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)力度。
(二)加強(qiáng)運(yùn)行監(jiān)測。緊緊圍繞縣委、縣政府確定的主要經(jīng)濟(jì)目標(biāo),細(xì)化任務(wù),抓好落實(shí)。聯(lián)合有關(guān)局委強(qiáng)化日常預(yù)警調(diào)度,加大對(duì)鄉(xiāng)(街道)和企業(yè)的點(diǎn)對(duì)點(diǎn)指導(dǎo)調(diào)度服務(wù)力度,確保全縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)中有進(jìn)。(三)優(yōu)化統(tǒng)計(jì)服務(wù)。緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,積極開發(fā)和運(yùn)用統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)信息服務(wù),提高統(tǒng)計(jì)信息質(zhì)量,向政府以及社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)的統(tǒng)計(jì)服務(wù)。(四)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)。統(tǒng)計(jì)局將繼續(xù)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè),提高基層統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力,確保基層統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可靠性。(五)夯實(shí)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)。持續(xù)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè),建立和完善各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)規(guī)章制度,進(jìn)一步加強(qiáng)基層統(tǒng)計(jì)站所規(guī)范化建設(shè),全面提升基層統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。(六)強(qiáng)化法治監(jiān)督。利用統(tǒng)計(jì)開放日等,開展統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)宣傳,強(qiáng)化各級(jí)D政干部、統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象和統(tǒng)計(jì)工作人員統(tǒng)計(jì)法律意識(shí),督促統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象如實(shí)填報(bào)調(diào)查數(shù)據(jù)。
(一)堅(jiān)定不移加強(qiáng)D的建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)D組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)和“三會(huì)一課”制度,深化理論武裝,堅(jiān)持用新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦,以學(xué)習(xí)貫徹D的二十大精神為主線,深入學(xué)習(xí)省第十一次D代會(huì)、市第六次D代會(huì)精神及縣第十二次D代會(huì)和十二屆縣委歷次全會(huì)精神,全面深化D建品牌建設(shè),持續(xù)改進(jìn)工作作風(fēng),強(qiáng)化醫(yī)保隊(duì)伍建設(shè),以更大的決心、更明確的目標(biāo)、更有力的舉措,高質(zhì)量落實(shí)抓D建促醫(yī)保工作,推動(dòng)中央和省市縣委決策部署落地見效。(二)抓好醫(yī)療保險(xiǎn)征繳擴(kuò)面工作。穩(wěn)步推進(jìn)全民參保計(jì)劃,加強(qiáng)與稅務(wù)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),扎實(shí)開展城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)征繳政策宣傳,積極動(dòng)員廣大城鄉(xiāng)居民繳費(fèi)參保。強(qiáng)化脫貧人口等特殊困難群體信息共享機(jī)制落實(shí),加強(qiáng)與鄉(xiāng)村振興、民政、衛(wèi)健等部門的溝通銜接,做好數(shù)據(jù)比對(duì)、風(fēng)險(xiǎn)線索推送等工作,確保特殊困難人群應(yīng)參盡參、應(yīng)保盡保。
三、2024年擬實(shí)施的重點(diǎn)工程和重點(diǎn)工作一是精心謀劃市政設(shè)施項(xiàng)目,夯實(shí)為民服務(wù)基礎(chǔ)。實(shí)施城區(qū)市政公共服務(wù)設(shè)施維修,改造人行道無障礙坡口419個(gè),設(shè)置人行道阻車樁6600個(gè),城區(qū)交通設(shè)施標(biāo)識(shí)牌7處,維修穿城河護(hù)欄198米。計(jì)劃改造寧民路南段、德惠路與光榮路路口等4處城區(qū)積水點(diǎn);根據(jù)縣“南水北調(diào)”汶上段環(huán)境治理與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展EOD項(xiàng)目及泉河新城項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,計(jì)劃5年內(nèi)對(duì)完成圣澤大街東段、中都大街南段等3處進(jìn)行雨水管網(wǎng)升級(jí)改造;按照輕重緩急,分步實(shí)施普陀山路南段升級(jí)改造,九華山路非機(jī)動(dòng)車道、人行道升級(jí)改造工程;實(shí)施城區(qū)照明設(shè)施提升改造工程,對(duì)城區(qū)十字路口補(bǔ)光及橋體亮化、并對(duì)春節(jié)期間照明設(shè)施進(jìn)行提升改造。
3.狠抓能源保障。一是推動(dòng)發(fā)展方式綠色低碳轉(zhuǎn)型。堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展,嚴(yán)格落實(shí)國家產(chǎn)業(yè)政策和要素替代要求,切實(shí)把牢準(zhǔn)入關(guān)口。積極培育高端裝備、新能源、新材料、新一代信息技術(shù)等經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能,推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)增量崛起。以省級(jí)試點(diǎn)為契機(jī),建立健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制,積極探索綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山的新路徑。二是統(tǒng)籌抓好要素資源保障。年綜合能耗超1萬噸標(biāo)煤企業(yè)、用電大戶納入省能耗監(jiān)測系統(tǒng),定期開展節(jié)能檢查和計(jì)量審查。加快現(xiàn)役機(jī)組節(jié)能升級(jí)和靈活性改造,鼓勵(lì)企業(yè)使用高熱值煤、添加節(jié)煤劑。統(tǒng)一調(diào)配能耗煤耗指標(biāo),引導(dǎo)稀缺要素資源向技術(shù)先進(jìn)、單位能耗產(chǎn)出效益綜合評(píng)價(jià)高的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目傾斜。三是積極構(gòu)建清潔低碳能源體系。規(guī)范戶用分布式光伏項(xiàng)目建設(shè)管理,加快推進(jìn)四類場景屋頂光伏建設(shè),強(qiáng)化農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造有序提升消納能力,積極爭創(chuàng)國家級(jí)整縣屋頂分布式光伏開發(fā)示范縣。全速推進(jìn)華能梁寶寺農(nóng)漁光互補(bǔ)利用等新能源項(xiàng)目,加速提升新能源裝機(jī)容量和規(guī)模。
(三)持續(xù)提升統(tǒng)計(jì)服務(wù)能力和水平??h統(tǒng)計(jì)局繼續(xù)辦好《統(tǒng)計(jì)信息》《統(tǒng)計(jì)月報(bào)》《經(jīng)濟(jì)分析》等服務(wù)產(chǎn)品;開展好縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展類區(qū)縣比較分析,及時(shí)反映主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成進(jìn)度、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的主要問題,提出有針對(duì)性、可操作的建議,供領(lǐng)導(dǎo)決策參考,為我縣爭先創(chuàng)優(yōu)提供堅(jiān)實(shí)的統(tǒng)計(jì)保障。強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)分析資料的針對(duì)性和時(shí)效性。進(jìn)一步加強(qiáng)同省、市統(tǒng)計(jì)部門匯報(bào),爭取更多的支持和認(rèn)可。扎實(shí)搞好統(tǒng)計(jì)為社會(huì)公眾的服務(wù)工作。(四)持續(xù)開展統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)??h統(tǒng)計(jì)局將嚴(yán)格貫徹落實(shí)縣人民政府辦公室《關(guān)于加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)工作的通知》(三府辦函〔2022〕42號(hào))精神和要求,全面深化推進(jìn)統(tǒng)計(jì)管理體制改革,進(jìn)一步夯實(shí)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ),提高源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量,促進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。
(三)強(qiáng)化創(chuàng)新統(tǒng)籌引領(lǐng),優(yōu)化創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)體系圍繞創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈,完善科技金融鏈,構(gòu)建科技型中小企業(yè)多渠道、多層次科技金融服務(wù)體系,推進(jìn)科技金融深度融合。建立“科技金融特派員”制度,從銀行、保險(xiǎn)、擔(dān)保、法務(wù)、財(cái)務(wù)及孵化器等服務(wù)機(jī)構(gòu)遴選出專業(yè)人員,培養(yǎng)建立一支懂科技、悉金融、熟政策的專業(yè)化、高素質(zhì)服務(wù)隊(duì)伍,建設(shè)科技金融工作站,打通科技金融服務(wù)“最后一公里”。(四)深化科技體制機(jī)制改革,增強(qiáng)創(chuàng)新動(dòng)力活力。根據(jù)市《進(jìn)一步支持科技創(chuàng)新十條政策(試行)》,制定我縣的科創(chuàng)十條支持政策,加快推進(jìn)國家科技創(chuàng)新先行示范區(qū)和成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈創(chuàng)新高地建設(shè)。(五)加強(qiáng)科技招商引智,打造人才隊(duì)伍集聚高地。鼓勵(lì)企業(yè)積極申報(bào)省“天府峨眉計(jì)劃”、市“涌泉計(jì)劃”“育才計(jì)劃”等人才項(xiàng)目;組織青年科技人才創(chuàng)辦企業(yè)申報(bào)省、市科技計(jì)劃項(xiàng)目,尤其是創(chuàng)新類項(xiàng)目,為科技成果轉(zhuǎn)化提供有效支撐;推薦青年科技人才參加省市科技系統(tǒng)開展的各類人才培訓(xùn),不斷加強(qiáng)科技人才能力提升、動(dòng)力激發(fā)。
二、2024年工作安排2024年,我局將在繼續(xù)做好各項(xiàng)常規(guī)工作的同時(shí),重點(diǎn)抓好以下工作。(一)著力做好困難群眾基本保障。強(qiáng)化低保擴(kuò)圍增效,加強(qiáng)社會(huì)救助信息化建設(shè),完善低保家庭經(jīng)濟(jì)狀況評(píng)估認(rèn)定機(jī)制。優(yōu)化分散供養(yǎng)特困人員照料護(hù)理,鼓勵(lì)高齡、失能半失能特困人員集中供養(yǎng)。進(jìn)一步加強(qiáng)急難臨時(shí)救助,加大對(duì)非本地戶籍人口臨時(shí)救助力度,提高制度可及性、救助時(shí)效性。暢通社會(huì)救助服務(wù)熱線,規(guī)范熱線值守,確保困難群眾求助有門、受助及時(shí)。(二)多層次優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)供給。加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員培訓(xùn)體系建設(shè),培養(yǎng)符合老年人照護(hù)需要且具有專業(yè)技能素養(yǎng)的服務(wù)隊(duì)伍,提升養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍整體素質(zhì)。繼續(xù)推行社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)簽約、家庭醫(yī)生與居家老人簽約的“雙簽”模式,實(shí)現(xiàn)醫(yī)療服務(wù)供給與需求無縫對(duì)接,為老年人提供上門就診、巡診、健康管理、中醫(yī)養(yǎng)生等服務(wù)。持續(xù)改善養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)市場發(fā)展環(huán)境,簡化和放寬準(zhǔn)入,堅(jiān)持準(zhǔn)入“門檻”降下去、扶持政策跟上來,降低養(yǎng)老機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入門檻,簡化登記流程,為養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展輸入更具活力的血液、提供更加優(yōu)越的環(huán)境。
2023年11月1日至2024年4月30日集中除治疫情枯死松樹。完善森林防火體系建設(shè),抓好省級(jí)生物防火林帶建設(shè),依據(jù)森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)普查結(jié)果探索創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)聯(lián)防聯(lián)控模式、編制聯(lián)防辦法,堅(jiān)持重心下移到村(社區(qū))、到組,切實(shí)發(fā)揮好村級(jí)基層組織在源頭管控、宣傳引導(dǎo)等職能作用,有效實(shí)現(xiàn)全縣無重特大森林火災(zāi)和人員傷亡事故,森林受害率控制在0.3‰以下的工作目標(biāo)。(三)加快國家儲(chǔ)備林建設(shè)。科學(xué)編制縣國家儲(chǔ)備林建設(shè)項(xiàng)目2024年度營造林作業(yè)設(shè)計(jì)方案,高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施項(xiàng)目建設(shè),確保按期高質(zhì)量完成全縣2024年度2萬畝營造林任務(wù);結(jié)合“兩茶”產(chǎn)業(yè)發(fā)展、“中國木本油料科技創(chuàng)新谷”創(chuàng)建、木材加工等重大招引項(xiàng)目,將林業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)與國家儲(chǔ)備林建設(shè)緊密連接,進(jìn)一步補(bǔ)齊林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板,不斷健全支撐體系,加快實(shí)現(xiàn)“山、水、城、村”融合發(fā)展。(四)扎實(shí)推進(jìn)營造林工作。計(jì)劃以28個(gè)村為重點(diǎn),實(shí)施“搖錢樹”工程。計(jì)劃創(chuàng)建省級(jí)森林村莊4個(gè),申報(bào)油茶產(chǎn)業(yè)示范園項(xiàng)目1個(gè),完成油茶新造林1.5萬畝、油茶地產(chǎn)低效林改造1.5萬畝。
以完成的重點(diǎn)績效評(píng)價(jià)及財(cái)政重點(diǎn)績效監(jiān)控出具的評(píng)價(jià)結(jié)果為導(dǎo)向,建立績效評(píng)價(jià)結(jié)果的反饋與整改、激勵(lì)與問責(zé)制度,不斷完善績效評(píng)價(jià)結(jié)果的反饋和運(yùn)用機(jī)制,將績效結(jié)果向社會(huì)逐步公布,進(jìn)一步增強(qiáng)單位的責(zé)任感和緊迫感。將評(píng)價(jià)結(jié)果作為安排以后年度預(yù)算的重要依據(jù),將一些績效評(píng)價(jià)結(jié)果不好的項(xiàng)目取消,對(duì)執(zhí)行不力的單位的預(yù)算要進(jìn)行相應(yīng)削減,切實(shí)發(fā)揮績效評(píng)價(jià)工作的應(yīng)有作用。四是繼續(xù)做好政府采購監(jiān)管,對(duì)全縣行政事業(yè)單位進(jìn)一步宣傳政府采購相關(guān)規(guī)定和業(yè)務(wù)知識(shí),嚴(yán)格要求各采購單位嚴(yán)格按省政府頒布的政府采購目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行政府采購工作,落實(shí)政府采購業(yè)務(wù)內(nèi)部控制制度,加強(qiáng)單位內(nèi)部的監(jiān)管,對(duì)政府采購活動(dòng)中落實(shí)平等對(duì)待內(nèi)外資企業(yè)有關(guān)政策和違規(guī)設(shè)立備選庫、名錄庫、資格庫等情況開展專項(xiàng)清理,著力破除不合理門檻限制,依法保障各類市場主體平等參與政府采購活動(dòng)的權(quán)利,讓政府采購內(nèi)部牽制落到實(shí)處。
三是完善場景應(yīng)用。重點(diǎn)關(guān)注縣域內(nèi)退役老兵晚年生活質(zhì)量,依托XX縣光榮院建成,全力爭取人、財(cái)、物支持,升級(jí)老兵“夕陽紅”關(guān)愛服務(wù)品質(zhì),為符合條件的退役軍人對(duì)象提供集中供養(yǎng)、健康管理等服務(wù),讓老兵們輕松走好人生最后一段旅程。持續(xù)深化老兵“身后事”關(guān)懷應(yīng)用場景,探索老兵“身后關(guān)懷”延伸,重點(diǎn)推進(jìn)“軍人公墓”項(xiàng)目,計(jì)劃在蒙垟山公墓建設(shè)1000對(duì)墓穴作為軍人公墓,為軍人軍屬、退役軍人等提供免費(fèi)、減免等優(yōu)惠措施,解決軍人及家屬的“身后事”困擾,實(shí)現(xiàn)“傷心事”安心辦。(六)圍繞涉軍群體權(quán)益維護(hù),全力保障社會(huì)和諧平安穩(wěn)定。一是持續(xù)保持維穩(wěn)緊弦。圍繞重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)、敏感節(jié)點(diǎn),全力保障涉軍群體穩(wěn)定,高標(biāo)準(zhǔn)開展維穩(wěn)安保工作,確?!叭齻€(gè)不發(fā)生”;在日常接訪方面,要積極做好矛盾糾紛條件,做到未訪先知、接訪有備,全力推進(jìn)矛盾問題源頭預(yù)防治理。二是持續(xù)開展動(dòng)態(tài)排摸。
(四)聚焦主線,在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定上勇?lián)姑?。充分發(fā)揮社區(qū)矯正委員會(huì)作用,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),提升社區(qū)矯正工作的規(guī)范化水平。加強(qiáng)對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象、刑滿釋放人員等特殊群體的管控,對(duì)重點(diǎn)管理對(duì)象認(rèn)真梳理排查,落實(shí)“一對(duì)一”管控責(zé)任,做到底數(shù)清、情況明、穩(wěn)得住,最大限度減少重新違法犯罪。完善矛盾糾紛化解新機(jī)制,加強(qiáng)人民調(diào)解員培訓(xùn),強(qiáng)化監(jiān)督考核,促進(jìn)調(diào)解員隊(duì)伍規(guī)范化、專業(yè)化。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,積極推進(jìn)行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解組織建設(shè)工作,擴(kuò)大人民調(diào)解工作的覆蓋面,全力推進(jìn)矛盾糾紛源頭預(yù)防和前端化解。強(qiáng)化安全工作制度落地落實(shí),加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治,做到發(fā)現(xiàn)得早、防范在先、處置要快。(五)聚焦主旨,在優(yōu)化法律服務(wù)上普惠高效。
(四)堅(jiān)持保安提質(zhì),跑出兩定機(jī)構(gòu)管理加速度。一是完善兩定機(jī)構(gòu)管理機(jī)制。制定定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)“負(fù)面清單”,以負(fù)面清單制度為切入點(diǎn),督促兩定機(jī)構(gòu)對(duì)照清單開展全面“體檢”,對(duì)自身醫(yī)保服務(wù)行為進(jìn)行多層次、多角度自查自糾。推行醫(yī)保定點(diǎn)協(xié)議“全程網(wǎng)辦”,實(shí)現(xiàn)從材料提交、受理、審核、評(píng)估等定點(diǎn)申請和協(xié)議簽訂全流程網(wǎng)上辦理,實(shí)現(xiàn)服務(wù)對(duì)象可查詢、社會(huì)公眾可監(jiān)督、過程留痕可追溯。二是強(qiáng)化醫(yī)療費(fèi)用審核。實(shí)行人工抽查比例動(dòng)態(tài)調(diào)整,對(duì)費(fèi)用增長出現(xiàn)異常的醫(yī)療機(jī)構(gòu),適當(dāng)提高人工抽查比例;加強(qiáng)和第三方合作,強(qiáng)化信息手段提高審核效率;加強(qiáng)審核工作監(jiān)督,建立健全經(jīng)辦人員輪崗機(jī)制、建立審核質(zhì)量抽查機(jī)制、建立審核工作互學(xué)互比機(jī)制;建立審核質(zhì)效考核機(jī)制,堅(jiān)持組織考核與業(yè)務(wù)考核相結(jié)合,將審核扣款情況、審核出錯(cuò)情況、審核工作量作為重要指標(biāo),提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作質(zhì)量。三是加強(qiáng)定點(diǎn)藥店管理。
3.狠抓能源保障。一是推動(dòng)發(fā)展方式綠色低碳轉(zhuǎn)型。堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展,嚴(yán)格落實(shí)國家產(chǎn)業(yè)政策和要素替代要求,切實(shí)把牢準(zhǔn)入關(guān)口。積極培育高端裝備、新能源、新材料、新一代信息技術(shù)等經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能,推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)增量崛起。以省級(jí)試點(diǎn)為契機(jī),建立健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制,積極探索綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山的新路徑。二是統(tǒng)籌抓好要素資源保障。年綜合能耗超1萬噸標(biāo)煤企業(yè)、用電大戶納入省能耗監(jiān)測系統(tǒng),定期開展節(jié)能檢查和計(jì)量審查。加快現(xiàn)役機(jī)組節(jié)能升級(jí)和靈活性改造,鼓勵(lì)企業(yè)使用高熱值煤、添加節(jié)煤劑。統(tǒng)一調(diào)配能耗煤耗指標(biāo),引導(dǎo)稀缺要素資源向技術(shù)先進(jìn)、單位能耗產(chǎn)出效益綜合評(píng)價(jià)高的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目傾斜。三是積極構(gòu)建清潔低碳能源體系。規(guī)范戶用分布式光伏項(xiàng)目建設(shè)管理,加快推進(jìn)四類場景屋頂光伏建設(shè),強(qiáng)化農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造有序提升消納能力,積極爭創(chuàng)國家級(jí)整縣屋頂分布式光伏開發(fā)示范縣。全速推進(jìn)華能梁寶寺農(nóng)漁光互補(bǔ)利用等新能源項(xiàng)目,加速提升新能源裝機(jī)容量和規(guī)模。
(二)提升監(jiān)督能效,推動(dòng)審計(jì)工作再上新臺(tái)階。一是立足新時(shí)期、新形勢對(duì)審計(jì)工作提出的新理念、新舉措,緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,以推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主題謀劃審計(jì)工作。二是突出民生重點(diǎn),把與群眾利益密切相關(guān)的重要領(lǐng)域和重要事項(xiàng)作為監(jiān)督重點(diǎn),爭取集中力量實(shí)施重大審計(jì)項(xiàng)目。三是創(chuàng)新審計(jì)組織方式。聚焦主責(zé)主業(yè),推行融合型和研究型審計(jì),進(jìn)一步提升審計(jì)工作整體效能。(三)深化成果運(yùn)用,健全問題整改長效化機(jī)制。一是進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)查出問題整改情況督促檢查,推動(dòng)問題整改轉(zhuǎn)化為治理效能;二是進(jìn)一步健全審計(jì)監(jiān)督與紀(jì)檢監(jiān)督、巡察監(jiān)督、組織人事、財(cái)會(huì)監(jiān)督貫通協(xié)作機(jī)制,推動(dòng)信息共享、成果互用;三是推動(dòng)完善審計(jì)結(jié)果運(yùn)用機(jī)制,將審計(jì)結(jié)果作為考核、任免、獎(jiǎng)懲被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部的重要參考。
三、2024年工作安排(一)加強(qiáng)自然保護(hù)地管理。開展自然保護(hù)地生態(tài)環(huán)境問題排查,對(duì)整改問題回頭看,防止問題反彈;推進(jìn)2023年中央財(cái)政林業(yè)草原生態(tài)恢復(fù)項(xiàng)目實(shí)施,加強(qiáng)對(duì)野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測和候鳥監(jiān)測試點(diǎn)工作;持續(xù)開展自然保護(hù)地、野生動(dòng)植物保護(hù)宣傳,開展打擊侵占自然保護(hù)地及亂捕野生動(dòng)物、亂采野生植物等違法犯罪活動(dòng);進(jìn)一步做好野生動(dòng)物疫病監(jiān)測和野生動(dòng)物救護(hù)保護(hù)。(二)強(qiáng)化森林資源管護(hù)。根據(jù)省林業(yè)局的統(tǒng)一部署安排,按時(shí)完成2023年度森林督查違法圖斑整改工作并上報(bào)成果;做好2024年林草濕圖斑監(jiān)測工作和森林督查圖斑調(diào)查工作;繼續(xù)做好林地管理和林木采伐工作,嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目使用林地限額和采伐限額管理制度,依法辦理林木采伐許可和建設(shè)項(xiàng)目使用林地許可,規(guī)范辦事程序,嚴(yán)格進(jìn)行材料審核,杜絕發(fā)生違規(guī)辦理林木采伐和林地使用許可行為;繼續(xù)加強(qiáng)公益林管理,切實(shí)將公益林區(qū)劃面積落實(shí)到具體林權(quán)人,并按分戶面積將生態(tài)補(bǔ)償資金及時(shí)足額發(fā)放到林農(nóng)。
二、2024年工作安排2024年,我局將在繼續(xù)做好各項(xiàng)常規(guī)工作的同時(shí),重點(diǎn)抓好以下工作。(一)著力做好困難群眾基本保障。強(qiáng)化低保擴(kuò)圍增效,加強(qiáng)社會(huì)救助信息化建設(shè),完善低保家庭經(jīng)濟(jì)狀況評(píng)估認(rèn)定機(jī)制。優(yōu)化分散供養(yǎng)特困人員照料護(hù)理,鼓勵(lì)高齡、失能半失能特困人員集中供養(yǎng)。進(jìn)一步加強(qiáng)急難臨時(shí)救助,加大對(duì)非本地戶籍人口臨時(shí)救助力度,提高制度可及性、救助時(shí)效性。暢通社會(huì)救助服務(wù)熱線,規(guī)范熱線值守,確保困難群眾求助有門、受助及時(shí)。(二)多層次優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)供給。加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員培訓(xùn)體系建設(shè),培養(yǎng)符合老年人照護(hù)需要且具有專業(yè)技能素養(yǎng)的服務(wù)隊(duì)伍,提升養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍整體素質(zhì)。繼續(xù)推行社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)簽約、家庭醫(yī)生與居家老人簽約的“雙簽”模式,實(shí)現(xiàn)醫(yī)療服務(wù)供給與需求無縫對(duì)接,為老年人提供上門就診、巡診、健康管理、中醫(yī)養(yǎng)生等服務(wù)。持續(xù)改善養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)市場發(fā)展環(huán)境,簡化和放寬準(zhǔn)入,堅(jiān)持準(zhǔn)入“門檻”降下去、扶持政策跟上來,降低養(yǎng)老機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入門檻,簡化登記流程,為養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展輸入更具活力的血液、提供更加優(yōu)越的環(huán)境。