強(qiáng)力推進(jìn)一批民生工程。建立重點(diǎn)民生項(xiàng)目清單,集中力量辦好人民群眾熱切期盼的實(shí)事,努力解決行路難、飲水難等問題。加快完善各村屯道路硬化、環(huán)境美化亮化等為民辦實(shí)事工程,完成**村弄排屯巷道硬化建設(shè)、革命老區(qū)項(xiàng)目等。(五)加強(qiáng)社會(huì)治理創(chuàng)新,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。不斷深化“法治**”建設(shè),實(shí)施“八五”普法,實(shí)施法治惠民工程。加強(qiáng)“平安**”建設(shè),深化基層社會(huì)治理,全面推進(jìn)陽(yáng)光信訪,及時(shí)就地解決群眾合理訴求,有效化解各類社會(huì)矛盾和風(fēng)險(xiǎn)。健全社會(huì)治安防控體系,開展重大涉穩(wěn)問題化解攻堅(jiān)和專項(xiàng)整治活動(dòng),堅(jiān)決打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等突出刑事犯罪,推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)常態(tài)化,持續(xù)提升社會(huì)公眾安全感與滿意度。切實(shí)構(gòu)建安全管理責(zé)任體系,加強(qiáng)自然資源、規(guī)劃建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)巡查力度,嚴(yán)厲打擊各種違法行為,維護(hù)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。依法管理宗教事務(wù),維護(hù)宗教領(lǐng)域和諧穩(wěn)定。強(qiáng)化應(yīng)急管理,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
(三)全力以赴抓保護(hù)、重治理,著力厚植生態(tài)文明新優(yōu)勢(shì)一是守住生態(tài)紅線。堅(jiān)定不移踐行“兩山”理念,堅(jiān)持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污,推深做實(shí)“河(湖)長(zhǎng)制”“林長(zhǎng)制”“田長(zhǎng)制”工作,狠抓污染防治。二是統(tǒng)籌生態(tài)保護(hù)。重點(diǎn)開展農(nóng)業(yè)面源污染防治,重拳打擊固廢非法轉(zhuǎn)移傾倒行為,集中力量攻克解決群眾身邊的突出生態(tài)環(huán)境問題。三是推動(dòng)綠色發(fā)展。倡導(dǎo)綠色生產(chǎn)生活方式,加強(qiáng)垃圾分類處理,健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型,努力建設(shè)人與自然和諧共生的美麗鼎新。(四)全力以赴抓改革、求創(chuàng)新,著力激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新活力一是深化重點(diǎn)改革。深化“三變”改革,規(guī)范“三資”管理,有效盤活閑置資源,夯實(shí)集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),帶動(dòng)農(nóng)民增收致富。深化供銷社綜合改革,積極承接農(nóng)村各類服務(wù)資源,加快構(gòu)建綜合性、規(guī)模化、可持續(xù)的為農(nóng)服務(wù)體系。
四、下一步計(jì)劃(一)健全就業(yè)機(jī)制,促進(jìn)充分就業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向,多措并舉做好穩(wěn)就業(yè)工作,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量充分就業(yè)。健全統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的就業(yè)政策體系和服務(wù)體系,充分發(fā)揮省職教城平臺(tái)作用,讓產(chǎn)教融合推動(dòng)本地發(fā)展。積極申報(bào)2024年度省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化零工市場(chǎng)項(xiàng)目試點(diǎn),激發(fā)創(chuàng)新潛能和創(chuàng)業(yè)活力,提升公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化水平,進(jìn)一步促進(jìn)人才集聚和就業(yè)創(chuàng)業(yè)。(二)打造品牌效應(yīng),推動(dòng)“三項(xiàng)工程”高質(zhì)量發(fā)展。深入推進(jìn)“粵菜師傅”“南粵家政”“廣東技工”三項(xiàng)工程,著力打響“清遠(yuǎn)一桌菜”品牌,加快“縫紉巧手”技能人才培訓(xùn)。加強(qiáng)家政就業(yè)與服務(wù)平臺(tái)建設(shè),大力開展家政從業(yè)人員技能培訓(xùn),提升家政服務(wù)整體水平,建設(shè)和諧誠(chéng)信家政服務(wù)體系。堅(jiān)持制造業(yè)當(dāng)家,進(jìn)一步圍繞企業(yè)工人技能培訓(xùn)與等級(jí)認(rèn)定體系建設(shè),推動(dòng)工學(xué)一體化技能人才培養(yǎng),為我區(qū)企業(yè)發(fā)展提供技工人才支撐。
(四)突出抓好和諧關(guān)系構(gòu)建,抓好矛盾綜合治理。持續(xù)開展和諧勞動(dòng)關(guān)系“春風(fēng)行動(dòng)”、維護(hù)新業(yè)態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益專項(xiàng)行動(dòng)、清理整頓人力資源市場(chǎng)專項(xiàng)行動(dòng)、根治欠薪專項(xiàng)行動(dòng)等,推進(jìn)和諧關(guān)系建設(shè)。全力鞏固根治欠薪成效,暢通欠薪舉報(bào)投訴通道,加強(qiáng)欠薪案件查辦力度,做好欠薪隱患排查化解。著力提升仲裁調(diào)解效能,健全勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解與仲裁銜接機(jī)制,加強(qiáng)仲裁調(diào)解隊(duì)伍建設(shè),培育金牌勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)員、調(diào)解員,爭(zhēng)創(chuàng)金牌調(diào)解組織。(五)突出抓好人社行風(fēng)建設(shè),提升公共服務(wù)能力。抓好“放管服”改革,推進(jìn)信息化建設(shè),對(duì)接用好省市就業(yè)、社保、勞動(dòng)保障監(jiān)察等系統(tǒng)和政務(wù)服務(wù)一體化平臺(tái),拓展社會(huì)保障卡在民生服務(wù)等領(lǐng)域應(yīng)用。推動(dòng)公共服務(wù)便民化,持續(xù)深入開展“領(lǐng)導(dǎo)干部走流程”,在體驗(yàn)中優(yōu)化服務(wù)流程、壓縮辦件時(shí)限、精簡(jiǎn)辦事材料。推行預(yù)約服務(wù)、代辦服務(wù)、上門服務(wù)、延時(shí)服務(wù)等便民舉措。持續(xù)深化作風(fēng)建設(shè),鞏固拓展專項(xiàng)整治成果,守住廉政“底線”,打造一支忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)娜松珀?duì)伍。
四、存在的主要問題及下半年工作計(jì)劃當(dāng)前全民閱讀活動(dòng)面臨的主要問題為:一是鎮(zhèn)文化站建設(shè)離鎮(zhèn)區(qū)較遠(yuǎn),去圖書閱覽室路程較遠(yuǎn),大多人不愿去,年輕人大多外出務(wù)工,多為兒童和老人,文化水平較低,又忙于家務(wù)農(nóng)活,對(duì)豐富自身知識(shí)的意愿不高,致使圖書閱覽室圖書借閱量低,使用效率不高,讀書活動(dòng)的長(zhǎng)效機(jī)制有待進(jìn)一步探索;二是村級(jí)農(nóng)家書屋需要進(jìn)一步完善相關(guān)軟硬件設(shè)施,如讀書桌椅等;三是機(jī)關(guān)干部的讀書積極性有待進(jìn)一步提高。為此,我們建議:一是要建立長(zhǎng)效機(jī)制,將“閱讀活動(dòng)”與機(jī)關(guān)精神文明創(chuàng)建活動(dòng)結(jié)合起來,納入工作考核體系;二是政府引導(dǎo)并推介優(yōu)秀作品,營(yíng)造“全民閱讀”的輿論氛圍,科學(xué)統(tǒng)籌整合閱讀資源;三是政府除了方針政策指導(dǎo),還必須以經(jīng)濟(jì)手段調(diào)控閱讀行為并引入到單位目標(biāo)管理,增開閱覽室,增加書籍?dāng)?shù)量,保證書籍質(zhì)量;四是要重新認(rèn)識(shí)思想教育和政治鼓動(dòng)的重要性,培養(yǎng)全民閱讀的自覺性、主動(dòng)性。
三、下半年打算1、克服困難,主動(dòng)作為,全面完成縣林業(yè)局下達(dá)的以森林撫育為主的林業(yè)生產(chǎn)任務(wù)。2、認(rèn)真開展以枯死松樹清理為主的松材線蟲病防治工作,全面清理本鄉(xiāng)的枯死松樹,加強(qiáng)外來松木管控,減少松材線蟲病在本鎮(zhèn)的危害。3、做好森林防滅火工作,加強(qiáng)護(hù)林員巡護(hù)管理,杜絕火災(zāi)發(fā)生。4、認(rèn)真開展森林防火工作,在防火期期間,及時(shí)調(diào)整防滅火領(lǐng)導(dǎo)和建立防滅火應(yīng)急隊(duì),修訂《防滅火應(yīng)急預(yù)案》,加強(qiáng)森林防火宣傳,加強(qiáng)火源管管控,確保不發(fā)生森林火災(zāi)。5、認(rèn)真開展森林資源管理工作。下半年,是森林資源管理關(guān)鍵時(shí)期,以開展森林圖斑核查為依托,全面開展森林資源清理,對(duì)出現(xiàn)各種林業(yè)違法案件,快速立案查處,通過打擊林業(yè)違法行為,教育群眾,自覺遵守林業(yè)法律、法規(guī),減少毀林案件的發(fā)生,維護(hù)林區(qū)秩序的穩(wěn)定。
一、主要工作情況(一)圍繞“穩(wěn)”字,鞏固好市場(chǎng)主體發(fā)展態(tài)勢(shì)。著力培育壯大市場(chǎng)主體。一是企業(yè)開辦實(shí)現(xiàn)多渠道、多路徑。在政務(wù)服務(wù)中心設(shè)置免費(fèi)公共代辦服務(wù)窗口、自助服務(wù)機(jī),為企業(yè)提供全程辦理。逐步實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦“掌上辦”,“智能審批”。二是提供指導(dǎo)幫辦服務(wù)。建立企業(yè)開辦綜合窗口,在自助服務(wù)區(qū)配備了企業(yè)注冊(cè)登記相關(guān)材料規(guī)范、流程圖、辦事指南等。企業(yè)開辦基本已全面實(shí)現(xiàn)了辦件“零紙張”、“零跑路”,“零收費(fèi)”,“零見面”申報(bào)與“零見面”審核。三是嚴(yán)格實(shí)行企業(yè)開辦“4小時(shí)、不過夜”。今年以來共設(shè)立企業(yè)896家,同比增長(zhǎng)30.99%;農(nóng)民專業(yè)合作社23家,同比增長(zhǎng)15%,個(gè)體工商戶3199戶,同比增長(zhǎng)42.75%。通過馬鞍山一日辦結(jié)系統(tǒng)全程電子化設(shè)立企業(yè)868家,網(wǎng)上開辦比例達(dá)94.45%;全程電子化設(shè)立個(gè)體工商戶1398戶,全程電子化比率達(dá)43.70%。
二、存在主要問題2023年以來,我局各項(xiàng)工作取得了良好成效,較好地完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),但也還存在一些問題和不足:(一)市場(chǎng)監(jiān)管力量有待加強(qiáng)。網(wǎng)絡(luò)訂餐、直播帶貨、網(wǎng)絡(luò)售藥等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來新的風(fēng)險(xiǎn)隱患和監(jiān)管難題。基層市場(chǎng)監(jiān)管部門人員結(jié)構(gòu)老化,特種設(shè)備安全監(jiān)察、食品安全監(jiān)管、藥品醫(yī)療器械監(jiān)管等專業(yè)人才匱乏,執(zhí)法裝備、執(zhí)法車輛、經(jīng)費(fèi)資金缺少保障,影響了監(jiān)管能力提升。部門聯(lián)合監(jiān)管、聯(lián)合懲戒機(jī)制尚未健全完善,在一定程度上制約了監(jiān)管效能。(二)商標(biāo)注冊(cè)仍是短板。商標(biāo)注冊(cè)任務(wù)量巨大,且由于我國(guó)超過千萬件有效注冊(cè)商標(biāo)已接近商標(biāo)用詞的極限,企業(yè)尋找新的漢字組合來進(jìn)行商標(biāo)注冊(cè)已有些困難,商標(biāo)注冊(cè)成功率也越來越低。(三)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)營(yíng)能力薄弱。目前,我縣專利轉(zhuǎn)化、交易、開放許可等運(yùn)營(yíng)效果不佳,未建立運(yùn)營(yíng)平臺(tái),導(dǎo)致優(yōu)質(zhì)專利缺少轉(zhuǎn)化運(yùn)用渠道。
(一)堅(jiān)持以上率下,強(qiáng)化履職盡責(zé)。上半年,市委、市政府主要負(fù)責(zé)同志以身作則、以上率下,通過召開總河長(zhǎng)會(huì)議、簽發(fā)總河長(zhǎng)令、巡河調(diào)研等方式,切實(shí)履行全市河湖長(zhǎng)制工作總督導(dǎo)、總調(diào)度的職責(zé)。一是高規(guī)格召開總河長(zhǎng)會(huì)議。6月8日,在省級(jí)第六次總河長(zhǎng)會(huì)議后,我市立即組織召開了2022年度市級(jí)總河長(zhǎng)會(huì)議。市委主要負(fù)責(zé)同志出席會(huì)議并講話,市政府主要負(fù)責(zé)同志主持會(huì)議,市級(jí)河湖長(zhǎng)、市級(jí)河長(zhǎng)會(huì)議成員單位負(fù)責(zé)人及縣鄉(xiāng)級(jí)總河長(zhǎng)參會(huì),高規(guī)格部署安排河湖長(zhǎng)制年度重點(diǎn)工作。二是發(fā)布總河長(zhǎng)令。4月6日,市委、市政府主要負(fù)責(zé)同志共同簽發(fā)市級(jí)第5號(hào)總河長(zhǎng)令,部署開展涉河湖突出問題排查整治專項(xiàng)行動(dòng),要求對(duì)照河湖長(zhǎng)制“六大任務(wù)”,全面起底存在問題,建立問題臺(tái)賬,明確整改措施,推進(jìn)問題整改。三是主動(dòng)巡河履職。3月30日、6月20日,市委主要負(fù)責(zé)同志先后到xx縣、xx縣巡河調(diào)研,現(xiàn)場(chǎng)督辦涉河湖突出問題整改情況;5月16日,市政府主要負(fù)責(zé)同志到xx巡河調(diào)研,專題推進(jìn)河湖長(zhǎng)制工作;其他市縣級(jí)河長(zhǎng)也全部完成巡河任務(wù)。上半年,市縣兩級(jí)召開總河長(zhǎng)會(huì)議9次、發(fā)布總河長(zhǎng)令9道;全市各級(jí)河湖長(zhǎng)通過省河長(zhǎng)制APP巡河12萬余次,累計(jì)發(fā)現(xiàn)解決問題1000余處。
謀劃專項(xiàng)債項(xiàng)目9個(gè),其中:重點(diǎn)項(xiàng)目2個(gè),總投資68.6億元。目前,已完成9個(gè)項(xiàng)目的立項(xiàng)、財(cái)政儲(chǔ)備庫(kù)入庫(kù)等工作;2個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目已完成立項(xiàng)、可研批復(fù)、財(cái)政評(píng)審、“三評(píng)一案”編制等工作。(五)做好土地種植方面探索,為農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),土地規(guī)?;鬓D(zhuǎn)摸清道路應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化,探索種植紅纓子高粱、泛麥8號(hào)等優(yōu)質(zhì)農(nóng)作物的種植推廣工作。積極與上游終端企業(yè)聯(lián)合合作,打通產(chǎn)業(yè)鏈終端,擴(kuò)大訂單種植,提升技術(shù)含量,增加比較效益,形成區(qū)域特色,在鞏固原有托管土地面積的前提下,不斷探索新的多元化合作、管理模式探索路子。(七)穩(wěn)步推進(jìn)億嘉問題樓盤建設(shè)積極申報(bào)“保交樓”項(xiàng)目資金,妥善化解xx問題樓盤遺留問題,確保群眾利益。(八)積極圍繞白芝麻、強(qiáng)弱筋小麥、紅高粱等特色農(nóng)產(chǎn)品種植、深加工項(xiàng)目進(jìn)行謀劃,為打造優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品和有機(jī)農(nóng)業(yè)品牌不斷努力
(三)強(qiáng)化市容秩序整治。以解決問題為抓手,找差距,補(bǔ)短板,持續(xù)推進(jìn)“門前三包”責(zé)任制的落實(shí)。規(guī)范管理共享單車停放秩序,引進(jìn)鐵塔公司共享電單車監(jiān)管平臺(tái),實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)全城區(qū)車輛運(yùn)行、數(shù)量分布、超投亂停等情況,督促企業(yè)落實(shí)主體管理責(zé)任,將城區(qū)所有品牌的共享電單車納入“一張圖”管理。同時(shí),進(jìn)一步明確共享電單車考核制度的實(shí)施和管理,切實(shí)營(yíng)造“整潔便民、停放有序”的城市環(huán)境。繼續(xù)深化探索“紅色物業(yè)”執(zhí)法力量下沉一線工作,通過走基層,聽民意,找準(zhǔn)城市基層治理的“小切口”,執(zhí)法力量重點(diǎn)向安置區(qū)傾斜,指導(dǎo)協(xié)助社區(qū)規(guī)范物業(yè)管理、常態(tài)化執(zhí)法巡查、開展法律宣傳等工作,達(dá)到真解決問題,解決真問題的目的,努力提升人民群眾幸福感、獲得感。(四)推進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生治理。加強(qiáng)生活垃圾分類宣傳工作,采取多樣式、多渠道,線上、線下推進(jìn)生活垃圾分類宣傳。加強(qiáng)重要路段清掃保潔降塵頻次。加快推進(jìn)城區(qū)15座公廁改造、三座中轉(zhuǎn)站一體化公廁項(xiàng)目建設(shè),盡快投入使用。
(三)持續(xù)加強(qiáng)師資建設(shè)。一是優(yōu)化結(jié)構(gòu)。按照“有編必補(bǔ)”的原則,繼續(xù)爭(zhēng)取特崗教師和入編教師補(bǔ)充計(jì)劃,有效滿足各學(xué)校用人需求。做好教師學(xué)科結(jié)構(gòu)的調(diào)研摸底,持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、校級(jí)之間的正向流動(dòng),探索實(shí)踐薄弱學(xué)科跨校走教,促進(jìn)教師的合理配置。二是全員培訓(xùn)。持續(xù)抓好教師專業(yè)化培養(yǎng),扎實(shí)開展中小學(xué)教師學(xué)科培訓(xùn)、新上崗教師崗前培訓(xùn)、骨干教師及青年教師管理能力培訓(xùn)等,不斷提升教師教學(xué)技能。三是名師建設(shè)。深入推進(jìn)名師工作室建設(shè),充分發(fā)揮名師的引領(lǐng)、指導(dǎo)、幫扶作用,繼續(xù)開展“微課程 菜單式”名師團(tuán)送教下鄉(xiāng)培訓(xùn)活動(dòng)等,積極構(gòu)建名師成長(zhǎng)梯隊(duì)培養(yǎng)機(jī)制。加強(qiáng)工作室考核考評(píng),切實(shí)提升研究教學(xué)、服務(wù)教學(xué)、創(chuàng)新教學(xué)的能力,力爭(zhēng)推出一批教科研成果。(四)持續(xù)夯實(shí)教學(xué)常規(guī)。一是“三精”攻堅(jiān)。全面啟動(dòng)新一年度“精品課、精品作業(yè)、精品試卷”評(píng)選活動(dòng),集選優(yōu)質(zhì)教學(xué)案例,形成縣級(jí)精品教學(xué)成果集,為各學(xué)校提供可借鑒、可參照的優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源。二是壓實(shí)目標(biāo)。
要發(fā)揮國(guó)貿(mào)云商和本地新培育的省級(jí)外綜服試點(diǎn)企業(yè)浙江易鼎進(jìn)出口公司服務(wù)優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步擴(kuò)大出口規(guī)模。加快外貿(mào)集拼中心建設(shè),引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)同各國(guó)際筆寶公司、貨代公司合作,爭(zhēng)取優(yōu)勢(shì)航線代理,開展組貨業(yè)務(wù)。輻照殺菌項(xiàng)目盡快投入使用。六是加強(qiáng)絲路國(guó)際產(chǎn)能精準(zhǔn)合作。深度參與“一帶一路”和RCEP區(qū)域共建,推動(dòng)一批領(lǐng)先企業(yè)率先“走出去”,加快博格經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè),積極培育本土民營(yíng)跨國(guó)公司“領(lǐng)航企業(yè)”。(四)推動(dòng)高標(biāo)準(zhǔn)電商,打造全省電商高質(zhì)量發(fā)展示范縣。一是聚焦電商考核工作。抓好網(wǎng)絡(luò)零售額和跨境電商綜試區(qū)數(shù)據(jù)。一方面要加強(qiáng)與省電商促進(jìn)中心、溫州跨境電商綜試區(qū)對(duì)接,了解最新統(tǒng)計(jì)口徑,做好有效應(yīng)對(duì)。另一方面,要組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、電商園區(qū)做好每月重點(diǎn)電商企業(yè)網(wǎng)絡(luò)零售額和跨境電商出口數(shù)據(jù)報(bào)送,做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。2024年增速指標(biāo)在13%以上。二是聚焦“十百千萬”行動(dòng) 。加大電商園區(qū)建設(shè),強(qiáng)化供應(yīng)鏈發(fā)展,壯大發(fā)展電商龍頭企業(yè),著力推進(jìn)與完善全縣十大電商園區(qū)建設(shè)。
(二)堅(jiān)持服務(wù)優(yōu)審,在監(jiān)督護(hù)航保障中心大局上持續(xù)用力。充分發(fā)揮審計(jì)在服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展中的建設(shè)性作用,緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù),教育、科技、人才這一基礎(chǔ)性支撐,為民造福這一本質(zhì)要求,底線安全這一基本前提,統(tǒng)籌安排2024年審計(jì)項(xiàng)目。(三)堅(jiān)持創(chuàng)新活審,在變革重塑高效協(xié)同上持續(xù)用力。質(zhì)量管控再用力。完善全員全流程質(zhì)量控制機(jī)制,嚴(yán)格按照審計(jì)質(zhì)量控制省市級(jí)標(biāo)準(zhǔn),不斷優(yōu)化審計(jì)質(zhì)量管控機(jī)制,壓緊壓實(shí)審計(jì)質(zhì)量控制責(zé)任,切實(shí)筑牢筑實(shí)審計(jì)質(zhì)量“生命線”。樹牢“審計(jì)項(xiàng)目為王”理念,全力打造省市優(yōu)秀項(xiàng)目,堅(jiān)決走好研究型審計(jì)這一審計(jì)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路,努力打造一批優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目,把成果導(dǎo)向和規(guī)范化要求貫穿審計(jì)工作全過程,要嚴(yán)格對(duì)照優(yōu)秀項(xiàng)目評(píng)選標(biāo)準(zhǔn),要樹牢精品意識(shí),把成果導(dǎo)向和省級(jí)規(guī)范化要求貫穿審計(jì)工作全過程。制度建設(shè)再?gòu)?qiáng)化。對(duì)已出臺(tái)審計(jì)監(jiān)督考核辦法、機(jī)關(guān)干部考核辦法及信息工作目標(biāo)考核辦法的深度應(yīng)用管理,強(qiáng)化制度效能,并適時(shí)對(duì)以前年度出臺(tái)的內(nèi)部管理制度進(jìn)行梳理并修改完善。協(xié)同創(chuàng)新再發(fā)力。
(四)堅(jiān)持保安提質(zhì),跑出兩定機(jī)構(gòu)管理加速度。一是完善兩定機(jī)構(gòu)管理機(jī)制。制定定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)“負(fù)面清單”,以負(fù)面清單制度為切入點(diǎn),督促兩定機(jī)構(gòu)對(duì)照清單開展全面“體檢”,對(duì)自身醫(yī)保服務(wù)行為進(jìn)行多層次、多角度自查自糾。推行醫(yī)保定點(diǎn)協(xié)議“全程網(wǎng)辦”,實(shí)現(xiàn)從材料提交、受理、審核、評(píng)估等定點(diǎn)申請(qǐng)和協(xié)議簽訂全流程網(wǎng)上辦理,實(shí)現(xiàn)服務(wù)對(duì)象可查詢、社會(huì)公眾可監(jiān)督、過程留痕可追溯。二是強(qiáng)化醫(yī)療費(fèi)用審核。實(shí)行人工抽查比例動(dòng)態(tài)調(diào)整,對(duì)費(fèi)用增長(zhǎng)出現(xiàn)異常的醫(yī)療機(jī)構(gòu),適當(dāng)提高人工抽查比例;加強(qiáng)和第三方合作,強(qiáng)化信息手段提高審核效率;加強(qiáng)審核工作監(jiān)督,建立健全經(jīng)辦人員輪崗機(jī)制、建立審核質(zhì)量抽查機(jī)制、建立審核工作互學(xué)互比機(jī)制;建立審核質(zhì)效考核機(jī)制,堅(jiān)持組織考核與業(yè)務(wù)考核相結(jié)合,將審核扣款情況、審核出錯(cuò)情況、審核工作量作為重要指標(biāo),提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作質(zhì)量。三是加強(qiáng)定點(diǎn)藥店管理。
(六)節(jié)能雙碳工作開展情況一是嚴(yán)格落實(shí)“兩高”項(xiàng)目聯(lián)評(píng)聯(lián)審機(jī)制。根據(jù)《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)六盤水市“兩高”重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)評(píng)聯(lián)審工作方案的通知》,我區(qū)堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目上馬,嚴(yán)格執(zhí)行“兩高”重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)評(píng)聯(lián)審工作機(jī)制,對(duì)未開展聯(lián)評(píng)聯(lián)審工作的“兩高”項(xiàng)目,不予備案,不予開工建設(shè)。2023年以來,我區(qū)向市“兩高”重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)評(píng)聯(lián)審工作領(lǐng)導(dǎo)小組上報(bào)“兩高”項(xiàng)目共計(jì)2個(gè),貴州美錦六枝煤焦氫綜合利用示范項(xiàng)目(一期)、貴州美錦六枝煤焦氫綜合利用示范項(xiàng)目(二期),以上2個(gè)項(xiàng)目均通過市“兩高”重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)評(píng)聯(lián)審工作領(lǐng)導(dǎo)小組審查,項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn)。二是嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能報(bào)備及審查制度。一是根據(jù)《省發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)貴州省固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查實(shí)施辦法的通知》(黔發(fā)改環(huán)資〔2017〕1148號(hào))及《省發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)貴州省固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查實(shí)施辦法的通知》(黔發(fā)改環(huán)資〔2023〕591號(hào))相關(guān)要求,我區(qū)嚴(yán)格落實(shí)用能管理制度,推進(jìn)能源節(jié)約,防治能源浪費(fèi)。
3.狠抓能源保障。一是推動(dòng)發(fā)展方式綠色低碳轉(zhuǎn)型。堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展,嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和要素替代要求,切實(shí)把牢準(zhǔn)入關(guān)口。積極培育高端裝備、新能源、新材料、新一代信息技術(shù)等經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能,推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)增量崛起。以省級(jí)試點(diǎn)為契機(jī),建立健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制,積極探索綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山的新路徑。二是統(tǒng)籌抓好要素資源保障。年綜合能耗超1萬噸標(biāo)煤企業(yè)、用電大戶納入省能耗監(jiān)測(cè)系統(tǒng),定期開展節(jié)能檢查和計(jì)量審查。加快現(xiàn)役機(jī)組節(jié)能升級(jí)和靈活性改造,鼓勵(lì)企業(yè)使用高熱值煤、添加節(jié)煤劑。統(tǒng)一調(diào)配能耗煤耗指標(biāo),引導(dǎo)稀缺要素資源向技術(shù)先進(jìn)、單位能耗產(chǎn)出效益綜合評(píng)價(jià)高的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目?jī)A斜。三是積極構(gòu)建清潔低碳能源體系。規(guī)范戶用分布式光伏項(xiàng)目建設(shè)管理,加快推進(jìn)四類場(chǎng)景屋頂光伏建設(shè),強(qiáng)化農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造有序提升消納能力,積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)整縣屋頂分布式光伏開發(fā)示范縣。全速推進(jìn)華能梁寶寺農(nóng)漁光互補(bǔ)利用等新能源項(xiàng)目,加速提升新能源裝機(jī)容量和規(guī)模。
三是創(chuàng)新社區(qū)治理有短板。引導(dǎo)社會(huì)組織和志愿者參與社區(qū)治理不夠充分,社區(qū)治理與村規(guī)民約、高價(jià)彩禮、殯葬改革等移風(fēng)易俗工作有效融合程度還不夠。三、2024年工作打算(一)進(jìn)一步深化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)全省推進(jìn)基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)及推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)提質(zhì)升級(jí)三年行動(dòng)等精神。一是不斷完善養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。規(guī)劃2家社區(qū)嵌入式的綜合養(yǎng)老服務(wù)中心,深化拓展綜合養(yǎng)老服務(wù),打造城市養(yǎng)老15分鐘“養(yǎng)老服務(wù)圈”,實(shí)現(xiàn)居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施服務(wù)覆蓋率達(dá)到100%。二是持續(xù)推進(jìn)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改革。對(duì)合并區(qū)域中心敬老院抓好安全管理,確保入住老人思想穩(wěn)定。完善公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)“人、財(cái)、物”縣級(jí)直管機(jī)制,加快與縣委編辦溝通協(xié)調(diào),確保原有敬老院機(jī)構(gòu)和編制全部保留并劃入縣民政局,對(duì)空余編制按照撫州市事業(yè)單位公開招聘制度面向社會(huì)招考,列入正式事業(yè)編制。
(一)完成年度收支目標(biāo)。做好*年預(yù)算編制工作,確定年度財(cái)政收入和財(cái)政支出目標(biāo)。初步預(yù)計(jì)*年全縣一般公共預(yù)算收入*億元,增長(zhǎng)*%。落細(xì)落實(shí)厲行節(jié)約各項(xiàng)規(guī)定舉措,預(yù)計(jì)*年一般公共預(yù)算支出*億元,增長(zhǎng)*%。認(rèn)真研究政策,加大項(xiàng)目謀劃力度,精心謀劃一批“打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)、利全局、惠民生”的重大項(xiàng)目。積極爭(zhēng)取重大項(xiàng)目資金,促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。(二)強(qiáng)化國(guó)資國(guó)企管理。進(jìn)一步加強(qiáng)行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)規(guī)范管理力度。持續(xù)開展縣屬國(guó)有企業(yè)提質(zhì)增效行動(dòng),充分發(fā)揮三大平臺(tái)的投融建管功能,逐步做實(shí)做強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)實(shí)體,服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。積極謀劃*項(xiàng)目,推進(jìn)公司債券發(fā)行,防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。加大存量資產(chǎn)盤活利用工作推進(jìn)力度,努力將沉睡資產(chǎn)變?yōu)樵鍪栈钏?。制定覆蓋所有國(guó)企的考核辦法,實(shí)行嚴(yán)格考核。
舉辦A級(jí)旅游景區(qū)服務(wù)技能大賽、導(dǎo)游服務(wù)技能競(jìng)賽,開展文旅從業(yè)人員培訓(xùn),提升景區(qū)、星級(jí)飯店、旅行社以及導(dǎo)游等從業(yè)人員服務(wù)技能。通過合作、引進(jìn)等方式,吸引一批高品質(zhì)品牌酒店、民宿入駐黔西南,滿足各類游客、旅客住宿需求,實(shí)現(xiàn)游客“食之爽心”“住之安心”“行之順心”“游之舒心”“購(gòu)之稱心”“娛之開心”,以用心服務(wù)換取游客滿意體驗(yàn)。三是抓好客源引流。緊盯“萬峰成林處、陽(yáng)光黔西南”和“康養(yǎng)勝地、人文興義”定位,深入挖掘“1+3+N”路跑模式,舉辦一次全馬、三次半馬、若干主題路跑活動(dòng),多層次、全方位吸引不同類別的人群參與,以高水平服務(wù)帶動(dòng)高人氣旅游。分階段開展春季賞花/康養(yǎng)旅游暨五一州慶假期宣傳推廣攻勢(shì)、夏季避暑/民俗節(jié)慶旅游暨暑期宣傳推廣攻勢(shì)、秋季節(jié)氣/民宿旅游暨國(guó)慶假期宣傳推廣攻勢(shì)、冬季康養(yǎng)旅游暨春節(jié)假期宣傳推廣攻勢(shì)。