三、2024年擬實(shí)施的重點(diǎn)工程和重點(diǎn)工作一是精心謀劃市政設(shè)施項(xiàng)目,夯實(shí)為民服務(wù)基礎(chǔ)。實(shí)施城區(qū)市政公共服務(wù)設(shè)施維修,改造人行道無(wú)障礙坡口419個(gè),設(shè)置人行道阻車(chē)樁6600個(gè),城區(qū)交通設(shè)施標(biāo)識(shí)牌7處,維修穿城河護(hù)欄198米。計(jì)劃改造寧民路南段、德惠路與光榮路路口等4處城區(qū)積水點(diǎn);根據(jù)縣“南水北調(diào)”汶上段環(huán)境治理與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展EOD項(xiàng)目及泉河新城項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,計(jì)劃5年內(nèi)對(duì)完成圣澤大街東段、中都大街南段等3處進(jìn)行雨水管網(wǎng)升級(jí)改造;按照輕重緩急,分步實(shí)施普陀山路南段升級(jí)改造,九華山路非機(jī)動(dòng)車(chē)道、人行道升級(jí)改造工程;實(shí)施城區(qū)照明設(shè)施提升改造工程,對(duì)城區(qū)十字路口補(bǔ)光及橋體亮化、并對(duì)春節(jié)期間照明設(shè)施進(jìn)行提升改造。
(三)強(qiáng)化市容秩序整治。以解決問(wèn)題為抓手,找差距,補(bǔ)短板,持續(xù)推進(jìn)“門(mén)前三包”責(zé)任制的落實(shí)。規(guī)范管理共享單車(chē)停放秩序,引進(jìn)鐵塔公司共享電單車(chē)監(jiān)管平臺(tái),實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)全城區(qū)車(chē)輛運(yùn)行、數(shù)量分布、超投亂停等情況,督促企業(yè)落實(shí)主體管理責(zé)任,將城區(qū)所有品牌的共享電單車(chē)納入“一張圖”管理。同時(shí),進(jìn)一步明確共享電單車(chē)考核制度的實(shí)施和管理,切實(shí)營(yíng)造“整潔便民、停放有序”的城市環(huán)境。繼續(xù)深化探索“紅色物業(yè)”執(zhí)法力量下沉一線(xiàn)工作,通過(guò)走基層,聽(tīng)民意,找準(zhǔn)城市基層治理的“小切口”,執(zhí)法力量重點(diǎn)向安置區(qū)傾斜,指導(dǎo)協(xié)助社區(qū)規(guī)范物業(yè)管理、常態(tài)化執(zhí)法巡查、開(kāi)展法律宣傳等工作,達(dá)到真解決問(wèn)題,解決真問(wèn)題的目的,努力提升人民群眾幸福感、獲得感。(四)推進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生治理。加強(qiáng)生活垃圾分類(lèi)宣傳工作,采取多樣式、多渠道,線(xiàn)上、線(xiàn)下推進(jìn)生活垃圾分類(lèi)宣傳。加強(qiáng)重要路段清掃保潔降塵頻次。加快推進(jìn)城區(qū)15座公廁改造、三座中轉(zhuǎn)站一體化公廁項(xiàng)目建設(shè),盡快投入使用。
3.狠抓能源保障。一是推動(dòng)發(fā)展方式綠色低碳轉(zhuǎn)型。堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展,嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和要素替代要求,切實(shí)把牢準(zhǔn)入關(guān)口。積極培育高端裝備、新能源、新材料、新一代信息技術(shù)等經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能,推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)增量崛起。以省級(jí)試點(diǎn)為契機(jī),建立健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制,積極探索綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山的新路徑。二是統(tǒng)籌抓好要素資源保障。年綜合能耗超1萬(wàn)噸標(biāo)煤企業(yè)、用電大戶(hù)納入省能耗監(jiān)測(cè)系統(tǒng),定期開(kāi)展節(jié)能檢查和計(jì)量審查。加快現(xiàn)役機(jī)組節(jié)能升級(jí)和靈活性改造,鼓勵(lì)企業(yè)使用高熱值煤、添加節(jié)煤劑。統(tǒng)一調(diào)配能耗煤耗指標(biāo),引導(dǎo)稀缺要素資源向技術(shù)先進(jìn)、單位能耗產(chǎn)出效益綜合評(píng)價(jià)高的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目?jī)A斜。三是積極構(gòu)建清潔低碳能源體系。規(guī)范戶(hù)用分布式光伏項(xiàng)目建設(shè)管理,加快推進(jìn)四類(lèi)場(chǎng)景屋頂光伏建設(shè),強(qiáng)化農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造有序提升消納能力,積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)整縣屋頂分布式光伏開(kāi)發(fā)示范縣。全速推進(jìn)華能梁寶寺農(nóng)漁光互補(bǔ)利用等新能源項(xiàng)目,加速提升新能源裝機(jī)容量和規(guī)模。
(三)持續(xù)提升統(tǒng)計(jì)服務(wù)能力和水平??h統(tǒng)計(jì)局繼續(xù)辦好《統(tǒng)計(jì)信息》《統(tǒng)計(jì)月報(bào)》《經(jīng)濟(jì)分析》等服務(wù)產(chǎn)品;開(kāi)展好縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展類(lèi)區(qū)縣比較分析,及時(shí)反映主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成進(jìn)度、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的主要問(wèn)題,提出有針對(duì)性、可操作的建議,供領(lǐng)導(dǎo)決策參考,為我縣爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)提供堅(jiān)實(shí)的統(tǒng)計(jì)保障。強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)分析資料的針對(duì)性和時(shí)效性。進(jìn)一步加強(qiáng)同省、市統(tǒng)計(jì)部門(mén)匯報(bào),爭(zhēng)取更多的支持和認(rèn)可。扎實(shí)搞好統(tǒng)計(jì)為社會(huì)公眾的服務(wù)工作。(四)持續(xù)開(kāi)展統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)??h統(tǒng)計(jì)局將嚴(yán)格貫徹落實(shí)縣人民政府辦公室《關(guān)于加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)工作的通知》(三府辦函〔2022〕42號(hào))精神和要求,全面深化推進(jìn)統(tǒng)計(jì)管理體制改革,進(jìn)一步夯實(shí)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ),提高源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量,促進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。
(三)強(qiáng)化創(chuàng)新統(tǒng)籌引領(lǐng),優(yōu)化創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)體系圍繞創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈,完善科技金融鏈,構(gòu)建科技型中小企業(yè)多渠道、多層次科技金融服務(wù)體系,推進(jìn)科技金融深度融合。建立“科技金融特派員”制度,從銀行、保險(xiǎn)、擔(dān)保、法務(wù)、財(cái)務(wù)及孵化器等服務(wù)機(jī)構(gòu)遴選出專(zhuān)業(yè)人員,培養(yǎng)建立一支懂科技、悉金融、熟政策的專(zhuān)業(yè)化、高素質(zhì)服務(wù)隊(duì)伍,建設(shè)科技金融工作站,打通科技金融服務(wù)“最后一公里”。(四)深化科技體制機(jī)制改革,增強(qiáng)創(chuàng)新動(dòng)力活力。根據(jù)市《進(jìn)一步支持科技創(chuàng)新十條政策(試行)》,制定我縣的科創(chuàng)十條支持政策,加快推進(jìn)國(guó)家科技創(chuàng)新先行示范區(qū)和成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈創(chuàng)新高地建設(shè)。(五)加強(qiáng)科技招商引智,打造人才隊(duì)伍集聚高地。鼓勵(lì)企業(yè)積極申報(bào)省“天府峨眉計(jì)劃”、市“涌泉計(jì)劃”“育才計(jì)劃”等人才項(xiàng)目;組織青年科技人才創(chuàng)辦企業(yè)申報(bào)省、市科技計(jì)劃項(xiàng)目,尤其是創(chuàng)新類(lèi)項(xiàng)目,為科技成果轉(zhuǎn)化提供有效支撐;推薦青年科技人才參加省市科技系統(tǒng)開(kāi)展的各類(lèi)人才培訓(xùn),不斷加強(qiáng)科技人才能力提升、動(dòng)力激發(fā)。
二、2024年工作安排2024年,我局將在繼續(xù)做好各項(xiàng)常規(guī)工作的同時(shí),重點(diǎn)抓好以下工作。(一)著力做好困難群眾基本保障。強(qiáng)化低保擴(kuò)圍增效,加強(qiáng)社會(huì)救助信息化建設(shè),完善低保家庭經(jīng)濟(jì)狀況評(píng)估認(rèn)定機(jī)制。優(yōu)化分散供養(yǎng)特困人員照料護(hù)理,鼓勵(lì)高齡、失能半失能特困人員集中供養(yǎng)。進(jìn)一步加強(qiáng)急難臨時(shí)救助,加大對(duì)非本地戶(hù)籍人口臨時(shí)救助力度,提高制度可及性、救助時(shí)效性。暢通社會(huì)救助服務(wù)熱線(xiàn),規(guī)范熱線(xiàn)值守,確保困難群眾求助有門(mén)、受助及時(shí)。(二)多層次優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)供給。加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員培訓(xùn)體系建設(shè),培養(yǎng)符合老年人照護(hù)需要且具有專(zhuān)業(yè)技能素養(yǎng)的服務(wù)隊(duì)伍,提升養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍整體素質(zhì)。繼續(xù)推行社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)簽約、家庭醫(yī)生與居家老人簽約的“雙簽”模式,實(shí)現(xiàn)醫(yī)療服務(wù)供給與需求無(wú)縫對(duì)接,為老年人提供上門(mén)就診、巡診、健康管理、中醫(yī)養(yǎng)生等服務(wù)。持續(xù)改善養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境,簡(jiǎn)化和放寬準(zhǔn)入,堅(jiān)持準(zhǔn)入“門(mén)檻”降下去、扶持政策跟上來(lái),降低養(yǎng)老機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入門(mén)檻,簡(jiǎn)化登記流程,為養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展輸入更具活力的血液、提供更加優(yōu)越的環(huán)境。
2024年,市園林管理局將堅(jiān)持節(jié)約型園林建設(shè),深入踐行海綿城市理念,尋找水資源供給和城市園林建設(shè)的平衡點(diǎn),讓園林具備生態(tài)的涵養(yǎng)。一是從設(shè)計(jì)理念上入手,把傳統(tǒng)雨洪管理設(shè)計(jì)融入生態(tài)景觀(guān)思想,優(yōu)先考慮場(chǎng)地的自然排水狀況、土地雨水下滲率、以及場(chǎng)地尺度使用功能,強(qiáng)化徑流滯留調(diào)蓄功能,嚴(yán)格控制大樹(shù)移植、大廣場(chǎng)、大水面、大草坪和過(guò)度亮化等。大力推廣透水磚、露骨料透水混凝土、彩色透水瀝青、嵌草鋪裝、植草地坪等“會(huì)呼吸的”透水鋪裝材料。二是從植物選擇上入手,優(yōu)先選擇有較強(qiáng)耐旱性植物,進(jìn)行喬灌草復(fù)層結(jié)構(gòu)種植,喬灌木比例不低于70%。通過(guò)合理搭配旱柳、紅瑞木、千屈菜等雨水花園植物,景天、玉簪、菖蒲等旱溪植物,垂柳、蘆葦、荷花等雨水濕地植物,芒草、麥冬、鳶尾等植草溝植物,實(shí)現(xiàn)高效雨洪管理功能和凈水功能。
(8)大力推廣“政府救助平臺(tái)”,幫助群眾濟(jì)困解難。云南省政府救助平臺(tái)是全省統(tǒng)一開(kāi)發(fā)建設(shè)的一個(gè)綜合救助平臺(tái),專(zhuān)門(mén)聚焦解決農(nóng)村低收入人口“兩不愁三保障”問(wèn)題,群眾可以隨時(shí)、隨地通過(guò)微信小程序“云南省政府救助平臺(tái)”群眾端,申報(bào)相關(guān)服務(wù)事項(xiàng)。能夠確保義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全、飲水安全、就業(yè)幫扶以及基本生活有保障,讓群眾申請(qǐng)不跑腿、辦事不求人。X鄉(xiāng)根據(jù)《云南省鄉(xiāng)村振興局綜合處關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)云南省“政府救助平臺(tái)”宣傳推廣工作的通知》,發(fā)放“政府救助平臺(tái)”宣傳音頻給各村(社區(qū)),宣傳信息員積極配合開(kāi)展相關(guān)工作,通過(guò)應(yīng)急廣播播放平臺(tái)宣傳音頻,助力該平臺(tái)落地使用。并將每月監(jiān)測(cè)工作與平臺(tái)相結(jié)合,目前有X個(gè)村(社區(qū))涉及新識(shí)別困難戶(hù)及風(fēng)險(xiǎn)消除戶(hù)X戶(hù),已在政府救助平臺(tái)完成公示。切實(shí)提高了“政府救助平臺(tái)”覆蓋面和知曉度。二、下一步工作計(jì)劃一是扎實(shí)做好防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶工作。X鄉(xiāng)在今后工作中仍堅(jiān)決落實(shí)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)同鄉(xiāng)村振興銜接,堅(jiān)定不移守住我鄉(xiāng)不發(fā)生規(guī)模性返貧底線(xiàn)。
三是創(chuàng)新社區(qū)治理有短板。引導(dǎo)社會(huì)組織和志愿者參與社區(qū)治理不夠充分,社區(qū)治理與村規(guī)民約、高價(jià)彩禮、殯葬改革等移風(fēng)易俗工作有效融合程度還不夠。三、2024年工作打算(一)進(jìn)一步深化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)全省推進(jìn)基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)及推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)提質(zhì)升級(jí)三年行動(dòng)等精神。一是不斷完善養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。規(guī)劃2家社區(qū)嵌入式的綜合養(yǎng)老服務(wù)中心,深化拓展綜合養(yǎng)老服務(wù),打造城市養(yǎng)老15分鐘“養(yǎng)老服務(wù)圈”,實(shí)現(xiàn)居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施服務(wù)覆蓋率達(dá)到100%。二是持續(xù)推進(jìn)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改革。對(duì)合并區(qū)域中心敬老院抓好安全管理,確保入住老人思想穩(wěn)定。完善公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)“人、財(cái)、物”縣級(jí)直管機(jī)制,加快與縣委編辦溝通協(xié)調(diào),確保原有敬老院機(jī)構(gòu)和編制全部保留并劃入縣民政局,對(duì)空余編制按照撫州市事業(yè)單位公開(kāi)招聘制度面向社會(huì)招考,列入正式事業(yè)編制。
(六)聚焦基層治理穩(wěn)基礎(chǔ),社會(huì)大局更加穩(wěn)定。深入實(shí)施“八五普法”,全面開(kāi)展“法律七進(jìn)”活動(dòng),公共法律服務(wù)不斷深化。健全綜治網(wǎng)格化管理體系,深化“五治融合”示范點(diǎn)建設(shè)。完善鎮(zhèn)級(jí)一站式矛盾糾紛調(diào)處中心,組織鎮(zhèn)、村兩級(jí)調(diào)解矛盾糾紛95起,成功化解92起,調(diào)解成功率96.8%,切實(shí)把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。統(tǒng)籌抓好發(fā)展和安全,堅(jiān)持“預(yù)防為主、以面保線(xiàn)”的工作方針,以實(shí)現(xiàn)“大事不出,中事不出,敏感時(shí)期小事也不出”的工作目標(biāo),圓滿(mǎn)完成全國(guó)兩會(huì)、東盟兩會(huì)、學(xué)青會(huì)等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)安保維穩(wěn)任務(wù)。期間維穩(wěn)任務(wù),化解和穩(wěn)控“三敏感”問(wèn)題28個(gè)。扎實(shí)推進(jìn)反詐工作,深入推廣安裝“國(guó)家反詐中心”APP;嚴(yán)厲打擊黃賭毒等各類(lèi)違法犯罪活動(dòng),常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡斗爭(zhēng),,群眾安全感滿(mǎn)意度持續(xù)提升。抓牢森林防火、雨季防汛、自建房安全、安全生產(chǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域安全工作,年內(nèi)開(kāi)展安全隱患排查116次,組織開(kāi)展洪水防御應(yīng)急演練1次,及時(shí)消除各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)隱患和提升應(yīng)急處置能力,社會(huì)大局保持穩(wěn)定。
三、2024年工作計(jì)劃(一)突出文化涵養(yǎng),提升先進(jìn)文化引領(lǐng)新水平。堅(jiān)持舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象,創(chuàng)新手段和載體,持續(xù)開(kāi)展文化惠民工程。堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與”的原則,鼓勵(lì)支持社會(huì)力量參與公共文化服務(wù)。緊緊圍繞“鄉(xiāng)村振興”等主題,把社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)、紅色文化傳承等融入文藝作品創(chuàng)作、文旅產(chǎn)品供給全過(guò)程。持續(xù)開(kāi)展“文化走親”活動(dòng),講好XX故事。堅(jiān)持“互聯(lián)網(wǎng)+公共文化服務(wù)”,優(yōu)化公共文化服務(wù)數(shù)字化服務(wù)平臺(tái),推動(dòng)公共文化服務(wù)邁入、走好“云時(shí)代”。(二)突出共建共享,健全文旅體服務(wù)新體系。健全公共文體服務(wù)體系,統(tǒng)籌推進(jìn)全市三級(jí)公共文體服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),持續(xù)推進(jìn)文化藝術(shù)中心、體育中心等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),探索運(yùn)行管護(hù)機(jī)制。結(jié)合民生工程、快樂(lè)健身行動(dòng),不斷完善群眾身邊的文體設(shè)施。按照“新建、改造、維修、整合”思路,高質(zhì)量推進(jìn)“15分鐘健身圈”“15分鐘閱讀圈”項(xiàng)目建設(shè),建設(shè)“舉步可就”的全民健身設(shè)施及城市閱讀空間。廣泛開(kāi)展各類(lèi)文化體育活動(dòng),推動(dòng)公共文體服務(wù)均等化,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源向基層下沉。
三是健全完善制度機(jī)制。按照新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案,分別制定幼兒園、中小學(xué)、職業(yè)學(xué)校考核評(píng)價(jià)細(xì)則,促進(jìn)各級(jí)各類(lèi)學(xué)校提升立德樹(shù)人成效;完善督學(xué)責(zé)任區(qū)制度,提高督學(xué)專(zhuān)業(yè)化,著力建設(shè)數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、業(yè)務(wù)精湛、廉潔高效、專(zhuān)兼結(jié)合的督學(xué)隊(duì)伍;制定中小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)辦法,細(xì)化考評(píng),激發(fā)班子成員干事創(chuàng)業(yè)動(dòng)力;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各類(lèi)社會(huì)資源單位,支持志愿者開(kāi)展志愿服務(wù),培育專(zhuān)兼職家庭教育骨干力量,引導(dǎo)社會(huì)各界共同參與,加快形成家庭教育社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)。四是持續(xù)打造教育品牌。豐富合作辦學(xué)形式,釋放聚變效應(yīng),擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)資源覆蓋面和收益率;探索跨學(xué)段、跨區(qū)域集群化辦學(xué)機(jī)制,優(yōu)化完善集群化辦學(xué)評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制,滿(mǎn)足人民群眾對(duì)高質(zhì)量教育的期待;借助“教育高質(zhì)量發(fā)展”專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì),完善教育學(xué)會(huì)建設(shè)的架構(gòu)體系,強(qiáng)化教育發(fā)展的支撐力量;堅(jiān)決克服學(xué)前教育“小學(xué)化”傾向,加強(qiáng)“游戲化”課程建設(shè),規(guī)范保教行為,注重培育多元智能,探索幼小銜接新模式,實(shí)現(xiàn)“一園一品”。
2023年11月1日至2024年4月30日集中除治疫情枯死松樹(shù)。完善森林防火體系建設(shè),抓好省級(jí)生物防火林帶建設(shè),依據(jù)森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)普查結(jié)果探索創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)聯(lián)防聯(lián)控模式、編制聯(lián)防辦法,堅(jiān)持重心下移到村(社區(qū))、到組,切實(shí)發(fā)揮好村級(jí)基層組織在源頭管控、宣傳引導(dǎo)等職能作用,有效實(shí)現(xiàn)全縣無(wú)重特大森林火災(zāi)和人員傷亡事故,森林受害率控制在0.3‰以下的工作目標(biāo)。(三)加快國(guó)家儲(chǔ)備林建設(shè)??茖W(xué)編制縣國(guó)家儲(chǔ)備林建設(shè)項(xiàng)目2024年度營(yíng)造林作業(yè)設(shè)計(jì)方案,高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施項(xiàng)目建設(shè),確保按期高質(zhì)量完成全縣2024年度2萬(wàn)畝營(yíng)造林任務(wù);結(jié)合“兩茶”產(chǎn)業(yè)發(fā)展、“中國(guó)木本油料科技創(chuàng)新谷”創(chuàng)建、木材加工等重大招引項(xiàng)目,將林業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)與國(guó)家儲(chǔ)備林建設(shè)緊密連接,進(jìn)一步補(bǔ)齊林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板,不斷健全支撐體系,加快實(shí)現(xiàn)“山、水、城、村”融合發(fā)展。(四)扎實(shí)推進(jìn)營(yíng)造林工作。計(jì)劃以28個(gè)村為重點(diǎn),實(shí)施“搖錢(qián)樹(shù)”工程。計(jì)劃創(chuàng)建省級(jí)森林村莊4個(gè),申報(bào)油茶產(chǎn)業(yè)示范園項(xiàng)目1個(gè),完成油茶新造林1.5萬(wàn)畝、油茶地產(chǎn)低效林改造1.5萬(wàn)畝。
三、2024年工作安排(一)加強(qiáng)自然保護(hù)地管理。開(kāi)展自然保護(hù)地生態(tài)環(huán)境問(wèn)題排查,對(duì)整改問(wèn)題回頭看,防止問(wèn)題反彈;推進(jìn)2023年中央財(cái)政林業(yè)草原生態(tài)恢復(fù)項(xiàng)目實(shí)施,加強(qiáng)對(duì)野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)和候鳥(niǎo)監(jiān)測(cè)試點(diǎn)工作;持續(xù)開(kāi)展自然保護(hù)地、野生動(dòng)植物保護(hù)宣傳,開(kāi)展打擊侵占自然保護(hù)地及亂捕野生動(dòng)物、亂采野生植物等違法犯罪活動(dòng);進(jìn)一步做好野生動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)和野生動(dòng)物救護(hù)保護(hù)。(二)強(qiáng)化森林資源管護(hù)。根據(jù)省林業(yè)局的統(tǒng)一部署安排,按時(shí)完成2023年度森林督查違法圖斑整改工作并上報(bào)成果;做好2024年林草濕圖斑監(jiān)測(cè)工作和森林督查圖斑調(diào)查工作;繼續(xù)做好林地管理和林木采伐工作,嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目使用林地限額和采伐限額管理制度,依法辦理林木采伐許可和建設(shè)項(xiàng)目使用林地許可,規(guī)范辦事程序,嚴(yán)格進(jìn)行材料審核,杜絕發(fā)生違規(guī)辦理林木采伐和林地使用許可行為;繼續(xù)加強(qiáng)公益林管理,切實(shí)將公益林區(qū)劃面積落實(shí)到具體林權(quán)人,并按分戶(hù)面積將生態(tài)補(bǔ)償資金及時(shí)足額發(fā)放到林農(nóng)。
創(chuàng)新財(cái)政資金使用方式,完善投融資體制改革,拓寬籌資融資渠道,引導(dǎo)帶動(dòng)社會(huì)資本,加大金融助企紓困力度,拓展實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資渠道。實(shí)施蕭縣產(chǎn)業(yè)基金管理辦法,積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),為全縣城鄉(xiāng)高質(zhì)量發(fā)展提供可靠支撐。常態(tài)化開(kāi)展防范非法集資宣傳,完成年度非法集資陳案化解任務(wù)。大力支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施,加大生態(tài)環(huán)境治理投入力度,持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。三是突出民生建設(shè),推動(dòng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。嚴(yán)格保障序列,優(yōu)先足額保障基本民生支出、工資和運(yùn)轉(zhuǎn),堅(jiān)決兜住“三?!敝С龅拙€(xiàn)。做好直達(dá)資金監(jiān)管工作,充分發(fā)揮直達(dá)資金在“三?!敝械闹匾饔谩3掷m(xù)增加教育投入,不斷完善義務(wù)教育階段和高中(中職)學(xué)校經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。加大醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革支持力度,支持全縣公立醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革工作。加大社會(huì)保障投入,努力提高醫(yī)保、低保、養(yǎng)老補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),完善社會(huì)救助和保障機(jī)制,落實(shí)促進(jìn)就業(yè)各項(xiàng)政策。
(一)以創(chuàng)建國(guó)家文旅融合示范區(qū)為抓手,推進(jìn)旅游高質(zhì)量發(fā)展1.聚焦項(xiàng)目建設(shè)。一是穩(wěn)步推進(jìn)在建項(xiàng)目。結(jié)合寧州古城建設(shè),提升一批夜游、夜娛、夜宴、夜演、夜購(gòu)、夜讀于一體的文旅夜間消費(fèi)集聚區(qū),確保寧州古城核心區(qū)元旦開(kāi)街。推動(dòng)秋收起義XX數(shù)字展示館建設(shè),作為秋收起義XX紀(jì)念館的延伸;推進(jìn)修河旅游、太陽(yáng)升康養(yǎng)研學(xué)農(nóng)旅、東滸寨下馬灣、白嶺高山紅哨及黃庭堅(jiān)文旅小鎮(zhèn)二期、三期等項(xiàng)目建設(shè);推進(jìn)東滸寨、鹿鳴谷、金龍山等景區(qū)優(yōu)化升級(jí)。二是積極推進(jìn)夜游項(xiàng)目。以寧州古城為載體,打造夜間美食打卡地。提升鹿鳴谷夜游項(xiàng)目,打造茶文化一條街。以打造最美修河為目標(biāo),進(jìn)一步提升修河沿岸景觀(guān)節(jié)點(diǎn)和橋梁亮化,打造特色地標(biāo)景觀(guān)、網(wǎng)紅打卡點(diǎn),推出夜游修河項(xiàng)目,打造XX城市旅游新亮點(diǎn)。支持東滸寨、黃庭堅(jiān)文旅小鎮(zhèn)等旅游景區(qū)根據(jù)自身實(shí)際,豐富夜間旅游產(chǎn)品。三是全面推進(jìn)招商項(xiàng)目。
(三)以“和美鄉(xiāng)村”為導(dǎo)向,助推品質(zhì)城鎮(zhèn)提檔升級(jí)。一是強(qiáng)化全域環(huán)境整治。持續(xù)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),推進(jìn)現(xiàn)代化美麗城鎮(zhèn)示范創(chuàng)建,不斷優(yōu)化“兩最”評(píng)比,提升環(huán)境整治長(zhǎng)效化、精細(xì)化水平。大力實(shí)施城鄉(xiāng)道路環(huán)境綜合整治提升三年行動(dòng),全力推進(jìn)上村至只音、交溪至嶺后農(nóng)村道路環(huán)境綜合整治工程,推動(dòng)城鄉(xiāng)道路環(huán)境加速蝶變。二是強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施配套。不斷推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化供水管網(wǎng)延伸工程,提高城鄉(xiāng)一體化供水覆蓋率,提升農(nóng)村飲水安全保障;不斷加快農(nóng)村污水處理項(xiàng)目建設(shè)、鎮(zhèn)區(qū)雨污管廊改造。三是強(qiáng)化城鎮(zhèn)精細(xì)管理。持續(xù)完善“一中心四平臺(tái)一網(wǎng)格”基層治理體系,建強(qiáng)“大綜合一體化”隊(duì)伍,持續(xù)深化“最多跑一地”改革,嚴(yán)格規(guī)范城鎮(zhèn)秩序、鎮(zhèn)容環(huán)衛(wèi)、公用事業(yè)等行業(yè)管理,逐步形成與古鎮(zhèn)景區(qū)相匹配的運(yùn)行管理機(jī)制,進(jìn)一步提升城鎮(zhèn)管理精細(xì)化、規(guī)范化。
(四)存在主要問(wèn)題。一是缺乏專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才,技術(shù)型的干部數(shù)量偏少,缺少熟悉生物多樣性、林業(yè)保護(hù)、地質(zhì)方面的專(zhuān)業(yè)人才。二是現(xiàn)有人員缺乏對(duì)保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)專(zhuān)業(yè)規(guī)劃的深刻理解,在使用智慧化手段開(kāi)展生態(tài)保護(hù)和開(kāi)展生物多樣性監(jiān)測(cè)等技術(shù)含量較高等工作時(shí),一些干部難以有效勝任。三是外來(lái)物種防治難度大。松材線(xiàn)蟲(chóng)病呈點(diǎn)面狀擴(kuò)散至多個(gè)山頭,疫木除治難度系數(shù)大;保護(hù)區(qū)生物多樣性豐富,不宜開(kāi)展大面積藥物噴灑防治;部分游客缺乏防控意識(shí),外來(lái)入侵物種被帶入山。四是2021年至今XX沒(méi)有按照合同約定支付人工林贖買(mǎi)流轉(zhuǎn)款項(xiàng),管委會(huì)將面臨相關(guān)經(jīng)營(yíng)者及村集體上訪(fǎng)、訴訟的風(fēng)險(xiǎn)。二、2024年工作安排1.全力推進(jìn)XX國(guó)家公園創(chuàng)建。一是積極主動(dòng)對(duì)接省林業(yè)局,加快推進(jìn)XX國(guó)家公園創(chuàng)建的步伐。二是為對(duì)標(biāo)國(guó)家公園管理機(jī)制,做好XX管理機(jī)構(gòu)與未來(lái)國(guó)家公園管理機(jī)構(gòu)的有機(jī)銜接打好基礎(chǔ)。
(二)大力開(kāi)展醫(yī)?;鸨O(jiān)管一是加大宣傳力度,提高醫(yī)?;鹗褂煤捅O(jiān)管政策的公眾知曉度,自覺(jué)維護(hù)醫(yī)療保障基金安全。二是強(qiáng)化監(jiān)管合力,建立聯(lián)合執(zhí)法、定期會(huì)商機(jī)制,落實(shí)行刑銜接、行紀(jì)銜接,提高打擊欺詐騙保震懾效果。三是實(shí)施精準(zhǔn)打擊,整合醫(yī)?;鸨O(jiān)管執(zhí)法資源,抽選醫(yī)學(xué)專(zhuān)家參與日常巡查,掃清醫(yī)保執(zhí)法盲區(qū)。(三)持續(xù)做好醫(yī)保參保工作一是形成宣傳合力,開(kāi)展常態(tài)化、精準(zhǔn)化宣傳,使群眾更形象地理解醫(yī)保政策。二是做好身份標(biāo)識(shí),確保符合條件的重點(diǎn)救助對(duì)象、“三類(lèi)監(jiān)測(cè)對(duì)象”納入?yún)⒈?,及時(shí)享受待遇。三是突出“精準(zhǔn)救助”,完善與相關(guān)部門(mén)的數(shù)據(jù)共享機(jī)制,強(qiáng)化救助對(duì)象信息比對(duì),精準(zhǔn)入庫(kù)。(四)深化醫(yī)藥集采制度改革一是健全藥品、醫(yī)用耗材集中采購(gòu)和使用監(jiān)管制度,建立不良醫(yī)療機(jī)構(gòu)動(dòng)態(tài)管理臺(tái)賬,深化“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”改革。二是加強(qiáng)集采貨款支付情況的監(jiān)測(cè)、通報(bào),督促醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品入庫(kù)后30天內(nèi)回款。三是鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)優(yōu)先使用中選藥品,減輕患者用藥費(fèi)用負(fù)擔(dān),讓更多群眾享受集中采購(gòu)的政策福利。
(四)突出項(xiàng)目建設(shè),提升城市承載力一是推進(jìn)生活垃圾分類(lèi)工作,按照《廣德市城區(qū)生活垃圾分類(lèi)管理實(shí)施方案》部署,緊盯“三化四分類(lèi)”各個(gè)環(huán)節(jié),扎實(shí)推進(jìn)“兩網(wǎng)融合”全鏈條運(yùn)作體系建設(shè),全面推進(jìn)城區(qū)物管小區(qū)撤桶并點(diǎn)和分類(lèi)前端投放亭棚建設(shè)工作,建設(shè)垃圾分類(lèi)主題公園。結(jié)合新時(shí)代文明實(shí)踐活動(dòng)、網(wǎng)格共駐共建等載體,深入開(kāi)展多種形式的垃圾分類(lèi)宣傳和思想發(fā)動(dòng)工作,提高小區(qū)居民參與垃圾分類(lèi)的積極性,督促各街道加快實(shí)施試點(diǎn)小區(qū)“定時(shí)定點(diǎn)投放驛站”建設(shè),推行撤桶并點(diǎn)。二是加大力度推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),廣德市餐廚垃圾及油脂無(wú)害化處理項(xiàng)目2024年6月完成項(xiàng)目建設(shè),8月完成機(jī)器調(diào)試和前期準(zhǔn)備工作,正式運(yùn)營(yíng);廣德市生活垃圾分類(lèi)再生資源利用(兩網(wǎng)融合)項(xiàng)目2024年2月完成土地報(bào)批,開(kāi)工建設(shè),預(yù)計(jì)年底前完成項(xiàng)目建設(shè),開(kāi)始運(yùn)營(yíng);廣德市城市環(huán)衛(wèi)服務(wù)驛站項(xiàng)目預(yù)計(jì)2024年8月完成項(xiàng)目建設(shè),開(kāi)始運(yùn)行。(五)突出“智”管城市,提升城市治理水平一是依托科技手段,著力推進(jìn)城市管理智慧化。精準(zhǔn)定位各職能部門(mén)的工作痛點(diǎn)和業(yè)務(wù)需求,以統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范為基礎(chǔ)支撐,充分整合城市管理基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)據(jù)和城市管理運(yùn)行數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,信息互通。