(五)重點工程項目拆遷:配合住建局等有關部門做好征地拆遷工作,完成情況良好。力爭今年在全市排名前二。五、2024年工作計劃(一)進一步提升水旱災害防御“四預”水平。持續(xù)做好2024年汛期雨情、水情統(tǒng)計和水旱災害信息上傳下達工作,積極做好雨情、水情方面的統(tǒng)計工作,加強防汛值班,保證24小時防洪抗旱信息暢通。密切注視天氣形勢和河湖水位變化,防止旱澇急轉,做好防大汛抗大旱排大澇搶大險的思想,做好技術、物資等多項準備。(二)進一步加快水利工程建設運行進度。全力推進環(huán)城河治理工程、馬口河防洪排澇工程等河道治理及水系連通工程進度;加快推進神塘河泵站工程、西河鳳凰頸新站工程等重點易澇區(qū)項目正常運行;加快推進衛(wèi)渡、臨江、泥汊南、百子橋排灌站工程運行使用;加快推進五千至萬畝圩口二期工程、中小河流治理工程實施進度,計劃開工建設國家“十四五”重點易澇區(qū)規(guī)劃中的西都、黃龍和馬橋站項目,積極推進水利特別國債項目。
2024年,市園林管理局將堅持節(jié)約型園林建設,深入踐行海綿城市理念,尋找水資源供給和城市園林建設的平衡點,讓園林具備生態(tài)的涵養(yǎng)。一是從設計理念上入手,把傳統(tǒng)雨洪管理設計融入生態(tài)景觀思想,優(yōu)先考慮場地的自然排水狀況、土地雨水下滲率、以及場地尺度使用功能,強化徑流滯留調蓄功能,嚴格控制大樹移植、大廣場、大水面、大草坪和過度亮化等。大力推廣透水磚、露骨料透水混凝土、彩色透水瀝青、嵌草鋪裝、植草地坪等“會呼吸的”透水鋪裝材料。二是從植物選擇上入手,優(yōu)先選擇有較強耐旱性植物,進行喬灌草復層結構種植,喬灌木比例不低于70%。通過合理搭配旱柳、紅瑞木、千屈菜等雨水花園植物,景天、玉簪、菖蒲等旱溪植物,垂柳、蘆葦、荷花等雨水濕地植物,芒草、麥冬、鳶尾等植草溝植物,實現高效雨洪管理功能和凈水功能。
(二)強化執(zhí)法監(jiān)管,維護糧食流通領域秩序。1.常態(tài)化開展糧食流通執(zhí)法監(jiān)督。制定我區(qū)全年糧食流通執(zhí)法監(jiān)督計劃,主要開展以下8項檢查,政策性糧油庫存檢查、糧食購銷定期巡查、糧油收購監(jiān)督檢查、政策性糧油銷售出庫監(jiān)管、新入庫政策性糧油庫存檢查、糧食質量安全檢查、糧食流通統(tǒng)計調查制度執(zhí)行情況檢查、涉糧案件查辦。嚴格執(zhí)行《糧食流通管理條例》和《江西省糧食流通條例》等國家各項糧食流通政策,以政策性糧食監(jiān)管為重點,強化全社會糧食流通監(jiān)管,保證國家糧食政策落實到位,進一步規(guī)范糧食企業(yè)經營行為,維護糧食流通秩序。2.嚴格行政執(zhí)法,加強糧食流通和糧油市場違法處罰力度。將聯合區(qū)市場監(jiān)督管理局通過“雙隨機一公開平臺”對儲存政策性糧食的糧食企業(yè)及備案的糧食收購和加工企業(yè)進行抽查,和在江西省“雙隨機一公平”監(jiān)督執(zhí)法平臺隨機抽取檢查,按照全區(qū)糧食經營企業(yè)總量的10%進行隨機抽取檢查對象,在規(guī)定的時間內完成實地檢查,并及時將檢查結果錄入平臺監(jiān)督系統(tǒng)等方式加強執(zhí)法監(jiān)督力度,對違法行為堅決打擊處罰,有效維護糧食經營者的切身利益,保障糧食流通安全。
(二)豐富“學廉倡廉”教育載體,營造和諧向上氛圍。重點抓住“關鍵少數”,強化廉潔從業(yè)教育,潤物無聲地推進廉潔教育全覆蓋。在常態(tài)化開展學文件、聽案例的同時,有針對性地將教育方式從理論教育延伸到職工日常工作和生活中,推動形成明底線、知敬畏、守紀律的濃厚氛圍。緊盯重要時間節(jié)點,聚焦突出問題,針對性地開展警示教育,持續(xù)剎住節(jié)日“四風”。貫通運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”特別是第一種形態(tài),對苗頭性、傾向性問題早發(fā)現、早提醒、早防范、早處置,不斷暢通信訪舉報渠道,規(guī)范問題線索管理和信訪辦理流程,持續(xù)提升辦理質效。(三)壓實“一案一改”工作機制,切實發(fā)揮治本功效。進一步壓實“一案一整改”機制,通過強化責任追究,喚醒責任意識、激發(fā)擔當精神,做實“不敢腐”這一前提,做細“不能腐”這一關鍵。
三、2024年工作計劃(一)突出文化涵養(yǎng),提升先進文化引領新水平。堅持舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象,創(chuàng)新手段和載體,持續(xù)開展文化惠民工程。堅持“政府主導、社會參與”的原則,鼓勵支持社會力量參與公共文化服務。緊緊圍繞“鄉(xiāng)村振興”等主題,把社會主義核心價值觀、紅色文化傳承等融入文藝作品創(chuàng)作、文旅產品供給全過程。持續(xù)開展“文化走親”活動,講好XX故事。堅持“互聯網+公共文化服務”,優(yōu)化公共文化服務數字化服務平臺,推動公共文化服務邁入、走好“云時代”。(二)突出共建共享,健全文旅體服務新體系。健全公共文體服務體系,統(tǒng)籌推進全市三級公共文體服務網絡建設,持續(xù)推進文化藝術中心、體育中心等重點項目建設,探索運行管護機制。結合民生工程、快樂健身行動,不斷完善群眾身邊的文體設施。按照“新建、改造、維修、整合”思路,高質量推進“15分鐘健身圈”“15分鐘閱讀圈”項目建設,建設“舉步可就”的全民健身設施及城市閱讀空間。廣泛開展各類文化體育活動,推動公共文體服務均等化,促進優(yōu)質資源向基層下沉。
(一)深入學習貫徹新時代中國特色社會主義思想主題教育堅持學習貫徹新時代中國特色社會主義思想作為全縣民委成員單位當前和今后一個時期首要政治任務。把學習貫徹新時代中國特色社會主義思想與貫徹落實關于加強和改進民族工作的重要思想和對內蒙古的重要指示批示精神有機結合起來,與貫徹落實中央、自治區(qū)D委和市委、縣委民族工作會議精神有機結合起來。制定學習計劃,創(chuàng)新學習宣傳方法和載體,每周通過線上線下學習2次,采取集體學習、學習研討、專題講座等多種形式,教育引導D員干部深學細悟、學懂弄通,將學習成效轉化為民委工作的生動實踐。(二)推進中華民族共有精神家園建設取得成效一是以鑄牢中華民族共同體意識為主線,建立創(chuàng)建考核、動態(tài)管理、示范帶動“三大體系”,積極爭創(chuàng)全國民族團結進步示范縣。健全完善創(chuàng)建指標和示范單位動態(tài)調整機制,研究制定了《和林格爾縣民族團結進步示范單位命名管理辦法(試行)》,支持和指導相關地區(qū)和單位爭創(chuàng)復創(chuàng)全區(qū)、全市民族團結進步示范區(qū)(單位)。
三是健全完善制度機制。按照新時代教育評價改革總體方案,分別制定幼兒園、中小學、職業(yè)學??己嗽u價細則,促進各級各類學校提升立德樹人成效;完善督學責任區(qū)制度,提高督學專業(yè)化,著力建設數量充足、結構合理、業(yè)務精湛、廉潔高效、專兼結合的督學隊伍;制定中小學領導班子和領導干部考核評價辦法,細化考評,激發(fā)班子成員干事創(chuàng)業(yè)動力;統(tǒng)籌協調各類社會資源單位,支持志愿者開展志愿服務,培育專兼職家庭教育骨干力量,引導社會各界共同參與,加快形成家庭教育社會支持網絡。四是持續(xù)打造教育品牌。豐富合作辦學形式,釋放聚變效應,擴大優(yōu)質資源覆蓋面和收益率;探索跨學段、跨區(qū)域集群化辦學機制,優(yōu)化完善集群化辦學評價和激勵機制,滿足人民群眾對高質量教育的期待;借助“教育高質量發(fā)展”專家咨詢委員會,完善教育學會建設的架構體系,強化教育發(fā)展的支撐力量;堅決克服學前教育“小學化”傾向,加強“游戲化”課程建設,規(guī)范保教行為,注重培育多元智能,探索幼小銜接新模式,實現“一園一品”。
2023年11月1日至2024年4月30日集中除治疫情枯死松樹。完善森林防火體系建設,抓好省級生物防火林帶建設,依據森林火災風險普查結果探索創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)聯防聯控模式、編制聯防辦法,堅持重心下移到村(社區(qū))、到組,切實發(fā)揮好村級基層組織在源頭管控、宣傳引導等職能作用,有效實現全縣無重特大森林火災和人員傷亡事故,森林受害率控制在0.3‰以下的工作目標。(三)加快國家儲備林建設??茖W編制縣國家儲備林建設項目2024年度營造林作業(yè)設計方案,高標準實施項目建設,確保按期高質量完成全縣2024年度2萬畝營造林任務;結合“兩茶”產業(yè)發(fā)展、“中國木本油料科技創(chuàng)新谷”創(chuàng)建、木材加工等重大招引項目,將林業(yè)一二三產業(yè)與國家儲備林建設緊密連接,進一步補齊林業(yè)基礎設施建設短板,不斷健全支撐體系,加快實現“山、水、城、村”融合發(fā)展。(四)扎實推進營造林工作。計劃以28個村為重點,實施“搖錢樹”工程。計劃創(chuàng)建省級森林村莊4個,申報油茶產業(yè)示范園項目1個,完成油茶新造林1.5萬畝、油茶地產低效林改造1.5萬畝。
(三)服務經濟民生強化機構編制管理。持續(xù)抓好“三定”規(guī)定執(zhí)行情況跟蹤問效,統(tǒng)籌事業(yè)編制管理,探索人才編制專項管理,研究制定《區(qū)人才專項事業(yè)管理暫行辦法(試行)》。持續(xù)推行“編制+員額”總量控制管理模式,形成教師編制優(yōu)化調整方案。積極對上爭取,為區(qū)中醫(yī)院做優(yōu)做強提供機構編制保障,探索公立醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心編制統(tǒng)籌使用。持續(xù)探索編外人員管理新模式,推動全區(qū)編外冗余人員清理消化和合同主體轉變。(四)維護法定權威做好監(jiān)督檢查工作。結合巡察、選人用人專項檢查和實名制系統(tǒng)發(fā)現問題,做好機構編制監(jiān)督檢查工作。根據機構改革進度,重點監(jiān)督檢查機構改革方案、重大體制機制和職責調整中涉及機構編制事項的落實情況。做好事業(yè)單位登記管理、中文域名和網上標識工作,開展“雙隨機、一公開”公示信息抽查。開展人員編制一體化管理平臺網上集中聯調聯試,做好全區(qū)實名制信息和數據核查工作。
三、2024年工作安排(一)加強自然保護地管理。開展自然保護地生態(tài)環(huán)境問題排查,對整改問題回頭看,防止問題反彈;推進2023年中央財政林業(yè)草原生態(tài)恢復項目實施,加強對野生動物疫源疫病監(jiān)測和候鳥監(jiān)測試點工作;持續(xù)開展自然保護地、野生動植物保護宣傳,開展打擊侵占自然保護地及亂捕野生動物、亂采野生植物等違法犯罪活動;進一步做好野生動物疫病監(jiān)測和野生動物救護保護。(二)強化森林資源管護。根據省林業(yè)局的統(tǒng)一部署安排,按時完成2023年度森林督查違法圖斑整改工作并上報成果;做好2024年林草濕圖斑監(jiān)測工作和森林督查圖斑調查工作;繼續(xù)做好林地管理和林木采伐工作,嚴格執(zhí)行項目使用林地限額和采伐限額管理制度,依法辦理林木采伐許可和建設項目使用林地許可,規(guī)范辦事程序,嚴格進行材料審核,杜絕發(fā)生違規(guī)辦理林木采伐和林地使用許可行為;繼續(xù)加強公益林管理,切實將公益林區(qū)劃面積落實到具體林權人,并按分戶面積將生態(tài)補償資金及時足額發(fā)放到林農。
一、工作回顧(一)統(tǒng)籌全域交通資源,穩(wěn)步發(fā)展綜合交通一是聚焦基礎建設,構建便捷交通網絡。1-9月份XX市綜合交通完成投資XX億元,世界一流強港和交通強省建設工程第二季度、第三季度考評連續(xù)獲省級五星,系臺州唯一。在建類項目抓竣工,完成小芝至三門小雄公路工程(XX段)、東塍鎮(zhèn)白箬至塔底公路工程等項目驗收,金臺鐵路XX東站貨站(物流倉儲中心)、白水洋鎮(zhèn)梅樹下至后廖道路改建工程等項目完成建設。實施類項目抓推進,351國道XX邵家渡至白水洋段改建工程西山尖隧道順利貫通,已完成投資XX億元,全年完成投資XX億元,已完成形象進度42%;余溫公路XX段工程靈江特大橋全橋貫通,已完成投資XX億元,完成形象進度87%;頭門港鐵路支線二期工程已于今年7月開工,比原計劃提前了4個月。前期類項目抓報批,今年共推進項目前期工作17個,小杜線(X903)桃渚古城至鎮(zhèn)區(qū)段、杜橋至紅腳巖公路改建工程等前期項目有序推進中。
(二)以主責主業(yè)“導航”,強履職,踐初心。扎實推進本級預算執(zhí)行審計和財政決算審計覆蓋面,加大對本級預算執(zhí)行和其他財政收支的審計力度;聚焦區(qū)委區(qū)政府工作部署,扎實謀劃審計項目,緊緊圍繞市委市政府中心工作,立足財政、金融、民生、經責等審計,緊盯重大項目、重大政策、重點資金,堅持突出重點,選取重點區(qū)域、重點領域、重點單位、重點人員實施監(jiān)督,以重點監(jiān)督帶動全面監(jiān)督,努力提升審計監(jiān)督實效,確保區(qū)委、區(qū)政府重大政策措施部署到哪里、公共資金運用到哪里、公共權力行使到哪里,審計監(jiān)督就跟進到哪里;加強預算剛性約束,強化資金和項目監(jiān)管,有效盤活財政存量資金,促進各部門單位嚴格落實“過緊日子”要求,完善全面預算績效管理體系建設,持續(xù)推動財政資金使用質效提升。
(三)深入推進新時代廉潔文化建設。一是做好統(tǒng)籌謀劃。用好全縣各類廉潔文化資源,推進進機關、進社區(qū)、進企業(yè)、進學校、進農村、進家庭活動,開展一系列內涵豐富、形式多樣、喜聞樂見,融合思想性、藝術性、教育性于一體的公益性廉潔文化惠民活動,持續(xù)擦亮“廉潔X”廉潔文化品牌。二是抓好“清廉共建”。充分發(fā)揮組織協調作用,加強部門聯動配合,推動文旅局將廉潔文化嵌入文旅項目規(guī)劃、設計和展陳等環(huán)節(jié),打造一批廉潔文化精品景點、場所、線路;推動教育、團委等部門把廉潔文化和思政課深度融合,開設廉德校本課程,從中小學生抓起推動全社會崇廉尚潔;推動新聞媒體在重要版面和重要時段加大公益廣告、微視頻等刊播頻次力度。三是完善推進措施。堅持和完善廉潔文化建設聯席會議制度,定期召開聯席會議、開展調研活動,督促成員單位制定年度廉潔文化建設工作計劃,建立工作臺賬、明確完成時限、實施清單化管理,納入相關監(jiān)督檢查室、派駐紀檢監(jiān)察組日常監(jiān)督檢查的具體內容,年底形成工作報告。
謀劃好符合XX發(fā)展的好項目,力爭招來一個企業(yè)、發(fā)展壯大好一個產業(yè)。抓好傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級和新興產業(yè)培育壯大,提升工業(yè)發(fā)展水平,全力推動民營企業(yè)在XX落地生根。2.加強基層治理。加大“皖美紅色物業(yè)”創(chuàng)建力度,充分發(fā)揮“紅色物業(yè)”服務作用。優(yōu)化公共配套,打通強治理、優(yōu)服務、惠民生、解矛盾的“最后一米”。3.緊抓安全生產。通過社區(qū)網格員與物業(yè)安全管理人員緊密配合,定期檢查飛線充電、高空墜物、占用消防通道、樓道內堆放雜物等問題。聯合相關職能部門將繼續(xù)加大交通安全、食品安全等巡查和管控力度,切實保障人民群眾生命財產安全。五、2024年度計劃實施的重點項目、重大工程1.續(xù)建項目:無2.計劃開工項目:阜陽市新能源充換電站項目3.計劃竣工投產、投運項目:無4.儲備項目:頤養(yǎng)中心建設項目、幼兒師專周邊商業(yè)街建設項目。
通過強化普法、創(chuàng)新宣傳形式、普法和業(yè)務融合等形式,綜合提升統(tǒng)計宣傳的實效性。充分發(fā)揮統(tǒng)計調查直接面向調查對象的特點,實現統(tǒng)計宣傳“零距離”,調動參與調查積極性。全年共X次提請區(qū)委、區(qū)政府學習《中央關于統(tǒng)計造假重要文件》和《統(tǒng)計違法案件通報》,不斷夯實防懲統(tǒng)計造假責任。落實統(tǒng)計造假“一票否決”,實行領導干部違規(guī)干預統(tǒng)計工作記錄制度,組織人員積極報考統(tǒng)計執(zhí)法檢查資格證,聯合區(qū)市場局開展“雙隨機一公開”抽查企業(yè)10家,不斷加強統(tǒng)計法治培訓和統(tǒng)計法治宣傳。深入調查一線,利用企業(yè)調查、住戶調查、農產量調查、勞動力調查等訪企訪戶的機會,向企業(yè)、調查戶、調查員入門入戶宣傳統(tǒng)計法律法規(guī)。通過面對面溝通,詳細了解調查對象生產生活以及就業(yè)經營狀況,切實拉近與調查對象距離,著力提升調查數據質量。
(四)突出項目建設,提升城市承載力一是推進生活垃圾分類工作,按照《廣德市城區(qū)生活垃圾分類管理實施方案》部署,緊盯“三化四分類”各個環(huán)節(jié),扎實推進“兩網融合”全鏈條運作體系建設,全面推進城區(qū)物管小區(qū)撤桶并點和分類前端投放亭棚建設工作,建設垃圾分類主題公園。結合新時代文明實踐活動、網格共駐共建等載體,深入開展多種形式的垃圾分類宣傳和思想發(fā)動工作,提高小區(qū)居民參與垃圾分類的積極性,督促各街道加快實施試點小區(qū)“定時定點投放驛站”建設,推行撤桶并點。二是加大力度推進項目建設,廣德市餐廚垃圾及油脂無害化處理項目2024年6月完成項目建設,8月完成機器調試和前期準備工作,正式運營;廣德市生活垃圾分類再生資源利用(兩網融合)項目2024年2月完成土地報批,開工建設,預計年底前完成項目建設,開始運營;廣德市城市環(huán)衛(wèi)服務驛站項目預計2024年8月完成項目建設,開始運行。(五)突出“智”管城市,提升城市治理水平一是依托科技手段,著力推進城市管理智慧化。精準定位各職能部門的工作痛點和業(yè)務需求,以統(tǒng)一的標準規(guī)范為基礎支撐,充分整合城市管理基礎設施數據和城市管理運行數據,實現數據共享,信息互通。
現將我縣2023年數字經濟工作總結及2024年工作計劃匯報如下:一、工作成效(一)聚力更高起點建設新型數字基礎設施1.制定發(fā)展政策,保障數字經濟有序發(fā)展。根據《中共贛州市委贛州市人民政府關于進一步做優(yōu)做強數字經濟的實施方案》(贛市發(fā)〔2022〕5號)及《2023年贛州市數字經濟工作要點》(贛市數創(chuàng)辦〔2023〕1號)精神,我縣制定印發(fā)了《2023年XX縣數字經濟工作要點》,重點圍繞總量規(guī)模、數字產業(yè)化、產業(yè)數字化等8個方面內容提出了37個數字經濟年度目標,并詳細制定了數字技術創(chuàng)新能力提升專項行動、數字產業(yè)體系提升專項行動等8個數字經濟專項提升行動,提出了強化創(chuàng)新主體培育、打造產業(yè)賽道新增長極等24個具體任務舉措,全方位推進我縣數字經濟發(fā)展。
(四)聚焦主線,在維護社會穩(wěn)定上勇擔使命。充分發(fā)揮社區(qū)矯正委員會作用,加強統(tǒng)籌協調,提升社區(qū)矯正工作的規(guī)范化水平。加強對社區(qū)矯正對象、刑滿釋放人員等特殊群體的管控,對重點管理對象認真梳理排查,落實“一對一”管控責任,做到底數清、情況明、穩(wěn)得住,最大限度減少重新違法犯罪。完善矛盾糾紛化解新機制,加強人民調解員培訓,強化監(jiān)督考核,促進調解員隊伍規(guī)范化、專業(yè)化。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”,積極推進行業(yè)性專業(yè)性調解組織建設工作,擴大人民調解工作的覆蓋面,全力推進矛盾糾紛源頭預防和前端化解。強化安全工作制度落地落實,加強風險隱患排查整治,做到發(fā)現得早、防范在先、處置要快。(五)聚焦主旨,在優(yōu)化法律服務上普惠高效。
一是完善社區(qū)、居家養(yǎng)老服務機構布局。從人力、物力、財力、政策等方面加強投入,利用街道、社區(qū)、國有企業(yè)閑置場地,采取部分辦公環(huán)境稍好街道、社區(qū)先行試點建設的方式,逐步實現全面覆蓋,采取屬地建設、部門扶持、社會運營結合的方式,加強社區(qū)和居家養(yǎng)老服務設施建設布局,強化持續(xù)運營能力。二是建設區(qū)級層面的智慧養(yǎng)老服務網絡平臺。覆蓋全區(qū)所有街道、社區(qū),實現養(yǎng)老服務需求“一鍵化”,讓居家老人在家中也可以享受到政府提供的基本養(yǎng)老服務,加強對居家高齡老人、失能失智失獨老人、空巢老人和貧困老人的養(yǎng)老服務供給。三是通過院校招聘、政府購買等方式,建立一支專業(yè)社區(qū)居家養(yǎng)老服務隊伍。滿足老年人多元化的需求,充分整合社會資源,調動醫(yī)療、體育、心理等社會組織和志愿者開展社區(qū)居家養(yǎng)老服務。
(二)加強人才隊伍培養(yǎng)。結合基層統(tǒng)計工作實際,定期開展針對統(tǒng)計員的業(yè)務培訓,在日常工作中做好對基層統(tǒng)計人員的指導工作,提升基層統(tǒng)計人員業(yè)務水平和實踐能力,為統(tǒng)計基層基礎建設提供堅實保障,造就專業(yè)精深、作風扎實的基層統(tǒng)計隊伍。(三)充分發(fā)揮統(tǒng)計執(zhí)法監(jiān)督職能作用,強化統(tǒng)計監(jiān)督和指導。一是加強數據審核和監(jiān)督,定期開展“雙隨機”檢查,嚴格落實防范和懲治統(tǒng)計造假弄虛作假重大政治責任。二是常態(tài)化開展統(tǒng)計執(zhí)法檢查,扎實推進專項治理。推進依法統(tǒng)計、依法治統(tǒng),切實擔負起保障統(tǒng)計數據質量的主體責任,加大對統(tǒng)計違法案件的查處力度和通報力度,筑牢統(tǒng)計數據造假“防火墻”,從根源上鏟除“數字腐敗”滋生土壤,切實推進統(tǒng)計造假屢禁難絕專項治理工作(四)進一步加強統(tǒng)計監(jiān)測預警,著力提升統(tǒng)計服務水平。