一、主要工作情況(一)圍繞“穩(wěn)”字,鞏固好市場(chǎng)主體發(fā)展態(tài)勢(shì)。著力培育壯大市場(chǎng)主體。一是企業(yè)開(kāi)辦實(shí)現(xiàn)多渠道、多路徑。在政務(wù)服務(wù)中心設(shè)置免費(fèi)公共代辦服務(wù)窗口、自助服務(wù)機(jī),為企業(yè)提供全程辦理。逐步實(shí)現(xiàn)企業(yè)開(kāi)辦“掌上辦”,“智能審批”。二是提供指導(dǎo)幫辦服務(wù)。建立企業(yè)開(kāi)辦綜合窗口,在自助服務(wù)區(qū)配備了企業(yè)注冊(cè)登記相關(guān)材料規(guī)范、流程圖、辦事指南等。企業(yè)開(kāi)辦基本已全面實(shí)現(xiàn)了辦件“零紙張”、“零跑路”,“零收費(fèi)”,“零見(jiàn)面”申報(bào)與“零見(jiàn)面”審核。三是嚴(yán)格實(shí)行企業(yè)開(kāi)辦“4小時(shí)、不過(guò)夜”。今年以來(lái)共設(shè)立企業(yè)896家,同比增長(zhǎng)30.99%;農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社23家,同比增長(zhǎng)15%,個(gè)體工商戶3199戶,同比增長(zhǎng)42.75%。通過(guò)馬鞍山一日辦結(jié)系統(tǒng)全程電子化設(shè)立企業(yè)868家,網(wǎng)上開(kāi)辦比例達(dá)94.45%;全程電子化設(shè)立個(gè)體工商戶1398戶,全程電子化比率達(dá)43.70%。
二、工作亮點(diǎn)特色(一)校園周邊群租房整治成效明顯。借鑒六安毛坦廠中學(xué)在校園安全管理方面的成功經(jīng)驗(yàn),縣政府結(jié)合我縣實(shí)際,出臺(tái)了《縣校園周邊群租房安全管理工作方案》,由縣安辦牽頭,開(kāi)展為期5個(gè)月的校園周邊群租房安全整治。堅(jiān)持縣鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、校地聯(lián)動(dòng)、家校聯(lián)動(dòng),全面宣傳摸底,建立“一生一檔”“一戶一檔”,落實(shí)登記備案和“雙向申請(qǐng)”制度,共整治群租房3243戶,下發(fā)隱患整改通知書(shū)3227份,排查隱患11357處(已基本完成整改),上報(bào)出租房備案申請(qǐng)表3217份,下發(fā)同意出租房備案申請(qǐng)2740份,承諾不對(duì)外出租房屋503戶,完成整改2740戶。本輪整治成效明顯,多次得到省、市領(lǐng)導(dǎo)褒獎(jiǎng),周邊縣(市、區(qū))多次來(lái)我縣考察學(xué)習(xí),有關(guān)工作在國(guó)家級(jí)報(bào)刊、省級(jí)公眾號(hào)、《安慶信息.每日快報(bào)》《*信息》等媒體上推介。
3.扎實(shí)推進(jìn)法制化規(guī)范化建設(shè)。一是積極參與創(chuàng)建國(guó)家級(jí)法治政府示范創(chuàng)建工作。7月以來(lái),積極開(kāi)展創(chuàng)建國(guó)家級(jí)法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動(dòng),對(duì)照創(chuàng)建方案及任務(wù)分解提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),統(tǒng)籌協(xié)調(diào),完成縣市場(chǎng)局牽頭指標(biāo)13項(xiàng),配合縣編辦完成指標(biāo)1項(xiàng),上報(bào)材料60余份。目前該項(xiàng)工作已經(jīng)由馬鞍山市牽頭。二是加強(qiáng)行政復(fù)議指導(dǎo)。認(rèn)真梳理行政復(fù)議問(wèn)題清單,參考相關(guān)法律法規(guī),制定《投訴舉報(bào)答復(fù)參考模板》,對(duì)投訴舉報(bào)規(guī)定時(shí)限、投訴處理的三種情況、舉報(bào)處理的五種情況等方面進(jìn)行指導(dǎo)。三是加強(qiáng)行政三項(xiàng)制度。印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法記錄儀使用的通知》和《關(guān)于成立行政處罰案件工作領(lǐng)導(dǎo)小組》的文件,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)行政處罰案件辦理工作的領(lǐng)導(dǎo),提高處罰案件辦案質(zhì)量,提升執(zhí)法辦案能力水平。四是規(guī)范行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制定和管理。全面統(tǒng)計(jì)目前在用行政裁量權(quán)基準(zhǔn)法律法規(guī)10部,建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,根據(jù)其中修改的行政裁量權(quán)基準(zhǔn)依據(jù)的法律法規(guī)或規(guī)章制度進(jìn)行調(diào)整,及時(shí)向執(zhí)法人員推送最新行政裁量權(quán)基準(zhǔn)法律法規(guī)。
2024年以來(lái),我局各項(xiàng)工作取得了良好成效,較好地完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),但也還存在一些問(wèn)題和不足:(一)市場(chǎng)監(jiān)管力量有待加強(qiáng)。網(wǎng)絡(luò)訂餐、直播帶貨、網(wǎng)絡(luò)售藥等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)新的風(fēng)險(xiǎn)隱患和監(jiān)管難題?;鶎邮袌?chǎng)監(jiān)管部門(mén)人員結(jié)構(gòu)老化,特種設(shè)備安全監(jiān)察、食品安全監(jiān)管、藥品醫(yī)療器械監(jiān)管等專(zhuān)業(yè)人才匱乏,執(zhí)法裝備、執(zhí)法車(chē)輛、經(jīng)費(fèi)資金缺少保障,影響了監(jiān)管能力提升。部門(mén)聯(lián)合監(jiān)管、聯(lián)合懲戒機(jī)制尚未健全完善,在一定程度上制約了監(jiān)管效能。(二)商標(biāo)注冊(cè)仍是短板。商標(biāo)注冊(cè)任務(wù)量巨大,且由于我國(guó)超過(guò)千萬(wàn)件有效注冊(cè)商標(biāo)已接近商標(biāo)用詞的極限,企業(yè)尋找新的漢字組合來(lái)進(jìn)行商標(biāo)注冊(cè)已有些困難,商標(biāo)注冊(cè)成功率也越來(lái)越低。(三)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)營(yíng)能力薄弱。目前,我縣專(zhuān)利轉(zhuǎn)化、交易、開(kāi)放許可等運(yùn)營(yíng)效果不佳,未建立運(yùn)營(yíng)平臺(tái),導(dǎo)致優(yōu)質(zhì)專(zhuān)利缺少轉(zhuǎn)化運(yùn)用渠道。
(二)大力開(kāi)展醫(yī)?;鸨O(jiān)管一是加大宣傳力度,提高醫(yī)?;鹗褂煤捅O(jiān)管政策的公眾知曉度,自覺(jué)維護(hù)醫(yī)療保障基金安全。二是強(qiáng)化監(jiān)管合力,建立聯(lián)合執(zhí)法、定期會(huì)商機(jī)制,落實(shí)行刑銜接、行紀(jì)銜接,提高打擊欺詐騙保震懾效果。三是實(shí)施精準(zhǔn)打擊,整合醫(yī)?;鸨O(jiān)管執(zhí)法資源,抽選醫(yī)學(xué)專(zhuān)家參與日常巡查,掃清醫(yī)保執(zhí)法盲區(qū)。(三)持續(xù)做好醫(yī)保參保工作一是形成宣傳合力,開(kāi)展常態(tài)化、精準(zhǔn)化宣傳,使群眾更形象地理解醫(yī)保政策。二是做好身份標(biāo)識(shí),確保符合條件的重點(diǎn)救助對(duì)象、“三類(lèi)監(jiān)測(cè)對(duì)象”納入?yún)⒈?,及時(shí)享受待遇。三是突出“精準(zhǔn)救助”,完善與相關(guān)部門(mén)的數(shù)據(jù)共享機(jī)制,強(qiáng)化救助對(duì)象信息比對(duì),精準(zhǔn)入庫(kù)。(四)深化醫(yī)藥集采制度改革一是健全藥品、醫(yī)用耗材集中采購(gòu)和使用監(jiān)管制度,建立不良醫(yī)療機(jī)構(gòu)動(dòng)態(tài)管理臺(tái)賬,深化“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”改革。二是加強(qiáng)集采貨款支付情況的監(jiān)測(cè)、通報(bào),督促醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品入庫(kù)后30天內(nèi)回款。三是鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)優(yōu)先使用中選藥品,減輕患者用藥費(fèi)用負(fù)擔(dān),讓更多群眾享受集中采購(gòu)的政策福利。
一、重點(diǎn)工作完成情況 我局2022年的職能工作目標(biāo)是:鞏固提升“++N”安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng),推進(jìn)“數(shù)字”建設(shè)項(xiàng)目“智慧應(yīng)急”子項(xiàng)目建設(shè),做好防汛抗旱、減災(zāi)救災(zāi)、森林防滅火及應(yīng)急值班值守等工作。1.安全生產(chǎn)方面 (1)全面完成年度重點(diǎn)工作專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃。對(duì)照《縣2022年共安全教育培訓(xùn)工作計(jì)劃》,統(tǒng)籌推進(jìn)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)共安全教育培訓(xùn)。對(duì)照《縣應(yīng)急管理局2022年度安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃》,大安全監(jiān)管執(zhí)法力度,督導(dǎo)企業(yè)認(rèn)真學(xué)習(xí)并貫徹落實(shí)新《安全生產(chǎn)法》,全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。對(duì)照《縣2022年度應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃》,結(jié)合行業(yè)實(shí)際和季節(jié)特點(diǎn),組織開(kāi)展全縣危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故應(yīng)急救援演練、防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)綜合演練和森林火災(zāi)應(yīng)急演練等應(yīng)急演練活動(dòng)。對(duì)照《縣應(yīng)急管理局一線執(zhí)法人員百日大練兵實(shí)施方案》,成功舉辦期一線執(zhí)法人員“大學(xué)習(xí)、大培訓(xùn)、大提升”百日練兵活動(dòng)。(2)組織開(kāi)展安全宣傳“五進(jìn)”活動(dòng)。按照市委常委會(huì)關(guān)于新《安全生產(chǎn)法》宣講全覆蓋的要求,成立個(gè)縣級(jí)宣講組,深入個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、個(gè)重點(diǎn)行業(yè)開(kāi)展新安法大宣講活動(dòng),共宣講余場(chǎng)次,受近人。到有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展“舉旗幟.送理論”及安全生產(chǎn)法宣講活動(dòng)。圍繞“減輕災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)、守護(hù)美好家園”主題,組織開(kāi)展“.”防災(zāi)減災(zāi)宣傳周、“.”防災(zāi)減災(zāi)日系列宣傳,發(fā)放宣傳資料余份,懸掛宣傳橫幅余條,開(kāi)設(shè)知識(shí)講座場(chǎng)次,開(kāi)展應(yīng)急演練場(chǎng)次。圍繞“遵守安全生產(chǎn)法、當(dāng)好第一責(zé)任人”主題,組織開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”和安全宣傳“咨詢?nèi)铡毕盗谢顒?dòng),搭設(shè)咨詢臺(tái)個(gè),擺放安全知識(shí)展板塊,懸掛各類(lèi)橫幅條,接受群咨詢余人次,發(fā)放安全宣傳資料畫(huà)冊(cè)余份。圍繞“早預(yù)警、早行動(dòng)”主題,組織縣應(yīng)急、科經(jīng)、氣象、義工協(xié)會(huì)等單位赴鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展“.”國(guó)際減災(zāi)日宣傳活動(dòng)。
一、今年以來(lái)工作完成情況(一)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況。一季度,民間投資分別增長(zhǎng)44.7%,均居七縣(市)首位;戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)29.7%,均居七縣(市)首位;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)19.8%,居七縣(市)第2位;高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)16.2%,居七縣(市)第2位;實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值60.2億元,增長(zhǎng)3.9%,居七縣(市)第5位。1-5月,民間投資增長(zhǎng)45.4%,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)15.1%,均居七縣(市)第3位;預(yù)計(jì):上半年,地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6%,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)17%,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值預(yù)計(jì)增長(zhǎng)5%。(二)爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)全面發(fā)力。積極組織中央預(yù)算內(nèi)資金項(xiàng)目申報(bào),上半年,獲批中央預(yù)算內(nèi)投資資金項(xiàng)目6個(gè),下達(dá)資金總計(jì)1752萬(wàn)元。其中縣城排水設(shè)施建設(shè)中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目4個(gè),下達(dá)資金922萬(wàn)元;教育中央預(yù)算內(nèi)項(xiàng)目2個(gè),下達(dá)資金830萬(wàn)元;爭(zhēng)取教育省級(jí)統(tǒng)籌資金20萬(wàn)元。正在申報(bào)保障性安居工程第二批中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目4個(gè),申請(qǐng)資金4105萬(wàn)元。(三)重大項(xiàng)目加快推進(jìn)。制定《XX縣“5+1+N”項(xiàng)目推進(jìn)工作方案》,全面打響有效投資攻堅(jiān)戰(zhàn)。全縣193個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,總投資404.72億元,年度計(jì)劃完成投資118.69億元。1-5月份,全縣新開(kāi)工項(xiàng)目42個(gè),新入庫(kù)項(xiàng)目23個(gè);5月份當(dāng)月重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資11.74億元,1-5月份重點(diǎn)項(xiàng)目累計(jì)完成投資42.03億元。(四)加快戰(zhàn)新、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。全縣在庫(kù)戰(zhàn)新企業(yè)28家,其中重點(diǎn)監(jiān)測(cè)7家企業(yè);戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)5月當(dāng)月完成戰(zhàn)新產(chǎn)值1.89億元,較去年同期下滑1.4%;1-5月累計(jì)完成戰(zhàn)新產(chǎn)值7.95億元,累計(jì)增速為10.5%。全縣在庫(kù)高技術(shù)項(xiàng)目3個(gè),1-5月高技術(shù)產(chǎn)業(yè)累計(jì)投資增速預(yù)計(jì)為-84%,較4月環(huán)比持平,占本縣固定資產(chǎn)投資比重預(yù)計(jì)為1.36%。(五)推動(dòng)服務(wù)業(yè)發(fā)展。出臺(tái)《促進(jìn)商貿(mào)流通和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策的通知》,全力助企紓困,明確每年安排1000萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金,扶持服務(wù)業(yè)發(fā)展。爭(zhēng)取2023年中央預(yù)算內(nèi)資金830萬(wàn)元,爭(zhēng)取2023年省服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金300萬(wàn)元,爭(zhēng)取省統(tǒng)籌資金20萬(wàn)元。全縣規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)規(guī)模逐步擴(kuò)大,其他營(yíng)利性服務(wù)業(yè)企業(yè)占比逐步提高。共有規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)35家,其中他營(yíng)服務(wù)業(yè)企業(yè)17家,他營(yíng)企業(yè)數(shù)量占比48.6%,同步增長(zhǎng)3%。1-4月份,全縣規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)9%,其他營(yíng)利性服務(wù)業(yè)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)6.5%。
(三)以聚焦主責(zé)主業(yè)為抓手,推動(dòng)履職盡責(zé)。緊緊圍繞市委市政府中心工作,強(qiáng)化“五個(gè)緊盯”,深入思考,有針對(duì)、有側(cè)重地科學(xué)謀劃審計(jì)項(xiàng)目。一是聚焦重大措施落實(shí),抓好政策跟蹤審計(jì)。緊扣市委市政府中心工作,著眼經(jīng)濟(jì)發(fā)展,重點(diǎn)關(guān)注政府投資重點(diǎn)項(xiàng)目、加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等國(guó)家政策落實(shí)情況,分析審計(jì)項(xiàng)目的可行性和必要性,確保審計(jì)預(yù)期效果,發(fā)揮審計(jì)推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)運(yùn)行的作用;配合上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)開(kāi)展好災(zāi)后恢復(fù)重建、“十大戰(zhàn)略”、“三個(gè)一批”、“萬(wàn)人助萬(wàn)企”、鄉(xiāng)村振興、科技創(chuàng)新等重點(diǎn)審計(jì)項(xiàng)目。二是聚焦公共資金績(jī)效,加強(qiáng)財(cái)政審計(jì)。貫徹落實(shí)“過(guò)緊日子”的總體要求,加強(qiáng)對(duì)預(yù)算執(zhí)行、重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)資金的審計(jì)。關(guān)注公共資金分配使用,關(guān)注一些逃出帳外,尤其是惠民生的一些資金被挪用、吞占,一定要延伸審計(jì),勇于、善于發(fā)現(xiàn)重大線索。
一、2022年工作完成情況 2022年,征管中心根據(jù)縣政府工作部署,結(jié)合開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施工程和城區(qū)建設(shè)發(fā)展需要,通過(guò)全面摸排和輪會(huì)商,并征求各相關(guān)單位意見(jiàn),確定了大類(lèi)共個(gè)征遷項(xiàng)目的年征遷工作計(jì)劃,并提了縣政府常務(wù)會(huì)研究通過(guò)后付諸施。計(jì)劃涉及個(gè)城區(qū)征收項(xiàng)目、個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展征收項(xiàng)目、個(gè)重點(diǎn)工程征收項(xiàng)目,涉及環(huán)峰等個(gè)鎮(zhèn)。計(jì)劃征收土地約畝,征收集體和國(guó)有土地上房屋約戶,征收總成本約億元。 一狠抓進(jìn)度助力含城經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展。一是根據(jù)年初制定的征遷工作計(jì)劃,迅速與施主體密切配合,擬定等房屋收儲(chǔ)及征收補(bǔ)償安置施方案,并報(bào)縣政府同意后施。二是做好保障征地組卷報(bào)批工作,按規(guī)定組織完善料,強(qiáng)化前期審核把關(guān),保證順利報(bào)審,目前已順利報(bào)批土地征收項(xiàng)目個(gè)。三是嚴(yán)格協(xié)議審查等業(yè)務(wù)性工作。認(rèn)真細(xì)致地做好協(xié)議審查、房票發(fā)放、征地補(bǔ)償資金申報(bào)及相關(guān)歸檔工作,做到補(bǔ)償資金準(zhǔn)確無(wú)誤。目前已經(jīng)審核經(jīng)開(kāi)區(qū)及鎮(zhèn)征地協(xié)議份。同時(shí)根據(jù)路改造專(zhuān)題協(xié)調(diào)會(huì)會(huì)議要求,全力做好改造過(guò)程中涉及到的相關(guān)設(shè)施遷移審核工作。四是做好征遷項(xiàng)目督查指導(dǎo)和調(diào)度工作。征管中心組成三個(gè)指導(dǎo)小組不定期赴項(xiàng)目組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),對(duì)征收過(guò)程中遇到的際問(wèn)題和困難進(jìn)行專(zhuān)業(yè)性建議,并組織相關(guān)人員針對(duì)問(wèn)題的重難點(diǎn)進(jìn)行培訓(xùn),確保征收工作順利進(jìn)行。五是在全力抓好縣內(nèi)各項(xiàng)重點(diǎn)工程土地、房屋征遷服務(wù)工作的同時(shí),也積極做好征遷安置房管理各項(xiàng)工作。目前已經(jīng)順利完成司等征遷項(xiàng)目征遷檔案余份的整理工作。中心始終堅(jiān)持“及時(shí)、準(zhǔn)確”的工作態(tài)度做好安置房管理結(jié)算工作。目前已完成戶房票補(bǔ)助、戶安置房結(jié)算工作,完成協(xié)議報(bào)賬戶,并對(duì)所有結(jié)算、報(bào)賬工作一戶一審查,確保準(zhǔn)確無(wú)誤、及時(shí)零誤差。六是做好資金保障工作。截止目前已完成征地補(bǔ)償?shù)裙P專(zhuān)項(xiàng)資金申報(bào)及支付工作,總資金約萬(wàn)元,完成房票補(bǔ)助資金支出元。同時(shí)配合完成路征遷臨時(shí)點(diǎn)建設(shè)工作和專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)支付,有效地保障征遷項(xiàng)目順利進(jìn)行。
一、五月份工作回顧(一)“x?xx”戰(zhàn)疫全面勝利。堅(jiān)持“動(dòng)態(tài)清零”總目標(biāo),嚴(yán)格執(zhí)行“五快聯(lián)動(dòng)、四控清零”工作策略,以快制快阻斷疫情傳播,x天實(shí)現(xiàn)“社會(huì)面清零”,xx天全面解封,取得“x.xx”戰(zhàn)疫全面勝利。深入開(kāi)展復(fù)盤(pán)總結(jié),形成“一軸一圖N制度”,重塑平戰(zhàn)兩套工作體系,戰(zhàn)平轉(zhuǎn)換順暢完成。堅(jiān)持“管的越嚴(yán)、放得越開(kāi)”總基調(diào),常態(tài)化疫情防控有序開(kāi)展。(二)復(fù)工復(fù)產(chǎn)有力有效。成立“x+x”工作專(zhuān)班,擬定x個(gè)專(zhuān)班實(shí)施方案。xxxx年度山區(qū)xx縣高質(zhì)量發(fā)展綜合評(píng)價(jià)指數(shù)排名,全省第一。一季度主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)綜合得分,全市第二,招商引資綜合得分全市第四,xx項(xiàng)市對(duì)縣考核指標(biāo),x項(xiàng)全市前三,x項(xiàng)指標(biāo)較x-x月份實(shí)現(xiàn)進(jìn)位。截至x月,數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值x.x億元,同比增長(zhǎng)xx.x%,居全市第三。專(zhuān)題召開(kāi)xx縣考核分析會(huì),圍繞短板指標(biāo),精準(zhǔn)施策,查漏補(bǔ)短。國(guó)有資金優(yōu)化盤(pán)活,小地塊、閑置住宅出讓工作加快推進(jìn)。xx產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)礦地綜合利用二期加快開(kāi)發(fā),xx全面開(kāi)工,xx藥業(yè)加快主體建設(shè),雙箭橡膠完成施工圖設(shè)計(jì)。深化“三服務(wù)”,xxxx年度工業(yè)經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)政策完成修訂,企業(yè)碼特色專(zhuān)區(qū)加快推廣升級(jí)。新一輪科企雙倍增培育加速開(kāi)展,創(chuàng)新中心一期研發(fā)中心完成內(nèi)部裝修,xxx實(shí)體研究院完成方案調(diào)整。疫后文旅市場(chǎng)提振工作全力推進(jìn),景區(qū)景點(diǎn)全面開(kāi)放,“愛(ài)在xx山?感恩有你”文旅促消費(fèi)活動(dòng)有序開(kāi)展。xxx項(xiàng)目完成網(wǎng)紅書(shū)屋初步選址,xxx景區(qū)配套設(shè)施項(xiàng)目完成政策處理掃尾,xxx項(xiàng)目完成使用林地手續(xù)辦理。x-x月份網(wǎng)絡(luò)零售額xx.x億元,全市第一;累計(jì)出口xx.x億元,同比增長(zhǎng)xx.x%,全市第四。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)有序復(fù)工,國(guó)家現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目方案加快完善,xx黃茶、xx黃精省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范項(xiàng)目和xx山云霧茶省級(jí)精品綠色農(nóng)產(chǎn)品基地項(xiàng)目有序推進(jìn)。
(二)全面系統(tǒng)優(yōu)規(guī)劃強(qiáng)園區(qū)一是加強(qiáng)赴外招商推介、挖掘龍頭機(jī)構(gòu)在深投資意向。二是持續(xù)引領(lǐng)數(shù)字人民幣在預(yù)付費(fèi)監(jiān)管、智慧養(yǎng)老消費(fèi)、智慧園區(qū)等領(lǐng)域先行示范,加快應(yīng)用場(chǎng)景創(chuàng)新,吸引數(shù)字人民幣上下游產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)匯集XX,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展,推動(dòng)數(shù)字人民幣從“應(yīng)用試點(diǎn)”轉(zhuǎn)向“應(yīng)用生態(tài)”;三是依托保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)集聚優(yōu)勢(shì),創(chuàng)新商業(yè)保險(xiǎn)供給方式,鼓勵(lì)I(lǐng)DI、幕墻險(xiǎn)、跨境醫(yī)療險(xiǎn)等創(chuàng)新試點(diǎn),圍繞保險(xiǎn)參與基層治理、保障社會(huì)民生、推進(jìn)深港融合等領(lǐng)域激發(fā)創(chuàng)新活力。四是聯(lián)合上海黃金交易所探索打造集中高效的場(chǎng)外黃金流轉(zhuǎn)庫(kù),規(guī)范場(chǎng)外黃金交易鏈條。謀劃構(gòu)建黃金金融融資交易流轉(zhuǎn)系統(tǒng),打造金融精準(zhǔn)支持實(shí)體產(chǎn)業(yè)的深圳先行示范樣板。(三)全心全意提質(zhì)量促服務(wù)一是繼續(xù)開(kāi)展“融·易·XX”企業(yè)融資對(duì)接和政策宣講活動(dòng),延展金融服務(wù)觸角,針對(duì)市區(qū)最新政策、創(chuàng)新做法、金融產(chǎn)品進(jìn)行深度解讀,為轄區(qū)企業(yè)及時(shí)輸送政策給養(yǎng),提供優(yōu)質(zhì)政策支撐,保障轄區(qū)中小微企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展;二是繼續(xù)跟進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)融資紓困項(xiàng)目,協(xié)調(diào)授信銀行不抽貸、不斷貸,支持企業(yè)平穩(wěn)化解流動(dòng)性壓力;三是繼續(xù)做好重點(diǎn)企業(yè)服務(wù)。
(二)多層次優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)供給。加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員培訓(xùn)體系建設(shè),培養(yǎng)符合老年人照護(hù)需要且具有專(zhuān)業(yè)技能素養(yǎng)的服務(wù)隊(duì)伍,提升養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍整體素質(zhì)。繼續(xù)推行社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)簽約、家庭醫(yī)生與居家老人簽約的“雙簽”模式,實(shí)現(xiàn)醫(yī)療服務(wù)供給與需求無(wú)縫對(duì)接,為老年人提供上門(mén)就診、巡診、健康管理、中醫(yī)養(yǎng)生等服務(wù)。持續(xù)改善養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境,簡(jiǎn)化和放寬準(zhǔn)入,堅(jiān)持準(zhǔn)入“門(mén)檻”降下去、扶持政策跟上來(lái),降低養(yǎng)老機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入門(mén)檻,簡(jiǎn)化登記流程,為養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展輸入更具活力的血液、提供更加優(yōu)越的環(huán)境。(三)持續(xù)創(chuàng)優(yōu)民政公共服務(wù)能力。加大未成年人關(guān)愛(ài)保護(hù)力度,推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))未成年人保護(hù)工作站建設(shè)。加快推進(jìn)城鄉(xiāng)公益性公墓建設(shè),積極開(kāi)展土地報(bào)批工作,多方籌措建設(shè)資金,抓前期、促開(kāi)工,按照安徽省公墓建設(shè)指南的有關(guān)要求,做好白土山公墓建設(shè)的指導(dǎo)工作。繼續(xù)強(qiáng)化殯葬管理服務(wù),做好2024年清明、冬至期間群眾祭掃安全服務(wù)保障工作。按時(shí)完成2024年度行政區(qū)域界線聯(lián)合檢查工作,確保邊界毗領(lǐng)地區(qū)的長(zhǎng)治久安。
(四)存在主要問(wèn)題。一是缺乏專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才,技術(shù)型的干部數(shù)量偏少,缺少熟悉生物多樣性、林業(yè)保護(hù)、地質(zhì)方面的專(zhuān)業(yè)人才。二是現(xiàn)有人員缺乏對(duì)保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)專(zhuān)業(yè)規(guī)劃的深刻理解,在使用智慧化手段開(kāi)展生態(tài)保護(hù)和開(kāi)展生物多樣性監(jiān)測(cè)等技術(shù)含量較高等工作時(shí),一些干部難以有效勝任。三是外來(lái)物種防治難度大。松材線蟲(chóng)病呈點(diǎn)面狀擴(kuò)散至多個(gè)山頭,疫木除治難度系數(shù)大;保護(hù)區(qū)生物多樣性豐富,不宜開(kāi)展大面積藥物噴灑防治;部分游客缺乏防控意識(shí),外來(lái)入侵物種被帶入山。四是2021年至今XX沒(méi)有按照合同約定支付人工林贖買(mǎi)流轉(zhuǎn)款項(xiàng),管委會(huì)將面臨相關(guān)經(jīng)營(yíng)者及村集體上訪、訴訟的風(fēng)險(xiǎn)。二、2024年工作安排1.全力推進(jìn)XX國(guó)家公園創(chuàng)建。一是積極主動(dòng)對(duì)接省林業(yè)局,加快推進(jìn)XX國(guó)家公園創(chuàng)建的步伐。二是為對(duì)標(biāo)國(guó)家公園管理機(jī)制,做好XX管理機(jī)構(gòu)與未來(lái)國(guó)家公園管理機(jī)構(gòu)的有機(jī)銜接打好基礎(chǔ)。
二是高品質(zhì)服務(wù)激發(fā)“創(chuàng)新創(chuàng)造動(dòng)能”。深入推進(jìn)“知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)系服務(wù)制度”,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)企業(yè)和單位100%精準(zhǔn)對(duì)接。協(xié)助市局及中國(guó)科學(xué)院材料所推進(jìn)國(guó)家級(jí)磁性材料產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)中心運(yùn)營(yíng)工作,全程跟蹤指導(dǎo)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟的籌建工作和石化區(qū)國(guó)家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)試點(diǎn)示范園區(qū)的創(chuàng)建工作。持續(xù)推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)行政司法銜接機(jī)制,做好“甬江科技成果保護(hù)聯(lián)盟”的各項(xiàng)工作。持續(xù)入企調(diào)研、宣貫政策,力爭(zhēng)“品字標(biāo)”新增6家,動(dòng)態(tài)培育“浙江制造”團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)6項(xiàng),推動(dòng)野馬電池、鎮(zhèn)洋發(fā)展等企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)2024年市政府質(zhì)量獎(jiǎng)。三是高質(zhì)效監(jiān)管確保“市場(chǎng)安全有序”。開(kāi)展執(zhí)法線“強(qiáng)隊(duì)礪劍”行動(dòng),強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)及案例交流,推行轄區(qū)內(nèi)跨地域辦案,破解地域性案源與執(zhí)法能力不平衡問(wèn)題。在推廣網(wǎng)絡(luò)餐飲食品安全風(fēng)險(xiǎn)智治應(yīng)用場(chǎng)景1.0經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,迭代升級(jí)該應(yīng)用場(chǎng)景2.0,建立四色風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)體系、鏈接“固證寶”平臺(tái)、全面對(duì)接貫通“浙政釘”“浙里辦”兩端,進(jìn)一步提升網(wǎng)絡(luò)餐飲風(fēng)險(xiǎn)智治工作的管理水平。
(三)持續(xù)提升應(yīng)急管理水平。積極配合推進(jìn)市森林火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)撲火隊(duì)伍應(yīng)急能力提升訓(xùn)練營(yíng)地建設(shè),加強(qiáng)防汛抗旱、森林草原防滅火等應(yīng)急管理知識(shí)培訓(xùn),定期組織開(kāi)展綜合演練和專(zhuān)項(xiàng)演練,提升應(yīng)急救援隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)技能和作戰(zhàn)能力。完善預(yù)案體系。開(kāi)展預(yù)案抽查評(píng)審,督促各林業(yè)鎮(zhèn)完成森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案修訂工作。提高監(jiān)測(cè)預(yù)警,依托森林火災(zāi)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)平臺(tái),及時(shí)發(fā)布并共享火險(xiǎn)預(yù)警和火情監(jiān)測(cè)信息。健全完善部門(mén)火情信息共享機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)逢火必報(bào)、歸口報(bào)告制度。強(qiáng)化應(yīng)急備戰(zhàn)。防火期對(duì)各林業(yè)鎮(zhèn)應(yīng)急值守情況開(kāi)展抽查檢查,落實(shí)24小時(shí)值班值守制度。推動(dòng)落實(shí)防火期各級(jí)撲救力量、裝備物資和組織指揮“三靠前”,確保接到火警后快速出動(dòng)、高效處置。(四)持續(xù)提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家、省級(jí)綜合減災(zāi)示范社區(qū)在2023年?duì)巹?chuàng)基礎(chǔ)上,根據(jù)國(guó)家、省綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),全面加強(qiáng)對(duì)申報(bào)社區(qū)的檢查和指導(dǎo)力度,力爭(zhēng)再增加1-2個(gè)國(guó)家級(jí)綜合減災(zāi)示范社區(qū)和2省級(jí)綜合減災(zāi)示范社區(qū)。
二是緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域,深入排查整治安全隱患。深刻吸取事故教訓(xùn),針對(duì)工礦商貿(mào)企業(yè)易發(fā)高發(fā)的有限空間、動(dòng)火作業(yè)、高處墜落等事故類(lèi)型,提出具體有效的防范措施,防止同類(lèi)事故重復(fù)發(fā)生;結(jié)合定海實(shí)際,根據(jù)各行業(yè)特點(diǎn),對(duì)管理最薄弱、最危險(xiǎn)環(huán)節(jié),有針對(duì)性的開(kāi)展隱患排查專(zhuān)項(xiàng)整治;繼續(xù)落實(shí)省、市、區(qū)三級(jí)隱患掛牌整治,擴(kuò)大區(qū)域性掛牌整治面,切實(shí)整改一批安全隱患。三是完善應(yīng)急體系,增強(qiáng)災(zāi)害防抗救能力。以災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管控和綜合減災(zāi)理念為引領(lǐng),認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、區(qū)防汛防臺(tái)工作部署,深入開(kāi)展減災(zāi)示范社區(qū)提升工程,推進(jìn)防汛防臺(tái)指揮要素圖編制修訂工作,持續(xù)落實(shí)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查常態(tài)化普查評(píng)估、基層防汛防臺(tái)體系標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等,落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)“精準(zhǔn)排摸、動(dòng)態(tài)研判、閉環(huán)管控”,夯實(shí)防汛防臺(tái)基礎(chǔ),全面提升防災(zāi)減災(zāi)能力。
(四)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)衛(wèi)體系建設(shè)整體提升一是加大資金投入,完善配套設(shè)施,強(qiáng)化“戶投放、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、市處理”收運(yùn)體系建設(shè),2024年新增垃圾桶6000只,全部采用封閉式垃圾桶收集,解決個(gè)別村鎮(zhèn)因垃圾量較大存在露天收集現(xiàn)象。二是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)保潔公司的監(jiān)管,進(jìn)一步提升農(nóng)村環(huán)衛(wèi)管理水平。按照“日檢查、月考核、年總評(píng)”要求,每月對(duì)15個(gè)鎮(zhèn)保潔情況進(jìn)行一次排名,第一季度以來(lái),對(duì)全市415個(gè)行政村已開(kāi)展督導(dǎo)260個(gè)村,督導(dǎo)覆蓋率達(dá)60%,平均得分均在90分以上。通過(guò)督導(dǎo)檢查,環(huán)衛(wèi)保潔質(zhì)量明顯提升。保潔公司投入保潔人員數(shù)充足,符合2‰要求,垃圾桶配備符合標(biāo)準(zhǔn),基本滿足村民投放需要。當(dāng)前,農(nóng)村主要道路一天兩清掃,全天保潔,垃圾日產(chǎn)日清,農(nóng)村道路、坑塘及公共場(chǎng)所無(wú)白色垃圾,無(wú)盲區(qū)死角,農(nóng)村人居環(huán)境實(shí)現(xiàn)“六凈六無(wú)”。三是加快推進(jìn)農(nóng)村垃圾無(wú)害化處理,減少二次污染。所有生活垃圾全部采用25噸封閉式壓縮車(chē)輛運(yùn)輸,15個(gè)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站所產(chǎn)生的滲濾液已全部集中收集處理,減少對(duì)周邊環(huán)境造成的污染。
二、2024年工作計(jì)劃(一)堅(jiān)持齊抓共管,壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任一是強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)。進(jìn)一步夯實(shí)屬地管理、行業(yè)監(jiān)管和企業(yè)主體責(zé)任,縱深推進(jìn)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)經(jīng)驗(yàn)做法,加強(qiáng)對(duì)各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的監(jiān)督檢查,倒逼企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)日常安全管理和教育培訓(xùn),進(jìn)一步加大安全投入,嚴(yán)防各類(lèi)安全事故發(fā)生。二是持續(xù)開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治。以防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)為主線,持續(xù)有力抓好行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治工作,加大?;?、非煤礦山、煙花爆竹、建筑施工、燃?xì)饨?jīng)營(yíng)、道路交通等高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治力度,緊抓“反復(fù)性”問(wèn)題隱患不放,切實(shí)推動(dòng)各類(lèi)問(wèn)題隱患整改。三是嚴(yán)格安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法。嚴(yán)格落實(shí)“嚴(yán)執(zhí)法、全覆蓋、重實(shí)效、零容忍”的工作要求,監(jiān)督檢查與嚴(yán)格執(zhí)法相結(jié)合,著力從根本上消除事故隱患,精準(zhǔn)打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違規(guī)行為,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)定向好。四是提升安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。
四、下一步工作安排(一)推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)加快推進(jìn)稅務(wù)地塊項(xiàng)目建設(shè),確保按期完工并試運(yùn)行。積極完成宿松路原北站地塊停車(chē)場(chǎng)規(guī)劃設(shè)計(jì)及招標(biāo)建設(shè)。協(xié)助完成宿松路原工商銀行地塊停車(chē)場(chǎng)項(xiàng)目選址及收儲(chǔ)。推進(jìn)靜脈產(chǎn)業(yè)園和建筑垃圾資源化利用項(xiàng)目,已完成項(xiàng)目選址及前期工作,力爭(zhēng)年底開(kāi)工建設(shè)。(二)加強(qiáng)市容市貌管理持續(xù)鞏固擴(kuò)大“雙創(chuàng)”成果,加大管理力度,嚴(yán)厲打擊出店經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)、占道堆放雜物、違規(guī)晾曬、車(chē)輛違停等行為。深化夜市夜宵攤點(diǎn)積分制管理,打造城管工作亮點(diǎn)。推進(jìn)人民西路、林園步行街“微治理”試點(diǎn)工作,打造城市“微景觀”。推進(jìn)背街小巷專(zhuān)項(xiàng)整治工作,提升城市精細(xì)化管理水平。推進(jìn)古塔路違建棚亭整治,擴(kuò)大違建棚亭整治成果。推進(jìn)桿線整治工作。(三)強(qiáng)化環(huán)衛(wèi)作業(yè)監(jiān)管加大對(duì)城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)服務(wù)公司作業(yè)質(zhì)量的督查力度,推進(jìn)環(huán)衛(wèi)精細(xì)化作業(yè)從主次干道向小街小巷延伸。做好節(jié)假日等高峰期垃圾外運(yùn)處置應(yīng)急工作,確保城鄉(xiāng)垃圾及時(shí)收集、清運(yùn)、處理。進(jìn)一步推進(jìn)垃圾分類(lèi)試點(diǎn)工作,規(guī)范試點(diǎn)管理,加大垃圾分類(lèi)宣傳力度,提升市民垃圾分類(lèi)意識(shí)。加快推進(jìn)環(huán)衛(wèi)平臺(tái)接入數(shù)字指揮中心,提高督查監(jiān)管效率。
二是要在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興上求突破。深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推動(dòng)農(nóng)業(yè)升級(jí)、農(nóng)村進(jìn)步、農(nóng)民發(fā)展。高標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境提升工作,提升303國(guó)道沿線和偏遠(yuǎn)村屯人居環(huán)境,全面抓好垃圾治理、污水處理、廁所改造“三大革命”,努力實(shí)現(xiàn)村村干凈、戶戶整潔。嚴(yán)格執(zhí)行河長(zhǎng)制、林長(zhǎng)制、田長(zhǎng)制,重點(diǎn)整治亂采、亂伐、亂占、亂建等問(wèn)題,切實(shí)維護(hù)好“水清、山綠、景美”的良好生態(tài)環(huán)境。三是要在民生改善上求突破。全力發(fā)展產(chǎn)業(yè),努力擴(kuò)大就業(yè),積極支持創(chuàng)業(yè),不斷增加群眾的經(jīng)營(yíng)性收入和財(cái)產(chǎn)性收入。扎實(shí)做好貧困人員監(jiān)測(cè)工作,確保監(jiān)測(cè)貧困人員不返貧。不斷完善社會(huì)保障體系,做好各類(lèi)救助資金發(fā)放和弱勢(shì)群體、特困家庭救助。大力發(fā)展社會(huì)事業(yè),進(jìn)一步改善辦學(xué)條件和基層公共衛(wèi)生服務(wù)水平,積極開(kāi)展形式多樣的文體活動(dòng),逐步提升基本公共服務(wù)水平。