推進農村供水運營管理體制改革。堅持農村供水公益屬性,深入謀劃農村集中供水工程產權制度和運營管理體制改革,推廣城鄉(xiāng)供水統(tǒng)建統(tǒng)管模式,穩(wěn)步推進各縣區(qū)農村集中供水管理模式由“個體私營”向“規(guī)模化運營”轉變和發(fā)展,加快推進農村供水工程標準化創(chuàng)建,盡快實現(xiàn)農村集中供水工程規(guī)范化管理、專業(yè)化運營。配合推進大型灌區(qū)現(xiàn)代化改造。全力配合省*灌區(qū)管理總局開展*灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造任務,積極調動各縣區(qū)切實做好本轄區(qū)在建大型灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造項目掃尾工作和后續(xù)建設工作。推動中型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造。完成*至*年*座中型灌區(qū)改造項目驗收工作。督促*灌區(qū)加快實施進度,按期完成年度投資計劃。加快推動*段灌區(qū)前期工作,盡快完成實施方案編制和批復。同時,做好其他中型灌區(qū)項目儲備。
全鎮(zhèn)上下統(tǒng)一思想,加大節(jié)日食品安全宣傳力度,充分利用集市人員密集的契機,采取懸掛條幅、張貼標語、公示欄公示、發(fā)放宣傳單等形式,認真向全鎮(zhèn)群眾宣傳食品安全相關法律法規(guī)及科普知識,正確引導群眾消費,并發(fā)動群眾監(jiān)督,及時揭露生產、銷售假冒偽劣、有毒有害食品的違法犯罪行為,在全鎮(zhèn)范圍內形成注重食品安全,打擊假冒偽劣、有毒有害食品的氛圍。 三、加強檢查,排查、整治隱患 鎮(zhèn)雙節(jié)期間食品安全整治工作領導小組通過逐一檢查與臨時抽查相結合的方式對我鎮(zhèn)學校食堂、餐飲單位等檢查重點對象及區(qū)域進行了檢查,重點檢查內容是制售假冒偽劣食品、生產經營“三無”食品、有毒有害食品,加工銷售注水肉、病害肉及病死畜禽。通過檢查進一步規(guī)范了我鎮(zhèn)食品生產經營秩序,凈化了節(jié)日食品市場。 四、有效應對,加強應急處置 全鎮(zhèn)各單位、各村堅持節(jié)日值班和食品安全事故報告制度,嚴格實行24小時值班制,制定值班表并張貼上墻,主要負責人都親自帶班,確保節(jié)日期間信息暢通。
(一)全面抓好安全生產統(tǒng)籌督導。充分發(fā)揮鎮(zhèn)安委辦綜合協(xié)調指導職能,切實做好上下銜接工作,推動各辦所聯(lián)勤聯(lián)動。聚焦重點難點,以隱患排查和風險防控兩個抓手,著力破解突出問題,結合問題發(fā)現(xiàn)整改機制、班子成員周會研判等常態(tài)化工作機制,實施安全生產網格化、清單化、閉環(huán)化監(jiān)管,進一步壓實屬地監(jiān)管責任。(二)扎實開展重點領域專項整治。堅持“四位一體”統(tǒng)籌做好安全生產專項整治三年行動成果鞏固,結合“強安2024”、安全生產“迎大運·保安全”、重大隱患排查整治等活動,切實抓好森林防滅火、?;?、城鎮(zhèn)燃氣、消防安全、建筑施工等重點行業(yè)領域安全防范,深入開展各領域專項行動,強化隱患排查整治,提升各領域本質安全水平。(三)大力提升依法治安能力水平。加大事前處罰力度,常態(tài)化實施全員、全方位、全過程反“三違”行為綜合治理,始終保持對危險作業(yè)等打非治違高壓態(tài)勢,切實以嚴格執(zhí)法,推進安全生產由企業(yè)被動接受監(jiān)管向主動加強管理轉變、隱患排查治理由部門行政執(zhí)法為主向企業(yè)日常自查自糾轉變,不斷提升全鎮(zhèn)安全監(jiān)管隊伍素質和能力,提高執(zhí)法檢查效率和水平。
一、加強領導,健全網絡 為進一步完善食品藥品安全監(jiān)管體系,構建安全責任網絡,確保社區(qū)人民群眾的消費安全。嘉豐社區(qū)居委會積極成立食品藥品監(jiān)督領導小組,由社區(qū)主任任組長,副主任任副組長,社區(qū)志愿者為成員,構建了一支強有力的安全網絡隊伍。同時和各成員簽訂了食品藥品安全工作目標責任書,明確了社區(qū)各個監(jiān)管小組的責任,配備了協(xié)管員和信息員,從而健全了街道社區(qū)兩級食品藥品安全工作的監(jiān)管網絡體系,有效地加強了我社區(qū)食品藥品安全工作的力度?! 《V泛宣傳,營造氛圍 我社區(qū)以維護群眾食品安全為出發(fā)點,以提高群眾對食品藥品安全知識的了解、增強群眾安全意識和維權意識為目標,緊緊圍繞工作實際,創(chuàng)新工作思路,多方位多角度開展食品藥品宣傳工作,營造了全社會關心支持食品藥品監(jiān)管工作的良好氛圍。 一是利用趕場日,在社區(qū)宣傳食品藥品安全知識,發(fā)放宣傳資料,發(fā)動群眾積極參與、監(jiān)督食品藥品安全?! 《情_展食品藥品安全知識講座。在社區(qū)市民學校開展了中醫(yī)養(yǎng)生等健康知識講座,同時發(fā)放相關知識宣傳冊300余份?! ∪抢蒙鐓^(qū)衛(wèi)生信息員宣傳安全知識。以各社區(qū)衛(wèi)生信息員為基礎,街道提供的宣傳資料,衛(wèi)生信息員免費發(fā)放到戶。同時在各社區(qū)設立知識宣傳點,居民可免費索取相關宣傳資料。通過各種宣傳形式,提高了人民群眾的健康飲食安全。
(三)綜合交通運輸缺乏系統(tǒng)性和前瞻性設施規(guī)劃缺少前瞻性,受投資模式、資金來源等問題影響,只能簡單圍繞交通流的增長來開展交通基礎設施建設,僅從交通工具的交通流出發(fā),單一適應區(qū)域性交通流的需要,而不能從如何更合理、更有效、更經濟地提供運輸產品出發(fā),構建公鐵水空綜合交通杻體系。(四)專業(yè)技術人員的缺乏和不足干部老齡化和知識技術專業(yè)化短缺,特別是交通技術專業(yè)人員和財會人才的缺失問題,原采取地對老員工進行返聘的權宜之計隨著時間的推移越發(fā)難以維持。(五)行政執(zhí)法依舊缺乏依據(jù)機構改革后,我局所有執(zhí)法權限已上收市局,但渡口安全管理、道路及車輛行政許可等工作由我局承擔,從法理層面缺乏依據(jù)。目前XX區(qū)內存在4個交通運輸工作部門,僅有XX區(qū)交通運輸局為區(qū)直部門,其他均為條管部門,部門之間形成合力共為壓力較大。
樹立班主任學生觀:其一班主任應該感謝問題學生,是因為學生成長中的種種問題表現(xiàn),才給了班主任實踐成長的機會;其二班主任必須善待問題學生,初中學生本來就是正在逐漸成熟過程中的沒有懂事的小孩,換言之,小孩總是在不斷試誤過程中,得到教訓,接受道理,消除童蒙,逐步養(yǎng)正的。因此班主任必須有足夠的寬容、耐心、愛心,用心呵護真情澆灌,遲開的花朵更美麗。三、鍛煉了班主任的工作技能班主任工作是個性化工作,班主任工作很繁瑣,特別是年輕班主任,一方面要從事繁重的教學工作,另一方面又要承擔繁瑣的班級管理工作,千頭萬緒,不知從何下手,為了使年輕班主任盡快掌握班集體形成規(guī)律,有效的開展班集體建設,我們制定了20條班主任工作規(guī)范,讓年輕班主任更快的適應班級管理工作。工作規(guī)范具有很強的指向性、指導性和可操作性,班主任可以少走彎路,切實提高班集體建設的實效性,加快年輕班主任的成長歷程。
六、下一年工作打算我們將按照“主題在縣,管理在鎮(zhèn),延伸到村”的農村道路交通安全管理體制,圍繞“降事故、保安全、保暢通”的工作目標,做好以下幾個方面的工作:1、加強道路交通管理,改善道路交通條件。在全面加強管理的基礎上,突出對事故多發(fā)地段的控制,加大對道路交通違章違法行為嚴查處力度,改善路況,預防道路交通事故的發(fā)生。2、認真開展道路交通隱患排查。對全鎮(zhèn)道路交通安全隱患進行拉網式排查,一經查出隱患及時整改,將道路交通各類事故消滅在萌芽狀態(tài)中。3、加強交通安全宣傳教育,提高廣大人民群眾的安全意識。安全宣傳教育,重點對機動車駕駛員的道路法規(guī)及典型惡性道路交通死亡事故宣傳力度,提高他們尊章守紀的自覺性;要加強安全意識的灌輸,大力宣傳道路交通安全無小事,做到家喻戶曉,人人皆知。
(一)完善安全生產體制建設,提高群眾安全意識根據(jù)我鎮(zhèn)實際,逐步完善我鎮(zhèn)安全生產有關制度建設,積極探索安全生產行政執(zhí)法績效評估和獎懲辦法,重點抓好《安全生產法》、《省安全生產條例》等安全生產法律法規(guī)的貫徹落實,通過多渠道的宣傳方式和群眾喜聞樂見的活動,努力提高全民安全生產意識。(二)強化安全生產責任落實,提高企業(yè)安全素質通過規(guī)范化我鎮(zhèn)3家規(guī)模企業(yè)安全生產,以點帶面,實現(xiàn)全鎮(zhèn)企業(yè)的安全生產規(guī)范化。我鎮(zhèn)將結合實際制定規(guī)范化考評細則,幫助企業(yè)建立健全安全生產規(guī)章制度,落實安全生產責任制,開展安全教育培訓,完善安全工作臺帳、建立和完善應急預案等。采用安全性能可靠的新技術、新工藝、新設備和新材料,不斷改善安全生產條件;重視、尊重和保障職工群眾在安全生產方面的合法權益,充分調動職工群眾參與、監(jiān)督安全生產的積極性。對全鎮(zhèn)企業(yè)進行差異化評定,對安全工作不重視的、不落實的,評分低的,重點監(jiān)管,對安全工作重視的,落實的,進行常規(guī)化監(jiān)管。
(二)強化安全生產責任落實,提高企業(yè)安全素質通過規(guī)范化我鎮(zhèn)3家規(guī)模企業(yè)安全生產,以點帶面,實現(xiàn)全鎮(zhèn)企業(yè)的安全生產規(guī)范化。我鎮(zhèn)將結合實際制定規(guī)范化考評細則,幫助企業(yè)建立健全安全生產規(guī)章制度,落實安全生產責任制,開展安全教育培訓,完善安全工作臺帳、建立和完善應急預案等。采用安全性能可靠的新技術、新工藝、新設備和新材料,不斷改善安全生產條件;重視、尊重和保障職工群眾在安全生產方面的合法權益,充分調動職工群眾參與、監(jiān)督安全生產的積極性。對全鎮(zhèn)企業(yè)進行差異化評定,對安全工作不重視的、不落實的,評分低的,重點監(jiān)管,對安全工作重視的,落實的,進行常規(guī)化監(jiān)管。(三)創(chuàng)新安全生產監(jiān)管模式,積極推進網格化管理。切實做好安全生產“網格化管理,組團式服務”工作,借助這一平臺,督促安全落實安全生產主體責任,實現(xiàn)安全監(jiān)管的網格化、精細化、信息化、人性化管理。
(三)創(chuàng)新安全生產監(jiān)管模式,積極推進網格化管理。切實做好安全生產“網格化管理,組團式服務”工作,借助這一平臺,督促安全落實安全生產主體責任,實現(xiàn)安全監(jiān)管的網格化、精細化、信息化、人性化管理。要求網格組長、安全巡視員、安全監(jiān)管員分工明確,責任到人,加強對所轄企業(yè)單位的走訪和檢查,建立安全管理臺帳和周報、月報及安全調度等制度,實現(xiàn)安全生產監(jiān)管的精細化、信息化管理。(四)健全安全應急救援體系,減少安全生產事故損失建立統(tǒng)一指揮、職責明確、結構完整、裝備齊全、功能全面、反應靈敏、運轉協(xié)調的生產安全應急救援體系,完善鎮(zhèn)、村與企業(yè)安全生產應急救援指揮系統(tǒng),配備必要的裝備,提高重特大事故的搶險救援能力,形成快速、有序、高效的專業(yè)化救援力量。加快特種設備、消防、防汛防臺等有關行業(yè)與領域安全生產應急救援體系建設,完善各類安全事故應急救援預案。
(三)創(chuàng)新安全生產監(jiān)管模式,積極推進網格化管理。切實做好安全生產“網格化管理,組團式服務”工作,借助這一平臺,督促安全落實安全生產主體責任,實現(xiàn)安全監(jiān)管的網格化、精細化、信息化、人性化管理。要求網格組長、安全巡視員、安全監(jiān)管員分工明確,責任到人,加強對所轄企業(yè)單位的走訪和檢查,建立安全管理臺帳和周報、月報及安全調度等制度,實現(xiàn)安全生產監(jiān)管的精細化、信息化管理。(四)健全安全應急救援體系,減少安全生產事故損失建立統(tǒng)一指揮、職責明確、結構完整、裝備齊全、功能全面、反應靈敏、運轉協(xié)調的生產安全應急救援體系,完善鎮(zhèn)、村與企業(yè)安全生產應急救援指揮系統(tǒng),配備必要的裝備,提高重特大事故的搶險救援能力,形成快速、有序、高效的專業(yè)化救援力量。加快特種設備、消防、防汛防臺等有關行業(yè)與領域安全生產應急救援體系建設,完善各類安全事故應急救援預案。
四、堅持強基固本,切實增強安全保障能力。適應監(jiān)管形式、創(chuàng)新監(jiān)管模式、優(yōu)化監(jiān)管手段,推動安全治理常態(tài)化、機制化、智慧化,不斷夯實安全生產監(jiān)管基層基礎。一是創(chuàng)新執(zhí)法手段,種好“責任田”。堅持“宣傳為先、依法為要、溫情為輔、整改為重、從嚴為后”的執(zhí)法原則,結合“執(zhí)法+服務”并重、“線上+線下”并用等舉措,緊盯現(xiàn)場作業(yè)類、安全設備重大隱患類和弄虛作假現(xiàn)象開展執(zhí)法,嚴厲打擊非法生產、非法經營、非法儲存、非法使用、非法建設等嚴重違法行為。*年,各相關部門共立案*起,罰款*.*萬元。深入推行線上執(zhí)法模式,充分運用視頻監(jiān)控平臺等開展執(zhí)法工作,實現(xiàn)執(zhí)法檢查“不接觸”“不打擾”,提高執(zhí)法檢查精準化、智能化水平。截止目前,通過線上巡查已幫助整治問題隱患*余處。
(二)做實宣貫防范電信詐騙。持續(xù)抓好防范電信詐騙的宣傳教育力度,堅持“立足教育,著眼防范”原則,常態(tài)化開展防范電信網絡詐騙法治教育,通過觀看反詐視頻、推送反詐微信、反詐知識宣講等多種形式,增強員工的防范意識、提高反詐識別能力。今年初以來,公司已組織員工觀看反詐教育視頻7部、推送相關微信5條,反詐知識法制教育宣講16期,干部員工防詐、反詐能力不斷增強。9月份,公司分5批組織227名干部員工觀看了反詐電影《孤注一擲》,進一步引導廣大員工提升知詐、識詐、反詐意識,筑牢防范電信網絡詐騙“防火墻”。(三)輻射基層打造堅固底板。堅持“橫向到邊、縱向到底”的轄區(qū)治安管理模式,壓實常態(tài)化治安保衛(wèi)工作,瞄準治安隱患的薄弱點靶向發(fā)力。聯(lián)合護衛(wèi)站、聯(lián)防隊、稽查隊出動車輛27臺次,人員80余人,針對偷竊盜竊、私接亂掛等開展轄區(qū)治安環(huán)境集中宣傳活動3次,涉及沿線村莊9個,共散發(fā)各類宣傳單900余份,解答群眾咨詢近百次,進一步提升附近村民的法制意識,全力推進平安轄區(qū)建設。
三、存在問題及下步計劃我局在今年的建議提案辦理工作中積累了一些經驗,通過辦理建議提案也有效地促進了工作落實,解決了一批群眾密切關注的社會熱點、難點問題。但在辦理過程中也存在一些不足和困難,如部分提案受政策等客觀因素的限制,只能逐步解決,辦理結果與委員預期有一定差距;答復過程中與代表委員的溝通交流還需進一步加強;答復完成后,工作落實跟進還不夠及時等。下一步,我局將進一步總結經驗,補齊短板,以求真務實的工作作風,堅持把提案辦理工作與落實中心工作相結合,與破解重點難題相結合,與完善政策措施相結合,努力由“答復型辦理”向“解決型辦理”轉變,更大力度、更高水平地做好提案辦理工作,切實扛起XX建設現(xiàn)代化濱海大都市卓越城區(qū)的住建擔當。
(三)突出重點,提升工作實效。切實落實重點建議提案辦理工作,邀請代表、委員及相關部門進行集體面商座談,廣泛聽取意見建議,提出解決方案、落實步驟和完成時限,將建議對策盡快融入到實際工作中。其中,《關于保障西樞紐108平方公里規(guī)劃區(qū)內新村建設用地的建議》作為區(qū)人大常委會領導重點督辦建議,我局根據(jù)代表建議,排摸梳理了西樞紐范圍內以新村建設實施拆建改造的村莊,加強與市級部門溝通對接,從項目謀劃、可行性研究指導、政策支持等方面,積極推進西樞紐規(guī)劃區(qū)內新村建設工作。《關于做好區(qū)未來社區(qū)創(chuàng)建工作的建議》等6件并案提案作為區(qū)政協(xié)重點提案,我局根據(jù)委員建議,從健全體制機制、加強前期謀劃,加快項目建設、深化數(shù)字化建設和探索可持續(xù)運營機制等方面,提升我區(qū)未來社區(qū)創(chuàng)建質效,目前已有8個項目及21個“一老一小”場景通過省級驗收,數(shù)量居全市前列。三、存在問題及下步計劃我局在今年的建議提案辦理工作中積累了一些經驗,通過辦理建議提案也有效地促進了工作落實,解決了一批群眾密切關注的社會熱點、難點問題。
(一)做好宏觀經濟監(jiān)測,著力加強研究謀劃不斷加強全市宏觀經濟監(jiān)測預測,深入了解全市經濟社會發(fā)展總體運行情況,做好全市經濟運行監(jiān)測分析。我市年預計地區(qū)生產總值351.89億元,同比增長5.5%;預計農業(yè)總產值132.59億元,同比增長12.1%;預計規(guī)模以上工業(yè)增加值66.15億元,同比增長0.3%,其中預計工業(yè)園區(qū)增加值38.9億元,同比下降1.5%;預計固定資產投資完成億元,同比增長2.3%;預計社會消費品零售總額億元,同比增長6%;預計商品房銷售面積101.86萬平方米,同比增長18.4%;預計商品房銷售額62.65億元,同比增長。(此預計數(shù)據(jù)是根據(jù)截至目前各專業(yè)提供的涉及GDP核算指標數(shù)據(jù)作為預計參考,最終以XX反饋的數(shù)據(jù)為準)(二)加快推進重點項目建設步伐我局加強對全市重點項目的統(tǒng)籌、協(xié)調、服務和管理,安排專人每月跟蹤重點項目建設進度,做好督查落實,跟蹤問效,及時掌握我市重點項目建設進展情況,形成書面匯總材料上報市委市政府作為決策參考。今年我市共安排重點建設項目74項,總投資457.31億元,年度計劃投資81.99億元,全年完成投資66.74億元,完成年度計劃投資的81.39%。截止12月底,省道S539線XX黎湖至春灣清水塘段路面改造工程等20個項目已完工,41個在建項目中廣湛高鐵XX段工程等10個項目完成年度計劃投資超過時序進度(100%),XX市情人河出水口市政橋工程等13個項目未開工。
一、重點工作完成情況(一)切實做好殘疾人證辦理工作。截至目前,共評定發(fā)證xxxxxx本,其中視力殘疾xxxx人,聽力殘疾xxx人,言語殘疾xx人,肢體殘疾xxxxx人,智力殘疾xxxx人,精神殘疾xxxx人,多重殘疾xxxx人。5月27-31日,組織縣人民醫(yī)院到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為行動不便殘疾人評殘辦證xxx本。(二)超額完成殘疾人康復民生工程。對0-14歲視力、聽力、言語、智力、肢體等殘疾兒童實現(xiàn)應助盡助。一是完成xxx名殘疾兒童搶救性康復任務。超2023年目標任務xxx人,完成率達xxx.x%。二是超額完成精神殘疾人藥費補助。截至5月底,共發(fā)放精神殘疾人藥費補助xxxx人,超任務數(shù)xxxx人,完成率達xxx.x%,發(fā)放資金xxx.xx萬元。三是經市殘工委考評,xx縣2021年困難殘疾人康復民生工程和精準康復服務兩項工作績效考評均榮獲全市第一名好成績。(三)扎實推進殘疾人政策保障。一是為xxxx名“困難老年殘疾人”發(fā)放上半年生活補助金xx.xxx萬元;二是為xxxx戶“一戶多殘”家庭發(fā)放上半年生活補助金xxx.xx萬元;三是實施免費白內障復明手術xx人。四是發(fā)放第一季度輔助器具補貼,共計金額x.xx萬元,惠及xx人。(四)擴面實施“陽光家園”居家托養(yǎng)服務。根據(jù)縣級資金情況,縣殘聯(lián)安排x.x萬元,在原xxx人的基礎上增加xx人,擴面約xx%,讓更多殘疾人享受此項服務。(五)積極開展殘疾人節(jié)日宣教活動。一是縣殘聯(lián)圍繞“關愛聽力健康,聆聽精彩人生”活動主題,在萬福廣場開展了第23次全國“愛耳日”宣傳教育活動。二是縣殘疾人康復服務中心舉辦聽障兒童家長培訓班。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)均制作“愛耳日”宣傳橫幅懸掛醒目位置,開展形式多樣的宣傳活動。四是在縣殘工委統(tǒng)籌安排下,殘工委各單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)聯(lián)動,聚焦“促進殘疾人就業(yè),保障殘疾人權益”主題,大力開展惠殘政策宣傳活動。
二是全面推進鄉(xiāng)村振興。嚴格落實“四個不摘”要求,緊盯“兩不愁三保障”、安全飲水、收入等核心指標,加強防返貧動態(tài)監(jiān)測,及時跟進落實產業(yè)、就業(yè)、兜底等“一戶一策”幫扶措施,堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。強化涉農整合資金管理,健全聯(lián)農帶農機制,管好用好扶貧項目資產,持續(xù)穩(wěn)定發(fā)揮帶動效應。深入推進鄉(xiāng)村建設行動,制定年度*項具體事項清單,大力整治農村人居環(huán)境,持續(xù)提升農村基礎設施水平和住房、供水、電力、照明條件。加快發(fā)展農村集體經濟,消除年收益*萬元以下“薄弱村”*個,培育年收益*萬元以上經濟強村*個。三是全力推動產業(yè)發(fā)展。強化*基地田間管理,完成航天谷種地面選育和品種登記,建成投運*研發(fā)中心,授權使用“*”區(qū)域公用品牌,高標準舉辦*高質量發(fā)展大會;實施果園“漫改滴”和冷鏈冷庫建設項目,推動山地蘋果提質增效;制定適度規(guī)模養(yǎng)殖政策,實施畜禽糞污資源化利用項目,羊子、生豬、家禽飼養(yǎng)量分別達*萬只、*萬頭、*萬只。
(二)科學破解要素制約,拓展園區(qū)發(fā)展空間一是抓科學評價。與經信條線按企業(yè)評價不同,園區(qū)嘗試建立的按地塊評價更能反映地塊出讓后的效益情況,更具實際意義。目前地塊評價框架已經建立,大部分地塊已納入,但尚未實現(xiàn)全覆蓋。2024年要拓寬數(shù)據(jù)來源,充分結合工業(yè)企業(yè)綜合評價、地企調查等工作,利用市監(jiān)、資規(guī)、稅局等渠道,盡快完善地塊評價體系。二是抓資源整合。對于低效的工業(yè)用地,綜合運用電價差別等導向政策,仔細研究原有合同,與資規(guī)局等部門加強溝通和協(xié)調,由管委會主導,引導原業(yè)主配合將廠房出租給投資大、用地少、產出高、效益好的新項目,讓土地恢復效益。三是抓容積率提升。對于高效工業(yè)用地,發(fā)展快速空間不足的企業(yè),引導鼓勵其充分利用現(xiàn)有的政策和渠道,通過容積率提升,拓展空間資源。
二、存在的問題(一)園區(qū)發(fā)展空間不足。園區(qū)現(xiàn)有建設用地指標存量土地1154畝,僅能滿足近兩三年項目用地。在城鎮(zhèn)開發(fā)邊界劃定過程中,園區(qū)的集中建設用地和彈性用地面積大幅削減,城區(qū)工業(yè)組團新增建設用地指標控制為2224畝,吳溪工業(yè)區(qū)為1214畝。(二)產業(yè)發(fā)展短板明顯。主要是產業(yè)集群規(guī)模小,產業(yè)鏈不完善,產業(yè)體系不健全,本地企業(yè)相互間的協(xié)作配套沒有形成,絕大多數(shù)企業(yè)都是同省外企業(yè)開展產業(yè)協(xié)作,既影響本地產業(yè)集群的壯大,也增加企業(yè)經營成本。同時,園區(qū)企業(yè)主要是加工環(huán)節(jié),研發(fā)、設計、營銷等高附加值環(huán)節(jié)很少有企業(yè)涉足,產業(yè)效益整體偏低。(三)個別項目推進緩慢。為保障項目落地建設,園區(qū)狠抓土地指標申報、征地拆遷、三通一平、桿管線改遷、臨時用水用電、道路管網配套等工作,但受項目招引政策兌現(xiàn)、企業(yè)建設資金籌集調度、國際國內宏觀經濟形勢等因素影響,個別在建項目建設推進緩慢。