二是聚焦品質(zhì)升級(jí),多層次拓展養(yǎng)老服務(wù)供給。推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè),加快縣養(yǎng)老服務(wù)中心和南城區(qū)醫(yī)療康養(yǎng)中心項(xiàng)目建設(shè),謀劃第三方運(yùn)營(yíng)。提升居家養(yǎng)老服務(wù)品質(zhì),持續(xù)開(kāi)展家庭適老化改造和家庭養(yǎng)老床位,購(gòu)買(mǎi)護(hù)理服務(wù)和探視走訪服務(wù)。加強(qiáng)老年食堂(助餐點(diǎn))監(jiān)管,提升助餐質(zhì)量,滿足老年人就餐服務(wù)需求。三是聚焦多元聯(lián)動(dòng),推進(jìn)新時(shí)代基層治理現(xiàn)代化。加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè),充分發(fā)揮網(wǎng)格員和“一組一會(huì)”的作用,提升為民服務(wù)、議事協(xié)商等治理能力。加強(qiáng)基層群眾性自治組織規(guī)范化建設(shè),繼續(xù)開(kāi)展智慧社區(qū)創(chuàng)建。引導(dǎo)社會(huì)組織參與社會(huì)治理,組織開(kāi)展社會(huì)組織年檢和等級(jí)評(píng)估,創(chuàng)新社會(huì)組織隊(duì)伍建設(shè)和能力提升,組織開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。四是聚焦群眾滿意,持續(xù)優(yōu)化民政公共服務(wù)能力。履行未保工作職責(zé),持續(xù)加強(qiáng)孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童精準(zhǔn)化保障,深化農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù),落實(shí)收養(yǎng)評(píng)估制度,規(guī)范收養(yǎng)評(píng)估程序。
(三)持續(xù)提升應(yīng)急管理水平。積極配合推進(jìn)市森林火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)撲火隊(duì)伍應(yīng)急能力提升訓(xùn)練營(yíng)地建設(shè),加強(qiáng)防汛抗旱、森林草原防滅火等應(yīng)急管理知識(shí)培訓(xùn),定期組織開(kāi)展綜合演練和專項(xiàng)演練,提升應(yīng)急救援隊(duì)伍專業(yè)技能和作戰(zhàn)能力。完善預(yù)案體系。開(kāi)展預(yù)案抽查評(píng)審,督促各林業(yè)鎮(zhèn)完成森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案修訂工作。提高監(jiān)測(cè)預(yù)警,依托森林火災(zāi)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)平臺(tái),及時(shí)發(fā)布并共享火險(xiǎn)預(yù)警和火情監(jiān)測(cè)信息。健全完善部門(mén)火情信息共享機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)逢火必報(bào)、歸口報(bào)告制度。強(qiáng)化應(yīng)急備戰(zhàn)。防火期對(duì)各林業(yè)鎮(zhèn)應(yīng)急值守情況開(kāi)展抽查檢查,落實(shí)24小時(shí)值班值守制度。推動(dòng)落實(shí)防火期各級(jí)撲救力量、裝備物資和組織指揮“三靠前”,確保接到火警后快速出動(dòng)、高效處置。(四)持續(xù)提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家、省級(jí)綜合減災(zāi)示范社區(qū)在2023年?duì)巹?chuàng)基礎(chǔ)上,根據(jù)國(guó)家、省綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),全面加強(qiáng)對(duì)申報(bào)社區(qū)的檢查和指導(dǎo)力度,力爭(zhēng)再增加1-2個(gè)國(guó)家級(jí)綜合減災(zāi)示范社區(qū)和2省級(jí)綜合減災(zāi)示范社區(qū)。
(二)強(qiáng)化國(guó)資國(guó)企管理。進(jìn)一步加強(qiáng)行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)規(guī)范管理力度。持續(xù)開(kāi)展縣屬國(guó)有企業(yè)提質(zhì)增效行動(dòng),充分發(fā)揮三大平臺(tái)的投融建管功能,逐步做實(shí)做強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)實(shí)體,服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。積極謀劃XX項(xiàng)目,推進(jìn)公司債券發(fā)行,防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。加大存量資產(chǎn)盤(pán)活利用工作推進(jìn)力度,努力將沉睡資產(chǎn)變?yōu)樵鍪栈钏?。制定覆蓋所有國(guó)企的考核辦法,實(shí)行嚴(yán)格考核。(三)加大金融工作力度。繼續(xù)鞏固中央普惠金融示范區(qū)成果,大力發(fā)展普惠金融,預(yù)計(jì)全年貸款增長(zhǎng)XX億元,全縣XX貸款金額超過(guò)XX億元。加大企業(yè)上市工作力度,推進(jìn)富印新材料申報(bào)創(chuàng)業(yè)板上市進(jìn)程,持續(xù)推動(dòng)深聯(lián)通訊、綠動(dòng)能源完成股改及申報(bào)輔導(dǎo)備案工作,緊盯金張科技IPO重啟計(jì)劃;積極培育雅達(dá)科技、泓冠光電、宏泰鋼構(gòu)企業(yè)上市后備資源庫(kù),加快本地現(xiàn)有上市企業(yè)再XX。積極引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)承貸全縣重大項(xiàng)目和重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重點(diǎn)支持“一區(qū)三園”、晉湖片區(qū)、太蘄高速等重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)力度。
3.狠抓能源保障。一是推動(dòng)發(fā)展方式綠色低碳轉(zhuǎn)型。堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展,嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和要素替代要求,切實(shí)把牢準(zhǔn)入關(guān)口。積極培育高端裝備、新能源、新材料、新一代信息技術(shù)等經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能,推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)增量崛起。以省級(jí)試點(diǎn)為契機(jī),建立健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制,積極探索綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山的新路徑。二是統(tǒng)籌抓好要素資源保障。年綜合能耗超1萬(wàn)噸標(biāo)煤企業(yè)、用電大戶納入省能耗監(jiān)測(cè)系統(tǒng),定期開(kāi)展節(jié)能檢查和計(jì)量審查。加快現(xiàn)役機(jī)組節(jié)能升級(jí)和靈活性改造,鼓勵(lì)企業(yè)使用高熱值煤、添加節(jié)煤劑。統(tǒng)一調(diào)配能耗煤耗指標(biāo),引導(dǎo)稀缺要素資源向技術(shù)先進(jìn)、單位能耗產(chǎn)出效益綜合評(píng)價(jià)高的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目?jī)A斜。三是積極構(gòu)建清潔低碳能源體系。規(guī)范戶用分布式光伏項(xiàng)目建設(shè)管理,加快推進(jìn)四類場(chǎng)景屋頂光伏建設(shè),強(qiáng)化農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造有序提升消納能力,積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)整縣屋頂分布式光伏開(kāi)發(fā)示范縣。全速推進(jìn)華能梁寶寺農(nóng)漁光互補(bǔ)利用等新能源項(xiàng)目,加速提升新能源裝機(jī)容量和規(guī)模。
三是創(chuàng)新社區(qū)治理有短板。引導(dǎo)社會(huì)組織和志愿者參與社區(qū)治理不夠充分,社區(qū)治理與村規(guī)民約、高價(jià)彩禮、殯葬改革等移風(fēng)易俗工作有效融合程度還不夠。三、2024年工作打算(一)進(jìn)一步深化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)全省推進(jìn)基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)及推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)提質(zhì)升級(jí)三年行動(dòng)等精神。一是不斷完善養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。規(guī)劃2家社區(qū)嵌入式的綜合養(yǎng)老服務(wù)中心,深化拓展綜合養(yǎng)老服務(wù),打造城市養(yǎng)老15分鐘“養(yǎng)老服務(wù)圈”,實(shí)現(xiàn)居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施服務(wù)覆蓋率達(dá)到100%。二是持續(xù)推進(jìn)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改革。對(duì)合并區(qū)域中心敬老院抓好安全管理,確保入住老人思想穩(wěn)定。完善公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)“人、財(cái)、物”縣級(jí)直管機(jī)制,加快與縣委編辦溝通協(xié)調(diào),確保原有敬老院機(jī)構(gòu)和編制全部保留并劃入縣民政局,對(duì)空余編制按照撫州市事業(yè)單位公開(kāi)招聘制度面向社會(huì)招考,列入正式事業(yè)編制。
(一)全力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目如期建成。一是加快廣東供銷天業(yè)冷鏈物流產(chǎn)業(yè)園建設(shè)進(jìn)度,確保明年上半年投入運(yùn)營(yíng);二是加快推進(jìn)廊田鎮(zhèn)粵北糧倉(cāng)大米深加工和糧食倉(cāng)儲(chǔ)項(xiàng)目落地建設(shè);三是積極謀劃投資1億元的粵北農(nóng)產(chǎn)品集配中心項(xiàng)目;四是持續(xù)跟進(jìn)與伴和糧倉(cāng)(深圳)供應(yīng)鏈有限公司對(duì)接項(xiàng)目落地。(二)充分發(fā)揮實(shí)施主體服務(wù)功能。以“六大公司”為抓手,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,結(jié)合主題教育,重點(diǎn)圍繞資源整合、經(jīng)營(yíng)布局、品牌建設(shè)等戰(zhàn)略目標(biāo)扎實(shí)開(kāi)展調(diào)研工作,推動(dòng)實(shí)施主體切實(shí)為農(nóng)服務(wù),加強(qiáng)社有企業(yè)間聯(lián)結(jié),增強(qiáng)社有企業(yè)發(fā)展活力和為農(nóng)服務(wù)實(shí)力。(三)強(qiáng)化農(nóng)資供給服務(wù)。圍繞發(fā)揮新供銷天豐農(nóng)資有限公司的農(nóng)資配送網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì),統(tǒng)籌建設(shè)市級(jí)農(nóng)資儲(chǔ)備及配送中心,提高應(yīng)急處置能力,做好農(nóng)資供應(yīng)保障工作,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求。不斷壯大昌禾農(nóng)技服務(wù)中心力量,大力開(kāi)展測(cè)土配肥、統(tǒng)配統(tǒng)施、專業(yè)化綠色統(tǒng)防統(tǒng)治,推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、綠色化,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)化肥農(nóng)藥使用量零增長(zhǎng)。計(jì)劃在2024年完成糧食作物統(tǒng)防防治和統(tǒng)配統(tǒng)施服務(wù)面積各1.5萬(wàn)畝,經(jīng)濟(jì)作物統(tǒng)防防治和統(tǒng)配統(tǒng)施服務(wù)面積各0.5萬(wàn)畝的目標(biāo)任務(wù)。
3、積極開(kāi)展招商活動(dòng)。以長(zhǎng)三角地區(qū)為重點(diǎn)開(kāi)展一定規(guī)模的招商推介活動(dòng),積極主動(dòng)參加省、市大型招商推介活動(dòng),大力宣傳推介我區(qū)。加強(qiáng)與市政府駐外聯(lián)絡(luò)處、各商會(huì)、協(xié)會(huì)、同學(xué)會(huì)、同鄉(xiāng)會(huì)溝通,定期拜訪交流,收集項(xiàng)目線索。加強(qiáng)與本地企業(yè)家的聯(lián)絡(luò),聘任委托招商顧問(wèn),了解本地區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈上下游缺口,有的放矢招引項(xiàng)目。4、大力開(kāi)展基金招商。探索和加強(qiáng)基金招商方式,用財(cái)政資金“小投入”撬動(dòng)社會(huì)資本“大投資”。對(duì)于市場(chǎng)前景好,發(fā)展?jié)摿Υ蟮捻?xiàng)目,在充分研判的基礎(chǔ)上,在引入項(xiàng)目的前期,以產(chǎn)業(yè)基金入股的方式幫助企業(yè)解決部分資金問(wèn)題,助力企業(yè)發(fā)展壯大,在項(xiàng)目后期讓政府獲取更多企業(yè)成長(zhǎng)溢出價(jià)值。5、組建工業(yè)項(xiàng)目專班。針對(duì)無(wú)工業(yè)園區(qū)的特點(diǎn)和局限,組建工業(yè)項(xiàng)目專班,充分發(fā)揮專班對(duì)全區(qū)工業(yè)項(xiàng)目招商引資的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,明確責(zé)任分工,實(shí)行上下聯(lián)動(dòng)、跨部門(mén)協(xié)調(diào)解決工業(yè)項(xiàng)目落地過(guò)程中的有關(guān)問(wèn)題。
(二)抓細(xì)抓實(shí)城市管理。為順利迎接旅發(fā)大會(huì),街道將在城市管理上持續(xù)發(fā)力。扎實(shí)推進(jìn)金沙路路段提質(zhì)增效,持續(xù)向改革"要?jiǎng)幽?quot;,做好城管體制改革工作,充實(shí)執(zhí)法力量;認(rèn)真落實(shí)門(mén)前"兩進(jìn)"責(zé)任制度,要求商戶做好門(mén)前"三包",并結(jié)合創(chuàng)文工作,開(kāi)展小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生大整治大清理。(三)堅(jiān)決守住社會(huì)穩(wěn)定底線。始終以服務(wù)群眾為宗旨,以化解矛盾為導(dǎo)向,聚焦群眾急難愁盼的問(wèn)題,深化矛盾糾紛排查化解,健全社會(huì)治安防控體系,建好用好非訴訟糾紛化解機(jī)制,全力做好轄區(qū)信訪及涉穩(wěn)問(wèn)題的管控和處置,建成糾紛有調(diào)解、小事不出社區(qū)、矛盾不上交的治理體系。統(tǒng)籌推進(jìn)燃?xì)?、食品等重點(diǎn)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治,加強(qiáng)安全隱患排查整治和安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè),防范和遏制各類安全事故發(fā)生;開(kāi)展反詐、禁毒、防非處非工作宣傳,確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和轄區(qū)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
創(chuàng)新財(cái)政資金使用方式,完善投融資體制改革,拓寬籌資融資渠道,引導(dǎo)帶動(dòng)社會(huì)資本,加大金融助企紓困力度,拓展實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資渠道。實(shí)施蕭縣產(chǎn)業(yè)基金管理辦法,積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),為全縣城鄉(xiāng)高質(zhì)量發(fā)展提供可靠支撐。常態(tài)化開(kāi)展防范非法集資宣傳,完成年度非法集資陳案化解任務(wù)。大力支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施,加大生態(tài)環(huán)境治理投入力度,持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。三是突出民生建設(shè),推動(dòng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。嚴(yán)格保障序列,優(yōu)先足額保障基本民生支出、工資和運(yùn)轉(zhuǎn),堅(jiān)決兜住“三?!敝С龅拙€。做好直達(dá)資金監(jiān)管工作,充分發(fā)揮直達(dá)資金在“三?!敝械闹匾饔谩3掷m(xù)增加教育投入,不斷完善義務(wù)教育階段和高中(中職)學(xué)校經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。加大醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革支持力度,支持全縣公立醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革工作。加大社會(huì)保障投入,努力提高醫(yī)保、低保、養(yǎng)老補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),完善社會(huì)救助和保障機(jī)制,落實(shí)促進(jìn)就業(yè)各項(xiàng)政策。
(三)持續(xù)加強(qiáng)師資建設(shè)。一是優(yōu)化結(jié)構(gòu)。按照“有編必補(bǔ)”的原則,繼續(xù)爭(zhēng)取特崗教師和入編教師補(bǔ)充計(jì)劃,有效滿足各學(xué)校用人需求。做好教師學(xué)科結(jié)構(gòu)的調(diào)研摸底,持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、校級(jí)之間的正向流動(dòng),探索實(shí)踐薄弱學(xué)科跨校走教,促進(jìn)教師的合理配置。二是全員培訓(xùn)。持續(xù)抓好教師專業(yè)化培養(yǎng),扎實(shí)開(kāi)展中小學(xué)教師學(xué)科培訓(xùn)、新上崗教師崗前培訓(xùn)、骨干教師及青年教師管理能力培訓(xùn)等,不斷提升教師教學(xué)技能。三是名師建設(shè)。深入推進(jìn)名師工作室建設(shè),充分發(fā)揮名師的引領(lǐng)、指導(dǎo)、幫扶作用,繼續(xù)開(kāi)展“微課程 菜單式”名師團(tuán)送教下鄉(xiāng)培訓(xùn)活動(dòng)等,積極構(gòu)建名師成長(zhǎng)梯隊(duì)培養(yǎng)機(jī)制。加強(qiáng)工作室考核考評(píng),切實(shí)提升研究教學(xué)、服務(wù)教學(xué)、創(chuàng)新教學(xué)的能力,力爭(zhēng)推出一批教科研成果。(四)持續(xù)夯實(shí)教學(xué)常規(guī)。一是“三精”攻堅(jiān)。全面啟動(dòng)新一年度“精品課、精品作業(yè)、精品試卷”評(píng)選活動(dòng),集選優(yōu)質(zhì)教學(xué)案例,形成縣級(jí)精品教學(xué)成果集,為各學(xué)校提供可借鑒、可參照的優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源。二是壓實(shí)目標(biāo)。
(四)堅(jiān)持保安提質(zhì),跑出兩定機(jī)構(gòu)管理加速度。一是完善兩定機(jī)構(gòu)管理機(jī)制。制定定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)“負(fù)面清單”,以負(fù)面清單制度為切入點(diǎn),督促兩定機(jī)構(gòu)對(duì)照清單開(kāi)展全面“體檢”,對(duì)自身醫(yī)保服務(wù)行為進(jìn)行多層次、多角度自查自糾。推行醫(yī)保定點(diǎn)協(xié)議“全程網(wǎng)辦”,實(shí)現(xiàn)從材料提交、受理、審核、評(píng)估等定點(diǎn)申請(qǐng)和協(xié)議簽訂全流程網(wǎng)上辦理,實(shí)現(xiàn)服務(wù)對(duì)象可查詢、社會(huì)公眾可監(jiān)督、過(guò)程留痕可追溯。二是強(qiáng)化醫(yī)療費(fèi)用審核。實(shí)行人工抽查比例動(dòng)態(tài)調(diào)整,對(duì)費(fèi)用增長(zhǎng)出現(xiàn)異常的醫(yī)療機(jī)構(gòu),適當(dāng)提高人工抽查比例;加強(qiáng)和第三方合作,強(qiáng)化信息手段提高審核效率;加強(qiáng)審核工作監(jiān)督,建立健全經(jīng)辦人員輪崗機(jī)制、建立審核質(zhì)量抽查機(jī)制、建立審核工作互學(xué)互比機(jī)制;建立審核質(zhì)效考核機(jī)制,堅(jiān)持組織考核與業(yè)務(wù)考核相結(jié)合,將審核扣款情況、審核出錯(cuò)情況、審核工作量作為重要指標(biāo),提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作質(zhì)量。三是加強(qiáng)定點(diǎn)藥店管理。
(一)完成年度收支目標(biāo)。做好*年預(yù)算編制工作,確定年度財(cái)政收入和財(cái)政支出目標(biāo)。初步預(yù)計(jì)*年全縣一般公共預(yù)算收入*億元,增長(zhǎng)*%。落細(xì)落實(shí)厲行節(jié)約各項(xiàng)規(guī)定舉措,預(yù)計(jì)*年一般公共預(yù)算支出*億元,增長(zhǎng)*%。認(rèn)真研究政策,加大項(xiàng)目謀劃力度,精心謀劃一批“打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)、利全局、惠民生”的重大項(xiàng)目。積極爭(zhēng)取重大項(xiàng)目資金,促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。(二)強(qiáng)化國(guó)資國(guó)企管理。進(jìn)一步加強(qiáng)行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)規(guī)范管理力度。持續(xù)開(kāi)展縣屬國(guó)有企業(yè)提質(zhì)增效行動(dòng),充分發(fā)揮三大平臺(tái)的投融建管功能,逐步做實(shí)做強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)實(shí)體,服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。積極謀劃*項(xiàng)目,推進(jìn)公司債券發(fā)行,防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。加大存量資產(chǎn)盤(pán)活利用工作推進(jìn)力度,努力將沉睡資產(chǎn)變?yōu)樵鍪栈钏?。制定覆蓋所有國(guó)企的考核辦法,實(shí)行嚴(yán)格考核。
3、積極開(kāi)展招商活動(dòng)。以長(zhǎng)三角地區(qū)為重點(diǎn)開(kāi)展一定規(guī)模的招商推介活動(dòng),積極主動(dòng)參加省、市大型招商推介活動(dòng),大力宣傳推介我區(qū)。加強(qiáng)與市政府駐外聯(lián)絡(luò)處、各商會(huì)、協(xié)會(huì)、同學(xué)會(huì)、同鄉(xiāng)會(huì)溝通,定期拜訪交流,收集項(xiàng)目線索。加強(qiáng)與本地企業(yè)家的聯(lián)絡(luò),聘任委托招商顧問(wèn),了解本地區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈上下游缺口,有的放矢招引項(xiàng)目。4、大力開(kāi)展基金招商。探索和加強(qiáng)基金招商方式,用財(cái)政資金“小投入”撬動(dòng)社會(huì)資本“大投資”。對(duì)于市場(chǎng)前景好,發(fā)展?jié)摿Υ蟮捻?xiàng)目,在充分研判的基礎(chǔ)上,在引入項(xiàng)目的前期,以產(chǎn)業(yè)基金入股的方式幫助企業(yè)解決部分資金問(wèn)題,助力企業(yè)發(fā)展壯大,在項(xiàng)目后期讓政府獲取更多企業(yè)成長(zhǎng)溢出價(jià)值。5、組建工業(yè)項(xiàng)目專班。針對(duì)無(wú)工業(yè)園區(qū)的特點(diǎn)和局限,組建工業(yè)項(xiàng)目專班,充分發(fā)揮專班對(duì)全區(qū)工業(yè)項(xiàng)目招商引資的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,明確責(zé)任分工,實(shí)行上下聯(lián)動(dòng)、跨部門(mén)協(xié)調(diào)解決工業(yè)項(xiàng)目落地過(guò)程中的有關(guān)問(wèn)題。建議由區(qū)主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任組長(zhǎng),區(qū)分管負(fù)責(zé)同志擔(dān)任副組長(zhǎng),區(qū)直相關(guān)部門(mén)及載體負(fù)責(zé)同志組成專班成員,實(shí)施周會(huì)商制度,促進(jìn)在談項(xiàng)目盡快落地。
三、下一步工作計(jì)劃我鎮(zhèn)將繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹A法治思想,全面貫徹落實(shí)中央、省委、州委和縣委法治建設(shè)有關(guān)會(huì)議要求,按照“八五”普法要求繼續(xù)深入學(xué)習(xí),全面抓好依法治鎮(zhèn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作。一是推進(jìn)規(guī)范化建設(shè),增強(qiáng)依法行政意識(shí)。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法,繼續(xù)堅(jiān)持中心組集體學(xué)法、領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座、重大決策前學(xué)法或法律咨詢等制度,使領(lǐng)導(dǎo)干部法制學(xué)習(xí)制度化、規(guī)范化。堅(jiān)持以考促學(xué),不斷強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作。二是完善行政執(zhí)法制度,規(guī)范行政執(zhí)法行為。加強(qiáng)規(guī)范行政執(zhí)法行為和提高行政執(zhí)法效能的制度建設(shè),以制度規(guī)范行為,以考評(píng)落實(shí)制度。強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍培訓(xùn),迅速適應(yīng)在新的執(zhí)法體制環(huán)境下開(kāi)展行政執(zhí)法工作,提高依法行政工作能力,推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革創(chuàng)新目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。規(guī)范行政執(zhí)法行為,確保法律、法規(guī)的正確實(shí)施,針對(duì)本部門(mén)工作人員,積極開(kāi)展各項(xiàng)普法教育。
3.對(duì)自我審查機(jī)制理解不夠到位。公平競(jìng)爭(zhēng)審查相關(guān)制度體系中明確了在政策制定過(guò)程中,按照“誰(shuí)起草、誰(shuí)審查”原則,對(duì)現(xiàn)行存量政策措施也是“誰(shuí)制定、誰(shuí)清理”的原則。在實(shí)際開(kāi)展過(guò)程中,部分單位審查人員變動(dòng),造成審查不嚴(yán),回避問(wèn)題,還有審查人員對(duì)審查標(biāo)準(zhǔn)了解不深不透,專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)能力難以滿足工作要求,使審查流于形式。三、2024年工作計(jì)劃1.繼續(xù)開(kāi)展公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作:一是調(diào)整完善聯(lián)席會(huì)議和內(nèi)部審查機(jī)制,強(qiáng)化審查制度落地落實(shí)。只要涉及市場(chǎng)主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的政策措施均需要進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng)審查。二是加強(qiáng)基層人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。主要是各單位工作人員對(duì)公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作理解不夠,對(duì)需要進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng)審查的形勢(shì)把握不準(zhǔn)等,影響了公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作的開(kāi)展。三是引入第三方評(píng)估。鼓勵(lì)支持政策制定機(jī)關(guān)在公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作中引入第三方評(píng)估,提高審查質(zhì)量,確保審查效果,推動(dòng)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度深入實(shí)施。
二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格貫徹。抓班子帶隊(duì)伍,凝聚基層力量。統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),提升基層組織治理能力,緊盯工作難點(diǎn)、重點(diǎn),找準(zhǔn)制約短板,不斷推動(dòng)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保每項(xiàng)改革有人管,明確分工任務(wù)。主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,嚴(yán)把改革方案質(zhì)量,所有分工任務(wù)都要提出可檢驗(yàn)的成果形式和時(shí)間進(jìn)度安排,著力完成改革。三是結(jié)合實(shí)際合理確定發(fā)展目標(biāo),進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí),摒棄腐朽觀念,鼓勵(lì)領(lǐng)導(dǎo)、干部大膽改革,調(diào)動(dòng)積極性和主動(dòng)性,爭(zhēng)取在重點(diǎn)項(xiàng)目和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上有所突破,不斷激發(fā)活力。四是抓好意識(shí)形態(tài),發(fā)揮思想政治作用。認(rèn)真貫徹落實(shí)加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作的安排部署,堅(jiān)持做好思想政治和意識(shí)形態(tài)工作,多種渠道收集輿情信息,強(qiáng)化正面宣傳引導(dǎo),積極做好敏感熱點(diǎn)問(wèn)題的輿論引導(dǎo)。
(二)抓好“三救三獻(xiàn)”,充分發(fā)揮在人道領(lǐng)域聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用一是積極助力“健康xx”建設(shè),提升應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)普及率。推進(jìn)2024年為民辦實(shí)事萬(wàn)人應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)項(xiàng)目任務(wù)的完成;計(jì)劃舉辦x期紅十字救護(hù)員培訓(xùn)班,培訓(xùn)救護(hù)員xx名;組織應(yīng)急救護(hù)師和救護(hù)員常態(tài)化開(kāi)展急救知識(shí)和技能普及活動(dòng),讓“紅十字‘救’在身邊”深入人心。二是深入開(kāi)展“紅十字博愛(ài)送萬(wàn)家”等活動(dòng),助力解決困難群眾的急難愁盼問(wèn)題。三是深入開(kāi)展推動(dòng)無(wú)償獻(xiàn)血和造血干細(xì)胞、遺體及人體器官捐獻(xiàn)宣傳活動(dòng),完成造血干細(xì)胞志愿者采樣登記入庫(kù)的任務(wù)。四是持續(xù)做好各項(xiàng)籌資募捐工作,組織動(dòng)員轄區(qū)的單位、企業(yè)和愛(ài)心人士積極參與“xx日”和“xx日”網(wǎng)上募捐活動(dòng),千方百計(jì)拓寬籌資渠道,增強(qiáng)人道資源動(dòng)員能力。(三)狠抓組織建設(shè),豐富志愿服務(wù)活動(dòng)進(jìn)一步健全紅十字會(huì)組織,加強(qiáng)對(duì)基層紅十字會(huì)組織業(yè)務(wù)指導(dǎo)。打造x-x個(gè)基層紅十字示范點(diǎn),傳播紅十字精神、展示紅十字魅力,為群眾提供更好的紅十字人道服務(wù)。
2.進(jìn)一步落實(shí)《XX省林長(zhǎng)制工作條例》,完善責(zé)任監(jiān)督機(jī)制,及時(shí)進(jìn)行提醒提示,常態(tài)化開(kāi)展林長(zhǎng)巡林工作。進(jìn)一步跟進(jìn)調(diào)整充實(shí)區(qū)級(jí)林長(zhǎng)會(huì)議成員單位及區(qū)鎮(zhèn)村三級(jí)林長(zhǎng)責(zé)任區(qū)域。發(fā)揮林長(zhǎng)制信息管理服務(wù)平臺(tái)的作用,加快智慧林業(yè)建設(shè)。3.加大森林資源和自然資源管護(hù)力度,建設(shè)“平安森林”。落實(shí)林長(zhǎng)制改革各項(xiàng)制度、措施和自然資源離任審計(jì)制度,建立林木管護(hù)責(zé)任制。繼續(xù)開(kāi)展森林巡查督查頻次,加大破壞森林資源和自然資源違法犯罪的打擊力度,不斷加大對(duì)林業(yè)企業(yè)森林防火安全生產(chǎn)方面的監(jiān)督管理。加強(qiáng)林木管護(hù),加強(qiáng)培育、扶持木本油料、林下經(jīng)濟(jì)、林果花卉等特色林業(yè)產(chǎn)業(yè),建設(shè)“金銀森林”。繼續(xù)深化林業(yè)改革,抓好林業(yè)項(xiàng)目謀劃和實(shí)施,建設(shè)“活力森林”。4.做好村旁、路旁、水旁、宅旁等“四旁”綠化工作,補(bǔ)齊造林綠化工作的薄弱點(diǎn)。結(jié)合鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)和農(nóng)村環(huán)境整治,聚焦工作重點(diǎn)尋找綠化空間,對(duì)拆危拆舊后村莊內(nèi)公共區(qū)域進(jìn)行綠化提升,動(dòng)員組織群眾積極對(duì)廢舊宅基地、房前屋后和自家庭院進(jìn)行綠化美化。計(jì)劃完成森林城鎮(zhèn)1個(gè),森林村莊2個(gè)。
五、有關(guān)工作建議一是建立協(xié)調(diào)配合機(jī)制。制定行政執(zhí)法協(xié)作配合暫行辦法,明確行政綜合執(zhí)法部門(mén)與各行政管理部門(mén)之間的職責(zé),需要協(xié)調(diào)的重大協(xié)作配合事項(xiàng)由聯(lián)席會(huì)議負(fù)責(zé)。二是建立分級(jí)案審機(jī)制。為提高行政處罰效率,對(duì)行政處罰案件可按情節(jié)輕重和罰沒(méi)數(shù)額大小,采取分級(jí)案審的方法進(jìn)行案件審核。三是建立司法協(xié)作機(jī)制。加強(qiáng)公安、法院對(duì)行政綜合執(zhí)法部門(mén)的工作支持力度,對(duì)當(dāng)事人暴力抗法、拒絕履行已經(jīng)發(fā)生效力的行政處罰決定的案件,及時(shí)進(jìn)行強(qiáng)制執(zhí)行。四是建立投入保障機(jī)制。根據(jù)行政綜合執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)、裝備保障和工作開(kāi)展的客觀要求,財(cái)政部門(mén)適當(dāng)加大投入,滿足行政綜合執(zhí)法工作所需的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支。五是建立權(quán)力監(jiān)督機(jī)制。行政處罰權(quán)大,自由裁量權(quán)更大,必須建立一套嚴(yán)格的監(jiān)督機(jī)制,確保權(quán)力規(guī)范行使。
3.狠抓能源保障。一是推動(dòng)發(fā)展方式綠色低碳轉(zhuǎn)型。堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展,嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和要素替代要求,切實(shí)把牢準(zhǔn)入關(guān)口。積極培育高端裝備、新能源、新材料、新一代信息技術(shù)等經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能,推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)增量崛起。以省級(jí)試點(diǎn)為契機(jī),建立健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制,積極探索綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山的新路徑。二是統(tǒng)籌抓好要素資源保障。年綜合能耗超1萬(wàn)噸標(biāo)煤企業(yè)、用電大戶納入省能耗監(jiān)測(cè)系統(tǒng),定期開(kāi)展節(jié)能檢查和計(jì)量審查。加快現(xiàn)役機(jī)組節(jié)能升級(jí)和靈活性改造,鼓勵(lì)企業(yè)使用高熱值煤、添加節(jié)煤劑。統(tǒng)一調(diào)配能耗煤耗指標(biāo),引導(dǎo)稀缺要素資源向技術(shù)先進(jìn)、單位能耗產(chǎn)出效益綜合評(píng)價(jià)高的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目?jī)A斜。三是積極構(gòu)建清潔低碳能源體系。規(guī)范戶用分布式光伏項(xiàng)目建設(shè)管理,加快推進(jìn)四類場(chǎng)景屋頂光伏建設(shè),強(qiáng)化農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造有序提升消納能力,積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)整縣屋頂分布式光伏開(kāi)發(fā)示范縣。全速推進(jìn)華能梁寶寺農(nóng)漁光互補(bǔ)利用等新能源項(xiàng)目,加速提升新能源裝機(jī)容量和規(guī)模。