新時代西安市組織工作綜述

時間記錄砥礪足跡，歲月鐫刻奮斗成就。

新時代十年，是西安奮力譜寫高質(zhì)量發(fā)展新篇章的十年，也是西安組織工作服務(wù)中心大局、創(chuàng)新求實奮進(jìn)的十年。

全市組織系統(tǒng)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹新時代黨的建設(shè)總要求，積極踐行新時代黨的組織路線，守正創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)作為，不斷提高黨的建設(shè)和組織工作水平，為加快推進(jìn)中國式現(xiàn)代化西安實踐提供堅強(qiáng)組織保障。

一、理論武裝“聚心”，高舉偉大旗幟踐行新思想

旗幟指引方向，思想凝聚力量。

理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會上，結(jié)合工作實際深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會，找準(zhǔn)努力方向，優(yōu)化工作方法，做到以知促行、知行合一；在主題教育讀書班上，通過集體學(xué)習(xí)、集中研討等方式，讀原著、學(xué)原文、悟原理，多思多想、學(xué)深悟透；在革命紀(jì)念館、紅色舊址，重溫入黨誓詞、賡續(xù)紅色基因，感受黨的創(chuàng)新理論的真理力量和實踐偉力。

當(dāng)前，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育在全黨深入開展，我市各級各部門把加強(qiáng)黨的創(chuàng)新理論武裝作為重中之重，教育引導(dǎo)黨員干部以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干。

實施“習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想全員學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃”，在黨的十九大、二十大及歷次全會精神等培訓(xùn)班上，27萬人次黨員干部接受輪訓(xùn)，廣大黨員干部在學(xué)習(xí)中不斷筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。

“信仰信念信心更堅定了，擔(dān)當(dāng)作為的勁頭更足了?！眳⒓虞営?xùn)的年輕干部表示。堅持學(xué)以致用、知行合一。

完善全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單，著力提高“三會一課”、主題黨日、民主生活會質(zhì)量，清查整治突出黨務(wù)問題，深入開展警示教育和以案促改，進(jìn)一步嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。

干部作風(fēng)建設(shè)抓常抓長，積極推進(jìn)清廉西安建設(shè)，開展作風(fēng)建設(shè)專項行動、干部作風(fēng)能力提升年活動，搭建“干部作風(fēng)碼上評”平臺，堅持“三亮三諾三評”，開展好“依崗承諾轉(zhuǎn)作風(fēng)”活動，化解問題3.4萬余個、履行承諾事項38萬余件。

二、選賢任能“聚力”，鼓勵激勵干部展現(xiàn)新作為

“全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，必須有一支政治過硬、適應(yīng)新時代要求、具備領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)能力的干部隊伍?！绷?xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)。

近年來，我市組織部門以建設(shè)一支能堪當(dāng)高質(zhì)量發(fā)展重任的高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍為目標(biāo)，在選育管用各個環(huán)節(jié)持續(xù)用力，引導(dǎo)黨員干部強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)、積極作為，服務(wù)好、保障好全市各項重點工作。

突出政治標(biāo)準(zhǔn)，探索開展政治素質(zhì)和政治表現(xiàn)考核測評，實行考察對象政治標(biāo)準(zhǔn)“負(fù)面清單”署名評議，確保干部始終在政治上站得穩(wěn)、靠得住、信得過。

突出實干實績，制定《關(guān)于進(jìn)一步激勵廣大干部新時代新?lián)?dāng)新作為的實施意見》，及時發(fā)現(xiàn)和使用在脫貧攻堅、疫情防控、重大工作中經(jīng)受考驗、表現(xiàn)突出干部。近五年，全市各級黨組織下硬茬運用“三項機(jī)制”調(diào)整干部6421人，其中鼓勵激勵5849人，能上能下550人，容錯糾錯22人。

突出選優(yōu)配強(qiáng)，堅持“事業(yè)為上、以事?lián)袢恕⒑弥羞x優(yōu)、優(yōu)中選強(qiáng)”，在領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整補(bǔ)充過程中，注重選配政治素質(zhì)過硬、經(jīng)受扎實歷練、善于駕馭局面的優(yōu)秀干部。新一屆區(qū)縣黨政班子成員中，年輕干部占27.3%，研究生及以上學(xué)歷占51.5%；市管領(lǐng)導(dǎo)干部中，大學(xué)及以上學(xué)歷干部占比超過98%。

突出精選優(yōu)育，制定“1361”計劃，動態(tài)發(fā)現(xiàn)儲備2000余名局處科級優(yōu)秀年輕干部。實施“強(qiáng)基、薪火、育苗、墩苗”四大工程，引導(dǎo)年輕干部接受基層一線、艱苦環(huán)境的鍛造打磨，助力成長成才。

突出從嚴(yán)從實，持續(xù)加強(qiáng)和改進(jìn)公務(wù)員工作。近年來，先后涌現(xiàn)2名全國“人民滿意的公務(wù)員”和1個“人民滿意的公務(wù)員集體”，12名全省“人民滿意的公務(wù)員”和6個“人民滿意的公務(wù)員集體”。

突出改革破局，狠抓開發(fā)區(qū)運行機(jī)制優(yōu)化提升，助力開發(fā)區(qū)輕裝上陣、凝心聚力抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展。推行外部董事制度，指導(dǎo)企業(yè)探索開展市場化選聘經(jīng)理層成員，強(qiáng)化企業(yè)干部隊伍建設(shè)，助力企業(yè)做優(yōu)做大做強(qiáng)。

突出紀(jì)律約束，嚴(yán)格落實干部選拔任用“一報告兩評議”、嚴(yán)格執(zhí)行《領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項規(guī)定》以及人事檔案專項審核全覆蓋要求，深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作，制定“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督、領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)管理等黨內(nèi)法規(guī)細(xì)化措施，干部管理監(jiān)督質(zhì)量顯著提升。

三、強(qiáng)基固本“聚能”，組織體系建設(shè)實現(xiàn)新突破

根深才能葉茂、本固方可枝榮。

牢固樹立大抓基層鮮明導(dǎo)向，通過建立上下貫通、執(zhí)行有力的嚴(yán)密組織體系，全面加強(qiáng)各領(lǐng)域黨組織建設(shè)、夯實黨的組織體系基本單元、筑牢推動高質(zhì)量發(fā)展的堅強(qiáng)堡壘。

在農(nóng)村，創(chuàng)新開展“萬千行動”，推動4423名干部人才、657家企業(yè)奔赴鄉(xiāng)村振興一線，策劃民宿旅游、農(nóng)產(chǎn)品加工等項目743個，吸引社會投資17.6億元，帶動村集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)起來?！耙淮逡徊摺闭D軟弱渙散村黨組織，“精準(zhǔn)提能”加強(qiáng)村黨組織書記培訓(xùn)，組織振興結(jié)出豐碩成果。

在城市，打造“民有所呼、我有所行”黨建品牌，建立市、區(qū)、街道、社區(qū)四級聯(lián)動體系，完善黨建聯(lián)席會議和“雙報到雙評議”機(jī)制，近2.1萬個黨組織和25.5萬在職黨員常態(tài)化參與社區(qū)治理，累計招錄6500余名社區(qū)工作者。首屆社區(qū)運動會帶動超650萬人參與，基層黨組織組織力、凝聚力和服務(wù)水平進(jìn)一步提升，與群眾黏性明顯增強(qiáng)。

在非公經(jīng)濟(jì)組織和社會組織領(lǐng)域，在全省率先成立互聯(lián)網(wǎng)、物流、出租汽車等7個行業(yè)黨委，建立“城市社區(qū)觀察員”機(jī)制，建成1100余個“紅色驛站”，創(chuàng)建“社會組織七項行動”“社會組織進(jìn)社區(qū)”等載體，助力鄉(xiāng)村振興，參與基層治理。

新發(fā)展黨員質(zhì)量穩(wěn)步提升，“古都先鋒”關(guān)注用戶突破100萬，黨建影響力和覆蓋面不斷擴(kuò)大。

在抗疫一線，在服務(wù)保障十四運會、中國-中亞峰會等重大活動中，在項目建設(shè)、搶險救災(zāi)等急難險重任務(wù)中，廣大黨員干部沖鋒在前，黨旗在一線高高飄揚(yáng)。

四、引才育才“聚智”，人才平臺能級達(dá)到新高度

功以才成、業(yè)由才廣。

近年來，我市立足以人才“第一資源”引領(lǐng)發(fā)展“第一要務(wù)”，精準(zhǔn)分析人才形勢、研究人才需求、落實人才政策、做好人才服務(wù)，聚天下英才而用之。全市累計引進(jìn)各類人才超過114萬，每10萬人中擁有大學(xué)文化程度3.1萬人，各類優(yōu)秀人才正在加速融入西安、奉獻(xiàn)西安。

建成西部地區(qū)首家市屬人才集團(tuán)，設(shè)立首期5億元人才發(fā)展基金，人才股權(quán)激勵形式為全國首創(chuàng)。成立“西安市人才協(xié)會”，撬動社會組織力量和人才資源為城市發(fā)展決策提供智力參考，推動政產(chǎn)學(xué)研用融合，打造市場化人才服務(wù)

平臺。

實施“西安英才計劃”，遴選資助349個高層次人才項目，炬光科技、源杰科技等6家人才企業(yè)登陸科創(chuàng)板。實施“秦創(chuàng)原梧桐樹科轉(zhuǎn)行動”，建立人才科技成果就地轉(zhuǎn)化常態(tài)化對接機(jī)制。實施人才交流服務(wù)“百千工程”，授牌創(chuàng)建首批76家人才交流服務(wù)平臺，為各類人才提供高品位、環(huán)境優(yōu)，有利于開展研討交流服務(wù)和合作的互動平臺。

設(shè)立“青年人才驛站”，為在西安創(chuàng)業(yè)的各類人才提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)獎勵、社保補(bǔ)貼等一站式服務(wù)，目前已為9萬余名青年人才兌現(xiàn)獎補(bǔ)3.47億元。建立人才

公寓、貨幣化補(bǔ)貼搭配的立體化安居保障體系，投用高端人才公寓近千套，籌建人才安居房3.2萬套。建成高端人才服務(wù)基地?院士驛站，推進(jìn)建設(shè)西安國際人才港、青年人才交流活動中心、“一帶一路”人才戰(zhàn)略發(fā)展研究中心，形成

全國一流人才服務(wù)矩陣。有鳳來棲，枝繁葉茂。