新時代鄭州組織工作綜述

新時代十年，全市組織系統(tǒng)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想，認真落實新時代黨的建設(shè)總要求和新時代黨的組織路線，聚焦全面開展“三標(biāo)”活動、深入推進“十大戰(zhàn)略”行動、加快“四高地、一樞紐、一重地、一中心”和鄭州都市圈建設(shè)，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全力以赴推動理論武裝、選賢任能、強基固本、育才聚才各項工作，把組織力量、組織優(yōu)勢有效轉(zhuǎn)化為發(fā)展動力、治理效能，匯聚起奮力推進中國式現(xiàn)代化鄭州實踐的磅礴力量。

一、高擎旗幟凝心鑄魂，把旗幟鮮明講政治融入黨員干部血脈之中

“越學(xué)越有方向，越學(xué)越有信仰，越學(xué)越有力量，越學(xué)也越有緊迫感”。開局之年、開春之際，市委舉辦縣處級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神研修班，2290名縣處級干部在集中輪訓(xùn)中接受了一次系統(tǒng)的理論學(xué)習(xí)和深刻的黨性教育，正式拉開全市黨的二十大精神全員輪訓(xùn)序幕。

堅持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為主題主線，深入實施黨的創(chuàng)新理論培訓(xùn)計劃，精心組織開展黨的十九大、二十大精神集中輪訓(xùn)和專題培訓(xùn)，累計輪訓(xùn)縣處級干部2.4萬人次，分期分批培訓(xùn)科級及以下干部20余萬人次，通過扎實深入的教育引導(dǎo)、思想“浸潤”，全市廣大黨員干部在凝心鑄魂、固本培元中，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，堅決做到“兩個維護”。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記給鄭州圓方集團重要回信精神，開展“弘揚勞動精神、爭當(dāng)出彩先鋒”宣講220余場次、直接受眾12萬人次，全市上下備受鼓舞、倍感激勵，強化“收信人”意識，努力在平凡崗位上續(xù)寫不平凡的故事。圍繞學(xué)懂弄通做實習(xí)近平總書記治國理政新理念新思想新要求，探索創(chuàng)辦“問學(xué)前沿”高端講堂，邀請黃奇帆、劉偉、王堅、金燦榮等國內(nèi)知名專家學(xué)者專題授課11次，用頂端思維、前沿視野填補廣大干部知識短板、經(jīng)驗盲區(qū)。

堅持高質(zhì)量開展集中學(xué)習(xí)教育，從黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育，到“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育，再到學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，廣大黨員干部經(jīng)受了全面深刻的政治教育、思想淬煉和精神洗禮，進一步筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。

堅持把旗幟鮮明講政治貫穿組織工作全過程各方面，選人用人突出政治把

關(guān)、教育培訓(xùn)突出政治訓(xùn)練、干部管理突出政治監(jiān)督、基層黨建突出政治功能、育才聚才突出政治引領(lǐng)，創(chuàng)新“四張清單”“四項機制”模式，做好巡視巡察整改“后半篇文章”，推動黨的政治建設(shè)得到全方位有力有效落實。加強政治忠誠教育和政治紀(jì)律、政治規(guī)矩教育，充分發(fā)揮黨內(nèi)政治生活“熔爐”作用，從嚴規(guī)范“三會一課”、主題黨日、民主生活會等，各級黨員干部政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力不斷增強。二、倡樹導(dǎo)向選賢任能，打造堪當(dāng)重任的高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍

“市委一次性拿出20多個縣處級崗位，大力實施優(yōu)秀年輕干部擇優(yōu)比選，體現(xiàn)了鄭州的視野和格局、魄力和擔(dān)當(dāng)”。7月初，鄭州創(chuàng)新運用“三推三評”模式，擇優(yōu)比選優(yōu)秀年輕干部到市直和園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)崗位，倡樹了鮮明用人導(dǎo)向，打通了干部源頭活水。

事業(yè)發(fā)展、難題攻堅，關(guān)鍵看班子。以市、縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆為契機，高位謀劃推動，精心組織實施，全程從嚴把關(guān)，嚴肅紀(jì)律風(fēng)氣，圓滿實現(xiàn)了“繪出好藍圖、選出好干部、配出好班子、形成好氣象”的目標(biāo)。圍繞“四高地、一樞紐、一重地、一中心”和鄭州都市圈建設(shè)，對市管班子開展全覆蓋式集中調(diào)研和分析研判，結(jié)合區(qū)域功能定位，靶向配置干部資源，統(tǒng)籌推進市直領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)優(yōu)化、開發(fā)區(qū)專業(yè)干部配備、區(qū)縣（市）黨政班子缺職補位，高質(zhì)量開展事業(yè)單位重塑性改革、市管企業(yè)重組整合領(lǐng)導(dǎo)班子選配，一大批具備領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)能力的干部充實進各級領(lǐng)導(dǎo)班子，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供了干部支撐。

干事創(chuàng)業(yè)，既要政治過硬，也要本領(lǐng)高強。扎實開展“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動，制定問題、整改、責(zé)任“三張清單”，建立區(qū)域觀摩、評優(yōu)評差、典型示范、巡回督導(dǎo)、正面引導(dǎo)“五項機制”，推動一批重點問題有效解決、重大項目有力推進、重點工作落地見效，黨員干部推進現(xiàn)代化建設(shè)的能力素質(zhì)持續(xù)提升。強化專業(yè)訓(xùn)練，圍繞對外開放、科技創(chuàng)新、數(shù)字經(jīng)濟、文旅文創(chuàng)等專業(yè)領(lǐng)域，堅持“三標(biāo)”引領(lǐng)，分批次選派111名優(yōu)秀干部到上海、成都等先進城市，沉浸式開展跟班跟崗歷練，學(xué)習(xí)借鑒新經(jīng)驗、新模式、新思維，干部在歷練中解放了思想、開闊了眼界、提升了能力。

培養(yǎng)選拔年輕干部，事關(guān)黨的事業(yè)薪火相傳，事關(guān)國家長治久安。樹立戰(zhàn)略眼光，加強長遠謀劃，深入實施年輕干部“雙百工程”，一次性選拔202名“90后”優(yōu)秀年輕干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)班子任職，做大了干部隊伍底盤；落實省委“墩苗育苗”計劃，68名省市年輕干部充實基層一線，為鄭州發(fā)展積蓄了

有生力量；探索開展“三推三評”擇優(yōu)比選副縣級領(lǐng)導(dǎo)干部、聘任制公務(wù)員招聘、市場化選聘市管企業(yè)經(jīng)理層等工作，增強了事業(yè)發(fā)展“生力軍”儲備，激活了年輕干部“一池春水”。注重實踐鍛煉，推行選苗、墩苗、扶苗“進階式”培養(yǎng)，先后選派1246名年輕干部到項目建設(shè)、環(huán)保督查等一線，改變傳統(tǒng)模式，定崗定責(zé)定任務(wù)，讓年輕干部在火熱實踐中經(jīng)風(fēng)雨、見世面、壯筋骨、長才干。

水不激不躍，人不激不奮。建立經(jīng)濟社會發(fā)展“四掛鉤”考核機制，釋放了激勵效應(yīng)，激發(fā)了隊伍活力。堅持“三個區(qū)分開來”，出臺《建立容錯糾錯機制、激勵干部擔(dān)當(dāng)作為實施辦法》，積極為干事創(chuàng)業(yè)的干部撐腰鼓勁、加油吶喊，引導(dǎo)干部打消顧慮、輕裝上陣、敢闖敢為。通過一系列措施，全市上下爭先進位、比學(xué)趕超的氛圍日益濃厚，干部隊伍干事創(chuàng)業(yè)、勇爭一流的精氣神煥然一新。

三、大抓基層強基固本，走出一條黨建引領(lǐng)特大城市現(xiàn)代化治理之路

黨群同心，村莊“蝶變”。管城區(qū)南曹街道張華樓村在基層治理中抓住黨建引領(lǐng)“牛鼻子”，暢通多元參與“新路子”，構(gòu)建群眾參與、數(shù)智賦能、“九化”協(xié)同的“五星”支部創(chuàng)建機制，打通基層治理和服務(wù)群眾“最后一米”，小村莊煥發(fā)了新活力、新容顏。這是全市實施黨建引領(lǐng)網(wǎng)格化基層治理實踐的一個生動縮影，用數(shù)據(jù)一條線串起了治理千條線，充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)“定海神針”作用，進一步鞏固了黨的執(zhí)政根基、夯實了基層治理底盤。

治國安邦，重在基層。牢固樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向，大力推進“五星”支部創(chuàng)建，深入實施基層黨建質(zhì)量提升三年行動計劃，探索構(gòu)建黨建引領(lǐng)網(wǎng)格化基層治理體系，推動基層黨組織向下扎根、向上生長，實現(xiàn)黨的組織和工作“有形覆蓋”“有效覆蓋”。

一是深入推進黨建引領(lǐng)基層治理。結(jié)合鄭州發(fā)展階段、特大城市治理需要，依托數(shù)字化、智能化信息平臺，圍繞“市域一體、直達網(wǎng)格”目標(biāo)任務(wù)，加快黨建引領(lǐng)網(wǎng)格化基層治理體系建設(shè)，織密建強“社區(qū)黨組織+小區(qū)黨支部+樓棟黨小組+黨員中心戶”一貫到底的網(wǎng)格黨組織，創(chuàng)新構(gòu)建“基層黨組織+社會組織+群眾自組織”的治理體系，全面提升“一元”帶“多元”的組織領(lǐng)導(dǎo)能力、“一格管全面”的融合治理能力，形成平時聯(lián)系群眾密切、凝聚群眾有力，關(guān)鍵時刻一呼百應(yīng)、能用管用的生動局面。全市建立一二三級網(wǎng)格和微網(wǎng)格黨組織53782個，引領(lǐng)12667個社區(qū)社會組織、3287個群眾自組織嵌入網(wǎng)格，動員22萬名網(wǎng)格員直接參與治理，處置各類問題249萬余件，一大批群眾的“急難愁盼”

得到快速解決。

二是深入推進黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興。創(chuàng)造性推進“五星”支部創(chuàng)建，開展“摘星奪旗、三級爭創(chuàng)”“亮賽比、創(chuàng)五星”活動，每年評選“十佳百優(yōu)”村黨組織書記，分別給予20萬元、10萬元經(jīng)費獎勵，發(fā)揮了基層黨組織在推動鄉(xiāng)村振興中的重要作用。實施“頭雁南飛助振興”計劃，選派108名優(yōu)秀村黨組織書記到浙江、四川等先進地區(qū)示范村跟班學(xué)習(xí)，培養(yǎng)了一批講政治、會干事、作風(fēng)正的優(yōu)秀支部書記。建立“雙綁、雙帶、雙聯(lián)”發(fā)展機制，探索以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位成立“強村公司”，整合閑散土地資源，聯(lián)動引進項目落地，實現(xiàn)了抱團發(fā)展、共同富裕。推行“黨支部+合作社+農(nóng)戶”模式，構(gòu)建新型農(nóng)村利益聯(lián)結(jié)機制，把“土特產(chǎn)”育成大產(chǎn)業(yè)，把“小農(nóng)戶”帶入大市場，推動集體經(jīng)濟不斷發(fā)展壯大、帶動實現(xiàn)村強民富。

三是深入推進各領(lǐng)域黨組織建設(shè)提質(zhì)增效。借鑒抓經(jīng)濟項目的辦法抓黨建，在全省率先探索實施基層黨建“書記項目”，聚焦“十大戰(zhàn)略”行動，有針對性擇選46個項目，推動各級黨組織書記圍繞高質(zhì)量發(fā)展、高效能治理，領(lǐng)項目、聚合力、破難題，讓群眾有了更多實實在在的獲得感。實施黨建引領(lǐng)小微企業(yè)園高質(zhì)量發(fā)展，全市159個小微企業(yè)園入園企業(yè)近8000家，有效激發(fā)了市場主體活力。開展新興領(lǐng)域覆蓋集中攻堅行動，成立快遞市級行業(yè)黨委，打造了新經(jīng)

濟組織鑫山黨委、新社會組織馨家苑黨委、新業(yè)態(tài)蜜雪冰城黨委、商務(wù)樓宇“紅立方?樓事會”等黨建品牌，黨的“紅色基因”深深融入各個領(lǐng)域、各條戰(zhàn)線。統(tǒng)籌抓好機關(guān)黨建“雙抓雙促”、國企黨建“雙融雙促”、高校“示范學(xué)校、

標(biāo)桿院系、樣板支部”創(chuàng)建、醫(yī)院“黨建示范單位和示范黨支部”創(chuàng)建，黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢不斷轉(zhuǎn)化為推動事業(yè)發(fā)展的強大勢能。

一名黨員就是一面旗幟，一個支部就是一座堡壘。聚焦發(fā)揮“兩個作用”，創(chuàng)新黨支部設(shè)置和活動方式，深入開展“黨旗飄起來、黨徽亮起來、黨員動起來”“三起來”活動，堅持黨員積分管理、“雙報到”、志愿服務(wù)等制度，基層黨組織和廣大黨員干部在脫貧攻堅、疫情防控、防汛救災(zāi)等一系列大戰(zhàn)大考中打頭陣、勇攻堅，以實際行動展現(xiàn)了先鋒力量、詮釋了使命擔(dān)當(dāng)，讓黨旗在一線高高飄揚、黨徽在一線閃閃發(fā)光。

四、筑巢引鳳匯智聚才，加快建設(shè)國家創(chuàng)新高地和人才高地

2022年4月15日，市委市政府以“活力鄭州、青春鄭州”為主題，高規(guī)格舉行青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)行動新聞發(fā)布會，隆重推出10條“青年人才新政”，誠邀全球