4.聚焦鄉(xiāng)村振興,鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。建立健全防止返貧致貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,同“十四五”規(guī)劃相銜接,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。組織監(jiān)測(cè)隊(duì)伍,發(fā)揮“人防”監(jiān)測(cè)作用,定期開展走訪,對(duì)易返貧致貧人口及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)幫扶,守住防止規(guī)模性返貧底線,完成對(duì)脫貧戶和監(jiān)測(cè)對(duì)象動(dòng)態(tài)管理、精準(zhǔn)識(shí)別,精準(zhǔn)落實(shí)各類幫扶政策。實(shí)施分類幫扶,根據(jù)監(jiān)測(cè)對(duì)象實(shí)際情況,建立“因戶制宜、分類施策”的幫扶措施。繼續(xù)做大做強(qiáng)到村產(chǎn)業(yè),要充分挖掘我鎮(zhèn)現(xiàn)有的資源,不斷壯大村集體經(jīng)濟(jì)收入。5.聚焦人居環(huán)境,努力提高生活品質(zhì)。貫徹新發(fā)展理念,堅(jiān)持生態(tài)文明建設(shè),加大環(huán)境整治力度,全面落實(shí)河長(zhǎng)制、林長(zhǎng)制,打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),提升鄉(xiāng)村“顏值”,為群眾提供美好環(huán)境民生福祉。持續(xù)推進(jìn)“五清一改”村莊清潔行動(dòng),把人居環(huán)境整治和“美麗庭院”工作抓細(xì)、抓實(shí)、抓出成效。集中力量清理拆除全域無功能建筑物、旱廁,整治黑臭水體。
3.聚焦信訪維穩(wěn),全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。始終堅(jiān)持底線思維,樹牢風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),確保不出亂、不添亂,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。矛盾化解及時(shí)有效,注重源頭治理,辦好初信初訪,嚴(yán)格落實(shí)初信初訪首辦責(zé)任制。持續(xù)跟進(jìn)了解我鎮(zhèn)重點(diǎn)人群和重點(diǎn)信訪對(duì)象,按照“三到位一處理”及《信訪工作條例》要求,穩(wěn)妥化解矛盾滿足合理訴求。常態(tài)化做好領(lǐng)導(dǎo)班子成員開門接訪制度工作,及時(shí)了解群眾所思所想,不斷建強(qiáng)服務(wù)型政府。4.聚焦鄉(xiāng)村振興,鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。建立健全防止返貧致貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,同“十四五”規(guī)劃相銜接,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。組織監(jiān)測(cè)隊(duì)伍,發(fā)揮“人防”監(jiān)測(cè)作用,定期開展走訪,對(duì)易返貧致貧人口及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)幫扶,守住防止規(guī)模性返貧底線,完成對(duì)脫貧戶和監(jiān)測(cè)對(duì)象動(dòng)態(tài)管理、精準(zhǔn)識(shí)別,精準(zhǔn)落實(shí)各類幫扶政策。實(shí)施分類幫扶,根據(jù)監(jiān)測(cè)對(duì)象實(shí)際情況,建立“因戶制宜、分類施策”的幫扶措施。繼續(xù)做大做強(qiáng)到村產(chǎn)業(yè),要充分挖掘我鎮(zhèn)現(xiàn)有的資源,不斷壯大村集體經(jīng)濟(jì)收入。
一、進(jìn)展情況和主要做法緊緊圍繞鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興任務(wù),扎實(shí)有效的開展鄉(xiāng)村振興工作。(一)分類幫扶,確保脫貧群眾穩(wěn)定增收。1、全力抓好產(chǎn)業(yè)幫扶工作。完成兩批產(chǎn)業(yè)到戶項(xiàng)目申報(bào),其中,自營(yíng)發(fā)展類482戶,另有6戶同時(shí)申報(bào)吸納就業(yè)與自營(yíng)發(fā)展類,產(chǎn)業(yè)到戶補(bǔ)助資金共計(jì)XX萬元,資金均已打卡發(fā)放到位。2、全力推進(jìn)就業(yè)幫扶工作。我鎮(zhèn)擁有省級(jí)開發(fā)區(qū)(XX經(jīng)開區(qū)),隨著開發(fā)區(qū)發(fā)展壯大及鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)提升,農(nóng)村就業(yè)人口有回流趨勢(shì),2022年我鎮(zhèn)外出務(wù)工5515人,本地務(wù)工1025人,其中,脫貧人口務(wù)工1100人,為去年的105%。為促進(jìn)脫貧人口和監(jiān)測(cè)對(duì)象穩(wěn)崗就業(yè),我鎮(zhèn)共開發(fā)公益性崗位110個(gè),申報(bào)補(bǔ)助資金XX萬元(300元/人/月),省外就業(yè)脫貧勞動(dòng)者交通補(bǔ)貼申報(bào)25人X萬元。另外,我鎮(zhèn)積極開展外出務(wù)工月監(jiān)測(cè)工作,積極組織各村開展返崗復(fù)工勞動(dòng)力情況調(diào)查工作,確保務(wù)工監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)錄入及務(wù)工數(shù)據(jù)核查比。3、全力實(shí)施金融幫扶工作。首先對(duì)戶貸戶用及“一自三合”的宣湖蛋雞廠和安徽木子農(nóng)牧發(fā)展有限公司加強(qiáng)小額信貸風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè),警惕還款風(fēng)險(xiǎn),截至當(dāng)前未有風(fēng)險(xiǎn)。另外加大力度宣傳小額信貸,確保貸款資金安全的情況下應(yīng)貸盡貸,鞏固幫扶小額信貸工作成果,全年發(fā)放小額信貸129戶XXX萬元。
(三)協(xié)調(diào)推進(jìn),積極穩(wěn)妥,抓好抓實(shí)基層治理。繼續(xù)把移民安置工作作為重點(diǎn),做好已對(duì)接移民遺留問題的處理工作,不斷強(qiáng)化移民矛盾糾紛化解,保持庫區(qū)和諧穩(wěn)定。做好群眾來信來訪工作,暢通信訪渠道,加強(qiáng)依法治理,多元化解社會(huì)矛盾糾紛,解決一批信訪突出問題,持續(xù)開展“深督導(dǎo)、重化解、促落實(shí)”專項(xiàng)行動(dòng)。嚴(yán)守安全生產(chǎn)紅線,深入開展安全隱患排查治理,全力抓好安全生產(chǎn)工作,推動(dòng)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定向好。常態(tài)化開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),確保鎮(zhèn)域社會(huì)和諧穩(wěn)定。做好農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作,結(jié)合一事一議項(xiàng)目工程的實(shí)施,持續(xù)推進(jìn)“廁所革命”攻堅(jiān)行動(dòng)。完善鎮(zhèn)綜合文化站、新時(shí)代文明實(shí)踐服務(wù)站(所)和農(nóng)家書屋功能,切實(shí)做好留守兒童教育管理工作。切實(shí)做好防止返貧堅(jiān)持幫扶工作,始終把增加群眾收入、特別是監(jiān)測(cè)戶、邊緣易致貧戶等對(duì)象的收入作為民生工作的關(guān)鍵來抓,不斷提高工資性、財(cái)產(chǎn)性和經(jīng)營(yíng)性收入,加快構(gòu)建多渠道、寬領(lǐng)域、可持續(xù)的增收格局,讓人民群眾的生活更加殷實(shí)。
高于去年同期發(fā)放量。二是加強(qiáng)光伏電站運(yùn)維管護(hù)。明確縣鎮(zhèn)村三級(jí)管護(hù)責(zé)任,加強(qiáng)光伏電站運(yùn)維管理,規(guī)范光伏資金使用。三是推進(jìn)穩(wěn)崗就業(yè)。配合人社部門開展“春風(fēng)行動(dòng)”,開展企業(yè)招聘會(huì),提供充足就業(yè)崗位,促進(jìn)有就業(yè)意愿的脫貧勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)就近就業(yè),不斷增加脫貧人口和監(jiān)測(cè)對(duì)象的收入。統(tǒng)計(jì)摸排省外就業(yè)人員信息,配合人社部門對(duì)省外務(wù)工的脫貧人口和監(jiān)測(cè)對(duì)象發(fā)放務(wù)工交通補(bǔ)貼。今年以來,全縣脫貧人口、監(jiān)測(cè)對(duì)象務(wù)工人數(shù)15455人,9個(gè)就業(yè)幫扶車間帶動(dòng)80名脫貧人口(含監(jiān)測(cè)對(duì)象)就業(yè)。(五)不斷做好單位定點(diǎn)幫扶。制定印發(fā)《關(guān)于做好“兩節(jié)”期間幫扶工作的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步做好鞏固脫貧成果和走訪幫扶工作的提示函》等文件,切實(shí)加強(qiáng)結(jié)對(duì)幫扶責(zé)任人走訪落實(shí)情況日常督促指導(dǎo)。
(二)強(qiáng)化監(jiān)測(cè)幫扶,壓實(shí)工作責(zé)任。持續(xù)抓好網(wǎng)格化監(jiān)測(cè)幫扶、鏈條化責(zé)任落實(shí)、常態(tài)化督查考評(píng)”三項(xiàng)機(jī)制”,確保不發(fā)生規(guī)模性返貧。優(yōu)化流程、縮短時(shí)間、寬進(jìn)嚴(yán)出,完善以農(nóng)戶自主申報(bào)、基層干部排查、部門篩查縱向到縣、鄉(xiāng)、村、戶,以部門預(yù)警、信息共享等互為補(bǔ)充、相互協(xié)同橫向到行業(yè)單位的網(wǎng)格化監(jiān)測(cè)機(jī)制,精準(zhǔn)識(shí)別三類監(jiān)測(cè)對(duì)象,做到”應(yīng)納盡納”,防止”體外循環(huán)”。創(chuàng)新考核方式,以平時(shí)督導(dǎo)、抽查暗訪、階段性調(diào)度為績(jī)效考評(píng)主要依據(jù),全面落實(shí)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的督導(dǎo)調(diào)度工作,推動(dòng)工作提質(zhì)增效。(三)加強(qiáng)監(jiān)督管理,提升工作質(zhì)效。緊盯銜接資xx排率、項(xiàng)目開工率和資金支付率,抓監(jiān)督提質(zhì)效,督促各縣(區(qū))對(duì)開工緩慢的項(xiàng)目及時(shí)督辦,規(guī)范管理、加快進(jìn)度,嚴(yán)格按照銜接資金使用管理辦法和撥付程序加快支付進(jìn)度。
(一)加強(qiáng)統(tǒng)籌抓保障 一是保障住房安全。逐戶解決農(nóng)戶住房質(zhì)量問題,結(jié)合大排查行動(dòng),排查3戶疑似危房,目前已上報(bào)上級(jí)部門,進(jìn)行危房改造工程實(shí)施中,預(yù)計(jì)6月底全部完工。二是保障教育扶貧。今年共發(fā)96名脫貧家庭在校學(xué)生教育資助,并將對(duì)30名中高職學(xué)生發(fā)放上學(xué)期“雨露計(jì)劃”補(bǔ)助資金4.5萬元。 (二)突出重點(diǎn)抓項(xiàng)目 一是到村項(xiàng)目。投資110萬都勝村恒溫庫項(xiàng)目,4月20日主體工程掛網(wǎng)招標(biāo),5月6日中標(biāo)單位安徽四季春建設(shè)有限公司已進(jìn)場(chǎng)施工,預(yù)計(jì)7月初竣工。入股含山大米項(xiàng)目4個(gè)(雙前村、陳墩村、隱龍村、裕林社區(qū))422萬元和昭關(guān)溫泉項(xiàng)目2個(gè)(房圩村和仙鶴村)100萬已完成資金匯款,入股昭關(guān)溫泉項(xiàng)目已簽訂協(xié)議,下一步完成入股含山大米協(xié)議簽訂。新增毛灘村、雙井村170萬入股昭關(guān)溫泉項(xiàng)目,等待上級(jí)批復(fù)。 二是基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。投資356萬元建設(shè)道路7條。其中為民路、寺崗東崗路、小慶至水泥廠路、三郭西路(村內(nèi))、青龍村大山路(二期)、桑灣至夏徐路等6條已完成主體工程施工,并支付工程款67.99萬元,其中小慶至水泥廠路已撥付部分工程款29.99萬元,寺崗東崗路已撥付部分工程款9萬元,為民路已撥付部分工程款29萬元;福山村高山振興路(二期)已在路基施工。 新增3條道路,義城村戴村岔路、隱龍村腰郭至郭巷路、福山村高莊山場(chǎng)路,總投資190萬,已完成現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量、圖紙?jiān)O(shè)計(jì),等待批復(fù)后立即掛網(wǎng)招標(biāo)。
加強(qiáng)部門協(xié)作,確保今年的銜接資金項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度;進(jìn)一步強(qiáng)化檔案管理,及時(shí)收集、整理村級(jí)檔案和扶貧包資料,對(duì)前期收集的資料及時(shí)進(jìn)行完善,確保在各級(jí)督查檢查和評(píng)估時(shí)有據(jù)可依、有證可查。 2.做好常態(tài)化監(jiān)測(cè)。每月開展逐戶逐人逐項(xiàng)開展入戶走訪排查,對(duì)區(qū)域內(nèi)的困難戶、突發(fā)情況戶進(jìn)行摸排并會(huì)商,切實(shí)解決政策理解不精準(zhǔn)、監(jiān)測(cè)不及時(shí)不全面、精準(zhǔn)幫扶不到位、風(fēng)險(xiǎn)消除簡(jiǎn)單化等突出問題、精準(zhǔn)識(shí)別監(jiān)測(cè)對(duì)象,將有返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)和突發(fā)嚴(yán)重困難的農(nóng)戶全部納入監(jiān)測(cè)范圍,強(qiáng)化精準(zhǔn)施策,推動(dòng)政策落實(shí),堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。 3.做好集中排查各項(xiàng)工作。按時(shí)保質(zhì)保量完成本次集中排查工作,針對(duì)符合條件的戶按照程序納入監(jiān)測(cè)戶管理。針對(duì)排查出的問題加強(qiáng)督查檢查和部門聯(lián)動(dòng),按時(shí)完成集中排查的問題整改,解決農(nóng)戶實(shí)際困難,確保不發(fā)生返貧致貧等問題。
一、上半年工作開展情況(一)加強(qiáng)統(tǒng)籌抓保障一是保障住房安全。逐戶解決農(nóng)戶住房質(zhì)量問題,結(jié)合大排查行動(dòng),排查x戶疑似危房,目前已上報(bào)上級(jí)部門,進(jìn)行危房改造工程實(shí)施中,預(yù)計(jì)6月底全部完工。二是保障教育扶貧。今年共發(fā)xx名脫貧家庭在校學(xué)生教育資助,并將對(duì)xx名中高職學(xué)生發(fā)放上學(xué)期“雨露計(jì)劃”補(bǔ)助資金x.x萬元。(二)突出重點(diǎn)抓項(xiàng)目一是到村項(xiàng)目。投資xxx萬xx村xx項(xiàng)目,x月xx日主體工程掛網(wǎng)招標(biāo),x月x日中標(biāo)單位xx建設(shè)有限公司已進(jìn)場(chǎng)施工,預(yù)計(jì)x月初竣工。入股xx大米項(xiàng)目x個(gè)(xx村、xx村、xx村、xx社區(qū))xxx萬元和xx溫泉項(xiàng)目2個(gè)(xx村和xx村)xxx萬已完成資金匯款,入股xx溫泉項(xiàng)目已簽訂協(xié)議,下一步完成入股xx大米協(xié)議簽訂。新增xx村、xx村xxx萬入股xx溫泉項(xiàng)目,等待上級(jí)批復(fù)。二是基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。投資xxx萬元建設(shè)道路x條。其中xx路、xx路、xx至xx路、xx路(村內(nèi))、xx村xx路(二期)、xx至xx路等x條已完成主體工程施工,并支付工程款xx.xx萬元,其中xx至水泥廠路已撥付部分工程款xx.xx萬元,xx路已撥付部分工程款x萬元,xx路已撥付部分工程款xx萬元;xx村xx路(二期)已在路基施工。新增x條道路,xx村xx路、xx村xx至xx路、xx村xx山場(chǎng)路,總投資xxx萬,已完成現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量、圖紙?jiān)O(shè)計(jì),等待批復(fù)后立即掛網(wǎng)招標(biāo)。
(一)不斷完善和落實(shí)防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制。一是每月組織開展全國(guó)防返貧監(jiān)測(cè)和銜接鄉(xiāng)村振興系統(tǒng)內(nèi)信息數(shù)據(jù)清洗工作。二是在全市15個(gè)鎮(zhèn)開展防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶集中排查,及時(shí)解決因疫情影響、自然災(zāi)害、嚴(yán)重疾病等引發(fā)的返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)隱患,開展防返貧監(jiān)測(cè)排查納入和風(fēng)險(xiǎn)消除工作。三是每月組織衛(wèi)健、醫(yī)保、民政等相關(guān)部門開展防返貧監(jiān)測(cè)篩查預(yù)警。四是穩(wěn)定完善脫貧戶和監(jiān)測(cè)戶幫扶政策,動(dòng)態(tài)落實(shí)好精準(zhǔn)幫扶工作。五是開展檔卡規(guī)范化建設(shè)展評(píng)活動(dòng)。(二)著力促進(jìn)脫貧群眾和監(jiān)測(cè)對(duì)象增收。一是引導(dǎo)各鎮(zhèn)立足資源稟賦,宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商,實(shí)現(xiàn)每村培育發(fā)展1-2個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),有效帶動(dòng)群眾創(chuàng)業(yè)就業(yè)、持續(xù)增加收入。二是全面摸清脫貧人口和監(jiān)測(cè)對(duì)象勞動(dòng)力底數(shù)和就業(yè)意愿,健全工作臺(tái)賬,持續(xù)做好職業(yè)技能培訓(xùn)、短期技能培訓(xùn)、就業(yè)供需信息對(duì)接服務(wù);統(tǒng)籌用好鄉(xiāng)村公益崗位,健全按需設(shè)崗、以崗聘任、在崗領(lǐng)補(bǔ)、有序退崗的管理機(jī)制。
一、主要工作(一)制定完善政策,明確發(fā)展方向。為深入推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,結(jié)合省市工作部署和文件精神,我縣及時(shí)制定了《xx縣2023年鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興實(shí)施方案》、《xx縣2023年農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)幫扶工作要點(diǎn)》;修訂完善《xx縣2023年特色種養(yǎng)業(yè)到戶獎(jiǎng)補(bǔ)實(shí)施辦法》,進(jìn)一步明確產(chǎn)業(yè)幫扶對(duì)象和幫扶舉措,為下步工作開展奠定基礎(chǔ)。(二)抓好銜接資金使用,科學(xué)實(shí)施項(xiàng)目。2023年,我縣持續(xù)加大對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持力度,合理安排財(cái)政銜接補(bǔ)助資金用于謀劃到村到戶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。一是重點(diǎn)投向大園區(qū)、大基地和大產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);二是重點(diǎn)投向主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及基礎(chǔ)配套設(shè)施;三是重點(diǎn)投向農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),注重三產(chǎn)并重發(fā)展,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)。目前,縣下達(dá)我局財(cái)政銜接資金產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目x批,共計(jì)xx個(gè)項(xiàng)目,投入財(cái)政資金xxxxx.xx萬元。其中到村項(xiàng)目xx個(gè),財(cái)政資金xxxxx.xx萬元(已完工xx個(gè)、正在施工項(xiàng)目xx個(gè)、正在掛網(wǎng)招標(biāo)項(xiàng)目x個(gè)、中標(biāo)公示項(xiàng)目x個(gè),準(zhǔn)備掛網(wǎng)招標(biāo)項(xiàng)目x個(gè))。到戶項(xiàng)目x個(gè),財(cái)政資金xxx.xx萬元。(三)落實(shí)項(xiàng)目監(jiān)管責(zé)任,加快項(xiàng)目實(shí)施。我縣嚴(yán)格按照“村申報(bào)、鎮(zhèn)審批、縣審核”原則,規(guī)范項(xiàng)目申報(bào)、評(píng)估、審批、實(shí)施等環(huán)節(jié),做到抓早、抓緊、抓實(shí)。項(xiàng)目實(shí)施中和實(shí)施后,組織安排督查組定期開展項(xiàng)目跟蹤服務(wù),一方面加快項(xiàng)目進(jìn)度和資金撥付,另一方面強(qiáng)化檔案管理,指導(dǎo)鎮(zhèn)村同步做好資料歸檔工作。今年來,共開展項(xiàng)目實(shí)地評(píng)估x次、開展實(shí)地督查調(diào)度x次。
(一)守住“兩條底線”牢牢守住保障國(guó)家糧食安全的底線。一是穩(wěn)定糧油生產(chǎn)和保障“菜籃子”穩(wěn)產(chǎn)保供。抓好*.*萬畝雙季稻輪作項(xiàng)目建設(shè),將糧食規(guī)劃**萬畝生產(chǎn)面積及產(chǎn)量目標(biāo)分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村,并納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終考核。制定****年雙季稻輪作項(xiàng)目實(shí)施方案和油菜輪作試點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施方案,推廣優(yōu)良品種,推廣玉米大豆帶狀復(fù)合種植,多措并舉擴(kuò)面積、提產(chǎn)量。上半年穩(wěn)定瓜果蔬菜播種面積**萬畝。積極推進(jìn)*****頭種豬聯(lián)合育種科研基地、**農(nóng)牧科技有限公司生豬養(yǎng)殖基地等養(yǎng)殖項(xiàng)目。二是嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)制度。堅(jiān)決守住**.**萬畝耕地紅線和**.**萬畝永久基本農(nóng)田保護(hù)紅線,防止耕地“非糧化”和撂荒。在**鎮(zhèn)等**個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建**個(gè)千畝以上雙季稻生產(chǎn)示范片,同時(shí)創(chuàng)建*萬畝雙季稻高產(chǎn)示范片,調(diào)動(dòng)農(nóng)戶積極性。****年度高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目完成總工程量的**%,****年度高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目已完成兩輪現(xiàn)場(chǎng)踏勘,正在進(jìn)行初步設(shè)計(jì)。三是強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技和物質(zhì)裝備支撐。深入實(shí)施水利補(bǔ)短板強(qiáng)功能三年行動(dòng)(****-****年),已完成****年度任務(wù)投資****萬元,目前****年度任務(wù)已完成招投標(biāo),即將開工建設(shè)。選聘**市級(jí)個(gè)人科技特派員***人,法人科技特派員團(tuán)隊(duì)*個(gè),每個(gè)團(tuán)隊(duì)*人。開展線下科技培訓(xùn)服務(wù)活動(dòng)*次,培訓(xùn)服務(wù)人數(shù)***余人次。
三、下步工作舉措一是規(guī)范使用資金,推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。指導(dǎo)各縣(市)區(qū)要準(zhǔn)確把握資金使用政策,結(jié)合縣域資源優(yōu)勢(shì)、區(qū)域優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)環(huán)境等因素,嚴(yán)格項(xiàng)目論證,調(diào)整優(yōu)化入庫項(xiàng)目,優(yōu)化項(xiàng)目入庫程序,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。要搶前抓早,專班推進(jìn),加強(qiáng)調(diào)度,確保項(xiàng)目早開工、快實(shí)施、見實(shí)效。要根據(jù)實(shí)際工程量及時(shí)撥付資金,避免出現(xiàn)資金遲撥、滯撥、虛撥,切實(shí)發(fā)揮資金績(jī)效。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制建設(shè),指導(dǎo)基層做好產(chǎn)業(yè)示范縣和產(chǎn)業(yè)示范項(xiàng)目創(chuàng)建工作。力爭(zhēng)年末有1個(gè)縣成為全省產(chǎn)業(yè)示范縣,10個(gè)項(xiàng)目成為全省產(chǎn)業(yè)示范項(xiàng)目。二是落實(shí)幫扶政策,促進(jìn)穩(wěn)定增收。強(qiáng)化扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理,進(jìn)一步完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制,確保扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)能運(yùn)轉(zhuǎn)、有人管、有效益;強(qiáng)化政策落實(shí),對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、小額人身保險(xiǎn)、小額信貸、光伏電站、公益崗位、就業(yè)補(bǔ)貼、低保兜底等惠農(nóng)政策要按照要求保到位、貸到位、發(fā)到位、補(bǔ)到位;繼續(xù)組織發(fā)動(dòng)各方力量開展消費(fèi)幫扶,強(qiáng)化平臺(tái)審核管理,引導(dǎo)本地優(yōu)秀企業(yè)入駐。
(二)致力于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,推動(dòng)人民生活更加幸福。一是加速推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。堅(jiān)持謀劃在先、實(shí)干在前,全面梳理短板弱項(xiàng),針對(duì)重點(diǎn)指標(biāo)精準(zhǔn)施策,確保實(shí)現(xiàn)有效反饋、爭(zhēng)先進(jìn)位。堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”不動(dòng)搖,加快推進(jìn)禾源牧業(yè)、綠辰農(nóng)牧等*個(gè)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目以及一町食品、寶迪裝飾材料等*個(gè)區(qū)級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目落地,以高質(zhì)量項(xiàng)目助力高質(zhì)量發(fā)展。二是全力辦好民生實(shí)事。對(duì)大宋家村、里島村、黃家莊村、小埠村及**村*個(gè)村進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施提升,對(duì)雨季沖毀的田間路進(jìn)行整修,加速推進(jìn)規(guī)模化供水工程,配合區(qū)水利局做好于林莊村和上泊子村農(nóng)村污水改造工程,妥善解決群眾訴求。落實(shí)殘疾人、孤寡老人、留守兒童等常態(tài)化走訪機(jī)制,完善低保、特困人員供養(yǎng)、臨時(shí)救助制度,堅(jiān)持應(yīng)保盡保,構(gòu)建覆蓋全民、公平統(tǒng)一的多層次社會(huì)保障體系。(三)致力于鄉(xiāng)村全面振興,推動(dòng)“三農(nóng)”事業(yè)更加繁榮。一是聚焦“促生態(tài)”,助力宜居鄉(xiāng)村建設(shè)。深入開展農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治,加快實(shí)施一批美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目,持續(xù)推進(jìn)美許家埠村、西程格村省級(jí)美麗鄉(xiāng)村以及島集村、南橋村、廒子埠村市級(jí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),營(yíng)造人人參與的良好氛圍。
3.嚴(yán)格落實(shí)幫扶責(zé)任。一是幫扶單位到村幫扶。州縣幫扶單位主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人,要將幫扶工作擺上重要議事日程,加強(qiáng)調(diào)查研究,親自部署推動(dòng)幫扶村的幫扶工作。持續(xù)選派政治素質(zhì)好、工作作風(fēng)實(shí)、綜合能力強(qiáng)、健康具備履職條件的年輕干部參與駐村幫扶工作,發(fā)揮好后盾作用,定期掌握工作隊(duì)工作開展情況,協(xié)調(diào)解決駐村工作中遇到的困難問題,為其工作生活在村提供必要的保障。加強(qiáng)對(duì)幫扶責(zé)任人的日常指導(dǎo)和管理,及時(shí)組織進(jìn)村入戶開展幫扶。負(fù)責(zé)為幫扶村制定符合實(shí)際、操作性強(qiáng)的年度幫扶計(jì)劃并抓好實(shí)施。二是駐村幫扶工作隊(duì)駐村幫扶。嚴(yán)格執(zhí)行駐村幫扶工作隊(duì)管理的各項(xiàng)制度規(guī)定,確保吃住在村,工作到戶,作用發(fā)揮到位,嚴(yán)禁“早晚打卡、村上不見人”,每年駐村時(shí)間不少于220個(gè)工作日。要全面做好宣傳落實(shí)政策、加強(qiáng)法制和民族宗教政策教育、激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力、建強(qiáng)基層組織、移風(fēng)易俗和高價(jià)彩禮問題協(xié)商等工作。
我們強(qiáng)化幫扶職責(zé),凝聚社會(huì)合力,共推幫扶工作成效。一是駐村幫扶方面,今年,36名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系脫貧村,充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,72個(gè)村駐村工作隊(duì)、216名干部下沉一線,推深做實(shí)“六項(xiàng)行動(dòng)”,嚴(yán)格落實(shí)“雙包”責(zé)任,精準(zhǔn)制定“一戶一方案、一人一措施”,持續(xù)做好幫扶工作。二是定點(diǎn)幫扶方面,今年,四級(jí)定點(diǎn)幫扶單位圍繞鞏固脫貧成果目標(biāo),為幫扶村發(fā)展直接投入資金XX萬余元,幫助引進(jìn)各類資金XX萬余元,直接購(gòu)買和幫助銷售幫扶村農(nóng)副產(chǎn)品XX余萬元,四級(jí)定點(diǎn)幫扶單位領(lǐng)導(dǎo)干部赴幫扶村考察累計(jì)達(dá)XX人次。三是縣域結(jié)對(duì)幫扶方面,與鳩江區(qū)5個(gè)結(jié)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)互派干部掛職,縣教育、衛(wèi)健部門選派專技人員到鳩江區(qū)掛職、跟班學(xué)習(xí),鳩江區(qū)繼續(xù)安排10個(gè)龍頭企業(yè)結(jié)對(duì)幫扶我縣10個(gè)村。2023年鳩江區(qū)投入XX萬元幫扶資金,實(shí)施項(xiàng)目16個(gè)。
二是要在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興上求突破。深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推動(dòng)農(nóng)業(yè)升級(jí)、農(nóng)村進(jìn)步、農(nóng)民發(fā)展。高標(biāo)準(zhǔn)開展農(nóng)村人居環(huán)境提升工作,提升303國(guó)道沿線和偏遠(yuǎn)村屯人居環(huán)境,全面抓好垃圾治理、污水處理、廁所改造“三大革命”,努力實(shí)現(xiàn)村村干凈、戶戶整潔。嚴(yán)格執(zhí)行河長(zhǎng)制、林長(zhǎng)制、田長(zhǎng)制,重點(diǎn)整治亂采、亂伐、亂占、亂建等問題,切實(shí)維護(hù)好“水清、山綠、景美”的良好生態(tài)環(huán)境。三是要在民生改善上求突破。全力發(fā)展產(chǎn)業(yè),努力擴(kuò)大就業(yè),積極支持創(chuàng)業(yè),不斷增加群眾的經(jīng)營(yíng)性收入和財(cái)產(chǎn)性收入。扎實(shí)做好貧困人員監(jiān)測(cè)工作,確保監(jiān)測(cè)貧困人員不返貧。不斷完善社會(huì)保障體系,做好各類救助資金發(fā)放和弱勢(shì)群體、特困家庭救助。大力發(fā)展社會(huì)事業(yè),進(jìn)一步改善辦學(xué)條件和基層公共衛(wèi)生服務(wù)水平,積極開展形式多樣的文體活動(dòng),逐步提升基本公共服務(wù)水平。
(二)重點(diǎn)工作1.狠抓外引內(nèi)育攻堅(jiān)突破。深入實(shí)施制造強(qiáng)市“229”計(jì)劃,用好“鏈長(zhǎng)+鏈主”協(xié)同機(jī)制,確保月度新增洽談項(xiàng)目不少于2只、年度引進(jìn)億元項(xiàng)目5只以上。深化“投資項(xiàng)目一件事”服務(wù)機(jī)制,落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目“專班化推進(jìn)、一站式服務(wù)、全周期跟蹤、全方位督導(dǎo)”,全力保障海亮有色金屬制造園(三期)、萬安科技新能源汽車、景天商業(yè)廣場(chǎng)等項(xiàng)目順利落地開工。2.狠抓科技創(chuàng)新蓄能增勢(shì)。加快科創(chuàng)主體“雙倍增”,力爭(zhēng)凈增國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)10家、省級(jí)科技型中小企業(yè)30家以上,規(guī)上企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入增長(zhǎng)超5%、高新技術(shù)企業(yè)占規(guī)上工業(yè)企業(yè)比重超70%。推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化改造,打造數(shù)字化車間5個(gè)。3.狠抓營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升。推行龍頭企業(yè)“鳳凰計(jì)劃”、高成長(zhǎng)企業(yè)“雄鷹計(jì)劃”、中小微企業(yè)“雛鷹計(jì)劃”等一攬子工程,全年完成“小升規(guī)”、“下升上”、“個(gè)轉(zhuǎn)企”80家以上。落實(shí)一般企業(yè)投資項(xiàng)目審批“最多80天”、低風(fēng)險(xiǎn)小型項(xiàng)目審批“最多15個(gè)工作日”。深化“畝均論英雄”改革,加快老電鍍園區(qū)改造提升,鼓勵(lì)企業(yè)“零增地”技改、“余缺對(duì)接”。
2.狠抓科技創(chuàng)新蓄能增勢(shì)。加快科創(chuàng)主體“雙倍增”,力爭(zhēng)凈增國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)10家、省級(jí)科技型中小企業(yè)30家以上,規(guī)上企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入增長(zhǎng)超5%、高新技術(shù)企業(yè)占規(guī)上工業(yè)企業(yè)比重超70%。推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化改造,打造數(shù)字化車間5個(gè)。3.狠抓營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升。推行龍頭企業(yè)“鳳凰計(jì)劃”、高成長(zhǎng)企業(yè)“雄鷹計(jì)劃”、中小微企業(yè)“雛鷹計(jì)劃”等一攬子工程,全年完成“小升規(guī)”、“下升上”、“個(gè)轉(zhuǎn)企”80家以上。落實(shí)一般企業(yè)投資項(xiàng)目審批“最多80天”、低風(fēng)險(xiǎn)小型項(xiàng)目審批“最多15個(gè)工作日”。深化“畝均論英雄”改革,加快老電鍍園區(qū)改造提升,鼓勵(lì)企業(yè)“零增地”技改、“余缺對(duì)接”。4.狠抓杭紹同城競(jìng)跑爭(zhēng)先。按照“強(qiáng)化主核、軸線開發(fā)、環(huán)湖串珠、網(wǎng)絡(luò)布局”的城鄉(xiāng)融合發(fā)展思路,完成鎮(zhèn)域總體空間規(guī)劃編制。
以農(nóng)村為重點(diǎn)深化愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),新增省衛(wèi)生村xxx個(gè)以上,新增省健康村xxx個(gè)以上,力爭(zhēng)國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)評(píng)通過率、國(guó)家衛(wèi)生縣城復(fù)評(píng)通過率、國(guó)家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建復(fù)評(píng)通過率達(dá)xxx%,居民健康素養(yǎng)水平達(dá)xx%以上。(二)超常規(guī)推進(jìn)醫(yī)學(xué)高峰建設(shè)。加快推進(jìn)國(guó)家“雙中心”創(chuàng)建,推動(dòng)溫醫(yī)大附屬眼視光醫(yī)院爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家醫(yī)學(xué)中心,爭(zhēng)取市中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院濱江院區(qū)列入建設(shè)類國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心項(xiàng)目,落地國(guó)家傳染病醫(yī)學(xué)中心xx中心;重點(diǎn)培育x家高水平研究型醫(yī)院,力爭(zhēng)新增三甲醫(yī)院x家;實(shí)施臨床重點(diǎn)專科建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃,推動(dòng)做精尖峰學(xué)科、做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)學(xué)科、發(fā)展?jié)摿W(xué)科,爭(zhēng)取一批學(xué)科納入新一輪省級(jí)重點(diǎn)學(xué)科發(fā)展計(jì)劃。推動(dòng)在溫省級(jí)醫(yī)院和市屬醫(yī)院加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè),減少常見病多發(fā)病門診服務(wù),提升CMI和疑難病例占比等關(guān)鍵指標(biāo),爭(zhēng)取在公立醫(yī)院國(guó)考中進(jìn)等升位。編制區(qū)域醫(yī)療資源布局專項(xiàng)規(guī)劃,優(yōu)化專科醫(yī)院發(fā)展布局。