四是全面提升醫(yī)保經辦管理服務能力。一要實現“參保信息查詢、個人賬戶支取、異地備案、慢特病認定”等X項高頻業(yè)務事項“同城通辦”,繼續(xù)推行XX項醫(yī)保事項“一門一窗一網”通辦、“醫(yī)保小妹”服務熱線24小時接受咨詢、“周末值守”等暖心舉措。春節(jié)前后深入返鄉(xiāng)人員集中的鄉(xiāng)村,宣政策、講流程、辦業(yè)務,打造百姓家門口的醫(yī)保服務站臺。而要開展“醫(yī)保巡演下基層”“政策打包進網絡”“掃碼知醫(yī)保”“聯(lián)手商會送政策”等多種形式線上線下宣傳活動,提升政策知曉率。要服務社會發(fā)展大局。三藥落細落實重特大疾病醫(yī)療保險和救助政策,防范化解因病致貧返貧風險,促進鄉(xiāng)村振興;爭取將更多的中成藥、醫(yī)院制劑納入醫(yī)保目錄,醫(yī)保支付方式改革向中醫(yī)適宜技術合理傾斜,支持中醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展,助力“六一戰(zhàn)略”加速實施。四要隊伍建設上再加強。
一、扎實推進大病政策,提高保障水平自成立醫(yī)療保障局醫(yī)療開始實施市級城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌以來,我市嚴格執(zhí)行《*市人民政府辦公室關于印發(fā)*市統(tǒng)一城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險和大病保險保障待遇實施方案(試行)的通知》、《*市統(tǒng)一城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險和大病保險保障待遇實施細則(試行)》及相關文件要求,享受全市統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險門診和住院待遇政策。以保大病、保住院為目標,著力提高基本統(tǒng)籌和大病統(tǒng)籌報銷比例?;踞t(yī)保統(tǒng)籌報銷部分,一方面降低住院起付標準,住院費用統(tǒng)籌報銷起付線由原來每次住院1000元調整為年度內首次在基層醫(yī)療機構住院500元、在二級及以上醫(yī)療機構住院1000元,第二次住院起降低50%;另一方面上調分段支付比例,參保對象經規(guī)范轉診在市外二級醫(yī)療機構住院的,由個人自付5%后,發(fā)生的醫(yī)保制度內費用報銷比例按不同分段分別提高10個百分點和20個百分點。
一是穩(wěn)中有進。上半年,全市經濟社會發(fā)展主要指標普遍高于全省平均水平。全市GDP增長X%、高于全省X個百分點,居全省第X位、比一季度前移X個位次;一般公共預算收入增長X%,居全省第X位,比去年同期前移X個位次;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長X%,居全省第X位,比去年同期前移X個位次。特別是工業(yè)生產穩(wěn)中加快,X戶重點企業(yè)產值同比增長X%,同比提高X個百分點;……等骨干企業(yè)主營業(yè)務收入均實現高速增長。
一是穩(wěn)中有進。上半年,全市經濟社會發(fā)展主要指標普遍高于全省平均水平。全市GDP增長X%、高于全省X個百分點,居全省第X位、比一季度前移X個位次;一般公共預算收入增長X%,居全省第X位,比去年同期前移X個位次;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長X%,居全省第X位,比去年同期前移X個位次。特別是工業(yè)生產穩(wěn)中加快,X戶重點企業(yè)產值同比增長X%,同比提高X個百分點;……等骨干企業(yè)主營業(yè)務收入均實現高速增長。
一、堅定信心,強化措施,確保實現全年發(fā)展目標從統(tǒng)計數據來看,預計前三季度全市實現生產總值×億元左右,同比增長×%左右,三次產業(yè)增加值分別增長×%、×%和×%左右,總體上保持了平穩(wěn)較快增長的勢頭。但從數據分析來看,四季度保發(fā)展、穩(wěn)增長的任務仍然十分艱巨:一是受工業(yè)基數逐年增加和上半年部分企業(yè)停產、半停產的影響,今年完成工業(yè)增長×%任務的難度很大。二是“四上”企業(yè)培育截止×月底只完成了×戶,距全年任務(×戶)還有較大欠帳。三是金融存貸款增幅、全社會用電量、公路客貨運周轉量均有小幅度回落,三產服務業(yè)增速仍然不足,這些指標的異動都要引起我們的重視。9月份還剩5天,中秋節(jié)、國慶節(jié)還有8天假期,再除去周末,年內的有效工作時間只剩下×多天了
一、明方向、定措施,加快構建現代產業(yè)體系 產業(yè)是經濟建設的核心,是城市發(fā)展的基礎?!笆奈濉睍r期,**要實現“四高一強一率先”奮斗目標,加快推進“9+2”工作布局,產業(yè)體系建設就顯得尤為緊迫、尤為關鍵。這次會議印發(fā)的《關于構建現代產業(yè)體系的指導意見(征求意見稿)》,提出了我市現代產業(yè)體系的基本內涵、目標路徑、產業(yè)布局、項目支撐,前期進行了調研論證,市委常委會兩次進行討論,希望各縣(市、區(qū))、有關市直部門和企業(yè)認真研究、找準定位、主動認領,有針對性地提出意見和建議,真正使這個意見更加科學可行、更加管用有效。如何構建現代產業(yè)體系,要把握四個方面: ?。ㄒ唬┥罨枷胝J識。構建現代產業(yè)體系,是事關**長遠發(fā)展全局的重要任務。從現階段我們的歷史任務看,當前,**正處在爬坡過坎、轉型跨越、蓄勢崛起的關鍵時期,產業(yè)結構不優(yōu)、城鄉(xiāng)二元結構突出、資源環(huán)境制約加大、經濟平穩(wěn)回升的基礎尚不牢固,長期積累的矛盾與短期存在的問題交織疊加,加快發(fā)展與轉型升級任務十分繁重。我市發(fā)展的這一階段性特征,決定著我們必須牢牢抓住發(fā)展這個第一要務,加快產業(yè)結構優(yōu)化升級,不斷提高產業(yè)核心競爭力。從貫徹落實五大發(fā)展理念看,五大發(fā)展理念在**落地生根,關鍵要靠九大體系來支撐。加快構建創(chuàng)新能力強、品質服務優(yōu)、協(xié)作緊密、環(huán)境友好的現代產業(yè)體系,既是牢固樹立五大發(fā)展理念的必然要求,又是貫徹落實五大發(fā)展理念的實踐載體,是我們加快推進“9+2”工作布局的基礎支撐。從發(fā)展的差距和短板看,到“十四五”末,初步測算,地區(qū)生產總值要突破*****億元、居民人均可支配收入要達到10萬元以上,而20**年我市完成生產總值*****億元、居民人均可支配收入還不到5萬元;實現“四高一強一率先”奮斗目標,無論是加快發(fā)展、增強實力,還是改善民生、補齊短板,最根本的都要靠產業(yè)來支撐、都要靠實力來說話。 ?。ǘ┻x準主攻方向。應該看到,**的產業(yè)發(fā)展有著很好的基礎和優(yōu)勢,產業(yè)體系比較完善,三次產業(yè)20個門類中我市占19個,41個工業(yè)大類中我市占38個。在經濟發(fā)展新常態(tài)下,關鍵是要立足優(yōu)勢領域,選準主攻方向,握指成拳、做大做強,不斷增強核心競爭力。為此,我們立足現有基礎、把握未來走勢、征求各方意見,提出了“五強六新五特”的現代產業(yè)體系?!拔鍙姟本褪且龃笞鰪娤冗M裝備制造、新材料、高端石化、電子信息、旅游五大主導產業(yè),這是支撐**經濟發(fā)展的基石,在全市經濟發(fā)展中占有舉足輕重的地位,決定著**經濟發(fā)展的速度和質量?!傲隆本褪且e極培育機器人及智能制造、新能源、生物醫(yī)藥、現代物流、電子商務、金融六大新興產業(yè),這是未來**產業(yè)發(fā)展的方向,也是搶占新一輪發(fā)展制高點和話語權的關鍵?!拔逄亍本褪且罅Πl(fā)展文化、科技服務、牡丹、健康養(yǎng)老、高效農業(yè)五大特色產業(yè),這是**具有比較優(yōu)勢的產業(yè),也是**的特色招牌和靚麗名片。提出這一產業(yè)格局,目的是為了使方向更加明確、品牌更加響亮、特色更加突出、導向更加科學。要通過構建“五強六新五特”產業(yè)格局,加快促進**產業(yè)向高端化、服務化、集群化和綠色化轉型。
一是強化組織體系。成立主要領導任組長,局機關各科室負責人、各縣(市)區(qū)醫(yī)保局長為成員的鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作領導小組,將此項工作納入全系統(tǒng)“1234”工程重點推進,多次召開專題和視頻會議研究部署,制定《xxx市鞏固拓展醫(yī)療保障脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接工作責任分工方案》,層層落實責任,明確任務,保障各項工作規(guī)范有序開展。二是強化應保盡保。與稅務、民政、鄉(xiāng)村振興部門建立信息比對機制,實時掌握農村低收入和脫貧人口參保情況,積極動員邊緣人口及時參保。指導各縣(市)區(qū)開展困難、特殊人群參保登記、繳費補助,有序清理城鄉(xiāng)居民醫(yī)保重復參保,規(guī)范基礎信息采集、提高參保信息質量。20**年全市??萬脫貧人口全部享受醫(yī)保繳費資助政策,實現應保盡保。三是強化動態(tài)監(jiān)測。建立動態(tài)監(jiān)測機制,主動與鄉(xiāng)村振興局等部門進行對接,將從民政和鄉(xiāng)村振興部門獲取的特困人員、低保對象、脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧人口等作為重點監(jiān)測對象,及時監(jiān)測醫(yī)療費用報銷情況,向相關部門推送監(jiān)測預警信息,有效化解返貧風險。截至目前,已向省醫(yī)保局提供全部脫貧人口參保信息,向市鄉(xiāng)村振興局推送脫貧人口及農村人口中個人自付費用超過1萬元人員監(jiān)測信息???萬條。四是強化待遇保障。全面貫徹執(zhí)行國家和省“三重保障”等醫(yī)保政策,持續(xù)落實脫貧人口參保全覆蓋、資助全享受、待遇全落實等政策銜接。xxx縣醫(yī)保局聚焦貧困人口政策知曉率低、政策抽象記不住、醫(yī)保待遇漏享等突出問題,全力打好宣傳、防返貧、防漏享三套“組合拳”,獲得“xxx省脫貧攻堅先進集體”榮譽。截至9月末,全市支付脫貧人口基本醫(yī)療費用??萬人次,??億元;支付大病保險??萬人次,??萬元;支付醫(yī)療救助??萬人次,??萬元。五是強化問題整改。針對20**年度國家脫貧攻堅成效考核發(fā)現問題,開展解決存在問題整改專項行動,成立工作專班,主要領導親自研究、親自部署,制定《整改排查工作方案》,分析問題原因,開展全面排查,建立整改清單,推進整改落實。各縣(市)區(qū)也按照鞏固脫貧攻堅成果的核心指標,對標對表,全面開展回頭看,舉一反三,抓好整改。六是強化培訓宣傳。加大對干部的培訓力度,對相關政策進行解讀,要求相關工作人員準確掌握和了解政策,開展政策業(yè)務培訓月活動,僅信息化建設工作期間就開展業(yè)務培訓??余次。充分利用各種媒體、微信公眾號、經辦窗口、兩定機構等渠道,采取懸掛橫幅、張貼標語、設置展板、發(fā)放宣傳單等傳遞好醫(yī)保政策和信息,合理引導參保人員。結合志愿服務和結對幫扶,以深入困難群眾家中,走到田間地頭等方式向參保群眾宣傳醫(yī)療保障法律法規(guī)和扶持政策,讓廣大群眾了解醫(yī)?;菝裾摺?/p>
分管領導要緊緊圍繞“三?!保ū0踩?、保質量、保進度)目標任務,靠前指揮、倒排工期、掛圖作戰(zhàn),從項目建設的具體問題入手,以釘釘子的精神抓重點、抓關鍵、抓核心,加大施工現場巡查頻次,及時協(xié)調處理和跟進服務,確保按期完成×××××××、×××××××等民生項目。緊盯×××××××,加快工程進度,完工的盡快組織驗收結算。主動對接、加強服務,確保×××××××按期完成年度建設任務,盡快交付使用。二是科學謀劃城鄉(xiāng)建設重點工程,準確把握國家、省、市關于項目建設的具體要求,吃透政策、把握導向、聚焦需求,圍繞×××××××基礎設施布局方向,提前啟動明年×××××××、×××××××等重點項目的摸底調查和前期手續(xù)辦理工作,確保×××××××項目落地實施。四、聚焦主業(yè)、守牢底線,全面完成各項既定目標。
三、下步工作舉措一是規(guī)范使用資金,推進項目建設。指導各縣(市)區(qū)要準確把握資金使用政策,結合縣域資源優(yōu)勢、區(qū)域優(yōu)勢、市場環(huán)境等因素,嚴格項目論證,調整優(yōu)化入庫項目,優(yōu)化項目入庫程序,落實監(jiān)管責任。要搶前抓早,專班推進,加強調度,確保項目早開工、快實施、見實效。要根據實際工程量及時撥付資金,避免出現資金遲撥、滯撥、虛撥,切實發(fā)揮資金績效。強化產業(yè)項目聯(lián)農帶農機制建設,指導基層做好產業(yè)示范縣和產業(yè)示范項目創(chuàng)建工作。力爭年末有1個縣成為全省產業(yè)示范縣,10個項目成為全省產業(yè)示范項目。二是落實幫扶政策,促進穩(wěn)定增收。強化扶貧項目資產管理,進一步完善聯(lián)農帶農機制,確保扶貧項目資產能運轉、有人管、有效益;強化政策落實,對農業(yè)保險、小額人身保險、小額信貸、光伏電站、公益崗位、就業(yè)補貼、低保兜底等惠農政策要按照要求保到位、貸到位、發(fā)到位、補到位;繼續(xù)組織發(fā)動各方力量開展消費幫扶,強化平臺審核管理,引導本地優(yōu)秀企業(yè)入駐。
從剛才范建民副市長的上半年服務業(yè)完成情況通報來看,我市上半年完成情況總體是比較不錯的,增速達到全市平均水平,但同比增速不高。一是去年二季度三產逐漸恢復正常運營,致使今年同比增幅快速回落,由一季度的X%回落到二季度的X%,降幅達X個百分點;二是三產當中占GDP比重較高的金融業(yè)(X%)和非營利性服務業(yè)(X%)增幅較低,分別為X%和X%,遠不達三產的平均增幅,使得三產絕對值偏低;三是鐵礦采選企業(yè)的停產整頓和X家工業(yè)企業(yè)應急減排暫停,除本身產值受到影響外,還不同程度地影響到我市交通運輸業(yè)、批零住餐以及其他服務行業(yè)的生產,從而影響三產的總量和增速。
二是爭創(chuàng)“全國法治政府建設示范縣”。扎實做好全國法治政府建設示范創(chuàng)建有關工作,對照全國法治政府建設創(chuàng)建指引,壓實工作責任、拉高工作標桿、補齊工作短板,全力推動法治政府建設向縱深推進,努力提升法治政府建設水平和群眾對法治政府建設的滿意度,全力爭創(chuàng)全國法治政府建設示范縣。三是推進司法所工作高質量發(fā)展三年行動。組織各所開展司法所高質量發(fā)展互查互評工作,開展特色司法所創(chuàng)建,在2024年底前,啟動相關創(chuàng)建工作,至少培育1個在全省乃至全國有一定影響力的司法所品牌,推出一批可借鑒、可推廣的典型經驗,全面提升司法所整體工作水平和服務能力。四是落實室外法治陣地建設。全力建設縣級法治廣場,繪就法治“一張圖”,打造全縣“一體兩翼一長廊”法治文化陣地,全面融入法治思想、《憲法》《民法典》、法治經典、反電詐、道路交通安全等元素,同時推動各鎮(zhèn)、各村結合人居環(huán)境整治建設法治宣傳陣地。
今年以來,全市上下深刻汲取*事故教訓,把安全生產擺在前所未有的重要位置,形成了齊抓共管的工作格局,安全生產形勢持續(xù)好轉、平穩(wěn)可控,在*市*月份、*月份綜合排名分別位列第三、第四,*月份第*周、第*周分別位列各區(qū)市第一、第二。成績只代表過去,安全生產永遠在路上,大家要清醒地認識到,我們的安全生產工作,同上級和市委、市政府部署要求相比、同先進地區(qū)相比、同本質安全相比,還存在諸多短板和不足?! 。ㄒ唬╇[患整改方面。全市累計排查問題隱患*個,完成整改*個,整改率達到*%,其中,應急局牽頭的涉氨制冷領域共排查隱患*個,僅整改完成*個,整改率只有*%,在*考評中長期處于紅黃牌區(qū)。消防救援大隊牽頭的消防專班排查發(fā)現隱患*個,僅整改完成*個,整改率*%,拖了全市后腿?! 。ǘ┤細忸I域。綜合執(zhí)法局對做好餐飲場所燃氣整治工作缺乏統(tǒng)籌謀劃,作為我市主城區(qū)的翠屏街道和莊園街道,轄區(qū)內餐飲經營戶數量多,小而分散,人員流動性大,是燃氣報警裝置和自動切斷裝置安裝的重中之重,但截至目前,僅分別完成了*%和*%,工作推進力度與當前燃氣安全形勢極不相符。同時,部分商戶安全意識淡薄,對液化石油氣危害程度認識不足,部分餐飲場所管線混亂,存在軟管過長、違規(guī)接三通等現象。 ?。ㄈ┥姘敝评漕I域。目前,*家涉氨企業(yè)除*家關停外,僅有*家改造完畢,*家正在改造中,特別是*鎮(zhèn)、*鎮(zhèn),果庫存量大,改造進度在全市墊底,*鎮(zhèn)*家僅有*家關停,其余*家尚未開始改造,*鎮(zhèn)*家均未開始改造?! 。ㄋ模┫李I域。泡沫夾心板建筑整治緩慢,前期排查冷庫類、生產經營類、居民生活類泡沫板建筑物*萬平方米,目前完成整改*萬平方米,僅占總面積的*%,特別是唐家泊鎮(zhèn)、寺口鎮(zhèn)整改率僅有*%和*%,同時經指揮部督查組檢查發(fā)現,泡沫夾芯板住人問題層出不窮,前期已經搬離的時常出現反復。住人的合用場所勸離力度小,*家僅勸離*家,占*%,特別是唐家泊鎮(zhèn)*家僅勸離*家,廟后鎮(zhèn)*家僅勸離*家,嚴重影響全市進度。
一要以最嚴要求做好統(tǒng)籌。雖然我市目前安全生產、疫情防控和社會形勢較為穩(wěn)定,但暑期是是群眾出行的集中期、是暴雨多發(fā)期、用火用電的高峰期,也是疫情防控的關鍵期,各種風險交織疊加,遏事故、防疫情、穩(wěn)信訪難度持續(xù)增大。我們要深刻認識當前的形勢,牢固樹立“群眾過節(jié)、我們過關”的理念,自覺把底線工作提高到講政治、顧大局的高度,抓在手上、扛在肩上,以最堅強的決心和最嚴格的要求,統(tǒng)籌安全生產、疫情防控、社會穩(wěn)定“一盤棋”推進、“一體化”落實?! 《宰罡邩藴首ダ侮P鍵。底線工作“一失萬無”,再怎么高標準抓落實都不為過。當前,我市政治生活大事接踵而至,加之年關將近,要求我們用比以前“百倍”“千倍”的標準來抓緊抓牢。安全生產要“大排查”。要細致入微地對重點行業(yè)和領域的風險隱患逐一開展摸底排查,詳細列出問題清單、有效制定應急預案,全力做好各類安全隱患的防范化解。燃氣安全方面,要充分汲取近期國內事故教訓,重點強化隱患整改全程監(jiān)督,對全市管道燃氣全部建立安全隱患整改臺賬。交通安全方面,要重點查糾“三超一疲勞”、酒駕、無證駕駛等違法行為;消防安全方面,要重點排查大型商超、倉庫、醫(yī)院、學校、文娛場所等人員密集場所和封閉場所的火災隱患,確保消防設施、安全通道等正常使用;民政安全方面,要重點對全市17家養(yǎng)老機構進行全面摸排,即查即改。疫情防控要“大閉環(huán)”。全面落實重點人員、“四類藥”管控、應檢盡檢、督導反饋、集中隔離“五個閉環(huán)”,做到宣傳到位、巡查到位、管控到位、督導到位。要強化關口前移,對外來人口及入*人員“三碼一證”要嚴格排查到位,做到“底子清、情況明”,牢牢掌握疫情防控的主動權。要正面宣傳當前疫情防控形勢和最新政策動態(tài),倡導在棲工作人員和在外工作人員留在本地過年。同時,要加強應急演練,以練備戰(zhàn),強化應急處置,進一步提升疫情防控能力。社會穩(wěn)定要“大疏導,要督促和指導鎮(zhèn)街“守好自己的門、看好自己的人”,立即組織力量進行拉網式、滾動式排查,突出對重點人員、重點群體進行再排查、再梳理,對各類不放心人員明確責任人,及時獲取預警性信息,依法落實維穩(wěn)措施。要一體推進解決問題、幫扶救助、思想疏導等工作,確?;庑Ч浀闷饳z驗。
5月6—7日,全省“三大改造”工作推進會議在**召開,會議的主要任務是對全省“三大改造”工作進行現場觀摩,安排部署智能制造和工業(yè)互聯(lián)網發(fā)展三年行動計劃實施工作。會議首先用一天半的時間,參觀考察了**、**、**三市的10家先進企業(yè),**市政府和森源、安鋼等5家企業(yè)作了典型發(fā)言。省長***作了重要講話,副省長***作了工作報告。 省長對去年全省“三大改造”成果給予了充分肯定,指出“三大改造”推動了工業(yè)基礎能力穩(wěn)步增強、產品技術質量不斷提高、企業(yè)經濟效益大幅回升,但仍存在工作進展還不夠平衡、改造方案還不夠落實、項目支撐還不夠有力等問題,“三大改造”仍然任重道遠。 *省長強調,實施“三大改造”是產業(yè)結構優(yōu)化升級的迫切要求,要真正圍繞高端化、綠色化、智能化、融合化的目標來大力推進“三大改造”,來加快產業(yè)結構優(yōu)化升級,優(yōu)化供給結構,完善質量體系,提高市場效率,加快動能轉換,這是一條現實的選擇之路。實施“三大改造”是增強企業(yè)競爭力的現實選擇,面對日趨激烈的市場競爭,優(yōu)勝劣汰的市場生存法則,迫使企業(yè)采取各種措施推動轉型升級。從實踐來看,“三大改造”已成為企業(yè)實現轉型升級、增強競爭能力的有效途徑,誰能夠在市場競爭中勇立潮頭、先行一步,就可在市場競爭中脫穎而出、贏得發(fā)展,誰回避競爭、慢了一拍,很可能就要失去市場、喪失前途。實施“三大改造”是緩解資源環(huán)境約束的根本途徑,我們現在正在進行的污染防治攻堅戰(zhàn)取得了明顯成效,這其中“三大改造”功不可沒,發(fā)揮了重要作用。
5月6—7日,全省“三大改造”工作推進會議在**召開,會議的主要任務是對全省“三大改造”工作進行現場觀摩,安排部署智能制造和工業(yè)互聯(lián)網發(fā)展三年行動計劃實施工作。會議首先用一天半的時間,參觀考察了**、**、**三市的10家先進企業(yè),**市政府和森源、安鋼等5家企業(yè)作了典型發(fā)言。省長***作了重要講話,副省長***作了工作報告。
全力確保穩(wěn)增長。當前經濟發(fā)展形勢十分復雜,各種困難問題疊加,穩(wěn)增長的壓力很大。我區(qū)正處在轉型發(fā)展的關鍵期、過渡期,經濟發(fā)展基礎不厚實、支撐不牢固,面臨的困難更多。總的看,上半年經濟工作有喜有憂。部分指標超過時間進度,但有些指標落后時間進度,生產總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產投資等指標無論總量還是增幅都與先進地區(qū)有較大差距。
一、抓重點,牢牢抓住主要矛盾,在解決影響全局的突出問題上下功夫經濟發(fā)展的重點是穩(wěn)增長,要堅持以經濟建設為中心,對照全年任務目標,找差距、挖潛力,保持較快的發(fā)展速度,持續(xù)壯大經濟綜合實力。社會建設的重點是惠民生、保穩(wěn)定,要始終把群眾利益放在首位,圍繞不斷滿足群眾需求改進工作,認真履行好年初的民生承諾,讓群眾實實在在地得到改革發(fā)展的獲得感。
一要堅持質量為本。征兵每個環(huán)節(jié)、每個步驟都有嚴格的規(guī)定要求。其中,衛(wèi)生部門要抽調醫(yī)政、疾控、信息等相關人員組成專班,按照屬地管理原則,指導征兵疫情防控、處置和體檢工作,嚴格按標準把好身體關口,防止把不合格青年征入部隊;公安機關要按規(guī)定嚴格考核,嚴密細致開展好區(qū)域聯(lián)考和走訪調查,確保新兵政治合格;教育部門要認真做好學歷審查,堅決杜絕學歷文憑造假等問題;兵役機關要嚴格落實擇優(yōu)定兵、集體定兵,對不符合征集條件的,一個都不能批準入伍,確保把身心素質好、現實表現優(yōu)、文化程度高的青年送入部隊。
一、穩(wěn)定經濟運行,加快推動產業(yè)轉型升級綜合施策、精準發(fā)力,在穩(wěn)增長的基礎上推進轉型攻堅,加快構建“X”現代產業(yè)體系。一是加大企業(yè)服務力度。落實經濟運行重點指標監(jiān)測調度機制,分級建立重點企業(yè)首席服務員分包制度,對企業(yè)真交心、交真心、真服務、服好務。積極借鑒X、X經驗,培育國家級、省級中小企業(yè)公共服務平臺和小微企業(yè)雙創(chuàng)示范基地,支持民營經濟發(fā)展壯大。加強生產要素協(xié)調保障,減少停產檢修、環(huán)保限產等因素對企業(yè)運行的影響。繼續(xù)實施“引金入X”,完善政府還貸周轉金運營模式,引導金融機構大力支持實體經濟;積極引進渤海銀行、浙商銀行,確保年底前華夏銀行入駐;支持通達股份、中航光電等上市公司再融資X億元,推動新區(qū)建投、西苑城投等發(fā)行債券融資X億元。
第一階段,在招商引資工作會上的講話: 在前期對鎮(zhèn)街、部門分別召開的項目推進專題會議上我已對招商引資工作做了安排部署,本次會議主要傳達傅明先副省長在3月28日召開的招商引資視頻專題會上的講話精神,在這次會議,傅省長針對下步招商引資工作重點指出八個方面的工作: 一是要在精準謀劃設計上下功夫。要加強產業(yè)鏈規(guī)劃設計,組織小快靈專題招商,分鏈條、分行業(yè)、分領域組織招商活動,達到“通過龍頭聚配套、依托配套引龍頭”效果。 二是要在用好雲端網絡上下功夫。疫情影響期間,要抓好線上推介,抓緊完善招商手冊、招商地圖、招商宣傳片,通過政府網站、微信公眾號、自媒體平臺等,高頻次、高精度、大范圍發(fā)布﹔要抓好線上推介,對有簽約意向的項目,采取電話、微信、郵件、視頻等方式與投資方深入溝通﹔對成熟項目,做好項目初審、文本起草等基礎工作,必要時通過郵寄文本等形式進行簽約?! ∪且谪S富招商方式上下功夫。用好中介招商。充分運用市場辦法,委托國際國內有影響的行業(yè)機構、中介機構代理招商﹔聘請所在領域專家顧問、煙臺籍在外成功人士,幫助收集信息。突出以商招商。與世界500強、國內500強、大型央企國企開展戰(zhàn)略合作,實現“借梯上樓”。開展常駐招商。組織招商人員到重點地區(qū)派駐,時間至少2—3個月,靠在當地開展工作。 四是要在細致周到服務上下功夫。疫情下要通過各種渠道將我市防疫措施和成效第一時間告知各方客商,讓他們及時了解情況、穩(wěn)定投資預期。要建立“綠色通道”,拿出專門賓館用於客商洽談,高標準做好防疫、用餐、出行等閉環(huán)保障,確??蜕贪残?、放心、舒心。為重點招引項目配備“服務大使”,與客商保持常態(tài)化聯(lián)系,及時回應關切、解答問題,提供領辦、代辦等精準化服務,以優(yōu)質服務贏得信任認可。