1、進(jìn)一步提高協(xié)調(diào)服務(wù)能力。強化服務(wù)意識,提高服務(wù)水平,以服務(wù)服從工委、管委會中心工作為主旨,本著辦公室工作無小事的原則,強化與各部門溝通配合,把協(xié)調(diào)服務(wù)端口前移,深化服務(wù)每一個細(xì)節(jié)。一方面,加強與各個部門通力配合,努力確保項目引得來,服務(wù)跟得上,促進(jìn)企業(yè)加快運營和項目加快建設(shè);另一方面,最大限度發(fā)揮信息中心、檔案室等部門的作用,研究搜集有參考價值的信息,為領(lǐng)導(dǎo)決策和全區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展做有益參考。2、進(jìn)一步推進(jìn)機關(guān)效能建設(shè)。嚴(yán)格落實各項規(guī)章制度,規(guī)范工作程序,加強各項工作的督導(dǎo)落實。強化工作的嚴(yán)謹(jǐn)性和程序,多在嚴(yán)、細(xì)、高、快、實上下功夫,提質(zhì)、提速、提高辦事效率,不斷塑造開發(fā)區(qū)對外開放窗口的新形象。、進(jìn)一步圍繞中心工作做好調(diào)研。按照工委、管委會確立的新的發(fā)展思路,針對目前土地、招商引資、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面新情況,加強新區(qū)建設(shè)、提升大項目承載力方面的調(diào)研,為助推開發(fā)區(qū)加快發(fā)展積極做好政策研究。
一是理論學(xué)習(xí)還存在不少的差距。部分單位領(lǐng)導(dǎo)班子集中學(xué)習(xí)、交流研討等抓得比較緊,但基層D支部和普通D員尤其是生產(chǎn)一線、流動D員參與性不高,不同程度存在溫差落差現(xiàn)象。二是調(diào)查研究成果轉(zhuǎn)化不佳。少數(shù)單位對規(guī)定要求研究不深、結(jié)合不緊、落實不夠,甚至還存在趕進(jìn)度、“轉(zhuǎn)段”的思想。三是為民務(wù)實的導(dǎo)向還不夠鮮明。個別單位在涉及民生、群眾關(guān)注度高的問題上整改力度不大,效果不理想,與群眾的期盼有差距。四是統(tǒng)籌聯(lián)動合力還不夠強。有的單位就ZT教育抓ZT教育,缺乏統(tǒng)籌意識、全局思維,存在學(xué)做“兩張皮”現(xiàn)象,等等。對這些問題,我們將采取有效措施,切實加以解決。三、推動ZT教育走深走實的下步工作思路下一步,全省ZT教育將按照關(guān)于ZT教育的一系列重要指示精神和x、x委的部署要求,更大力度推進(jìn)落實x重點措施,學(xué)習(xí)教育上持續(xù)深化,特別是要把新時代愛國主義教育作為學(xué)習(xí)教育的重要內(nèi)容;調(diào)查研究上務(wù)求實效,重點抓好調(diào)研成果轉(zhuǎn)化,做好調(diào)研的“后半篇文章”,在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上講好專題D課;檢視問題上深刻剖析,開好專題民主生活會;整改落實上動真碰硬,更大力度解決實際問題,不斷推動ZT教育走深走實。
二、ZT教育工作中存在的短板弱項和矛盾問題在ZT教育有力有序推進(jìn)過程中,雖然取得了一定的成效,但是也存在一些比較突出的問題。[公眾號:筆寶&*~#@君]一是理論學(xué)習(xí)還存在不少的差距。部分單位領(lǐng)導(dǎo)班子集中學(xué)習(xí)、交流研討等抓得比較緊,但基層D支部和普通D員尤其是生產(chǎn)一線、流動D員參與性不高,不同程度存在溫差落差現(xiàn)象。二是調(diào)查研究成果轉(zhuǎn)化不佳。少數(shù)單位對規(guī)定要求研究不深、結(jié)合不緊、落實不夠,甚至還存在趕進(jìn)度、“轉(zhuǎn)段”的思想。三是為民務(wù)實的導(dǎo)向還不夠鮮明。個別單位在涉及民生、群眾關(guān)注度高的問題上整改力度不大,效果不理想,與群眾的期盼有差距。四是統(tǒng)籌聯(lián)動合力還不夠強。有的單位就ZT教育抓ZT教育,缺乏統(tǒng)籌意識、全局思維,存在學(xué)做“兩張皮”現(xiàn)象,等等。對這些問題,我們將采取有效措施,切實加以解決。三、推動ZT教育走深走實的下步工作思路
1.安全生產(chǎn)責(zé)任體系健全完善。一是提級調(diào)整安委會組織結(jié)構(gòu)。明確道路交通、消防、?;贰⒔ㄔO(shè)施工、工礦、文廣旅游、城市運行、商貿(mào)行業(yè)等x個專業(yè)安委會組織架構(gòu),充分發(fā)揮行業(yè)內(nèi)安全生產(chǎn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)作用,推動重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)各項工作有序落實。二是強力推進(jìn)安全生產(chǎn)警示督辦。針對“x.xx”鄞江灼燙傷人事故,區(qū)安委辦發(fā)文督促鎮(zhèn)(鄉(xiāng))街道、園區(qū)和市場監(jiān)管部門開展安全生產(chǎn)“打非治違”;針對“x.xx”《第一聚焦》曝光無證加工點消防安全隱患問題,舉一反三開展工貿(mào)領(lǐng)域安全生產(chǎn)和消防隱患問題排查整治,整改隱患問題xxx余條;針對高溫季節(jié)安全特點,向住建、綜合執(zhí)法、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)等行業(yè)主管部門和鎮(zhèn)(鄉(xiāng))街道發(fā)出《安全生產(chǎn)工作提示函》,督促加強施工環(huán)節(jié)高空作業(yè)、臨時用電、地下有限空間、廢品回收站焊接與熱切割等特種作業(yè)風(fēng)險防范。三是立行立改上級暗訪問題。今年以來,省暗訪組向我區(qū)反饋問題xx個,涉及x家企業(yè)(場所),區(qū)安委辦先后召開專題會議進(jìn)行部署,分解認(rèn)領(lǐng)整改清單,迅速落實相關(guān)工作。目前所有問題均已完成整改。
(三)全面推動信用體系更加健全。一是深化信用數(shù)字化監(jiān)管工程,以信用+智享用工場景為基,謀深做實1個數(shù)字化改革系統(tǒng)-信用數(shù)智監(jiān)管系統(tǒng)。通過加大收集多主體信用信息數(shù)據(jù),構(gòu)建智享用工、共富鄉(xiāng)村信用評價體系,探索在鄉(xiāng)村治理、行業(yè)監(jiān)管領(lǐng)域更多的場景應(yīng)用。圍繞家政、養(yǎng)老、教培、房產(chǎn)中介、低碳生活、防詐騙等民生關(guān)切領(lǐng)域,拓展便民助企信用應(yīng)用服務(wù)場景,切實提升信用服務(wù)社會服務(wù)能力。二是提升信用監(jiān)測指標(biāo)工程,緊盯關(guān)鍵性監(jiān)測指標(biāo),做好4大專項工作。嚴(yán)重失信行為專項治理,雙公示三率專項提升,分級分類監(jiān)管多領(lǐng)域探索,信用修復(fù)推廣宣傳。常態(tài)化開展嚴(yán)重失信行為專項治理,雙公示三率專項提升,分級分類監(jiān)管推進(jìn)工作,深化信用修復(fù)推廣,將信用重點工作與服務(wù)企業(yè)結(jié)合,開展有溫度的執(zhí)法行動。
(三)深化除險保安,在守住安全底線上實現(xiàn)新突破。堅持推進(jìn)基層治理現(xiàn)代化建設(shè),以數(shù)字賦能全面提升基層治理效能和智治水平,營造平安、和諧的社會環(huán)境,為全鄉(xiāng)發(fā)展打牢穩(wěn)定基礎(chǔ)。一是嚴(yán)守安全發(fā)展底線。嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,積極構(gòu)建事前預(yù)防性治理路徑,深入開展安全生產(chǎn)大排查大整治專項行動,重點抓好消防等重點領(lǐng)域?qū)m椪?。著力?gòu)建鄉(xiāng)、村、網(wǎng)格三級安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)安全監(jiān)管全覆蓋、無死角。圍繞“減量控大”的工作目標(biāo),分時段、分重點、有針對性的開展轄區(qū)內(nèi)道路交通安全隱患排查整治行動,為群眾安全出行保駕護(hù)航。充分發(fā)揮村級護(hù)林員、交通協(xié)管員等安全巡查員“神經(jīng)末梢”作用,抓好“一支隊伍管執(zhí)法”,加大安全監(jiān)管力度,切實堵牢風(fēng)險漏洞。
(一)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,綜合經(jīng)濟(jì)實力進(jìn)一步增強。工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)。今年以來,國內(nèi)外環(huán)境復(fù)雜性不確定性劇,我鎮(zhèn)立足家電制造產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),因地制宜、準(zhǔn)確識變、把握機遇,在不穩(wěn)定不確定中積極謀求增長,把快制造業(yè)新舊動能轉(zhuǎn)換、推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級作為高質(zhì)量發(fā)展的著力點,扎實推進(jìn)全域產(chǎn)業(yè)治理。1-9月規(guī)上實現(xiàn)產(chǎn)值50.91億元,同比增長2.43。三產(chǎn)動能持續(xù)釋放。利用零土地招商引資、慈企回歸、產(chǎn)銷分離等綜合手段、超常規(guī)工作力度,招商引資1家380萬美元(外資),招商引資3家,分離發(fā)展1家。1-9月批發(fā)商品銷售額增速26.7,限上商品銷售額增速12.9,零售業(yè)商品銷售額增速9.3,住宿餐飲業(yè)營業(yè)額增速20,社會消品零售總額增速17.3,限下社零增速11.2,商務(wù)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域各項數(shù)據(jù)全面由負(fù)轉(zhuǎn)正,實現(xiàn)歷史性突破?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展壯大。鞏固“兩非”整治成果,立足“溪上稻鄉(xiāng)”項目,高效推進(jìn)優(yōu)質(zhì)水稻生產(chǎn)基地、精品盆景花卉基地、農(nóng)旅會客廳等個子項目建設(shè),完成640畝早稻、300畝單季稻、500畝高粱的種植。啟動面積740畝的四界村旱改水耕地質(zhì)量提升項目。占地面積3130.86畝的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目完成開招標(biāo)投標(biāo)并進(jìn)場施工。 (二)推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè),城鎮(zhèn)綜合功能進(jìn)一步完善。完善基礎(chǔ)設(shè)施配套。推進(jìn)國土空間規(guī)劃編制,劃定“三區(qū)三線”,進(jìn)一步挖掘城鎮(zhèn)存量用地,通過盤活存量,做優(yōu)增量,促進(jìn)鎮(zhèn)社會經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。鎮(zhèn)2022年度農(nóng)村生活污水納管治理工程(四界村二期)立項啟動。完成鎮(zhèn)中心小學(xué)光伏板1500平方的安裝。建設(shè)停車位24只,解決群停車難問題。奮力攻堅重點工程。積極推進(jìn)市重點項目慈溪市曹娥江引水工程慈溪中部通道基礎(chǔ)設(shè)施配套工程(洋浦至蛟門浦)的房屋征收拆遷工作,截至11月2日,集體土地房屋拆遷簽約率達(dá)到38.96。同時謀劃啟動三塘橫江兩側(cè)生活休閑、商住宜居區(qū)域的規(guī)劃布局。強勢推進(jìn)三改一拆。拆除違章建筑52起,占地面積78356平方米、建筑面積90359平方米,土地利用面積為81369平方米。處置下發(fā)的重點違法建筑13處,建筑面積達(dá)到56743平方米。完成農(nóng)村亂占耕地建房專項整治,共發(fā)現(xiàn)、制止、查處違法案件108起,面積達(dá)16226.78平方米,下發(fā)責(zé)令停止違法行為通知書90份、責(zé)令限期整改違法行為通知書72份。
2.狠抓科技創(chuàng)新蓄能增勢。加快科創(chuàng)主體“雙倍增”,力爭凈增國家高新技術(shù)企業(yè)10家、省級科技型中小企業(yè)30家以上,規(guī)上企業(yè)研發(fā)經(jīng)費投入增長超5%、高新技術(shù)企業(yè)占規(guī)上工業(yè)企業(yè)比重超70%。推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化改造,打造數(shù)字化車間5個。3.狠抓營商環(huán)境優(yōu)化提升。推行龍頭企業(yè)“鳳凰計劃”、高成長企業(yè)“雄鷹計劃”、中小微企業(yè)“雛鷹計劃”等一攬子工程,全年完成“小升規(guī)”、“下升上”、“個轉(zhuǎn)企”80家以上。落實一般企業(yè)投資項目審批“最多80天”、低風(fēng)險小型項目審批“最多15個工作日”。深化“畝均論英雄”改革,加快老電鍍園區(qū)改造提升,鼓勵企業(yè)“零增地”技改、“余缺對接”。4.狠抓杭紹同城競跑爭先。按照“強化主核、軸線開發(fā)、環(huán)湖串珠、網(wǎng)絡(luò)布局”的城鄉(xiāng)融合發(fā)展思路,完成鎮(zhèn)域總體空間規(guī)劃編制。
(二)重點工作1.狠抓外引內(nèi)育攻堅突破。深入實施制造強市“229”計劃,用好“鏈長+鏈主”協(xié)同機制,確保月度新增洽談項目不少于2只、年度引進(jìn)億元項目5只以上。深化“投資項目一件事”服務(wù)機制,落實重點項目“專班化推進(jìn)、一站式服務(wù)、全周期跟蹤、全方位督導(dǎo)”,全力保障海亮有色金屬制造園(三期)、萬安科技新能源汽車、景天商業(yè)廣場等項目順利落地開工。2.狠抓科技創(chuàng)新蓄能增勢。加快科創(chuàng)主體“雙倍增”,力爭凈增國家高新技術(shù)企業(yè)10家、省級科技型中小企業(yè)30家以上,規(guī)上企業(yè)研發(fā)經(jīng)費投入增長超5%、高新技術(shù)企業(yè)占規(guī)上工業(yè)企業(yè)比重超70%。推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化改造,打造數(shù)字化車間5個。3.狠抓營商環(huán)境優(yōu)化提升。推行龍頭企業(yè)“鳳凰計劃”、高成長企業(yè)“雄鷹計劃”、中小微企業(yè)“雛鷹計劃”等一攬子工程,全年完成“小升規(guī)”、“下升上”、“個轉(zhuǎn)企”80家以上。落實一般企業(yè)投資項目審批“最多80天”、低風(fēng)險小型項目審批“最多15個工作日”。深化“畝均論英雄”改革,加快老電鍍園區(qū)改造提升,鼓勵企業(yè)“零增地”技改、“余缺對接”。
6.提升應(yīng)急能力,安全生產(chǎn)形勢向好。時刻做到嚴(yán)守安全生產(chǎn)工作底線,建立班子成員帶隊實地巡查制度,不斷壓實安全生產(chǎn)責(zé)任,代表鶴城接受省、市多輪檢查,工作成效獲上級肯定。商貿(mào)領(lǐng)域和重點企業(yè)方面,完成轄區(qū)英泰國際重大安全隱患整改,緊盯步步高、通程、國際商貿(mào)城等綜合體安全生產(chǎn)工作,加強中民燃?xì)獾戎攸c企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查,服務(wù)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。民生領(lǐng)域方面,針對轄區(qū)消防出警中老舊小區(qū)用電起火比例較高特點,聯(lián)合國網(wǎng)鶴城供電公司開展無物管小區(qū)用電安全隱患專項大排查,排查用電安全隱患130余處,納入省國網(wǎng)隱患整改項目。完成瑞豐園等2個小區(qū)“一戶一表”改造試點。持續(xù)開展燃?xì)獍踩危?lián)合中民、新奧燃?xì)夤緦爡^(qū)400余家餐飲門店燃?xì)獍踩M(jìn)行全覆蓋、多頻次的排查整治。建筑領(lǐng)域方面,完成經(jīng)營性自建房排查整治工作,其中7棟鑒定為C級的住房和1棟D級住房均整治到位。對轄區(qū)在建工地進(jìn)行常態(tài)化安全巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時交辦并督促整改。二、存在的主要問題
三、2024年工作思路(一)深耕不輟服務(wù)保障。緊緊圍繞偏遠(yuǎn)山區(qū)“一老一少”現(xiàn)實需求,持續(xù)深化“共富食堂”品牌,繼續(xù)盤活社會慈善力量,壯大基本兜底資金盤。延伸服務(wù)范圍,探索偏遠(yuǎn)自然村“鄰里和睦互助點”的運行,持續(xù)推進(jìn)留守學(xué)生“營養(yǎng)餐”工程,真正將“一老一少”的需求解決在實際問題上。(二)高質(zhì)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。利用本鄉(xiāng)17.4萬畝的山場優(yōu)勢,盤活鄉(xiāng)林場資源,在現(xiàn)有的高山紅薯、油茶、谷精草等基地基礎(chǔ)上提質(zhì)擴(kuò)面,真正形成相對完善的產(chǎn)業(yè)鏈條,打造“XX紅”系列農(nóng)業(yè)品牌,實現(xiàn)群眾在家門口增收;(三)全力推進(jìn)環(huán)境治理。抓好環(huán)境治理和生態(tài)保護(hù),全面推進(jìn)全域環(huán)境綜合整治,提升人居環(huán)境。秉承“一村一品”建設(shè)目標(biāo),推進(jìn)環(huán)境整治,狠抓生態(tài)保護(hù)工作,探索森林消防長效機制,確保楠溪江源頭生態(tài)絕對安全。以溪界公路生態(tài)景觀帶打造、建成區(qū)風(fēng)貌整治工程等改造行動為抓手,項目化推進(jìn)宜居、宜業(yè)、宜游的美麗鄉(xiāng)村建設(shè),助推“浙”里鄉(xiāng)村奔向共富共美“嘉”生活。
加強區(qū)域餐飲食品安全基礎(chǔ)保障能力體制機制建設(shè),針對疫情期間餐飲保供所暴露出的應(yīng)急機制缺失、協(xié)同處置缺位等問題,將各基礎(chǔ)能力要素集成進(jìn)行數(shù)字賦能,探索打造全新全域餐飲食品安全保供系統(tǒng)應(yīng)用,構(gòu)建“組織機制協(xié)調(diào)順暢”、“法定職責(zé)責(zé)任明確”、“制度流程設(shè)計清晰”、“部門監(jiān)管協(xié)同高效”、“食品安全保供精準(zhǔn)”、“專業(yè)技術(shù)支撐有力”等六大功能模塊,切實加強平時“專業(yè)化監(jiān)管、跨部門協(xié)作、社會化共治”等三大能力建設(shè),確保重大活動保障、突發(fā)公共事件,餐飲保供隨時能“拉得出、打得贏”。持續(xù)推進(jìn)星級農(nóng)村食品經(jīng)營示范店建設(shè),完善并推廣農(nóng)村食品監(jiān)管數(shù)字化模型,力爭在農(nóng)村食品安全監(jiān)管上精準(zhǔn)破題。全面推進(jìn)兩個“規(guī)定”落實,建立兩證和強標(biāo)類工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售單位質(zhì)量安全檔案,督促企業(yè)健全質(zhì)量管理相關(guān)制度。發(fā)揮部門優(yōu)勢,做好新開工大型項目的特種設(shè)備服務(wù)工作,變“事后監(jiān)督”為“事前服務(wù)”,為企業(yè)建設(shè)及后續(xù)安全使用管理打下堅實基礎(chǔ)。
(二)科學(xué)破解要素制約,拓展園區(qū)發(fā)展空間一是抓科學(xué)評價。與經(jīng)信條線按企業(yè)評價不同,園區(qū)嘗試建立的按地塊評價更能反映地塊出讓后的效益情況,更具實際意義。目前地塊評價框架已經(jīng)建立,大部分地塊已納入,但尚未實現(xiàn)全覆蓋。2024年要拓寬數(shù)據(jù)來源,充分結(jié)合工業(yè)企業(yè)綜合評價、地企調(diào)查等工作,利用市監(jiān)、資規(guī)、稅局等渠道,盡快完善地塊評價體系。二是抓資源整合。對于低效的工業(yè)用地,綜合運用電價差別等導(dǎo)向政策,仔細(xì)研究原有合同,與資規(guī)局等部門加強溝通和協(xié)調(diào),由管委會主導(dǎo),引導(dǎo)原業(yè)主配合將廠房出租給投資大、用地少、產(chǎn)出高、效益好的新項目,讓土地恢復(fù)效益。三是抓容積率提升。對于高效工業(yè)用地,發(fā)展快速空間不足的企業(yè),引導(dǎo)鼓勵其充分利用現(xiàn)有的政策和渠道,通過容積率提升,拓展空間資源。
(二)持續(xù)推進(jìn)文旅深度融合。一是服務(wù)好浙中文化創(chuàng)意中心、燕語湖開發(fā)利用(二期)項目等重點文旅項目建設(shè),爭取浙中文化創(chuàng)意中心項目進(jìn)入省雙百項目名單,摸排梳理文旅招商引資項目。二是精心打造10道婺味美食,培育8家百縣千碗美食體驗店;培育2家等級民宿。爭取新增文化演藝(技藝)項目2個,文旅市集2個,文化雅集2個;開展特色旅游伴手禮測評,推動民宿研發(fā)伴手禮、特色美食、文創(chuàng)產(chǎn)品等衍生品。三是計劃成立XX區(qū)非遺協(xié)會、XX區(qū)旅游發(fā)展行業(yè)協(xié)會;繼續(xù)推進(jìn)旅游業(yè)“微改造、精提升”行動,組織開展鄉(xiāng)村講解員、鄉(xiāng)村旅游運營師培訓(xùn);開展規(guī)上主體培育,年度計劃培育5家住餐企業(yè),2家其他營利性服務(wù)業(yè)企業(yè),爭取招引1家規(guī)上其他營利性服務(wù)業(yè)(金華大唐國際旅行社已在庫,開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)XX)。
(四)抓監(jiān)管防風(fēng)險,進(jìn)一步凝聚企業(yè)活力。一是強化綜合監(jiān)督。修訂《XX市企業(yè)國有資產(chǎn)損失責(zé)任追究試行辦法》,規(guī)范追責(zé)標(biāo)準(zhǔn)和工作流程,確保責(zé)任追究工作有章可循、規(guī)范有序。加強內(nèi)部審計和違規(guī)問題線索調(diào)查,合理運用提示函等工作規(guī)則,倒逼企業(yè)規(guī)范經(jīng)營、提質(zhì)增效。二是堅持激勵激活。開展“大調(diào)研大走訪大服務(wù)大解題”活動,立足“管資本”為主梳理一批對市屬國企的授權(quán)、放權(quán)管理事項,建立完善授權(quán)制度與授權(quán)清單。深入推進(jìn)市屬國企綜合考核,以效益為主導(dǎo)向調(diào)整工資總額決定機制,試點推行企業(yè)年金和中長期激勵方式。三是防范財務(wù)風(fēng)險。優(yōu)化完善全市國企融資情況和債券發(fā)行情況月度統(tǒng)計分析和風(fēng)險預(yù)警防控制度,及時梳理處置潛在的風(fēng)險隱患。推廣企業(yè)“資金池”管理模式,加強企業(yè)內(nèi)部資金管理,全面提高資金使用效率。持續(xù)迭代升級“國資大腦”,進(jìn)一步完善委企之間信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同機制,發(fā)揮實時智能監(jiān)控預(yù)警作用。
(一)完善安全生產(chǎn)體制建設(shè),提高群眾安全意識根據(jù)我鎮(zhèn)實際,逐步完善我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)有關(guān)制度建設(shè),積極探索安全生產(chǎn)行政執(zhí)法績效評估和獎懲辦法,重點抓好《安全生產(chǎn)法》、《省安全生產(chǎn)條例》等安全生產(chǎn)法律法規(guī)的貫徹落實,通過多渠道的宣傳方式和群眾喜聞樂見的活動,努力提高全民安全生產(chǎn)意識。(二)強化安全生產(chǎn)責(zé)任落實,提高企業(yè)安全素質(zhì)通過規(guī)范化我鎮(zhèn)3家規(guī)模企業(yè)安全生產(chǎn),以點帶面,實現(xiàn)全鎮(zhèn)企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)范化。我鎮(zhèn)將結(jié)合實際制定規(guī)范化考評細(xì)則,幫助企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度,落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,開展安全教育培訓(xùn),完善安全工作臺帳、建立和完善應(yīng)急預(yù)案等。采用安全性能可靠的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料,不斷改善安全生產(chǎn)條件;重視、尊重和保障職工群眾在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益,充分調(diào)動職工群眾參與、監(jiān)督安全生產(chǎn)的積極性。對全鎮(zhèn)企業(yè)進(jìn)行差異化評定,對安全工作不重視的、不落實的,評分低的,重點監(jiān)管,對安全工作重視的,落實的,進(jìn)行常規(guī)化監(jiān)管。
一、主要工作開展情況 1、聚焦穩(wěn)進(jìn)提質(zhì),發(fā)展動能持續(xù)增強。一是狠抓平臺建設(shè)。緊抓國土空間規(guī)劃契機,強化鎮(zhèn)工業(yè)東區(qū)、西區(qū)、北區(qū)及農(nóng)業(yè)園區(qū)四個區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間優(yōu)化拓展,穩(wěn)步推進(jìn)大河門山塘地塊、榨菜整治提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)、復(fù)線北側(cè)地塊四等相關(guān)工作,謀深謀實大河門山塘地塊產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè),完成采礦權(quán)拍賣億元,著力拓展產(chǎn)業(yè)平臺承載力。持續(xù)推進(jìn)低效用地和園區(qū)二次開發(fā)利用,今年已盤活三和、世亞、華孚等處閑置廠房及用地,騰出空間約畝。二是狠抓項目建設(shè)。強力推進(jìn)總投資億元的容百鋰電項目(目前容百-標(biāo)段完成試生產(chǎn),已進(jìn)入投料試生產(chǎn)階段),緊盯總投資億元的松石、朗億、柯仕等個在建項目,快復(fù)線北側(cè)地塊招商項目落地,截止月,我鎮(zhèn)已完成寧波市外實到內(nèi)資萬元,市外實到內(nèi)資萬元,浙商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新實到資金完成元。大力推進(jìn)“零土地”指標(biāo)的增資擴(kuò)產(chǎn)項目,切實提高土地容積率,提升畝均效益,目前瑞華、保世潔、珂仕二期等工業(yè)基建項目已基本完工。三是狠抓轉(zhuǎn)型升級。深入開展穩(wěn)鏈紓困助企活動,引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)練內(nèi)功、拓市場、優(yōu)布局,著力推動企業(yè)大技改投入,快企業(yè)智能化改造,完成企業(yè)高新企業(yè)培育入庫家,高新申報家,寧波科技型中小企業(yè)備案家,國家科技型中小企業(yè)完成評價家。實現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增值億元,同比增長。四是狠抓特色農(nóng)業(yè)。以味香園葡萄專業(yè)合作社為引領(lǐng),充分打響打好“味香園”葡萄品牌,目前味香園葡萄品牌價值已達(dá)億元人民幣。持續(xù)深化農(nóng)旅融合,以“()江南葡萄節(jié)”為活動載體,積極拓展“直播帶貨”、“夜市經(jīng)濟(jì)”等銷售推廣渠道,全年葡萄采摘游客達(dá)到萬人次以上,經(jīng)濟(jì)效益超億元。 2、聚焦全域提升,城鄉(xiāng)品質(zhì)持續(xù)優(yōu)化。一是城鎮(zhèn)品質(zhì)鞏固提升。深入開展“精特亮”創(chuàng)建,總投資萬元“果香姚北”鄉(xiāng)村明線段順利完工。全力開展“拆違治亂”百日攻堅行動,處置違章宗,拆除面積萬平方米,并以“白+黑”、“5+2”之勢攻堅完成國土變調(diào)查問題銷整改近畝。集中力量推進(jìn)N連接線土地征用及房屋拆遷工作,實現(xiàn)房屋拆遷“清零”,完成征地簽約率。持續(xù)推進(jìn)老街立面改造及歷史風(fēng)貌建筑修繕,今年共完成戶民居仿古改造,投入資金約萬元。二是美麗鄉(xiāng)村優(yōu)化升級。以邵家丘村“未來鄉(xiāng)村”建設(shè)為引領(lǐng),深入開展蘭海、臨海、臨浦等個村“精特亮”創(chuàng)建工程及村新時代美麗鄉(xiāng)村梳理式改造,抓牢全域土地整治“一村一策”主攻方向,截止目前已為村級集體經(jīng)濟(jì)減少債務(wù)余萬元。著力深化“一掃七治”、明村鎮(zhèn)創(chuàng)建整改、垃圾分類等工作,深入開展農(nóng)村環(huán)境“大清理、大起底”綜合整治百日攻堅行動,逗硬整治人居環(huán)境突出問題。三是生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。快鎮(zhèn)域范圍內(nèi)污水管網(wǎng)建設(shè),省級“污水零直排區(qū)”創(chuàng)建、工業(yè)西區(qū)“污水零直排區(qū)”創(chuàng)建通過驗收,北區(qū)省創(chuàng)、東區(qū)縣創(chuàng)快推進(jìn)。持續(xù)深化“五水共治”,重點實施大浦江水質(zhì)提升工程,做好大浦江寧波生態(tài)補償考核斷面Ⅲ類水質(zhì)達(dá)標(biāo)及七塘橫江段“甬有碧水”考核任務(wù)。成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生鎮(zhèn),探索實施全域保潔一體化。推進(jìn)投資萬元的生活垃圾填埋場處置項目,預(yù)計月底全部完工,年底前銷。
(一)堅決落實疫情防控行業(yè)責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行疫情防控各項舉措要求,全市6400名環(huán)衛(wèi)工人、3萬名物業(yè)職工、1900名城管執(zhí)法人員以及公用企業(yè)干部職工,聞令而動、不辭勞苦、堅守崗位,上下一盤棋,保供給、保清潔、保安全,城市運行平穩(wěn)有序。X市京環(huán)環(huán)境服務(wù)有限公司榮獲“全國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)抗擊新冠肺炎疫情先進(jìn)集體”稱號。根據(jù)疫情防控形勢變化,及時調(diào)整防控策略,加快推進(jìn)復(fù)產(chǎn)復(fù)工。延續(xù)企業(yè)資質(zhì)和人員資格有效期、調(diào)整工程造價,保障疫情防控期間企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營。落實農(nóng)牧民工工資保證金、社保費調(diào)劑幫扶等支持政策,紓解企業(yè)困難,為26家建筑、市政企業(yè)爭取調(diào)劑幫扶社保費2363萬元。(二)“三大攻堅戰(zhàn)”成效顯著。堅決貫徹房地產(chǎn)調(diào)控決策部署,配套制定四項制度,開展專項治理,規(guī)范中心城區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營秩序,解決房地產(chǎn)歷史遺留問題項目108個,解決率95.58%。全市房地產(chǎn)開發(fā)投資完成214億元,新開工面積635萬平方米,房地產(chǎn)市場保持總體平穩(wěn)。規(guī)定時限內(nèi)完成323戶動態(tài)新增危房改造任務(wù),其中建檔立卡貧困戶150戶,實現(xiàn)“四類人員”危房動態(tài)清零;完成中央脫貧攻堅巡視“回頭看”、國家成效考核等反饋問題整改,11.5萬戶建檔立卡貧困戶住房安全核驗工作按期交卷,脫貧攻堅行業(yè)任務(wù)圓滿完成。以不勝不休的態(tài)度抓好中央、自治區(qū)環(huán)保督察反饋問題整改,有效解決全市城鎮(zhèn)污水處理廠“三低”問題,實現(xiàn)污水穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放;全面加強建筑工地、城市道路揚塵污染治理工作,可吸入顆粒物(PM10)濃度大幅下降。
一、2022年工作重點 (一)突出“三治”,在污染攻堅上保持“前哨擔(dān)當(dāng)”的姿態(tài) 1.綜合治理,抓好水污染防治。強“污水零直排區(qū)”建設(shè),對輝埠新區(qū)等5個工業(yè)園區(qū)開展“回頭看”,全面完成24個縣級自查、8個交叉檢查、1個市治水辦暗訪等問題整改工作,并協(xié)助縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)通過“污水零直排區(qū)”省級評估;開展飲用水水源地暗訪檢查問題整改,除1項正在按時序推進(jìn)外,其余3項全部完成;推進(jìn)飲用水源地規(guī)范化建設(shè),投入近10萬元對芙蓉、千家排水庫隔離防護(hù)網(wǎng)和港新水源保護(hù)標(biāo)識牌等進(jìn)行完善;科學(xué)調(diào)整港、芙蓉水庫、千家排水庫飲用水水源地保護(hù)區(qū)范圍,開展國控斷面和縣級以上飲用水水源地環(huán)境狀況排查,并制定富足山國控斷面、飲用水源地專項治理方案。今年,我縣芙蓉水庫在全省80個縣級以上飲用水水源地中喜優(yōu)等。 2.協(xié)同治理,抓好大氣污染防治。深入開展企業(yè)廢氣治理,完成2家企業(yè)的工業(yè)爐窯廢氣治理、8家企業(yè)VOCs源頭替代和深度治理以及4家化工企業(yè)LR檢測、修復(fù)工作;推進(jìn)水泥行業(yè)超低排放改造,完成3條水泥熟料生產(chǎn)線窯尾精準(zhǔn)脫硝改造和2家水泥粉磨站無組織排放改造,省大氣辦林才正副主任現(xiàn)場肯定;強柴油貨車的尾氣排放管理工作,聯(lián)合縣交警大隊累計對274輛柴油車輛開展了路檢路查和入戶抽測,對發(fā)現(xiàn)問題及時要求整改,共計下發(fā)《責(zé)令改正通知書》16份;做好工業(yè)企業(yè)碳賬戶建設(shè),共完成131家規(guī)上企業(yè)工業(yè)碳賬戶數(shù)據(jù)采集設(shè)備的安裝工作。今年3月,我縣浙江省“第三批清新空氣示范區(qū)”稱。
(一)堅守生態(tài)底線,筑牢生態(tài)保護(hù)屏障一是協(xié)同推進(jìn)“五水共治”。重點穩(wěn)控全市水環(huán)境質(zhì)量,牽頭抓好全域“污水零直排區(qū)”建設(shè),確?!拔鬯阒迸艆^(qū)”創(chuàng)建完美收官。8個縣控以上斷面水質(zhì)全部穩(wěn)定在Ⅳ類及以上,其中蒲岐國控斷面水質(zhì)穩(wěn)控在Ⅲ類,主要污染物氨氮和總磷平均濃度同比下降16%和34%。全市飲用水水源地水質(zhì)全部達(dá)標(biāo),近岸海域生物多樣性總體穩(wěn)定。夯實河長制和灣灘長制工作,建立健全督查考核機制,力保全市水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好。二是深入開展大氣污染防治。全面開展揚塵污染防治百日攻堅及查漏清零行動,建立環(huán)境空氣監(jiān)測飛行走航與站點自動監(jiān)測動靜結(jié)合的監(jiān)測機制。以VOCS等重點減排工作為著力點,大幅削減大氣主要污染物排放量,基本消除重點區(qū)域臭氣異味。長效防控交通面源污染,上半年淘汰413輛國三非運營柴油貨車,加強非路機械污染防治。截至5月,我市環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良率96.7%,PM2.5濃度26μg/m3,PM10為42μg/m3,顆粒物較去年同期均有大幅下降。三是持續(xù)加強土壤污染防治。督促土壤重點監(jiān)管企業(yè)履行法定職責(zé),開展礦區(qū)歷史遺留固體廢物排查。啟動中重度受污染耕地“源解析”工作,協(xié)同推進(jìn)污染溯源排查和治理。強化污染地塊安全利用,加強建設(shè)用地風(fēng)險管控和治理修復(fù)。深化農(nóng)業(yè)面源污染防治,督促指導(dǎo)畜禽糞污資源化利用。四是著力推進(jìn)工業(yè)固廢治理。以“無廢城市”建設(shè)為抓手,持續(xù)提升小微危廢收運體系覆蓋面,共有2908家小微危廢企業(yè)簽訂委托處置合同。持續(xù)擴(kuò)大省固廢信息系統(tǒng)應(yīng)用覆蓋面,目前已轉(zhuǎn)運處置危廢33094.77噸。開展重點企業(yè)危廢規(guī)范化建設(shè),強化危廢鑒別、定性等指導(dǎo)工作。指導(dǎo)一般工業(yè)固廢分揀中心規(guī)范建設(shè),解決域內(nèi)一般工業(yè)固廢收運處置難題。持續(xù)保障涉疫醫(yī)療廢物收運體系有序運行。五是部署開展行業(yè)專項整治。全面部署開展我市金屬壓鑄、塑料注塑、橡膠壓鑄等三類加工行業(yè)專項整治行動,細(xì)化整治方案,量身定制整治規(guī)范提升標(biāo)準(zhǔn)、整改措施,確定整治步驟和時間節(jié)點,切實解決三類行業(yè)環(huán)評手續(xù)不全、廢氣收集不完善、治理設(shè)施運行不規(guī)范等問題。