二、肯定成績,認清差距,勇于擔當,破解難題,筑牢經濟高質量發(fā)展的根基市委、市政府歷來高度重視城市更新和城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作,踐行以人民為中心的發(fā)展思想,夯實責任,明確目標,不斷加快城市更新、補齊城市發(fā)展短板、提升城市內涵品質。隨著老舊小區(qū)改造、城市水系治理、綜合管廊建設、人行道修繕、老舊建筑外立面改造等工作不斷推進,城市水、電、路、氣、綠化、美化、亮化等基礎設施不斷完善,城市居民的幸福感和滿意度、城市品質品位和美譽度都有了大幅提升。
檢視整改,從字面上理解,包括兩層含義,一是檢視,就是查擺問題,分析原因,明確努力方向;二是整改,就是聚焦問題,靶向治療,糾正工作偏差。這次主題教育檢視整改形成了一些好機制。檢視整改與其他重點措施有機融合、相互貫通。一個突出表現(xiàn)就是要求領導干部把調研發(fā)現(xiàn)的問題與推動發(fā)展遇到的問題、群眾反映強烈的問題以及巡視巡察、審計監(jiān)督等暴露的問題,一并列出問題清單進行整改,這既體現(xiàn)了邊學習、邊對照、邊檢視、邊整改的要求,也有效解決了調查研究與檢視整改相脫節(jié)的問題。開展性分析要求明確、特色鮮明。開展性分析,是嚴肅內政治生活的一項經常性工作。的十八屆六中全會通過的《關于新形勢下內政治生活的若干準則》中明確,“督促員對照章規(guī)定的員標準、對照入誓詞、聯(lián)系個人實際進行性分析”。
所屬單位機關部門D組織ZT教育可以適當錯后啟動,拉開時間梯次,但也不能與上級單位間隔時間過長,最晚5月5日前要全面啟動。需要強調的是,不管什么時間啟動,具體到每個單位、部門,開展ZT教育的時間都不能少于5個月。無論采取哪種方式啟動,都要講清這次ZT教育的重大意義、目標要求、工作安排等??偣緳C關各部門、所屬各單位、各化工公司要將啟動方案報巡回指導組審閱把關,巡回指導組還要現(xiàn)場參加指導各部門、各單位的啟動工作。三、高水平進行ZT教育督促指導。強有力的督促指導是搞好ZT教育的重要保證,要把嚴督實導貫穿指導開展ZT教育全過程。按照D中央要求,總公司所屬各單位不再派出指導組。這對總公司巡回指導組來說,擔子更重了,既要直接指導所屬各單位和化工公司本級D委,又要延伸指導所屬單位機關部門、直屬單位D組織。
無論采取哪種方式啟動,都要講清這次ZT教育的重大意義、目標要求、工作安排等??偣緳C關各部門、所屬各單位、各化工公司要將啟動方案報巡回指導組審閱把關,巡回指導組還要現(xiàn)場參加指導各部門、各單位的啟動工作。三、高水平進行ZT教育督促指導。強有力的督促指導是搞好ZT教育的重要保證,要把嚴督實導貫穿指導開展ZT教育全過程。按照D中央要求,總公司所屬各單位不再派出指導組。這對總公司巡回指導組來說,擔子更重了,既要直接指導所屬各單位和化工公司本級D委,又要延伸指導所屬單位機關部門、直屬單位D組織。要把準巡回指導工作定位,切實尊重各單位D委主體地位,緊緊依靠他們開展工作,既指出存在問題又要幫助研究對策,真正實現(xiàn)同題共答。
嚴格防控疫情。一是嚴防疫情反彈外溢。我們對XX鎮(zhèn)封控區(qū)、管控區(qū)及重點暴露場所進行嚴格管理,連續(xù)開展“掃樓敲門”行動,確保相關人員“足不出戶”“足不出小區(qū)”,防止疫情在社區(qū)出現(xiàn)反彈。全市倡導非必要不離XX、非必要不出省。二是嚴防疫情倒灌。這是為了應對當前全國疫情發(fā)展出現(xiàn)的形勢變化,我們正在加大力度推進的重要工作。重點是像排查出此次XX疫情首兩例病例一樣,迅速管控排查出涉疫地區(qū)來XX返XX人員,以免新的疫情發(fā)生。請廣大市民朋友密切留意疫情發(fā)展動態(tài),如非必要近期不要前往中高風險地區(qū)以及疫情發(fā)生地區(qū);
同志們:今天,我們專門召開這次現(xiàn)場觀摩會議,主要目的是深入學習貫徹全市重點項目現(xiàn)場觀摩暨沖刺三季度動員會議精神,總結全市文旅特色小鎮(zhèn)和夜間文旅經濟發(fā)展推進情況,觀摩學習推廣xx區(qū)的經驗做法。昨天,我們現(xiàn)場觀摩了xx文化旅游景觀帶、牛樓文化特色小鎮(zhèn)及花海彩田景區(qū)夜間旅游項目。剛才,xx區(qū)、xx市、xx鎮(zhèn)、xx街道、東方左岸、等閑谷藝術糧倉分別作了典型發(fā)言。大家講的都很好,這些經驗做法,不僅可參觀、可學習,而且可復制。希望大家互相學習、互相借鑒、共同提高。下面,我以“奮力沖刺三季度、全力決勝下半年,確保圓滿完成全年目標任務”為主題,講四點意見,與大家共勉。一、奮力沖刺三季度、全力決勝下半年,就要亮一亮成績清單,把發(fā)展的信心“提”起來今年以來,全系統(tǒng)在市委、市政府的堅強領導下,提高站位、強化擔當、狠抓落實,各項工作成效顯著、亮點紛呈。(一)疫情防控力度大。認真落實疫情防控各項要求,深入開展“利劍行動”,無論是文化旅游,還是新聞出版,還是廣播電影,疫情防控均做到了有力有效,我市首創(chuàng)的“六個關鍵環(huán)節(jié)情況不間斷報送”“五個零”長效包保機制兩項做法均被省文旅廳在全省推廣,并在全省會議上作了典型發(fā)言。(二)產業(yè)恢復速度快。分6批次推進13類共1151家文旅經營單位復工復產,暫退123家旅行社質保金1693萬元,提前兌付44家文旅企業(yè)獎勵資金183萬元,提前免除1780名導游會員注冊費40余萬元,提前啟動文化旅游惠民消費季活動,發(fā)放惠民消費券6萬余張,舉辦線上、線下政策解讀培訓班5期,有效拉動了文旅企業(yè)復工復產。
同志們,通過飛檢,基金監(jiān)管的形式不容樂觀啊。全市各定點醫(yī)藥機構要對照檢查發(fā)現(xiàn)的問題,引以為戒,舉一反三,健全內部醫(yī)保管理制度,完善崗位職責,自覺規(guī)范醫(yī)療服務行為,為參保人員提供合理優(yōu)質的醫(yī)療服務,切實履行好規(guī)范使用醫(yī)?;鸬闹黧w責任,共同維護醫(yī)保基金安全。我們醫(yī)保局在今后的工作中也要進一步加強檢查監(jiān)督力度,加大檢查頻次,落實醫(yī)?;鸨O(jiān)督管理職責,繼續(xù)加大飛行檢查力度,深入開展打擊欺詐騙保專項整治,嚴肅查處一批大案要案,嚴厲打擊一批重大團伙,堅決曝光一批突出典型,鞏固“不敢騙”高壓態(tài)勢。同時,強化大數(shù)據監(jiān)管,構筑全社會監(jiān)督防線,織密“不能騙”的天羅地網,完善基金總額預算、集采藥品結余留用等政策,引導兩定機構和醫(yī)務人員自覺規(guī)范服務行為,推動構建“不想騙”的長效機制。規(guī)范醫(yī)?;鹗褂眯袨椋袑嵄U厢t(yī)?;鸢踩€(wěn)定運行,守護好百姓的“救命錢”。
今天市政府召開全市上半年經濟運行調度暨優(yōu)化營商環(huán)境專題部署會,主要任務是:聚焦市場主體關切,堅持問題導向,始終保持清醒頭腦、戰(zhàn)略定力、昂揚干勁,進一步調表對標、明確責任,強化調度、優(yōu)化環(huán)境,全面落實市委工作要求,奮力實現(xiàn)“雙過半”,加快推動*高質量發(fā)展。下面,我講三點意見,簡單概括為“三知三功”:第一,要在進退之間知榮辱,做實真功省政府最近督查通報了上半年投資和重大項目建設、優(yōu)化營商環(huán)境評價排名情況,總體來看,*這三項重點工作開局良好、喜大于憂,下一步要乘勢而上,克難攻堅,努力爭取更好結果。(一)排名沒想到,彰顯了公正。從投資和重大項目建設專項看,七項重點指標綜合排名*位居全省第*,首次與*、*處于第一方陣,首次獲得省政府*萬元獎勵。這個成績既出乎意料,但也在情理之中,說明只要*發(fā)展好了,在全省也能勇奪前三名,同時反映了省政府工作作風扎實,督查考核導向嚴明,體現(xiàn)了公平公正!
一、提高思想認識,切實增強工作主動性 電子商務是決勝脫貧攻堅的重要抓手,是貧困地區(qū)優(yōu)質資源變現(xiàn)、貧困群眾農產品實現(xiàn)優(yōu)質優(yōu)價的重要渠道,綜合示范縣建設能夠全面提升農村電商發(fā)展水平。而我旗的電子商務工作存在起步晚、總量小、基礎弱,質量不優(yōu)、水平不高等問題。因此,XXX鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關部門務必要引起高度重視,提高政治站位,抓住我旗被列為國家電子商務進農村綜合示范縣有利機遇,加大工作力度,以務實管用的舉措,抓緊抓細抓實此項工作。 發(fā)展電商是精準扶貧的重要助力。加快電商綜合示范縣建設,發(fā)展農村電商,是貧困地區(qū)精準扶貧、精準脫貧由“輸血式”向“造血式”轉變的重要手段。加快農村電商發(fā)展,能夠培養(yǎng)造就一大批懂信息技術、會電商經營、能帶動脫貧的本土電商扶貧人才。另外,利用“電商+合作社+貧困戶”“一店帶多戶”“一店帶一村”等模式,能夠有效幫助貧困戶就業(yè)創(chuàng)業(yè)和穩(wěn)定增收,加快脫貧致富步伐?! “l(fā)展電商是產業(yè)扶貧的重要延伸。產業(yè)扶貧是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的關鍵之策和長效之舉。當前,我旗在農畜產品方面形成了馬鈴薯、冷涼蔬菜、肉牛、肉羊、生豬等主導產業(yè),培育了“后旗紅”馬鈴薯、“草原西冷”羊肉、“罕宮”奶制品等知名農畜產品。產業(yè)需要市場承接,電商是解決產品銷路的重要途徑。加快電商綜合示范縣建設,大力發(fā)展農村電商,有利于推動農產品規(guī)?;藴驶?、品牌化,促進農牧業(yè)生產經營提質增效。
一是注重組織領導,精心謀劃部署。領導重視是做好任何工作的關鍵和前提。為加強全縣基層農業(yè)技術人才隊伍建設,建立X縣農業(yè)技術人才隊伍建設聯(lián)席會議制度,把技術人才隊伍建設工作放在重要位置,列為重要議事日程,作為工作重點,定期召開聯(lián)席會議,研判人才機構、人才資源、人才利用等重要事項,圍繞工作內容、工作環(huán)節(jié)、工作重心等方面研究部署工作計劃和工作任務,建立了科學的用人機制,使此項工作真正落到了實處。
一是注重組織領導,精心謀劃部署。領導重視是做好任何工作的關鍵和前提。為加強全縣基層農業(yè)技術人才隊伍建設,建立X縣農業(yè)技術人才隊伍建設聯(lián)席會議制度,把技術人才隊伍建設工作放在重要位置,列為重要議事日程,作為工作重點,定期召開聯(lián)席會議,研判人才機構、人才資源、人才利用等重要事項,圍繞工作內容、工作環(huán)節(jié)、工作重心等方面研究部署工作計劃和工作任務,建立了科學的用人機制,使此項工作真正落到了實處。
從規(guī)劃看,城市規(guī)劃科學性不夠。當前我市在城市規(guī)劃中還存在著一些不足和需要改進的空間,主要體現(xiàn)在“三個滯后”:一是城市規(guī)劃設計滯后于城市開發(fā)建設,規(guī)劃有時被建設牽著鼻子走,導致建設不科學不規(guī)范無秩序,特別是在高層次大格局謀劃X發(fā)展上,與大X都市圈周邊縣市規(guī)劃銜接不夠,以五大功能新城為載體聯(lián)動周邊地區(qū)發(fā)展規(guī)劃不夠;二是基礎設施配套滯后于經濟社會發(fā)展,地下管網建設滯后,地下空間利用不足,道路和公共基礎設施建設缺乏長遠性和預見性,造成建設浪費;三是規(guī)劃設計理念滯后于高品質城市建設需求,城市總體規(guī)劃、修建性詳規(guī)、控制性詳規(guī)等缺乏前瞻性和引領性,對城市風格風貌、色彩色調、天際線岸際線把控不夠精細,對城市特質、山水格局彰顯不夠鮮明。
同志們:這次會議是春節(jié)假期后召開的第一個高規(guī)格的會議,也是聚焦高質量發(fā)展的一次動員大會,核心是落實項目建設、招商引資、營商環(huán)境和民營經濟發(fā)展這四項工作。之所以合并起來集中部署,一方面是為了減少會議,另一方面這四項工作本來就是一體的。XX高質量發(fā)展關鍵在項目建設、核心在招商引資、基礎在營商環(huán)境、動力在民營經濟,這是XX高質量發(fā)展四個“擎天大柱”。所以,這次動員會議是落實中央、省市委經濟工作會議精神的安排部署會,也是落實“八個行動”的一次再動員、再部署、再細化會議,就是為了能夠早安排、早部署、早動手,從而實現(xiàn)各項工作開門紅。剛才,XX常務副縣長和XX副縣長分別對全縣投資和項目建設、優(yōu)化營商環(huán)境、招商引資和民營經濟發(fā)展作了非常詳細的安排部署;發(fā)改、工信、商務、審批和海流圖鄉(xiāng)作了表態(tài)發(fā)言,講得都非常好。特別是兩位縣領導的講話,深刻學習領會中央、省市委經濟工作會議精神,在縣委經濟工作會部署的“八個行動”基礎之上,結合我們準備要干的、正在干的一些重點項目和重點工作進行了安排部署,非常詳實、非常細致,會后要印發(fā)下去認真學習、抓好落實。
一年來,公司緊緊圍繞法律工作要點,以“四項審核”為工作重心,進一步推進公司法治工作新五年規(guī)劃的實施,取得了一定的成就,為企業(yè)快速、穩(wěn)健發(fā)展保駕護航。一是法律制度不斷完善。為將法治工作全面融入企業(yè)中心工作和生產經營,努力推動法治工作開展廣覆蓋,推動“法治XX”再升級。二是合同管理水平不斷提升。合同管理作為現(xiàn)代企業(yè)管理的重要內容之一。把好合同關,是現(xiàn)代企業(yè)經營管理成敗的一個重要因素。合同評審率及通過率較以前有了大幅度的提升。三是項目總法律顧問、法律聯(lián)絡員制度建設進一步健全。明確工作范圍和職責,經理或主要負責人為法治工作第一責任人,形成完整的縱向聯(lián)動機制。同時,總法律顧問、法律聯(lián)絡員掛牌辦公、職責上墻,增強了項目總法律顧問、法律聯(lián)絡員的使命感和責任心。
四、現(xiàn)場辦公下基層。推動現(xiàn)場辦公下基層,著力解決好人民群眾最關心最直接最現(xiàn)實的問題,是該區(qū)對領導干部在主題教育中“重實踐”“建新功”的硬性要求。調查研究現(xiàn)場辦公。區(qū)縣級及以上領導在開展調查研究過程中,對現(xiàn)場能解決的問題及時協(xié)調解決。截至目前,通過開展調查研究現(xiàn)場辦公解決的問題32個。深入企業(yè)現(xiàn)場辦公。強化服務意識,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,牢固樹立“一切圍繞企業(yè)、一切為了企業(yè)、一切服務企業(yè)”的理念,加強與企業(yè)的溝通聯(lián)系,積極做好企業(yè)幫扶工作,主動深入掛點企業(yè)及在建項目,宣傳相關惠企政策,針對企業(yè)生產所存在的問題,現(xiàn)場協(xié)調解決。截至目前,幫助企業(yè)協(xié)調解決用電、供水、招工等問題87個。“民事直達”現(xiàn)場辦公。結合全區(qū)工作實際,研究制定了工作方案,通過“說事”“辦事”“回訪”三個環(huán)節(jié),及時回應和解決廣大人民群眾急難愁盼問題。以每月15日召開的“民事直達”現(xiàn)場會為抓手,對群眾訴求簡單、村(社區(qū))有能力解決的小矛盾、小糾紛、小問題,現(xiàn)場及時處理、當場反饋結果,切實做到小事不出村(社區(qū))。截至目前,現(xiàn)場處理相關事情21件,得到了涉事群眾的好評。
四、現(xiàn)場辦公下基層。推動現(xiàn)場辦公下基層,著力解決好人民群眾最關心最直接最現(xiàn)實的問題,是該區(qū)對領導干部在主題教育中“重實踐”“建新功”的硬性要求。調查研究現(xiàn)場辦公。區(qū)縣級及以上領導在開展調查研究過程中,對現(xiàn)場能解決的問題及時協(xié)調解決。截至目前,通過開展調查研究現(xiàn)場辦公解決的問題32個。深入企業(yè)現(xiàn)場辦公。強化服務意識,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,牢固樹立“一切圍繞企業(yè)、一切為了企業(yè)、一切服務企業(yè)”的理念,加強與企業(yè)的溝通聯(lián)系,積極做好企業(yè)幫扶工作,主動深入掛點企業(yè)及在建項目,宣傳相關惠企政策,針對企業(yè)生產所存在的問題,現(xiàn)場協(xié)調解決。截至目前,幫助企業(yè)協(xié)調解決用電、供水、招工等問題87個。“民事直達”現(xiàn)場辦公。結合全區(qū)工作實際,研究制定了工作方案,通過“說事”“辦事”“回訪”三個環(huán)節(jié),及時回應和解決廣大人民群眾急難愁盼問題。
一般情況下,領導在交代任務的同時,會對有關協(xié)調方面的工作提出明確要求,但在交代時不會每次都講得很具體,有時比較原則,特別是對一些協(xié)調過程中的細節(jié)問題,也可能不一次性涉及,往往會隨著工作的深入逐步提出來。因此,作為機關工作人員來講,就有一個進一步理解任務、消化指示、把握標準的問題。對領導提出的標準要求要逐字逐句地研究思考,對一些特殊要求,特別是蘊含在指示中的基本意圖、指向性和最終目的,一定要準確理解領會,否則在工作中就會出現(xiàn)偏差。這里需要提出的是,往往有個誤區(qū),有的同志比較強調自己的主觀愿望,認為好心一定能辦出好事來,就是出些差錯領導也會原諒的,其實不然,一旦出現(xiàn)了問題,首要的決不會看你的愿望如何,這大概也是一些同志有時受到領導批評還感覺委屈的主要原因。因此,搞好工作協(xié)調,應當具有良好的愿望加上科學的思維和一定的協(xié)調能力,才能把好事辦好。某機關一位領導到一個下級單位檢查工作,由秘書科孫科長負責搞好協(xié)調。為了使領導有面子,孫科長擅自要求受檢單位兩位領導和有關部門領導到機場迎接,房間內擺放了鮮花,還購買了紀念品,安排的飯菜也很奢侈。領導一看到這陣勢,很不高興,責問受檢單位領導為什么頂風、違紀、搞形式主義,當?shù)弥菍O科長的授意安排時,立即火冒三丈,把孫科長狠狠批了一頓,命令他立即作出書面檢查,不久,孫科長被調離機關。
固化新經驗,兼容并蓄久久為功。以“規(guī)范、真實、有效”為重點,研究修訂專題詢問、滿意度測評等程序化模板,實現(xiàn)專題詢問、滿意度測評常態(tài)化。制定《為民辦實事重點項目實施情況督辦辦法》,以制度形式強化督辦,確保“向人民承諾”的剛性要求落到實處。制定《審議意見落實情況滿意度測評工作實施辦法》,建立每年年初對上一年度審議意見落實情況“回頭看”制度,實現(xiàn)制度閉環(huán)。制定《代表履職管理辦法》《代表專業(yè)組工作辦法》《代表履職先進個人評選表彰辦法》等制度,強化對代表履職的規(guī)范化管理,提高代表職務意識,增強履職動力
一是形勢嚴峻。從X來講,災害性天氣頻繁發(fā)生,這點我們從市氣象局頻繁發(fā)出的預警信息就可以明顯感覺到。就全國全省來看,已經發(fā)生了多起大的災害。二是損失嚴重。今年以來,我市已發(fā)生了X次災害性降雨天氣過程,造成的損失已超過X億元。全國、全省在洪澇災害方面的損失也都很大。
(一)緊緊圍繞中心,服務發(fā)展水平有了新提高。全市各級組織部門堅持圍繞中心、服務大局,緊緊圍繞服務科學發(fā)展和打贏X攻堅戰(zhàn)謀劃工作,充分發(fā)揮了組織工作對經濟社會發(fā)展的促進和保障作用。一是圍繞X攻堅戰(zhàn)識人選人用人。完善了《X市X目標考評辦法》,制定了《X市X年度X攻堅戰(zhàn)考評獎懲方案》,充分發(fā)揮了考評的導向作用、激勵作用和問責作用