為全面總結2024年上半年全市科技工作,部署下半年工作,現(xiàn)將有關事項通知如下:一、材料內容(一)主要成績及經驗做法。包括工作完成情況、主要成績、工作亮點,相關數(shù)據可預測到6月底。(二)存在問題。對照職責和目標任務完成情況深入查找。(三)下步工作。有創(chuàng)造性地提出下半年工作舉措。二、報送時間和方式請于2024年6月30日前,將總結材料電子版報市科技局辦公室郵箱:XX。聯(lián)系電話:XX 三、有關要求一要高度重視。相關材料需呈主管領導審閱簽字后,按時報送局辦公室。二要實事求是。工作總結要真實反映成績,找準查實存在問題,工作計劃要具有可行性和可操作性。三要有創(chuàng)新性。材料內容要提高站位,總結條理清晰、言簡意賅、數(shù)據詳實;謀劃要聚焦重點工作、創(chuàng)新工作,做到有思路、有舉措、有抓手。
(二)搶抓綠色發(fā)展新機遇,轉型升級邁出新步伐。一是繼續(xù)開展省綠色低碳高質量發(fā)展先行區(qū)建設試點工作。積極對天潤工業(yè)技術股份有限公司等X家企業(yè)進行跟蹤指導,完善申報省綠色低碳高質量發(fā)展示范企業(yè)試點實施方案。二是抓緊推進全區(qū)碳達峰頂層設計。加快《X區(qū)碳達峰行動方案》編制工作,按規(guī)定完成重大決策流程,爭取早日印發(fā)。三是助推新能源產業(yè)發(fā)展。立足我區(qū)多元儲能的發(fā)展思路,對照上級“十四五”規(guī)劃發(fā)展核能、風能、抽水蓄能等新能源項目,推動分布式光伏、大唐X澤庫侯家XMW光伏、HGX海上光伏、X抽水蓄能電站、黃龍抽水蓄能電站等工程快速建設,助力“雙碳”戰(zhàn)略,著力打造清潔低碳示范城市。(三)堅持項目建設不動搖,發(fā)展動力取得新提升。一是加大項目儲備。對申請增補的重點項目密切跟蹤,掌握項目申報進展情況,并積極對上爭取,力爭申報項目全部列入省級重點項目庫。
(二)抓住“水氣”兩個重點,在改善生態(tài)環(huán)境質量方面有新的提升。一是緊盯兩個省考斷面水質變化,及時分析研判,務實推進入河排污口排查整治,持續(xù)鞏固鰲溪河、恩陽河環(huán)境問題整治成果,強化集中式飲用水水源保護管理,確保2024年恩陽河、鰲溪河水質穩(wěn)定保持在II類。二是著力打好重污染天氣消除、臭氧污染防治和柴油貨車污染治理“三大攻堅戰(zhàn)”,常態(tài)開展揚塵精細化管控等14個專項行動,進一步優(yōu)化空間布局、精準預警研判、加力防控投入、高效應急處置,強化橫向、縱向聯(lián)防聯(lián)控,堅決打贏大氣污染防治攻堅戰(zhàn),傾力完成省市下達我區(qū)2024年度環(huán)境空氣質量目標任務。(三)扎實開展示范創(chuàng)建,在踐行“綠水青山就是金山銀山”方面有新的成績。一是持續(xù)推進“兩山”基地建設,積極探索“兩山”轉化路徑,持續(xù)發(fā)展生態(tài)經濟、綠色產業(yè)。
(一)全力守護“寶安藍”。深入推進VOCs綜合治理,完善實施VOCs廢氣治理指南、源頭減量補貼辦法、攻堅工作成效評價等制度,探索小微企業(yè)VOCs廢氣集中治理試點,初步建成VOCs全過程監(jiān)督管理體系。明確100家示范企業(yè)創(chuàng)建標準,優(yōu)化企業(yè)改造實施路徑,完成75家VOCs企業(yè)深度治理任務,力爭2024年底VOCs減排900噸。持續(xù)推廣新能源汽車和國四標準非道路移動機械,開展加油站紅外技術核查與油氣回收檢測,實行汽修企業(yè)“紅黑榜”制度,強化餐飲企業(yè)油煙治理檢查。壓實工地揚塵“7個100%”治理主體責任,定期通報涉氣指標排名。(二)鞏固提升水環(huán)境質量。開展異常入河入海排口和雨季專項巡查行動。全面深化13類6.4萬個涉水面源排查整治,試點打造面源整治“示范街區(qū)”。開展飲用水源地水質評估,持續(xù)實施重點區(qū)域地下水污染溯源及風險防控試點,嚴抓地下水考核點位達標管控。加強近岸海域污染整治,著力削減入海河流總氮污染。
(二)機遇難得。一是發(fā)展后勁持續(xù)增強。市委、市政府對水務集團發(fā)展更加關注,在新建污水處理廠、全市排水資源整合等方面給予大力支持,集團的發(fā)展?jié)摿Σ粩嘣鰪?,發(fā)展前景更加廣闊。二是發(fā)展空間持續(xù)拓寬。集團緊扣“**”發(fā)展目標,逐步搭建政企、企企、銀企、校企、研企“五大合作平臺”,聯(lián)手開發(fā)土地、房產、技術項目等存量資源,找準了發(fā)展新路徑。三是發(fā)展優(yōu)勢持續(xù)疊加。經過多年發(fā)展,集團經濟逆勢增長,綜合實力和價值創(chuàng)造能力不斷提升,目前正在排水中水、文旅開發(fā)、水質檢測、數(shù)字服務等產業(yè)加速布局,推進全面起勢,集團發(fā)展支撐更加有力,發(fā)展優(yōu)勢更加彰顯。三、下半年工作安排下半年,集團繼續(xù)錨定“**”發(fā)展戰(zhàn)略目標,以“供排一體、雙輪驅動”為引領,加快構建多業(yè)并舉、多點支撐、多元發(fā)展產業(yè)體系,增強自我造血機能。
(一)不斷完善和落實防止返貧監(jiān)測幫扶機制。一是每月組織開展全國防返貧監(jiān)測和銜接鄉(xiāng)村振興系統(tǒng)內信息數(shù)據清洗工作。二是在全市15個鎮(zhèn)開展防止返貧監(jiān)測幫扶集中排查,及時解決因疫情影響、自然災害、嚴重疾病等引發(fā)的返貧致貧風險隱患,開展防返貧監(jiān)測排查納入和風險消除工作。三是每月組織衛(wèi)健、醫(yī)保、民政等相關部門開展防返貧監(jiān)測篩查預警。四是穩(wěn)定完善脫貧戶和監(jiān)測戶幫扶政策,動態(tài)落實好精準幫扶工作。五是開展檔卡規(guī)范化建設展評活動。(二)著力促進脫貧群眾和監(jiān)測對象增收。一是引導各鎮(zhèn)立足資源稟賦,宜農則農、宜工則工、宜商則商,實現(xiàn)每村培育發(fā)展1-2個主導產業(yè),有效帶動群眾創(chuàng)業(yè)就業(yè)、持續(xù)增加收入。二是全面摸清脫貧人口和監(jiān)測對象勞動力底數(shù)和就業(yè)意愿,健全工作臺賬,持續(xù)做好職業(yè)技能培訓、短期技能培訓、就業(yè)供需信息對接服務;統(tǒng)籌用好鄉(xiāng)村公益崗位,健全按需設崗、以崗聘任、在崗領補、有序退崗的管理機制。
(三)加快推進安置房建設分配工作。根據《xx市人民政府辦公室關于印發(fā)〈xx市解決征收安置遺留問題工作方案〉的通知》(xx政辦〔2021〕41號),一是加快解決全市征遷認證安置工作遺留問題。二是加大安置房建設督導力度,倒排工期,建立臺賬,及時研究解決工程建設中出現(xiàn)的問題。三是督導國控集團、國投公司承建的安置房建設進度,力爭2024年10月份建成交付使用。(四)進一步推進裝配式建筑發(fā)展。積極開展綠色工廠、綠色機關、綠色社區(qū)等創(chuàng)建行動。大力推廣裝配式建筑。對全市范圍內新立項的機關辦公建筑、學校、醫(yī)院、場館建筑等政府投資或主導的項目,全部采用裝配式建造技術,裝配率不低于50%。監(jiān)督建設單位、施工單位落實裝配式建筑政策文件是否執(zhí)行,實施裝配式建筑范圍和標準情況,設計企業(yè)、施工圖審查機構在施工圖設計、審查過程中相關政策技術落實情況,裝配式建筑項目構件成品和安裝質量控制情況等,提高建筑市場裝配率。
二、存在問題(一)農產品上行難度大。農產品知名品牌較少且產品同質化,市場競爭力較小,還存在冷鏈物流設施缺乏,農村電商物流費用偏高等問題。(二)農村電商人才缺乏。本地通過電商銷售企業(yè)數(shù)量多,但受各種條件制約,無法吸引電商發(fā)展所需的專業(yè)人才,缺少完整的運營團隊,無法做大做強,導致部分電商企業(yè)生產、發(fā)貨都在XX本地,網店運營團隊卻在XX、XX、XX、XX等地。(三)扶持政策力度不大。目前,我縣缺乏縣級電商發(fā)展的扶持政策,今年市級電商扶持政策力度小,電商企業(yè)因政策支持力度小來舒發(fā)展意愿不強,招引難度大。三、2024年下半年重點工作預計2024年下半年農村產品網絡零售額超X億元;新增農村電商經營主體60個以上;培育1個年網銷額超千萬的農村電商經營主體。
3.視頻優(yōu)先,融入企業(yè)安全生產及感恩教育。針對職工群眾閱讀習慣更加碎片化和場景化的特點,把短視頻作為自辦媒體的重點,并將其融入企業(yè)安全教育工作。譬如,持續(xù)開展“親情囑安全”視頻征集活動,吸引廣大干部職工家屬積極參與,選拔優(yōu)秀視頻進行表彰獎勵,并利用工廣、井口、區(qū)隊電視屏滾動播放,使安全主題與職工家屬心聲,同頻共振、入腦入心,筑牢安全第一道防線,集聚企業(yè)發(fā)展磅礴力量。4.加大考核,提升基層全員寫稿撰稿積極性。明確專人負責攝像、信息和新聞稿件撰寫、圖片編輯、外宣以及與各級媒體聯(lián)系銜接等工作,進一步健全完善新聞宣傳獎懲制度,明確經驗文章、研討論文、通訊等各類文章在各級刊物媒體發(fā)表的獎勵標準,月度統(tǒng)計、季度獎懲、年底表彰,充分調動全員撰寫稿件的積極性。
2.持續(xù)優(yōu)化數(shù)字高鐵建設。持續(xù)優(yōu)化按月對沖模式,協(xié)助打通資金結算通道和公商跨貸壁壘,提供多類型跨貸種按月還貸服務選擇;持續(xù)深化征信信息共享,努力實現(xiàn)征信查詢、新增貸款信息納入征信系統(tǒng);深化政銀信息共享,逐步接入政銀數(shù)據共享、全國住房公積金數(shù)據共享等平臺;持續(xù)拓展數(shù)據場景應用,不斷拓展線上多跨應用辦事渠道和辦事事項,加速公積金“數(shù)據高鐵”建設步伐。3.持續(xù)升級群眾辦事體驗。持續(xù)升級“公積金+銀行”服務模式,通過設置便民服務點、“就近辦”網點,不斷拓展公積金立體式、多元化辦事路徑;持續(xù)開展“七優(yōu)享”公共滿意度評價,開展先進窗口、服務標兵拼比,提升服務水平;建立完善延時服務、“周六不打烊”、“移動式”上門服務等窗口便民服務機制;逐步探索二手房交易“帶押過戶”新模式,降低制度性交易成本。
二是優(yōu)化養(yǎng)老服務品質。深化“海島支老”工作,加大對偏遠小島養(yǎng)老服務的支持力度。加大養(yǎng)老護理員培訓,提高海島持證護理員比例,增加當?shù)刈o理人員儲備。大力推進高齡老人智慧救護項目,提供報警、遠程視頻、親情呼叫等服務。擴面居家養(yǎng)老照料中心點位,提升村(社區(qū))覆蓋率。推動醫(yī)康養(yǎng)融合機構,提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)居家養(yǎng)老服務中心駐點醫(yī)生服務能力。三是擴展養(yǎng)老服務模式。加大政府購買服務力度,引導慈善組織、愛心企業(yè)、志愿團隊為偏遠海島提供為老服務,適當擴大覆蓋范圍、增加服務頻次。深化“銀齡互助”,充分發(fā)揮低齡老人余熱,為高齡老人提供基礎服務。積極鼓勵社會參與,支持各類公益慈善和志愿服務力量多種式開展海島助老服務。(三)著力推進基層治理創(chuàng)新化。
(五)深化環(huán)境要素保障,著力優(yōu)化營商環(huán)境。強化政策精準預判,為項目開出“定心丸”。強化“三線一單”和規(guī)劃環(huán)評的引領作用,研究預判宏觀政策,建立以環(huán)保規(guī)劃、環(huán)境功能區(qū)劃、環(huán)境準入、總量控制為核心的生態(tài)環(huán)境管控體系,為相關項目落地、企業(yè)發(fā)展提供精準的政策服務,為項目落地開出“定心丸”,避免盲目投入造成損失。上半年為招商、資規(guī)等部門及企業(yè)出具政策性復函60余份,助力十余個項目落戶。深化行政審批服務,為項目裝上“助推器”。依托政務平臺,聯(lián)通招商、發(fā)改等部門,對接企業(yè)和項目,實行主動辦、提前辦,進一步壓縮審批時限。推行經開區(qū)“區(qū)域評估”成果應用和環(huán)評告知承諾制審批,探索環(huán)評“打捆”審批。上半年共審批項目16個,其中指導7個項目直接引用“區(qū)域評估”成果,5個項目實施承諾制審批、2個項目通過“打捆”審批。共計為企業(yè)節(jié)省編制時間40天以上,壓縮審批時間25個工作日。
六、“保護呼倫湖助力美麗呼倫貝爾市”生態(tài)文明踐行活動為持續(xù)做好呼倫湖流域的生態(tài)環(huán)境保護治理工作。XX組織開展“保護呼倫湖助力美麗呼倫貝爾”生態(tài)文明實踐行動。此次全旗共有600余名干部職工統(tǒng)一行動,對呼倫湖流域XX境內生產生活垃圾、建筑垃圾及廢棄網圍欄進行了集中清理,清掃垃圾500余袋,使呼倫湖及周邊地區(qū)環(huán)境得到了明顯改善。2024年下半年工作計劃1、為農機安全生產打基礎,舉辦農機駕駛員培訓班。2、以人為本推進科技興牧,組織農牧民參加高素質牧民培訓班。3、增強基層科技技術力量,組織基層農技人員下鄉(xiāng)開展教育培訓。4、加強科技知識宣傳、培訓,發(fā)揮好科技特派員服務農牧民作用。5、認真落實農機構置補貼項目資金,規(guī)范操作嚴格管理。6、嚴格農機牌、證、照管理,杜絕無證駕駛,確保農機安全生產。7、完成上級交辦的其他工作。
(二)提高服務意識,創(chuàng)新服務方式,樹立公共資源交易平臺良好形象。一是強化服務理念,創(chuàng)新服務方式,深化作風建設,提高工作效能,進一步增強大局意識、責任意識和服務意識。堅持以優(yōu)質服務、高效服務為工作標準,以熟練的業(yè)務技能、熱情的服務態(tài)度、規(guī)范的服務行為、公正的辦事作風和最大的社會效益,樹立誠實守信的社會形象,打造優(yōu)質高效的服務品牌。二是進一步落實交易項目的提前介入、主動服務工作機制,提前、主動與招標人聯(lián)系,提供政策咨詢、程序引導、業(yè)務指導等服務,幫助解決招標和采購中遇到的一些困難和問題。(三)堅持奮發(fā)進取,突出創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu),不斷創(chuàng)新公共資源交易中心工作。一是積極與上級相關行業(yè)主管單位溝通協(xié)調,加強投標人交易行為監(jiān)管,維護公共資源交易市場秩序。二是密切與紀檢監(jiān)察等有關職能部門的溝通聯(lián)系,加強項目進場交易情況督查,加強對交易各環(huán)節(jié)監(jiān)管,及時糾正交易過程中存在的問題,不斷提升交易服務水平,努力實現(xiàn)陽光交易。
(四)聚力推進健康XX建設。一是持續(xù)做好基本公共衛(wèi)生工作,提升公衛(wèi)服務水平。鞏固拓展慢性病綜合防控示范區(qū)建設及精神衛(wèi)生綜合管理試點成果,實現(xiàn)慢病治療向健康管理轉變。二是健全傳染病聯(lián)防聯(lián)控機制,加強疾病預防控制工作。三是加強婦幼健康服務體系建設,健全危重孕產婦和危重新生兒救治網絡,提高救治能力,將全市孕產婦死亡率、嬰兒死亡率控制在較低水平。四是持續(xù)深入推進第五輪防艾人民戰(zhàn)爭,完善防治體系。五是鞏固提升國家衛(wèi)生市創(chuàng)建成果,持續(xù)優(yōu)化省級衛(wèi)生村、鎮(zhèn)創(chuàng)建成果,改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境;著力推進和順、清水2個國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作;扎實開展病媒生物防制工作,確保建成區(qū)鼠、蚊、蠅、蟑螂的密度達到國家病媒生物密度控制水平標準C級要求,重點行業(yè)和單位防蠅防鼠設施合格率≥95%。
二、下半年工作計劃 (一)切實做好城參保籌資工作。推動實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保全覆蓋,通過強化醫(yī)保政策宣傳,優(yōu)化參保繳費服務,充分調動群眾基本醫(yī)保參保繳費積極性,確保城鄉(xiāng)居民參保率不低于98%,農村脫貧戶、監(jiān)測戶及困難群眾100%參保,圓滿完成2024年度參?;I資工作。(二)優(yōu)化醫(yī)保業(yè)務經辦。深化“最多跑一次”改革,推進醫(yī)保標準化建設,復制推廣***區(qū)“********”專項改革模式,繼續(xù)下沉高頻服務事項,在醫(yī)保經辦服務下沉鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))的基礎上,將經辦服務的觸角延伸至小區(qū)物業(yè),銀行、保險公司等第三方機構,打通服務群眾“最后一公里”,切實提升我縣醫(yī)療保障治理能力和治理水平。(三)建立健全基金監(jiān)管長效機制。持續(xù)強化全覆蓋日常監(jiān)督檢查,加大對欺詐騙保行為的查處力度,加強對欺詐騙保線索的發(fā)現(xiàn)和受理,建立線索督辦和查處反饋制度,維護醫(yī)?;鸢踩?。每月專項巡查5—6家定點醫(yī)療機構,每周常態(tài)化檢查4家藥店或診所的進、銷、存情況,確保達到定點醫(yī)藥機構全覆蓋檢查。
持續(xù)深化***醫(yī)?;鸨O(jiān)管合作,夯實醫(yī)?;鹇?lián)合檢查機制、醫(yī)?;鸨O(jiān)管智力資源共享機制、欺詐騙保案件線索通報機制等,共同守護好人民群眾的“看病錢”“救命錢”。(四)持續(xù)強化醫(yī)藥服務管理。嚴格執(zhí)行2022年國家基本醫(yī)療保險、工傷保險和生育保險藥品目錄,推進藥品耗材招標采購和醫(yī)療服務、藥品價格改革,落實醫(yī)療服務價格動態(tài)調整機制。開展口腔種植價格專項治理工作,規(guī)范實施平臺采購,引導口腔診所參照公立醫(yī)療機構單顆常規(guī)種植牙醫(yī)療服務價格。(五)不斷鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。充分發(fā)揮醫(yī)療保障制度三重保障功能,用好用活戶籍人口、常住人口、參保人員登記、未參保人員登記、特殊人群參保登記五本臺賬,聯(lián)合相關部門常態(tài)實施防止返貧動態(tài)監(jiān)測預警,對監(jiān)測戶定期排查、動態(tài)管理,重點監(jiān)測困難群眾參保狀態(tài)、高額醫(yī)療費用支出情況,及時調增調減,確保確保脫貧人口不因病返貧致貧。
(二)緊扣民生訴求,強化管理與服務創(chuàng)新。聚焦“有訴即應、有訴即辦”全面優(yōu)化訴求事件管理與處置機制,全面升級數(shù)據分析與預警機制。一是加強部門溝通協(xié)調,及時破解事件處置堵點難點,動態(tài)調整職責清單,理順部門職責分工,推動民生訴求事件快速、高效辦結。二是優(yōu)化升級民生訴求智慧管理平臺。完善智能標簽、智能分撥、事項管理、分析預警等系統(tǒng)建設。三是統(tǒng)籌機構與隊伍建設。積極推動“區(qū)-街道-社區(qū)”三級民生訴求服務專職機構建設,保障民生訴求事件分撥、處置、評價、考核全流程高效運轉。(三)緊扣營商環(huán)境,深入推動政務服務創(chuàng)新。堅持“政務服務只有更好,沒有最好”理念,深入推進政務服務創(chuàng)新。一是強化縱橫聯(lián)動推動服務創(chuàng)新。橫向聯(lián)動各審批職能部門,縱向聯(lián)動街道、社區(qū)大廳,形成服務體系與合力,深層次推動政務服務創(chuàng)新。二是重點突破惠企服務。進一步深化政務數(shù)據應用,支持企業(yè)、居民便捷辦事,重點推動一批企業(yè)服務“一件事一次辦”,助力經濟高質量發(fā)展。
二、存在問題在取得成績的同時,對照新時代衛(wèi)生健康工作的要求和人民群眾多樣化健康需求,衛(wèi)生健康工作還存在一定差距。如衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展不平衡不充分的問題還比較突出;公共衛(wèi)生體系建設還存在短板弱項;醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革尚需深化和完善;行業(yè)不正之風問題還時有發(fā)生;各層級人才缺失較為嚴重;群眾健康獲得感還需進一步增強等。這些困難和問題,需要全系統(tǒng)上下團結一致,下大力氣加快推進解決。三、下半年工作安排(一)持續(xù)抓好新冠病毒感染“乙類乙管”常態(tài)化防控工作。持續(xù)加強疫情監(jiān)測預警和疫苗接種工作,健全完善疫情綜合監(jiān)測系統(tǒng),統(tǒng)籌推進重點人群、哨點醫(yī)院、重點機構各項監(jiān)測預警,落實養(yǎng)老機構、學校等重點機構管理。繼續(xù)加強重點人群管理和醫(yī)療救治工作,認真總結醫(yī)療救治工作有益經驗,持續(xù)深入開展重點人群分類分級動態(tài)管理和健康服務。加強宣傳引導,密切關注涉疫輿情,及時回應群眾關切,營造良好社會氛圍。(二)持續(xù)推進健康*建設。
一是強化服務理念,創(chuàng)新服務方式,深化作風建設,提高工作效能,進一步增強大局意識、責任意識和服務意識。堅持以優(yōu)質服務、高效服務為工作標準,以熟練的業(yè)務技能、熱情的服務態(tài)度、規(guī)范的服務行為、公正的辦事作風和最大的社會效益,樹立誠實守信的社會形象,打造優(yōu)質高效的服務品牌。二是進一步落實交易項目的提前介入、主動服務工作機制,提前、主動與招標人聯(lián)系,提供政策咨詢、程序引導、業(yè)務指導等服務,幫助解決招標和采購中遇到的一些困難和問題。(三)堅持奮發(fā)進取,突出創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu),不斷創(chuàng)新公共資源交易中心工作。一是積極與上級相關行業(yè)主管單位溝通協(xié)調,加強投標人交易行為監(jiān)管,維護公共資源交易市場秩序。二是密切與紀檢監(jiān)察等有關職能部門的溝通聯(lián)系,加強項目進場交易情況督查,加強對交易各環(huán)節(jié)監(jiān)管,及時糾正交易過程中存在的問題,不斷提升交易服務水平,努力實現(xiàn)陽光交易。