三、下一步工作打算在今后的工作中,我將認真貫徹落實落省市區(qū)關于深化放管服改革的部署和要求,著力在簡化辦事流程、提高工作效率、優(yōu)化服務效能上下功夫,重點做好以下工作:一是加強政治理論和業(yè)務政策學習,堅持學深悟透、學以致用,切實把思想和行動統(tǒng)一到完成年度工作目標任務上來,進一步轉變工作作風,加強作風建設,提高工作效能、確保街道政務服務工作健康有序進行。二是加強扶貧救助工作,保障困難群眾的基本生活。要從關注困難群眾生活需求出發(fā),對申請低保人員和特困人員及時進行摸底調查,加快信息核對和上報工作。對突發(fā)性困難家庭和個人,簡化申請程序,采取“先行救助”方式直接實施臨時救助。充分發(fā)揮好城鄉(xiāng)最低生活保障金、臨時救、大病救助等救助政策,有效解決困難群眾的暫時性生活困難。
(二)抓細抓實城市管理。為順利迎接旅發(fā)大會,街道將在城市管理上持續(xù)發(fā)力。扎實推進金沙路路段提質增效,持續(xù)向改革"要動能",做好城管體制改革工作,充實執(zhí)法力量;認真落實門前"兩進"責任制度,要求商戶做好門前"三包",并結合創(chuàng)文工作,開展小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生大整治大清理。(三)堅決守住社會穩(wěn)定底線。始終以服務群眾為宗旨,以化解矛盾為導向,聚焦群眾急難愁盼的問題,深化矛盾糾紛排查化解,健全社會治安防控體系,建好用好非訴訟糾紛化解機制,全力做好轄區(qū)信訪及涉穩(wěn)問題的管控和處置,建成糾紛有調解、小事不出社區(qū)、矛盾不上交的治理體系。統(tǒng)籌推進燃氣、食品等重點領域安全專項整治,加強安全隱患排查整治和安全生產規(guī)范化建設,防范和遏制各類安全事故發(fā)生;開展反詐、禁毒、防非處非工作宣傳,確保群眾生命財產安全和轄區(qū)社會和諧穩(wěn)定。
社會保障不斷完善。城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險實現(xiàn)全覆蓋。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險續(xù)繳1667人,續(xù)繳率99%;職工養(yǎng)老保險擴面凈增1700人,完成任務的101%;城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療參保34044人,參合率達99.54%。合作醫(yī)療基金補償38.1萬人次,補償金額達3517萬元。
三是城中村拆遷改造和問題樓盤問題因長期積累,涉及單位多,人員廣,雖全力化解,但信訪穩(wěn)控壓力較大。四是耕地非農化、非糧化形勢嚴峻。受市場經濟影響,農民改變種植模式、發(fā)展養(yǎng)殖的熱情度很高,影響了糧食生產、國土綠化。三、第二季度工作謀劃一是持續(xù)推進縣、鄉(xiāng)、村國土空間規(guī)劃編制??茖W統(tǒng)籌鄉(xiāng)村基礎設施建設、提升農村人居環(huán)境整治質量,助力鄉(xiāng)村振興。二是持續(xù)開展農村土地復墾整治和全域國土整治。針對全市用地需求瓶頸,全力確保完成復墾整理土地3000畝以上,產生用地指標2000畝以上的年度目標任務,保障全市建設用地需求。三是持續(xù)做好土地報批、土地供應工作。堅持主動對接、提前介入,提供科學選址和精準的土地供應信息,提高土地要素保障能力。全力確保完成報批土地4000畝以上;盤活低效用地700畝以上;出讓土地1200畝以上的年度目標任務。
二、下季度工作計劃(一)常態(tài)化開展“打非治違”專項行動。落實省、市、縣關于常態(tài)化開展安全生產“打非治違”工作部署,嚴厲打擊安全生產領域非法違法行為,督促指導有關部門組織開展交通運輸、建筑施工、經營性自建房、城鎮(zhèn)燃氣、消防、森林防火等問題專項整治。繼續(xù)抓好?;泛蜔熁ū瘛⒎敲旱V山、工貿行業(yè)安全監(jiān)管。(二)持續(xù)抓好防災減災救災工作。對冬春救助資金使用發(fā)放情況進行督查檢查,繼續(xù)做好查災核災報災和災害救助工作。統(tǒng)籌抓好防汛抗旱、森林防火工作,加強高溫天氣森林火災監(jiān)測預警和防范工作,做好防汛備汛,積極配合做好防旱抗旱工作。牽頭統(tǒng)籌做好全縣自然災害綜合風險普查工作。(三)強化應急協(xié)調聯(lián)動。嚴格執(zhí)行領導干部到崗帶班、值班人員24小時值班制度和事故信息報告制度,加強“五一”“香會”等節(jié)日活動期間的安全生產工作。
(四)應急救援管理工作。一是以縣應急救援總指揮部辦公室名義下發(fā)了《XX縣應急救援總指揮部2024年工作要點》,提出了以“五化”推動“五大體系”建設(即:信息化推動應急指揮體系建設、規(guī)范化推動應急預案體系建設、實戰(zhàn)化推動應急隊伍體系建設、標準化推動應急物資體系建設、清單化推動應急保障體系建設),要求各鎮(zhèn)街、縣應急救援總指揮部各成員單位全力做好應急處突準備。二是推進“XX應急一碼通數(shù)據(jù)融合系統(tǒng)”建設,穩(wěn)步有序推動縣應急指揮中心及試點鎮(zhèn)街基層應急信息化建設,投入近16萬元建成縣應急指揮中心,試點鎮(zhèn)街XX鎮(zhèn)、XX街道、體育場社區(qū)、XX村全面打通。三是全力抓好春節(jié)、元旦節(jié)及全國“兩會”期間應急值班值守工作,嚴格執(zhí)行重點時段“三個三分之一”人員值班值守制度,及時掌握安全生產動態(tài),保證安全信息渠道暢通,做好應對各類事故和突發(fā)事件處置的準備工作。二、下季度工作計劃
(四)應急救援管理工作。一是以縣應急救援總指揮部辦公室名義下發(fā)了《*縣應急救援總指揮部2024年工作要點》,提出了以“五化”推動“五大體系”建設(即:信息化推動應急指揮體系建設、規(guī)范化推動應急預案體系建設、實戰(zhàn)化推動應急隊伍體系建設、標準化推動應急物資體系建設、清單化推動應急保障體系建設),要求各鎮(zhèn)街、縣應急救援總指揮部各成員單位全力做好應急處突準備。二是推進“貴州應急一碼通數(shù)據(jù)融合系統(tǒng)”建設,穩(wěn)步有序推動縣應急指揮中心及試點鎮(zhèn)街基層應急信息化建設,投入近*萬元建成縣應急指揮中心,試點鎮(zhèn)街土溪鎮(zhèn)、龍泉街道、體育場社區(qū)、大連村全面打通。三是全力抓好春節(jié)、元旦節(jié)及全國“兩會”期間應急值班值守工作,嚴格執(zhí)行重點時段“三個三分之一”人員值班值守制度,及時掌握安全生產動態(tài),保證安全信息渠道暢通,做好應對各類事故和突發(fā)事件處置的準備工作。
二、下季度工作計劃(一)常態(tài)化開展“打非治違”專項行動。落實省、市、縣關于常態(tài)化開展安全生產“打非治違”工作部署,嚴厲打擊安全生產領域非法違法行為,督促指導有關部門組織開展交通運輸、建筑施工、經營性自建房、城鎮(zhèn)燃氣、消防、森林防火等問題專項整治。繼續(xù)抓好?;泛蜔熁ū?、非煤礦山、工貿行業(yè)安全監(jiān)管。(二)持續(xù)抓好防災減災救災工作。對冬春救助資金使用發(fā)放情況進行督查檢查,繼續(xù)做好查災核災報災和災害救助工作。統(tǒng)籌抓好防汛抗旱、森林防火工作,加強高溫天氣森林火災監(jiān)測預警和防范工作,做好防汛備汛,積極配合做好防旱抗旱工作。牽頭統(tǒng)籌做好全縣自然災害綜合風險普查工作。(三)強化應急協(xié)調聯(lián)動。嚴格執(zhí)行領導干部到崗帶班、值班人員*小時值班制度和事故信息報告制度,加強“五一”“香會”等節(jié)日活動期間的安全生產工作。強化應急物資儲備,組織開展應急演練,落實組織機構、救援隊伍、裝備物資等應急資源,快速響應、有效應對、妥善處置事故災害。繼續(xù)推進“貴州應急一碼通數(shù)據(jù)融合系統(tǒng)”建設。
二、存在問題(一)文物保護經費未能納入財政預算。按照相關文物保護法,縣級以上人民政府應當將文物保護事業(yè)納入本級國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃,所需經費列入本級財政預算。但由于縣級財政困難,文物保護經費一直未能納入財政預算。(二)日常維護措施落實難??h級文物保護機構專業(yè)技術人才不足,鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)基本無文物專業(yè)技術人員。一些日常維護措施還得不到落實。(三)保護和利用矛盾凸顯。由于價值、產權等諸多原因,很多文物未能得到很好地利用,處于閑置或無人使用狀態(tài),無人使用或無管理單位的文物在管理中找不到管理相對方,一些安全隱患整改和日常管理等問題很難得到落實,縣級文物行政主管部門很難發(fā)揮監(jiān)督管理作用。(四)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村(居)兩級對文物保護工作主動性不夠。鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村(居)兩級沒有文物保護機構,也沒有落實專人負責管理。許多文物保護單位、未核定保護等級的文物缺乏日常維護,處于無人管理狀態(tài)。
一、一季度工作總結(一)主要經濟指標穩(wěn)步增長,經濟結構質量更高后勁更足。一是招商引資成果豐碩。今年先后招引了萬億全屋智能家居和華邦保和2個項目,總投資3.6億元,僅與襄城區(qū)接壤的xxx片區(qū)就已落戶投資億元以上的項目10個。二是經濟實力穩(wěn)步提升。預計一季度完成固定資產投資4.9個億,同比增長28%;完成社會消費品零售總額2.55億元,同比增長16.9%;完成規(guī)上工業(yè)產值1.28億元,同比增長17.4%;完成一般預算收入350萬元。三是重點項目穩(wěn)步推進。目前我鎮(zhèn)在庫項目15個,規(guī)上企業(yè)9家,已全部開工;正在培育的規(guī)上工業(yè)企業(yè)2家(森財木業(yè)、睿新鵬電子),重點服務業(yè)企業(yè)1家(南漳縣新宗華機動車駕駛員培訓學校)。(二)鞏固拓展脫貧攻堅成果,推進鄉(xiāng)村振興實現(xiàn)良好開局。一是“三資”管理規(guī)范完善。強力推進農村集體“三資”清理工作,鎮(zhèn)鎖定村級債務總額4300萬元,已化解1352萬元,xxx、xx集村全部清零,全鎮(zhèn)共化解債務31%;二是特色產業(yè)蓬勃發(fā)展?!耙淮逡黄贰币?guī)劃建設成果豐碩,有2.2萬戶發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),飼養(yǎng)生豬16萬頭、家禽160萬羽;發(fā)展特色產業(yè)合計116家,種植面積達9000多畝,發(fā)展袋料香菇、羊肚菌、大球蓋菇等食用菌53萬袋;xxx村和xx村積極融入隆中至水鏡莊旅游帶建設,考察引進火龍果、草莓、葡萄等特色產業(yè)發(fā)展,走好農旅結合發(fā)展路子。三是美麗鄉(xiāng)村建設項目穩(wěn)步推進。積極謀劃建設項目,全鎮(zhèn)2023年共謀劃建設項目17個,已報縣鄉(xiāng)村振興局審批。加快推進產業(yè)發(fā)展,施家溝村油菜花海被新華社點贊,在駐村工作隊大力支持下,xxx村入股xx水鄉(xiāng)田園綜合體項目,實現(xiàn)項目、村集體、群眾“三贏”;積極謀劃了2023年銜接資金項目,共申請產業(yè)發(fā)展項目5個,基礎設施項目12個。
7、重大節(jié)日期間組織退役軍人參加愛國主義教育活動。舉行退役軍人政治學習兩次,清明節(jié)、國防教育日組織退役軍人開展清明節(jié)烈士陵園祭奠活動,“七一”、“八一”期間舉行退役軍人觀影活動,分別觀看愛國主義影片《阻擊手》、《上甘嶺》。x月xx日,組織轄區(qū)退役軍人志愿者參加在五一廣場舉辦的全民國防教育日活動,通過發(fā)放宣傳資料、展示圖版等形式,調動現(xiàn)場觀眾參與積極性,提高廣大居民參與國防教育和支持國防建設自覺性。8、開展“八一”慰問系列活動共敘軍民魚水情聯(lián)合共建單位一起走訪慰問武警興安機動大隊,并向全體部隊官兵致以最誠摯的節(jié)日問候。與包聯(lián)單位開展軍營體驗觀摩活動,部隊負責人帶大家參觀了官兵宿舍,還為大家詳細講解了部隊軍事訓練、后勤保障等情況,營造了“軍愛民,民擁軍,軍民團結一家親”的良好氛圍。
三、下一步工作計劃(一)加強組織領導。高度重視政府信息公開工作,堅持將政府信息和政務公開工作作為部門工作的一項重要內容進行布置并狠抓計劃落實,在工作中加強統(tǒng)籌領導,形成縱向到底、橫向到邊、上下聯(lián)動、整體推進的工作體系。(二)定期開展自查。對日常測評反饋的問題,及時進行整改。對照考核指標認真梳理政務公開各項指標,及時發(fā)現(xiàn)和處理工作中發(fā)現(xiàn)的問題,有力推進政府信息公開工作的有效落實,為經濟社會發(fā)展營造良好氛圍。(三)強化信息報送。對第一季度中有7篇信息沒有審核通過的原因進行深刻反思,在今后的信息報送工作中,將更加聚焦主責主業(yè),圍繞工作重點,及時總結經驗,提煉亮點,加強審核,保證時效性、準確性和安全性,推動信息工作不斷前進。
二、存在的主要問題(一)環(huán)保監(jiān)管能力不足。一是環(huán)保部門干部職工隊伍專業(yè)素質整體偏低,亟需進一步加強環(huán)保隊伍建設,適應新形勢下環(huán)保工作的需要;二是數(shù)字化監(jiān)管設備、執(zhí)法車輛配備明顯不足,無法保障全面高效監(jiān)管執(zhí)法,直接影響環(huán)境管理力度。(二)環(huán)境執(zhí)法力度欠缺。企業(yè)環(huán)境違法現(xiàn)象時有發(fā)生,一些企業(yè)環(huán)境意識淡薄,污染糾紛不斷,違法行為屢禁不止,特別是在環(huán)保治理投入成本大大高于行政處罰成本的情況下,難以根治違法排污行為。(三)生態(tài)環(huán)境保護宣傳工作開展不夠有力。各有關部門及工業(yè)企業(yè)對環(huán)保宣傳工作宣傳力度不夠,未能形成全社會強力推動生態(tài)文明建設與環(huán)境治理的社會氛圍。三、下一步工作計劃(一)扎實推進各級環(huán)保督察的問題整改,堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)。切實開展城市揚塵治理、工業(yè)廢氣治理、農作物秸稈綜合利用與焚燒和城市煙花鞭炮禁放等專項行動。
一是老舊小區(qū)改造和既有住宅加裝電梯工作亟待突破。老舊小區(qū)改造工作進展慢缺少看點和亮點,部分老舊小區(qū)居民對老舊小區(qū)改造和電梯加裝的支持不深,認為舊改不如棚改情緒較大。二是項目推進力度有待提高。項目審批程序繁瑣,有關工作人員對業(yè)務不熟悉,對項目辦理流程和政策理解不到位,導致項目在辦理有關手續(xù)時進度緩慢。三、下步工作打算一是優(yōu)化“營商環(huán)境”格局,推動服務新速度。對照省、市、縣雙“一號工程”部署要求,提高“拿地即開工”覆蓋面,對符合條件的工業(yè)項目進行摸排按照應進必進的原則,實現(xiàn)“拿地即開工”,加快工業(yè)項目落地。實行審批證照電子化,提高存量證照電子化及實效性,推動新增電子證照的同步簽發(fā)。擴大電子證照在工程建設項目審批領域和社會化場景的實際應用,推廣一窗系統(tǒng)無證通辦功能,引導群眾通過手機亮證或授權方式核驗電子證照。
三、下一步工作計劃1、加強局內部督查。對全局干職工作風紀律建設督查,嚴肅工作紀律,規(guī)范執(zhí)法行為,確保政令暢通、令行禁止。落實督查告知、信息反饋、督糾并舉等工作制度,提高督查工作針對性和實效性。2、全面提高全局執(zhí)法辦案水平。進一步提高執(zhí)法人員法律法規(guī)準確適用能力、自由裁量權合理使用能力和疑難復雜案件查處能力;加大辦案力度,規(guī)范執(zhí)法文書寫作能力,建立完善案卷管理存檔。3、積極落實污水協(xié)議條款。推進城市生活污水項目實施和管網全覆蓋,加大污水收集管網建設力度,開展生活污水直排口和收集處理設施空白區(qū)排查,做到污水管網收集無空白、污水直排口全治理。4、推進城市生活污水管網改造。循序推進城市生活污水管網錯接混接漏接整治、破損修復、更新改造;推動城市建成區(qū)水環(huán)境質量持續(xù)改善,爭取在6月前取得階段性成果。
(三)依法公示情況按照“公開為常態(tài)、不公開為例外”的原則,我局通過公開欄公示隨機抽查、檢查結果,依托**市信用管理系統(tǒng)公示具體處罰結果,及時向社會公開相關信息,接受社會監(jiān)督,實現(xiàn)了信息公開更新快、全覆蓋、無遺漏,達到了抽查一部分,警示一大片、規(guī)范全行業(yè)的效果。據(jù)統(tǒng)計,*我局在公開欄公示隨機抽查、檢查結果*次,在**市信用管理系統(tǒng)上公示行政處罰決定***項。二、下一步工作打算下一步,我局將嚴格貫徹落實地方政府和上級有關部署和要求,牢固樹立“互聯(lián)網+監(jiān)管”理念,積極健全完善機制,深入推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管,重點做好以下三項工作:一是完善公開公示渠道。以建立完善行政執(zhí)法“三項制度”為契機,加強公開公示渠道建設,提高社會群眾 公示信息的便利性,強化社會監(jiān)督力度,深入推進依法行政。
根據(jù)“放管服”改革要求,我局持續(xù)對現(xiàn)有法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的檢查事項進行梳理,于20**年建設完善了線上及線下“一單兩庫一細則”,將法定的檢查事項全部納入隨機抽查事項清單,做到“清單之外無檢查”;將全市所有具有執(zhí)法資格的執(zhí)法人員、市場主體全部納入雙隨機范圍,做到“應入盡入無例外”;實現(xiàn)了檢查事項、檢查對象和檢查人員“三個全覆蓋”。線上依托市場信息系統(tǒng),及時維護更新檢查人員和市場主體信息,實時更新“兩庫”;線下指定專人負責,及時動態(tài)調整更新檢查、執(zhí)法對象名錄,確保抽取科學性、合法性。(二)抽查模式、工作安排及執(zhí)行情況目前我局在抽查模式分為線上、線下兩種抽查模式,每月初由各具體執(zhí)行部門,科學制定抽查計劃,當月完成隨機檢查任務。線上嚴格按照上級“年度雙隨機檢查戶數(shù)占比持證戶數(shù)不低于**%、不高于**%”工作要求,在年初結合本地實際,依托市場信息系統(tǒng)制定抽取比例為20%的年度雙隨機計劃,并逐月分解、逐月抽取、逐月落實。據(jù)統(tǒng)計,**全市共隨機抽取*戶、執(zhí)法人員*名,完成年計劃進度*%。
二是強化執(zhí)法力度,持續(xù)加強日常勞動保障監(jiān)察檢查、聯(lián)動多部門開展實施清理整頓人力資源市場秩序檢查、勞務中介整治、女職工和未成年工權益執(zhí)法檢查、高溫天氣勞動保護檢查、根治欠薪冬季專項行動等專項執(zhí)法檢查,進一步規(guī)范企業(yè)用工行為,保障勞動者合法權益。三是強化勞動監(jiān)察梯隊建設,逐層遞進培養(yǎng)和儲備合適的隊伍人才,保障隊伍人才有效補充和有序更替。加強勞動保障監(jiān)察人員專業(yè)技能、法律知識和職業(yè)道德方面的培訓,不斷提高勞動保障監(jiān)察人員的專業(yè)知識儲備,進一步提高執(zhí)法效能和監(jiān)察隊伍的執(zhí)法水平。(二)加強重點領域源頭治理,重拳打擊違法行為一是用好用足《保障農民工工資支付條例》賦予的執(zhí)法手段和懲戒措施,對欠薪“零容忍”,繼續(xù)深化“三金一擔?!甭?lián)動機制,做實做活“護薪眾?!表椖?,筑牢保障農民工工資“防護墻”,有效破解“錢從何來”難題。
6、加大對“兩客一?!边\輸企業(yè)監(jiān)管力度的同時,指導“兩客一?!边\輸企業(yè)建立健全各項安全生產責任制和各項安全管理制度,健全安全生產機構,制定安全管理措施,落實安全生產職責,修訂、完善危險貨物運輸應急救援。督促企業(yè)與駕駛員、押運員簽訂了安全生產目標責任書,明確了各自的職責。四、下一步工作計劃1、繼續(xù)抓好安全教育,把安全教育工作貫穿于年度各項工作之中。2、加大運輸市場管理力度,以管理促安全,做到安全管理兩不誤、兩提高。3、抓好客運市場整頓,嚴厲打擊“黑出租”載客現(xiàn)象。4、進一步加強GPS(4G)動態(tài)監(jiān)控力度,要求企業(yè)GPS監(jiān)控人員時時在崗,對違章車輛做到及時、正確、迅速的處理。5、會同安監(jiān)、交警等部門,緊密銜接配合,加強資源共用、信息共享,齊抓共管。將安全隱患消除在萌芽狀態(tài),確保安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。
6.提升應急能力,安全生產形勢向好。時刻做到嚴守安全生產工作底線,建立班子成員帶隊實地巡查制度,不斷壓實安全生產責任,代表鶴城接受省、市多輪檢查,工作成效獲上級肯定。商貿領域和重點企業(yè)方面,完成轄區(qū)英泰國際重大安全隱患整改,緊盯步步高、通程、國際商貿城等綜合體安全生產工作,加強中民燃氣等重點企業(yè)安全生產隱患排查,服務轄區(qū)經濟社會高質量發(fā)展。民生領域方面,針對轄區(qū)消防出警中老舊小區(qū)用電起火比例較高特點,聯(lián)合國網鶴城供電公司開展無物管小區(qū)用電安全隱患專項大排查,排查用電安全隱患130余處,納入省國網隱患整改項目。完成瑞豐園等2個小區(qū)“一戶一表”改造試點。持續(xù)開展燃氣安全整治,聯(lián)合中民、新奧燃氣公司對轄區(qū)400余家餐飲門店燃氣安全進行全覆蓋、多頻次的排查整治。建筑領域方面,完成經營性自建房排查整治工作,其中7棟鑒定為C級的住房和1棟D級住房均整治到位。對轄區(qū)在建工地進行常態(tài)化安全巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時交辦并督促整改。二、存在的主要問題