一、安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察總體形勢(shì)X縣位于X省南部、X交界,面積X平方公里,轄X個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、X個(gè)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū),X個(gè)行政村,總?cè)丝谌f(wàn)。(一)X+X行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管對(duì)象情況。X縣是礦山重點(diǎn)縣,X年復(fù)工復(fù)產(chǎn)的地下礦山X家、露天礦山X家、尾礦庫(kù)X家;轄區(qū)內(nèi)無(wú)?;飞a(chǎn)企業(yè),一般化工企業(yè)X家,加油站X家,煙花爆竹批發(fā)企業(yè)X家、零售點(diǎn)X家。工貿(mào)八大行業(yè)企業(yè)中,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)X家,鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理各類(lèi)小微企業(yè)X家。企業(yè)面多量大,監(jiān)管任務(wù)十分繁重。(二)執(zhí)法隊(duì)伍基本情況。X縣安全生產(chǎn)監(jiān)察大隊(duì)為正科級(jí)參公事業(yè)單位,編制X人,實(shí)際在崗人員X人。工作任務(wù)和執(zhí)法力量嚴(yán)重不匹配。近年來(lái),執(zhí)法大隊(duì)一直采取委托執(zhí)法模式,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法力量有效結(jié)合利用。
1、機(jī)構(gòu)設(shè)置情況: 經(jīng)過(guò)多年的建設(shè),全縣目前已形成了設(shè)施和功能相對(duì)齊全的縣鄉(xiāng)村三級(jí)公共衛(wèi)生工作網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)體系,擁有一支人員充備的衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)和衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍。全縣共有各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)238個(gè),其中縣級(jí)綜合醫(yī)院1所,中醫(yī)院1所,衛(wèi)生防疫站1所、婦幼保健所1所,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院16所,培訓(xùn)中心、紅會(huì)門(mén)診部、預(yù)防保健站各1所,村醫(yī)療站168家,個(gè)體及社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)47家。我縣未成立衛(wèi)生監(jiān)督所,縣衛(wèi)生防疫站兼疾病控制、衛(wèi)生監(jiān)督、信息報(bào)告、突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置等職能,具體衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法業(yè)務(wù)由衛(wèi)生防疫站監(jiān)督一科、二科承擔(dān),主要擔(dān)負(fù)全縣食品衛(wèi)生、公共場(chǎng)所衛(wèi)生、化妝品衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、生活飲用水衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、消毒衛(wèi)生、傳染病防治執(zhí)法監(jiān)督管理工作。
一是樹(shù)立“以人為本、安全發(fā)展”構(gòu)建和諧礦區(qū)的新理念。安全生產(chǎn)工作事關(guān)公司和職工生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)基本建設(shè)全面發(fā)展。在深入貫徹國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上,把“安全發(fā)展”的理念更加深入人心,讓安全文化進(jìn)各施工單位每個(gè)角落,促進(jìn)我公司基本建設(shè)快速發(fā)展。各部門(mén)、各單位的領(lǐng)導(dǎo),要進(jìn)一步增強(qiáng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)意識(shí),樹(shù)立“以人為本、安全第一”的責(zé)任感和緊迫感,認(rèn)真負(fù)責(zé)地抓好安全建設(shè)工作,堅(jiān)決防止事故的發(fā)生,真正擔(dān)負(fù)起“綜合治理,保障平安”的責(zé)任。
一是樹(shù)立“以人為本、安全發(fā)展”構(gòu)建和諧礦區(qū)的新理念。安全生產(chǎn)工作事關(guān)公司和職工生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)基本建設(shè)全面發(fā)展。在深入貫徹國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上,把“安全發(fā)展”的理念更加深入人心,讓安全文化進(jìn)各施工單位每個(gè)角落,促進(jìn)我公司基本建設(shè)快速發(fā)展。各部門(mén)、各單位的領(lǐng)導(dǎo),要進(jìn)一步增強(qiáng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)意識(shí),樹(shù)立“以人為本、安全第一”的責(zé)任感和緊迫感,認(rèn)真負(fù)責(zé)地抓好安全建設(shè)工作,堅(jiān)決防止事故的發(fā)生,真正擔(dān)負(fù)起“綜合治理,保障平安”的責(zé)任。
存在問(wèn)題 文山會(huì)海問(wèn)題突出,干部群眾反映較為強(qiáng)烈??h鄉(xiāng)基層“以會(huì)議落實(shí)會(huì)議、以文件落實(shí)文件”問(wèn)題尚未得到有效解決。一些單位和部門(mén)正式發(fā)文雖然有所減少,但是利用電話(huà)傳真、微信短信、電子郵箱等渠道變相發(fā)文數(shù)量依然較多。有的地方存在層層發(fā)文、照搬照抄上級(jí)文件、缺乏針對(duì)性的問(wèn)題。有的會(huì)議表面規(guī)格高、規(guī)模大,動(dòng)輒要求一把手參加,或者為了體現(xiàn)規(guī)模讓與會(huì)議內(nèi)容關(guān)系不大的部門(mén)參加?! 《讲闄z查考核項(xiàng)目多,有些檢查考核內(nèi)容重復(fù)。調(diào)研組對(duì)該市各類(lèi)考核項(xiàng)目進(jìn)行梳理,發(fā)現(xiàn)一些省、市兩級(jí)考核項(xiàng)目?jī)?nèi)容相似,但所需準(zhǔn)備材料規(guī)格不盡相同。如,文明城市創(chuàng)建和衛(wèi)生城市創(chuàng)建兩項(xiàng)考核,內(nèi)容交叉重復(fù),需要準(zhǔn)備兩套資料,浪費(fèi)了大量人力物力。
(一)優(yōu)惠政策“聚”人才。我市緊扣改革發(fā)展大局,布局人才新政,在人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)支撐、新經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能等方面提供全方位支持。一是統(tǒng)籌設(shè)計(jì)宏觀政策。市委、市政府印發(fā)《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革加快人才強(qiáng)市建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于貫徹落實(shí)“大人才觀”全鏈條推動(dòng)人才發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》兩個(gè)宏觀政策文件,對(duì)全市人才政策進(jìn)行較為系統(tǒng)的宏觀頂層設(shè)計(jì),為我市廣聚賢才提供了堅(jiān)強(qiáng)的政策基礎(chǔ)。
(二)壓實(shí)安全責(zé)任,強(qiáng)化隱患治理。要進(jìn)一步壓緊壓實(shí)屬地管理責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,開(kāi)展“靶向”檢查,深入查找安全責(zé)任、督查檢查、打非治違、源頭治理、嚴(yán)格執(zhí)法以及統(tǒng)籌發(fā)展和安全等方面存在的薄弱環(huán)節(jié),著力解決工作推動(dòng)不力、監(jiān)管職責(zé)交叉、行業(yè)監(jiān)管盲區(qū)等突出問(wèn)題。按照重大事故隱患專(zhuān)項(xiàng)整治2023行動(dòng)及安全生產(chǎn)治理能力提升專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)要求聚焦燃?xì)?、道路運(yùn)輸、建筑施工等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,精準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為,持續(xù)強(qiáng)化隱患排查治理,建立清單臺(tái)賬.實(shí)施標(biāo)本兼治、閉環(huán)管理,以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感,把工作做的更細(xì),把措施落的更實(shí)。(三)突出重點(diǎn)領(lǐng)域,強(qiáng)化節(jié)日保障。分析研判中秋國(guó)慶期間的安全風(fēng)險(xiǎn),要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)節(jié)前對(duì)道路運(yùn)輸、旅游安全等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展安全生產(chǎn)大排查,及時(shí)消除安全隱患,強(qiáng)化安全保障。
一、以壓實(shí)責(zé)任推進(jìn)安全生產(chǎn)工作。一是壓實(shí)政策推進(jìn)責(zé)任。在加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)法和分管行業(yè)有關(guān)安全法規(guī)學(xué)習(xí)的同時(shí),全面學(xué)習(xí)中央和省、市、縣關(guān)于分管系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)政策,積極推進(jìn)各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作部署。二是壓實(shí)制度責(zé)任。在分管部門(mén)全面推行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度,實(shí)行部門(mén)“一把手”負(fù)總責(zé),分管安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé),其他部門(mén)班子成員齊抓共管的管理格局,并與各分管部門(mén)簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū),形成了安全生產(chǎn)工作“職責(zé)清晰,有條不紊”的良好氛圍,實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)工作全覆蓋。二、以會(huì)議部署推進(jìn)安全生產(chǎn)工作。在分管部門(mén)工作匯報(bào)會(huì)上,把安全生產(chǎn)工作履職情況作為必聽(tīng)內(nèi)容。到基層單位調(diào)研時(shí),把安全生產(chǎn)工作要求作為必講內(nèi)容,確保各分管部門(mén)負(fù)責(zé)同志對(duì)安全生產(chǎn)工作入腦入心。今年以來(lái),相繼召開(kāi)全縣建筑領(lǐng)域安全會(huì)議、全縣液化石油氣行業(yè)安全監(jiān)管會(huì)議、全縣食品安全工作會(huì)議、全縣教育系統(tǒng)安全工作會(huì)議、全縣中小學(xué)安全事故警示大會(huì)等大型綜合安全工作會(huì)議X次和專(zhuān)題安全工作會(huì)數(shù)次。 三、以實(shí)地檢查推進(jìn)安全生產(chǎn)工作。一是強(qiáng)化包聯(lián)企業(yè)檢查。根據(jù)縣安委會(huì)安排,我包聯(lián)xx縣xx化工有限公司,前三季度我?guī)ш?duì)進(jìn)行了X次檢查。在昨天檢查中,我發(fā)現(xiàn)應(yīng)急方案不完備及管道老化問(wèn)題,要求企業(yè)負(fù)責(zé)人限期整改。二是強(qiáng)化工程項(xiàng)目檢查。我經(jīng)常深入教育、城建、城管、電力等各工程現(xiàn)場(chǎng),在現(xiàn)場(chǎng)辦公解決問(wèn)題的同時(shí),著重從安全制度、安全培訓(xùn)、施工規(guī)范、設(shè)備安全操作及運(yùn)行等方面進(jìn)行安全檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題能立行立改的立行立改,不能立行立改的,限期整改并追蹤落實(shí)。三是強(qiáng)化食品藥品安全檢查。在食品藥品專(zhuān)項(xiàng)整治期間,我?guī)ьI(lǐng)有關(guān)執(zhí)法人員深入街頭門(mén)店及農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)對(duì)食品藥品安全情況進(jìn)行了突擊檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的影響食品安全的臟亂問(wèn)題全部進(jìn)行限時(shí)整改。
六、加強(qiáng)國(guó)際合作和交流在國(guó)土資源安全生產(chǎn)工作中,我們積極與國(guó)際組織和其他國(guó)家開(kāi)展合作和交流。學(xué)習(xí)借鑒國(guó)際先進(jìn)的資源管理和保護(hù)經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)國(guó)際資源合作和交流。加強(qiáng)與國(guó)際組織和國(guó)際企業(yè)的合作,引進(jìn)國(guó)外的資源管理和保護(hù)技術(shù),推動(dòng)資源科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。隨著我們的不懈努力,國(guó)土資源安全生產(chǎn)工作取得的成績(jī)是顯著的。但是,我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,國(guó)土資源安全生產(chǎn)工作中還存在一些問(wèn)題和挑戰(zhàn)。比如,資源利用效率還不高,土地質(zhì)量還有待提高,生態(tài)環(huán)境治理還面臨著一些困難。所以,在2024年的工作中,我們將繼續(xù)堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)持創(chuàng)新和改革,進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)土資源管理和保護(hù)工作,推動(dòng)資源的高效利用和循環(huán)利用,努力實(shí)現(xiàn)資源的可持續(xù)利用和發(fā)展。同時(shí),我們還將加強(qiáng)對(duì)資源管理和保護(hù)工作的宣傳教育,增強(qiáng)全社會(huì)的資源管理和保護(hù)意識(shí),形成全社會(huì)共同參與的良好氛圍。相信在全國(guó)人民的共同努力下,我們一定能夠取得更大的成績(jī),實(shí)現(xiàn)國(guó)土資源安全生產(chǎn)工作的新跨越。
(一)完善安全生產(chǎn)體制建設(shè),提高群眾安全意識(shí)根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際,逐步完善我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)有關(guān)制度建設(shè),積極探索安全生產(chǎn)行政執(zhí)法績(jī)效評(píng)估和獎(jiǎng)懲辦法,重點(diǎn)抓好《安全生產(chǎn)法》、《省安全生產(chǎn)條例》等安全生產(chǎn)法律法規(guī)的貫徹落實(shí),通過(guò)多渠道的宣傳方式和群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的活動(dòng),努力提高全民安全生產(chǎn)意識(shí)。(二)強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí),提高企業(yè)安全素質(zhì)通過(guò)規(guī)范化我鎮(zhèn)3家規(guī)模企業(yè)安全生產(chǎn),以點(diǎn)帶面,實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)范化。我鎮(zhèn)將結(jié)合實(shí)際制定規(guī)范化考評(píng)細(xì)則,幫助企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,開(kāi)展安全教育培訓(xùn),完善安全工作臺(tái)帳、建立和完善應(yīng)急預(yù)案等。采用安全性能可靠的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料,不斷改善安全生產(chǎn)條件;重視、尊重和保障職工群眾在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益,充分調(diào)動(dòng)職工群眾參與、監(jiān)督安全生產(chǎn)的積極性。對(duì)全鎮(zhèn)企業(yè)進(jìn)行差異化評(píng)定,對(duì)安全工作不重視的、不落實(shí)的,評(píng)分低的,重點(diǎn)監(jiān)管,對(duì)安全工作重視的,落實(shí)的,進(jìn)行常規(guī)化監(jiān)管。
(二)強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí),提高企業(yè)安全素質(zhì)通過(guò)規(guī)范化我鎮(zhèn)3家規(guī)模企業(yè)安全生產(chǎn),以點(diǎn)帶面,實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)范化。我鎮(zhèn)將結(jié)合實(shí)際制定規(guī)范化考評(píng)細(xì)則,幫助企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,開(kāi)展安全教育培訓(xùn),完善安全工作臺(tái)帳、建立和完善應(yīng)急預(yù)案等。采用安全性能可靠的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料,不斷改善安全生產(chǎn)條件;重視、尊重和保障職工群眾在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益,充分調(diào)動(dòng)職工群眾參與、監(jiān)督安全生產(chǎn)的積極性。對(duì)全鎮(zhèn)企業(yè)進(jìn)行差異化評(píng)定,對(duì)安全工作不重視的、不落實(shí)的,評(píng)分低的,重點(diǎn)監(jiān)管,對(duì)安全工作重視的,落實(shí)的,進(jìn)行常規(guī)化監(jiān)管。(三)創(chuàng)新安全生產(chǎn)監(jiān)管模式,積極推進(jìn)網(wǎng)格化管理。切實(shí)做好安全生產(chǎn)“網(wǎng)格化管理,組團(tuán)式服務(wù)”工作,借助這一平臺(tái),督促安全落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)管的網(wǎng)格化、精細(xì)化、信息化、人性化管理。
(三)創(chuàng)新安全生產(chǎn)監(jiān)管模式,積極推進(jìn)網(wǎng)格化管理。切實(shí)做好安全生產(chǎn)“網(wǎng)格化管理,組團(tuán)式服務(wù)”工作,借助這一平臺(tái),督促安全落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)管的網(wǎng)格化、精細(xì)化、信息化、人性化管理。要求網(wǎng)格組長(zhǎng)、安全巡視員、安全監(jiān)管員分工明確,責(zé)任到人,加強(qiáng)對(duì)所轄企業(yè)單位的走訪和檢查,建立安全管理臺(tái)帳和周報(bào)、月報(bào)及安全調(diào)度等制度,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)監(jiān)管的精細(xì)化、信息化管理。(四)健全安全應(yīng)急救援體系,減少安全生產(chǎn)事故損失建立統(tǒng)一指揮、職責(zé)明確、結(jié)構(gòu)完整、裝備齊全、功能全面、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的生產(chǎn)安全應(yīng)急救援體系,完善鎮(zhèn)、村與企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮系統(tǒng),配備必要的裝備,提高重特大事故的搶險(xiǎn)救援能力,形成快速、有序、高效的專(zhuān)業(yè)化救援力量。加快特種設(shè)備、消防、防汛防臺(tái)等有關(guān)行業(yè)與領(lǐng)域安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè),完善各類(lèi)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。
(一)全面抓好安全生產(chǎn)統(tǒng)籌督導(dǎo)。充分發(fā)揮鎮(zhèn)安委辦綜合協(xié)調(diào)指導(dǎo)職能,切實(shí)做好上下銜接工作,推動(dòng)各辦所聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)。聚焦重點(diǎn)難點(diǎn),以隱患排查和風(fēng)險(xiǎn)防控兩個(gè)抓手,著力破解突出問(wèn)題,結(jié)合問(wèn)題發(fā)現(xiàn)整改機(jī)制、班子成員周會(huì)研判等常態(tài)化工作機(jī)制,實(shí)施安全生產(chǎn)網(wǎng)格化、清單化、閉環(huán)化監(jiān)管,進(jìn)一步壓實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任。(二)扎實(shí)開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治。堅(jiān)持“四位一體”統(tǒng)籌做好安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)成果鞏固,結(jié)合“強(qiáng)安2024”、安全生產(chǎn)“迎大運(yùn)·保安全”、重大隱患排查整治等活動(dòng),切實(shí)抓好森林防滅火、?;?、城鎮(zhèn)燃?xì)狻⑾腊踩?、建筑施工等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全防范,深入開(kāi)展各領(lǐng)域?qū)m?xiàng)行動(dòng),強(qiáng)化隱患排查整治,提升各領(lǐng)域本質(zhì)安全水平。(三)大力提升依法治安能力水平。加大事前處罰力度,常態(tài)化實(shí)施全員、全方位、全過(guò)程反“三違”行為綜合治理,始終保持對(duì)危險(xiǎn)作業(yè)等打非治違高壓態(tài)勢(shì),切實(shí)以嚴(yán)格執(zhí)法,推進(jìn)安全生產(chǎn)由企業(yè)被動(dòng)接受監(jiān)管向主動(dòng)加強(qiáng)管理轉(zhuǎn)變、隱患排查治理由部門(mén)行政執(zhí)法為主向企業(yè)日常自查自糾轉(zhuǎn)變,不斷提升全鎮(zhèn)安全監(jiān)管隊(duì)伍素質(zhì)和能力,提高執(zhí)法檢查效率和水平。
四、堅(jiān)持強(qiáng)基固本,切實(shí)增強(qiáng)安全保障能力。適應(yīng)監(jiān)管形式、創(chuàng)新監(jiān)管模式、優(yōu)化監(jiān)管手段,推動(dòng)安全治理常態(tài)化、機(jī)制化、智慧化,不斷夯實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管基層基礎(chǔ)。一是創(chuàng)新執(zhí)法手段,種好“責(zé)任田”。堅(jiān)持“宣傳為先、依法為要、溫情為輔、整改為重、從嚴(yán)為后”的執(zhí)法原則,結(jié)合“執(zhí)法+服務(wù)”并重、“線上+線下”并用等舉措,緊盯現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)類(lèi)、安全設(shè)備重大隱患類(lèi)和弄虛作假現(xiàn)象開(kāi)展執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng)、非法儲(chǔ)存、非法使用、非法建設(shè)等嚴(yán)重違法行為。*年,各相關(guān)部門(mén)共立案*起,罰款*.*萬(wàn)元。深入推行線上執(zhí)法模式,充分運(yùn)用視頻監(jiān)控平臺(tái)等開(kāi)展執(zhí)法工作,實(shí)現(xiàn)執(zhí)法檢查“不接觸”“不打擾”,提高執(zhí)法檢查精準(zhǔn)化、智能化水平。截止目前,通過(guò)線上巡查已幫助整治問(wèn)題隱患*余處。
一是安全紅線意識(shí)樹(shù)的不牢。個(gè)別鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場(chǎng))及部門(mén)對(duì)安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性認(rèn)識(shí)不清,重視不夠,存在麻痹、松懈的思想。 二是安全生產(chǎn)工作仍有漏洞和盲點(diǎn)。有的行業(yè)領(lǐng)域隱患排查走過(guò)場(chǎng)、搞形式,沒(méi)有真正做到“全覆蓋”;隱患治理不及時(shí)、不徹底、不到位,隱患排查治理工作沒(méi)有形成“閉環(huán)”;部分行業(yè)領(lǐng)域“打非治違”不到位,工作不在狀態(tài);一些企業(yè)主體責(zé)任壓得不實(shí),工作抓得不緊,安全投入不足,技術(shù)裝備差,規(guī)章制度形同虛設(shè),安全管理甚至滑坡。
(一)統(tǒng)一思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各村、各單位(部門(mén))要充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的重要性,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)大檢查工作的領(lǐng)導(dǎo);要把安全生產(chǎn)大檢查工作作為一項(xiàng)為民辦實(shí)事、辦好事的重要內(nèi)容抓實(shí)、抓細(xì)、抓好;要開(kāi)展好安全生產(chǎn)大檢查工作,推動(dòng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作的落實(shí);要做到精心組織,力求實(shí)效,開(kāi)展好各項(xiàng)活動(dòng)。(二)突出重點(diǎn),形式多樣。各村、各單位(部門(mén))在檢查時(shí)要相互配合,進(jìn)行全面的檢查;重點(diǎn)對(duì)人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域;事故多發(fā)、易發(fā)的重點(diǎn)轄區(qū);安全管理基礎(chǔ)薄弱的重點(diǎn)企業(yè),加大檢查力度,做到檢查不留死角、不留后患,堅(jiān)決遏制事故的發(fā)生。(三)加強(qiáng)協(xié)調(diào),務(wù)求實(shí)效。為確保安全生產(chǎn)大檢查工作取得實(shí)效,推進(jìn)我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作,各村、各單位(部門(mén))要按照職責(zé)分工,做好安全生產(chǎn)大檢查的協(xié)調(diào)工作。對(duì)一些社會(huì)影響大、問(wèn)題復(fù)雜或本部門(mén)難以整改的重大隱患事故,要及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)政府。
一、 標(biāo)準(zhǔn)地名地址庫(kù)建設(shè)在智慧北侖建設(shè)中的意義 隨著北侖“智慧城市”建設(shè)的開(kāi)展,各行業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)、信息資源交換和服務(wù)共享體系建設(shè)陸續(xù)展開(kāi)。地名地址數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)是開(kāi)展多種形式地名信息服務(wù)的基礎(chǔ)和前提,如地名語(yǔ)音查詢(xún)、地名網(wǎng)站建設(shè)、地名信息觸摸屏設(shè)置、電子地圖建設(shè)、“地名信息查詢(xún)服務(wù)系統(tǒng)”建設(shè)等。地名信息標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化是地名為公眾服務(wù)最高效、最便捷的手段,是全區(qū)公共信息服務(wù)效能和“智慧北侖”建設(shè)最基礎(chǔ)的社會(huì)公共信息資源。不僅能方便大家查詢(xún)地名信息,而且可與城市經(jīng)濟(jì)信息、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)、智能交通信息等系統(tǒng)聯(lián)動(dòng),成為城市“救命線”,真正實(shí)現(xiàn)城市的“智能化”。
(一)通過(guò)抓國(guó)家政策機(jī)遇,實(shí)施電信普通服務(wù)工程,推進(jìn)信息化工程1. 項(xiàng)目計(jì)劃投資額X萬(wàn)元,完成投資額X萬(wàn),截止今年9月底農(nóng)村地區(qū)100兆光纖通達(dá)率已達(dá)X%以上,完成全縣行政村4G覆蓋率X%,100兆光纖覆蓋率X%。2. 有線電視農(nóng)村覆蓋率低。目前,全縣X個(gè)行政村(合并村)覆蓋率只有X%左右,離X%的目標(biāo)相距甚遠(yuǎn)。同時(shí),近三年來(lái),有線電視客戶(hù)流失X萬(wàn)戶(hù),全縣有線電視用戶(hù)只有X萬(wàn)戶(hù),(全縣共X戶(hù)),入戶(hù)率不足X%。
(一)疾病預(yù)防控制工作成效明顯。我市堅(jiān)持以重大傳染病防控、免疫規(guī)劃、慢性病防治、精神衛(wèi)生、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置為重點(diǎn),以提高全民健康水平為目標(biāo),攻堅(jiān)克難,銳意進(jìn)取,開(kāi)拓創(chuàng)新,全市疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生應(yīng)急工作取得了新成績(jī)。免疫規(guī)劃工作得到加強(qiáng),兒童免疫規(guī)劃一類(lèi)疫苗免費(fèi)接種;傳染病、重大疾病防控、慢性病防治成效顯著?! ?二)精神衛(wèi)生工作實(shí)現(xiàn)了新突破。我市啟動(dòng)了重性精神病患者網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng),開(kāi)展了重性精神病人普查活動(dòng),重性精神疾病患者規(guī)范化管理水平顯著提高。定期舉辦“心理健康知識(shí)大講堂”、“家長(zhǎng)課堂”等免費(fèi)講座、開(kāi)展義診活動(dòng)。同時(shí)與電視臺(tái)、電臺(tái)等新聞媒體合作形式多樣的公益性欄目,普及心理、精神衛(wèi)生健康知識(shí),收到較好效果。
首先,加快推進(jìn)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)是應(yīng)對(duì)當(dāng)前貿(mào)易保護(hù)主義,擴(kuò)大開(kāi)放的需要。當(dāng)下,受xx影響,WTO的運(yùn)行和規(guī)則遭到了極大破壞,中國(guó)被動(dòng)與xx脫鉤的壓力越來(lái)越大。在這種情況下,通過(guò)擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放,加強(qiáng)中非合作、xx合作、xx與xx國(guó)家合作、xx合作、與一帶一路國(guó)家合作來(lái)彌補(bǔ)和對(duì)沖xx合作停滯甚至倒退對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響顯得尤為迫切。因此,xx應(yīng)在自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)過(guò)程中,主動(dòng)對(duì)接國(guó)家重大戰(zhàn)略,加強(qiáng)與全球國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則相對(duì)接,在國(guó)際經(jīng)貿(mào)特別是中非經(jīng)貿(mào)的發(fā)展中發(fā)揮重要作用。