以農(nóng)村為重點(diǎn)深化愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),新增省衛(wèi)生村xxx個(gè)以上,新增省健康村xxx個(gè)以上,力爭(zhēng)國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)評(píng)通過(guò)率、國(guó)家衛(wèi)生縣城復(fù)評(píng)通過(guò)率、國(guó)家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建復(fù)評(píng)通過(guò)率達(dá)xxx%,居民健康素養(yǎng)水平達(dá)xx%以上。(二)超常規(guī)推進(jìn)醫(yī)學(xué)高峰建設(shè)。加快推進(jìn)國(guó)家“雙中心”創(chuàng)建,推動(dòng)溫醫(yī)大附屬眼視光醫(yī)院爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家醫(yī)學(xué)中心,爭(zhēng)取市中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院濱江院區(qū)列入建設(shè)類國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心項(xiàng)目,落地國(guó)家傳染病醫(yī)學(xué)中心xx中心;重點(diǎn)培育x家高水平研究型醫(yī)院,力爭(zhēng)新增三甲醫(yī)院x家;實(shí)施臨床重點(diǎn)專科建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃,推動(dòng)做精尖峰學(xué)科、做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)學(xué)科、發(fā)展?jié)摿W(xué)科,爭(zhēng)取一批學(xué)科納入新一輪省級(jí)重點(diǎn)學(xué)科發(fā)展計(jì)劃。推動(dòng)在溫省級(jí)醫(yī)院和市屬醫(yī)院加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè),減少常見病多發(fā)病門診服務(wù),提升CMI和疑難病例占比等關(guān)鍵指標(biāo),爭(zhēng)取在公立醫(yī)院國(guó)考中進(jìn)等升位。編制區(qū)域醫(yī)療資源布局專項(xiàng)規(guī)劃,優(yōu)化專科醫(yī)院發(fā)展布局。
(五)磚廠整治工作。黃山區(qū)磚廠整治共涉及磚廠30家,其中自然關(guān)停5家、責(zé)令關(guān)停12家、鼓勵(lì)退出磚廠13家,另去年生態(tài)環(huán)保責(zé)令銷號(hào)11家,總計(jì)涉及磚廠41家。除過(guò)渡期磚廠外,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府已完成評(píng)估、補(bǔ)助協(xié)議簽訂和“兩斷三清”、復(fù)墾復(fù)綠工作。目前全區(qū)磚廠共簽訂補(bǔ)助協(xié)議資金合計(jì)XX萬(wàn)元,2021年報(bào)賬XX萬(wàn)元,2022年報(bào)賬XX萬(wàn)元,報(bào)賬率119.5%以上。(六)消防審驗(yàn)工作情況。2024年1-6月份,共受理建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查4件、建設(shè)工程消防驗(yàn)收2件、建設(shè)工程消防備案9件,均全部辦結(jié)。共出具建設(shè)工程消防驗(yàn)收法律文書11份,消防設(shè)計(jì)審查文書4份。抽查了我區(qū)3個(gè)項(xiàng)目,下發(fā)整改通知書3份,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題21條。針對(duì)存在的問(wèn)題,責(zé)成工程相關(guān)單位限期整改到位,消除安全隱患。督促工作人員加強(qiáng)資料審核,并在以后的工作中舉一反三,加強(qiáng)對(duì)消防審驗(yàn)相關(guān)法律法規(guī)、工作程序、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)理解運(yùn)用,嚴(yán)格依法依規(guī)開展我區(qū)消防審驗(yàn)工作。
(一)就業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定。全面落實(shí)“穩(wěn)就業(yè)”“保居民就業(yè)”工作,健全經(jīng)濟(jì)發(fā)展與擴(kuò)大就業(yè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。推進(jìn)服務(wù)保障農(nóng)民工戰(zhàn)略工程,實(shí)施“頭雁”培育等xx個(gè)專項(xiàng)行動(dòng),全力促進(jìn)重點(diǎn)群體就業(yè)。加強(qiáng)“x+x”就業(yè)援助服務(wù),全面兌現(xiàn)“不挑不揀xx小時(shí)幫助就業(yè)”承諾。大力實(shí)施“xxx”技能提升專項(xiàng)行動(dòng),充分發(fā)揮高技能領(lǐng)軍人才在技能攻關(guān)、技藝傳承等方面的重要作用,實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)者技能就業(yè)與產(chǎn)業(yè)升級(jí)互促共進(jìn)。 ?。ǘ┥绫8采w面不斷擴(kuò)大。深入實(shí)施全民參保計(jì)劃,持續(xù)推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革,兜牢民生福祉底線?! 。ㄈ┤肆Y源協(xié)同不斷提升。落實(shí)事業(yè)單位績(jī)效工資管理制度,實(shí)行以增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向的激勵(lì)機(jī)制,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)活力。組織編制《x市xxx區(qū)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(xxxx-xxxx年)》;發(fā)布xxxx年“人才白皮書”;與廣漢簽訂人社事業(yè)同城化發(fā)展合作協(xié)議;積極打造“立足xxx、輻射成德、融入成渝”的省級(jí)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園;建設(shè)“xxx云招聘網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)”,促進(jìn)人力資源精準(zhǔn)匹配。大力實(shí)施職業(yè)技能提升行動(dòng),組織萬(wàn)名產(chǎn)業(yè)工人開展職業(yè)技能競(jìng)賽,加快人才培育聚集。截至xx月底,舉辦線上招聘會(huì)xx場(chǎng),邀請(qǐng)企業(yè)xxxx家次,提供崗位xxxxx個(gè)次;舉辦現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì)xx場(chǎng),邀請(qǐng)企業(yè)xxxx家次,提供崗位xxxxx個(gè)次。共計(jì)舉辦招聘活動(dòng)xxx場(chǎng),邀請(qǐng)企業(yè)xxxx家次,提供崗位xxxxxx個(gè)次;兌現(xiàn)“人才津貼”xxx.xx萬(wàn)元;新增專業(yè)技術(shù)人才xxx人,其中,高級(jí)職稱xxx人;新增技能人才xxxx人,落實(shí)補(bǔ)貼xxxx.xxx萬(wàn)元。預(yù)計(jì)全年舉辦線上招聘會(huì)xx場(chǎng),邀請(qǐng)企業(yè)xxxx家次,提供崗位x.x萬(wàn)個(gè)次;舉辦現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì)xx場(chǎng),邀請(qǐng)企業(yè)xxxx家次,提供崗位x.x萬(wàn)個(gè)次。共計(jì)舉辦招聘活動(dòng)xxx場(chǎng),邀請(qǐng)企業(yè)xxxx家次,提供崗位xx.x萬(wàn)個(gè)次。
(一)就業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定。全面落實(shí)“穩(wěn)就業(yè)”“保居民就業(yè)”工作,健全經(jīng)濟(jì)發(fā)展與擴(kuò)大就業(yè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。推進(jìn)服務(wù)保障農(nóng)民工戰(zhàn)略工程,實(shí)施“頭雁”培育等xx個(gè)專項(xiàng)行動(dòng),全力促進(jìn)重點(diǎn)群體就業(yè)。加強(qiáng)“x+x”就業(yè)援助服務(wù),全面兌現(xiàn)“不挑不揀xx小時(shí)幫助就業(yè)”承諾。大力實(shí)施“xxx”技能提升專項(xiàng)行動(dòng),充分發(fā)揮高技能領(lǐng)軍人才在技能攻關(guān)、技藝傳承等方面的重要作用,實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)者技能就業(yè)與產(chǎn)業(yè)升級(jí)互促共進(jìn)。 ?。ǘ┥绫8采w面不斷擴(kuò)大。深入實(shí)施全民參保計(jì)劃,持續(xù)推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革,兜牢民生福祉底線?! 。ㄈ┤肆Y源協(xié)同不斷提升。落實(shí)事業(yè)單位績(jī)效工資管理制度,實(shí)行以增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向的激勵(lì)機(jī)制,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)活力。組織編制《x市xxx區(qū)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(xxxx-xxxx年)》;發(fā)布xxxx年“人才白皮書”;與廣漢簽訂人社事業(yè)同城化發(fā)展合作協(xié)議;積極打造“立足xxx、輻射成德、融入成渝”的省級(jí)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園;建設(shè)“xxx云招聘網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)”,促進(jìn)人力資源精準(zhǔn)匹配。大力實(shí)施職業(yè)技能提升行動(dòng),組織萬(wàn)名產(chǎn)業(yè)工人開展職業(yè)技能競(jìng)賽,加快人才培育聚集。截至xx月底,舉辦線上招聘會(huì)xx場(chǎng),邀請(qǐng)企業(yè)xxxx家次,提供崗位xxxxx個(gè)次;舉辦現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì)xx場(chǎng),邀請(qǐng)企業(yè)xxxx家次,提供崗位xxxxx個(gè)次。共計(jì)舉辦招聘活動(dòng)xxx場(chǎng),邀請(qǐng)企業(yè)xxxx家次,提供崗位xxxxxx個(gè)次;兌現(xiàn)“人才津貼”xxx.xx萬(wàn)元;新增專業(yè)技術(shù)人才xxx人,其中,高級(jí)職稱xxx人;新增技能人才xxxx人,落實(shí)補(bǔ)貼xxxx.xxx萬(wàn)元。預(yù)計(jì)全年舉辦線上招聘會(huì)xx場(chǎng),邀請(qǐng)企業(yè)xxxx家次,提供崗位x.x萬(wàn)個(gè)次;舉辦現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì)xx場(chǎng),邀請(qǐng)企業(yè)xxxx家次,提供崗位x.x萬(wàn)個(gè)次。共計(jì)舉辦招聘活動(dòng)xxx場(chǎng),邀請(qǐng)企業(yè)xxxx家次,提供崗位xx.x萬(wàn)個(gè)次。
一、2022年工作完成情況 2022年,征管中心根據(jù)縣政府工作部署,結(jié)合開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施工程和城區(qū)建設(shè)發(fā)展需要,通過(guò)全面摸排和輪會(huì)商,并征求各相關(guān)單位意見,確定了大類共個(gè)征遷項(xiàng)目的年征遷工作計(jì)劃,并提了縣政府常務(wù)會(huì)研究通過(guò)后付諸施。計(jì)劃涉及個(gè)城區(qū)征收項(xiàng)目、個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展征收項(xiàng)目、個(gè)重點(diǎn)工程征收項(xiàng)目,涉及環(huán)峰等個(gè)鎮(zhèn)。計(jì)劃征收土地約畝,征收集體和國(guó)有土地上房屋約戶,征收總成本約億元。 一狠抓進(jìn)度助力含城經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展。一是根據(jù)年初制定的征遷工作計(jì)劃,迅速與施主體密切配合,擬定等房屋收儲(chǔ)及征收補(bǔ)償安置施方案,并報(bào)縣政府同意后施。二是做好保障征地組卷報(bào)批工作,按規(guī)定組織完善料,強(qiáng)化前期審核把關(guān),保證順利報(bào)審,目前已順利報(bào)批土地征收項(xiàng)目個(gè)。三是嚴(yán)格協(xié)議審查等業(yè)務(wù)性工作。認(rèn)真細(xì)致地做好協(xié)議審查、房票發(fā)放、征地補(bǔ)償資金申報(bào)及相關(guān)歸檔工作,做到補(bǔ)償資金準(zhǔn)確無(wú)誤。目前已經(jīng)審核經(jīng)開區(qū)及鎮(zhèn)征地協(xié)議份。同時(shí)根據(jù)路改造專題協(xié)調(diào)會(huì)會(huì)議要求,全力做好改造過(guò)程中涉及到的相關(guān)設(shè)施遷移審核工作。四是做好征遷項(xiàng)目督查指導(dǎo)和調(diào)度工作。征管中心組成三個(gè)指導(dǎo)小組不定期赴項(xiàng)目組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),對(duì)征收過(guò)程中遇到的際問(wèn)題和困難進(jìn)行專業(yè)性建議,并組織相關(guān)人員針對(duì)問(wèn)題的重難點(diǎn)進(jìn)行培訓(xùn),確保征收工作順利進(jìn)行。五是在全力抓好縣內(nèi)各項(xiàng)重點(diǎn)工程土地、房屋征遷服務(wù)工作的同時(shí),也積極做好征遷安置房管理各項(xiàng)工作。目前已經(jīng)順利完成司等征遷項(xiàng)目征遷檔案余份的整理工作。中心始終堅(jiān)持“及時(shí)、準(zhǔn)確”的工作態(tài)度做好安置房管理結(jié)算工作。目前已完成戶房票補(bǔ)助、戶安置房結(jié)算工作,完成協(xié)議報(bào)賬戶,并對(duì)所有結(jié)算、報(bào)賬工作一戶一審查,確保準(zhǔn)確無(wú)誤、及時(shí)零誤差。六是做好資金保障工作。截止目前已完成征地補(bǔ)償?shù)裙P專項(xiàng)資金申報(bào)及支付工作,總資金約萬(wàn)元,完成房票補(bǔ)助資金支出元。同時(shí)配合完成路征遷臨時(shí)點(diǎn)建設(shè)工作和專項(xiàng)經(jīng)支付,有效地保障征遷項(xiàng)目順利進(jìn)行。
(二)注重創(chuàng)新、文旅融合,助力旅游發(fā)展升級(jí)迭代1.推動(dòng)重大文旅項(xiàng)目建設(shè)。積極推進(jìn)重點(diǎn)文旅項(xiàng)目建設(shè),圍繞2024年度數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)工作考核目標(biāo)任務(wù),抓好各項(xiàng)指標(biāo)推進(jìn),確保全面完成年度目標(biāo)任務(wù)。2.抓好重要品牌創(chuàng)建評(píng)選。完成**野生動(dòng)物世界國(guó)家*A級(jí)旅游景區(qū)創(chuàng)建,積極開展精品民宿、旅游主題村、風(fēng)景道、休閑旅游示范點(diǎn)等各類旅游創(chuàng)建工作。積極開展**縣文旅資源宣傳推介,面向長(zhǎng)三角地區(qū),組織開展*-*個(gè)旅游推介活動(dòng),大力推進(jìn)“云游**”小程序和旅游手繪地圖的制作和推廣,協(xié)助辦好桃花節(jié)、葡萄節(jié)等特色文旅節(jié)慶活動(dòng)。(三)科學(xué)謀劃、合理配置,推動(dòng)體育工作爭(zhēng)優(yōu)創(chuàng)強(qiáng)1.開展群眾身邊健身賽事活動(dòng)。根據(jù)省市體育部門統(tǒng)一部署,組織謀劃好各項(xiàng)賽事活動(dòng),籌備縣龍舟錦標(biāo)賽,組隊(duì)參加**市第**屆運(yùn)動(dòng)會(huì)。依托單項(xiàng)體育協(xié)會(huì),常態(tài)化的開展群眾體育活動(dòng)和健身培訓(xùn)。
(三)強(qiáng)化市容秩序整治。以解決問(wèn)題為抓手,找差距,補(bǔ)短板,持續(xù)推進(jìn)“門前三包”責(zé)任制的落實(shí)。規(guī)范管理共享單車停放秩序,引進(jìn)鐵塔公司共享電單車監(jiān)管平臺(tái),實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)全城區(qū)車輛運(yùn)行、數(shù)量分布、超投亂停等情況,督促企業(yè)落實(shí)主體管理責(zé)任,將城區(qū)所有品牌的共享電單車納入“一張圖”管理。同時(shí),進(jìn)一步明確共享電單車考核制度的實(shí)施和管理,切實(shí)營(yíng)造“整潔便民、停放有序”的城市環(huán)境。繼續(xù)深化探索“紅色物業(yè)”執(zhí)法力量下沉一線工作,通過(guò)走基層,聽民意,找準(zhǔn)城市基層治理的“小切口”,執(zhí)法力量重點(diǎn)向安置區(qū)傾斜,指導(dǎo)協(xié)助社區(qū)規(guī)范物業(yè)管理、常態(tài)化執(zhí)法巡查、開展法律宣傳等工作,達(dá)到真解決問(wèn)題,解決真問(wèn)題的目的,努力提升人民群眾幸福感、獲得感。(四)推進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生治理。加強(qiáng)生活垃圾分類宣傳工作,采取多樣式、多渠道,線上、線下推進(jìn)生活垃圾分類宣傳。加強(qiáng)重要路段清掃保潔降塵頻次。加快推進(jìn)城區(qū)15座公廁改造、三座中轉(zhuǎn)站一體化公廁項(xiàng)目建設(shè),盡快投入使用。
三、存在的問(wèn)題一是防返貧任務(wù)重、壓力大。我縣農(nóng)村人口119萬(wàn)人,脫貧人口7.13萬(wàn)人,其中無(wú)勞力人口2.59萬(wàn)人,占脫貧總?cè)丝诘?6.4%,主要依靠政策兜底、公益性崗位和幫扶責(zé)任人的幫扶,防止返貧任務(wù)面寬量大。二是持續(xù)增收難度大。受經(jīng)濟(jì)下行等影響,部分脫貧人口外出務(wù)工時(shí)間縮短,月工資水平呈下降趨勢(shì),工資性收入增速放緩;受生豬價(jià)格波動(dòng)、農(nóng)資價(jià)格上漲以及極端高溫干旱等自然災(zāi)害影響,部分脫貧人口產(chǎn)業(yè)發(fā)展受影響,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性收入減少。三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不均衡。南路片區(qū)脫貧村因區(qū)位條件、發(fā)展基礎(chǔ)、資源稟賦差異,產(chǎn)業(yè)發(fā)展明顯落后于北路脫貧村,脫貧群眾在利益鏈接中得到的實(shí)惠較少。四、2024年度工作計(jì)劃(一)工作目標(biāo)。聚焦“鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接”總抓手,確保不發(fā)生規(guī)模性返貧。聚焦鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的新變化、新需求,接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的新機(jī)遇、新挑戰(zhàn),因地制宜、精準(zhǔn)發(fā)力,讓脫貧基礎(chǔ)更加穩(wěn)固、成效持續(xù)發(fā)展。
三、2024年工作思路(一)深耕不輟服務(wù)保障。緊緊圍繞偏遠(yuǎn)山區(qū)“一老一少”現(xiàn)實(shí)需求,持續(xù)深化“共富食堂”品牌,繼續(xù)盤活社會(huì)慈善力量,壯大基本兜底資金盤。延伸服務(wù)范圍,探索偏遠(yuǎn)自然村“鄰里和睦互助點(diǎn)”的運(yùn)行,持續(xù)推進(jìn)留守學(xué)生“營(yíng)養(yǎng)餐”工程,真正將“一老一少”的需求解決在實(shí)際問(wèn)題上。(二)高質(zhì)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。利用本鄉(xiāng)17.4萬(wàn)畝的山場(chǎng)優(yōu)勢(shì),盤活鄉(xiāng)林場(chǎng)資源,在現(xiàn)有的高山紅薯、油茶、谷精草等基地基礎(chǔ)上提質(zhì)擴(kuò)面,真正形成相對(duì)完善的產(chǎn)業(yè)鏈條,打造“XX紅”系列農(nóng)業(yè)品牌,實(shí)現(xiàn)群眾在家門口增收;(三)全力推進(jìn)環(huán)境治理。抓好環(huán)境治理和生態(tài)保護(hù),全面推進(jìn)全域環(huán)境綜合整治,提升人居環(huán)境。秉承“一村一品”建設(shè)目標(biāo),推進(jìn)環(huán)境整治,狠抓生態(tài)保護(hù)工作,探索森林消防長(zhǎng)效機(jī)制,確保楠溪江源頭生態(tài)絕對(duì)安全。以溪界公路生態(tài)景觀帶打造、建成區(qū)風(fēng)貌整治工程等改造行動(dòng)為抓手,項(xiàng)目化推進(jìn)宜居、宜業(yè)、宜游的美麗鄉(xiāng)村建設(shè),助推“浙”里鄉(xiāng)村奔向共富共美“嘉”生活。
(四)持續(xù)堅(jiān)持共建共享,矢志不渝保障和改善民生。統(tǒng)籌發(fā)展社會(huì)事業(yè)。充分運(yùn)用低保兜底、大病救助等扶持政策和救助措施,保障和改善困難群眾生活條件。扎實(shí)開展城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)保參保等各項(xiàng)工作。深入推行文化引領(lǐng)工程,持續(xù)開展“好人好事”“星級(jí)文明戶”“文明家庭”等評(píng)選活動(dòng),加快鄉(xiāng)村文化活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè),推動(dòng)文化下村,繁榮群眾文化生活。推動(dòng)義務(wù)教育均衡發(fā)展,促進(jìn)教育公平。傳承弘揚(yáng)壯民族文化,鞏固拓展慶樂(lè)小學(xué)民族團(tuán)結(jié)教育成果,持續(xù)打造XX鄉(xiāng)壯族文化傳承節(jié)文化品牌。完善鄉(xiāng)、村醫(yī)療衛(wèi)生體系,提升“健康XX”服務(wù)質(zhì)量。扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)建全國(guó)文明城市和全國(guó)衛(wèi)生城市工作,提升城市形象和管理水平。扎實(shí)推動(dòng)雙擁共建工作開展,按時(shí)發(fā)放各類優(yōu)撫和優(yōu)待補(bǔ)助金,做好服務(wù)退役軍人各項(xiàng)保障工作。
強(qiáng)力推進(jìn)一批民生工程。建立重點(diǎn)民生項(xiàng)目清單,集中力量辦好人民群眾熱切期盼的實(shí)事,努力解決行路難、飲水難等問(wèn)題。加快完善各村屯道路硬化、環(huán)境美化亮化等為民辦實(shí)事工程,完成**村弄排屯巷道硬化建設(shè)、革命老區(qū)項(xiàng)目等。(五)加強(qiáng)社會(huì)治理創(chuàng)新,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。不斷深化“法治**”建設(shè),實(shí)施“八五”普法,實(shí)施法治惠民工程。加強(qiáng)“平安**”建設(shè),深化基層社會(huì)治理,全面推進(jìn)陽(yáng)光信訪,及時(shí)就地解決群眾合理訴求,有效化解各類社會(huì)矛盾和風(fēng)險(xiǎn)。健全社會(huì)治安防控體系,開展重大涉穩(wěn)問(wèn)題化解攻堅(jiān)和專項(xiàng)整治活動(dòng),堅(jiān)決打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等突出刑事犯罪,推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)常態(tài)化,持續(xù)提升社會(huì)公眾安全感與滿意度。切實(shí)構(gòu)建安全管理責(zé)任體系,加強(qiáng)自然資源、規(guī)劃建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)巡查力度,嚴(yán)厲打擊各種違法行為,維護(hù)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。依法管理宗教事務(wù),維護(hù)宗教領(lǐng)域和諧穩(wěn)定。強(qiáng)化應(yīng)急管理,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
五、有關(guān)工作建議一是建立協(xié)調(diào)配合機(jī)制。制定行政執(zhí)法協(xié)作配合暫行辦法,明確行政綜合執(zhí)法部門與各行政管理部門之間的職責(zé),需要協(xié)調(diào)的重大協(xié)作配合事項(xiàng)由聯(lián)席會(huì)議負(fù)責(zé)。二是建立分級(jí)案審機(jī)制。為提高行政處罰效率,對(duì)行政處罰案件可按情節(jié)輕重和罰沒(méi)數(shù)額大小,采取分級(jí)案審的方法進(jìn)行案件審核。三是建立司法協(xié)作機(jī)制。加強(qiáng)公安、法院對(duì)行政綜合執(zhí)法部門的工作支持力度,對(duì)當(dāng)事人暴力抗法、拒絕履行已經(jīng)發(fā)生效力的行政處罰決定的案件,及時(shí)進(jìn)行強(qiáng)制執(zhí)行。四是建立投入保障機(jī)制。根據(jù)行政綜合執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)、裝備保障和工作開展的客觀要求,財(cái)政部門適當(dāng)加大投入,滿足行政綜合執(zhí)法工作所需的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)開支。五是建立權(quán)力監(jiān)督機(jī)制。行政處罰權(quán)大,自由裁量權(quán)更大,必須建立一套嚴(yán)格的監(jiān)督機(jī)制,確保權(quán)力規(guī)范行使。
二、存在問(wèn)題(一)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制與當(dāng)前城市管理執(zhí)法實(shí)際不夠匹配。根據(jù)權(quán)責(zé)清單梳理,我局現(xiàn)有XX多項(xiàng)權(quán)責(zé)清單(對(duì)下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)的XX項(xiàng)亦需日常指導(dǎo)),就目前而言,我們真正履行的不過(guò)XX項(xiàng)左右。當(dāng)前我局只設(shè)有兩個(gè)股室,配備7個(gè)行政執(zhí)法專項(xiàng)編制,因行政執(zhí)法專項(xiàng)編制配置少而導(dǎo)致局機(jī)構(gòu)設(shè)置明顯不合理。同時(shí),參與和輔助行政執(zhí)法的事業(yè)人員編制少也是影響執(zhí)法全覆蓋的一個(gè)重要因素。目前,我們已初步承接了生態(tài)環(huán)保類10多項(xiàng)執(zhí)法職責(zé),下來(lái)仍需承接犬只管理、建筑垃圾消納場(chǎng)、生活垃圾的管理和監(jiān)督以及建成區(qū)野外用火執(zhí)法事項(xiàng),體制內(nèi)的人員偏少已成為制約城鄉(xiāng)管理的一大問(wèn)題。(二)已開展立案查處的行政處罰事項(xiàng)覆蓋率偏低。目前我局政務(wù)服務(wù)網(wǎng)行政處罰事項(xiàng)XX項(xiàng),已開展立案查處的行政處罰事項(xiàng)XX項(xiàng)。未開展立案查處的事項(xiàng)共XX項(xiàng),主要因?yàn)橹鞴懿块T未移交相關(guān)線索。除了是以城管執(zhí)法部門主動(dòng)查處,其余事項(xiàng)主管部門均不是城管執(zhí)法部門,案件查處的來(lái)源主要依托主管部門的移交線索。
三、年內(nèi)工作建議一是加快工程推進(jìn),加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃。加快推進(jìn)X204平峰至塔畈段水毀工程項(xiàng)目,積極協(xié)調(diào)配合施工單位完成官華路5.49公里瀝青鋪裝工程;完成5月27日、7月30日強(qiáng)降雨造成水毀工程修復(fù)工作,各村水毀修復(fù)工程還需加快進(jìn)度,相關(guān)程序資料也要同步規(guī)整到位;完成2024年農(nóng)村公路危橋改造工程(杏花橋)項(xiàng)目建設(shè)工作;持續(xù)推進(jìn)塔畈鄉(xiāng)客貨郵場(chǎng)綜合站建設(shè)工作;積極籌備2024年農(nóng)村道路項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)內(nèi)容,結(jié)合建設(shè)計(jì)劃,針對(duì)性做好群眾宣傳工作。二是引導(dǎo)農(nóng)民參保,加大宣傳力度。繼續(xù)擴(kuò)大城鄉(xiāng)居保覆蓋的廣度,做好居民參保后續(xù)跟蹤服務(wù)工作,保證做好不漏保、不斷保,加大對(duì)城鄉(xiāng)居保的宣傳力度,引導(dǎo)居民多交、長(zhǎng)交,爭(zhēng)取到2024年末,塔畈鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)到100%,人均繳費(fèi)水平達(dá)到680元以上。結(jié)合2024年醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)工作任務(wù)及要求,認(rèn)真動(dòng)員群眾積極參加醫(yī)療保險(xiǎn),確保塔畈鄉(xiāng)按時(shí)按質(zhì)完成醫(yī)保參保任務(wù)。
(五)深化環(huán)境要素保障,著力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。強(qiáng)化政策精準(zhǔn)預(yù)判,為項(xiàng)目開出“定心丸”。強(qiáng)化“三線一單”和規(guī)劃環(huán)評(píng)的引領(lǐng)作用,研究預(yù)判宏觀政策,建立以環(huán)保規(guī)劃、環(huán)境功能區(qū)劃、環(huán)境準(zhǔn)入、總量控制為核心的生態(tài)環(huán)境管控體系,為相關(guān)項(xiàng)目落地、企業(yè)發(fā)展提供精準(zhǔn)的政策服務(wù),為項(xiàng)目落地開出“定心丸”,避免盲目投入造成損失。上半年為招商、資規(guī)等部門及企業(yè)出具政策性復(fù)函60余份,助力十余個(gè)項(xiàng)目落戶。深化行政審批服務(wù),為項(xiàng)目裝上“助推器”。依托政務(wù)平臺(tái),聯(lián)通招商、發(fā)改等部門,對(duì)接企業(yè)和項(xiàng)目,實(shí)行主動(dòng)辦、提前辦,進(jìn)一步壓縮審批時(shí)限。推行經(jīng)開區(qū)“區(qū)域評(píng)估”成果應(yīng)用和環(huán)評(píng)告知承諾制審批,探索環(huán)評(píng)“打捆”審批。上半年共審批項(xiàng)目16個(gè),其中指導(dǎo)7個(gè)項(xiàng)目直接引用“區(qū)域評(píng)估”成果,5個(gè)項(xiàng)目實(shí)施承諾制審批、2個(gè)項(xiàng)目通過(guò)“打捆”審批。共計(jì)為企業(yè)節(jié)省編制時(shí)間40天以上,壓縮審批時(shí)間25個(gè)工作日。
自活動(dòng)開展以來(lái),共清理40余家”僵尸型”社會(huì)組織,1家社會(huì)組織被撤銷登記。三是認(rèn)真做好社會(huì)團(tuán)體換屆工作。對(duì)即將需要換屆選舉的社會(huì)團(tuán)體,提前告知工作指引,幫助他們做好換屆選舉工作;對(duì)社會(huì)組織重大活動(dòng)報(bào)備范圍、報(bào)備程序,作出了明確規(guī)定,進(jìn)一步加強(qiáng)了社會(huì)組織的監(jiān)督管理,促進(jìn)了社會(huì)組織依法依規(guī)開展活動(dòng)。四是促進(jìn)社區(qū)社會(huì)組織的孵化與培育。指導(dǎo)社區(qū)培育發(fā)展社區(qū)社會(huì)組織,截止目前,我縣已備案社區(qū)社會(huì)組織437家,并將姑孰鎮(zhèn)提署社區(qū)和凌云社區(qū)上報(bào)為省級(jí)社區(qū)社會(huì)組織觀察點(diǎn)。二、存在問(wèn)題和不足(一)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)入院率不高,資源閑置。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前我縣入住在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的老人共有496人,而養(yǎng)老機(jī)構(gòu)現(xiàn)有1311個(gè)床位,入住率僅為37.8%,超過(guò)一半以上的床位處于閑置狀態(tài)。
二、2024年工作計(jì)劃(一)工作目標(biāo)因我縣相關(guān)數(shù)字鄉(xiāng)村工作目標(biāo)暫未擬定,現(xiàn)根據(jù)我縣實(shí)際情況和目前了解到各通信運(yùn)營(yíng)商的工作計(jì)劃,在網(wǎng)絡(luò)規(guī)模方面,暫擬在2024年新增4基站12個(gè)、5基站12個(gè),新增傳輸桿路100公里、5雙千兆光纜1000公里。(二)重點(diǎn)任務(wù)工信局將持續(xù)發(fā)力加快網(wǎng)絡(luò)升級(jí)進(jìn)度,加快鄉(xiāng)村雙千兆網(wǎng)絡(luò)覆蓋,讓5和千兆網(wǎng)絡(luò)覆蓋由點(diǎn)及面不斷向鄉(xiāng)村延伸,持續(xù)提升農(nóng)村基礎(chǔ)通信設(shè)施供給,加快推動(dòng)鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)建設(shè),提升農(nóng)村居民幸福感。(三)相關(guān)建議當(dāng)前我縣鄉(xiāng)村數(shù)字化應(yīng)用場(chǎng)景缺失,一定程度上影響了數(shù)字化應(yīng)用的推廣與普及,之后我局將重點(diǎn)重抓,挖掘農(nóng)村數(shù)字化應(yīng)用場(chǎng)景,結(jié)合農(nóng)村實(shí)際需要,加快建設(shè)鄉(xiāng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施、發(fā)展農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)數(shù)字資源融通共享,積極推動(dòng)數(shù)字化應(yīng)用推廣,為全縣數(shù)字鄉(xiāng)村工作高質(zhì)量發(fā)展作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
高于去年同期發(fā)放量。二是加強(qiáng)光伏電站運(yùn)維管護(hù)。明確縣鎮(zhèn)村三級(jí)管護(hù)責(zé)任,加強(qiáng)光伏電站運(yùn)維管理,規(guī)范光伏資金使用。三是推進(jìn)穩(wěn)崗就業(yè)。配合人社部門開展“春風(fēng)行動(dòng)”,開展企業(yè)招聘會(huì),提供充足就業(yè)崗位,促進(jìn)有就業(yè)意愿的脫貧勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)就近就業(yè),不斷增加脫貧人口和監(jiān)測(cè)對(duì)象的收入。統(tǒng)計(jì)摸排省外就業(yè)人員信息,配合人社部門對(duì)省外務(wù)工的脫貧人口和監(jiān)測(cè)對(duì)象發(fā)放務(wù)工交通補(bǔ)貼。今年以來(lái),全縣脫貧人口、監(jiān)測(cè)對(duì)象務(wù)工人數(shù)15455人,9個(gè)就業(yè)幫扶車間帶動(dòng)80名脫貧人口(含監(jiān)測(cè)對(duì)象)就業(yè)。(五)不斷做好單位定點(diǎn)幫扶。制定印發(fā)《關(guān)于做好“兩節(jié)”期間幫扶工作的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步做好鞏固脫貧成果和走訪幫扶工作的提示函》等文件,切實(shí)加強(qiáng)結(jié)對(duì)幫扶責(zé)任人走訪落實(shí)情況日常督促指導(dǎo)。
(二)聚焦規(guī)劃先行,新型城鎮(zhèn)化不斷提速。頂格推進(jìn)征遷安置工作。舉全鎮(zhèn)之力,整合各類資源,調(diào)動(dòng)積極因素,出臺(tái)激勵(lì)機(jī)制,完善多方保障,扎實(shí)開展房屋及土地征收。加快推進(jìn)淮宿蚌城際鐵路征地工作,目前協(xié)議已經(jīng)全部簽訂。持續(xù)推進(jìn)增減掛項(xiàng)目安置工作,大營(yíng)鎮(zhèn)2022年實(shí)施的增減掛村莊共涉及鎮(zhèn)東、鎮(zhèn)西、韓圩*個(gè)行政村*個(gè)自然莊,拆遷村莊面積*畝,搬遷人口*戶,*人,目前鎮(zhèn)東村半截劉半截王已拆除復(fù)墾完畢,韓圩村東韓、頓莊、鎮(zhèn)西村陶王莊群眾正在搬家。扎實(shí)做好鄉(xiāng)村振興文章。以健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制為抓手,以“四個(gè)聚焦”為主要內(nèi)容,切實(shí)抓好監(jiān)測(cè)對(duì)象動(dòng)態(tài)管理和精準(zhǔn)幫扶,確保已脫貧戶不返貧,一般農(nóng)戶不致貧,深入鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。嚴(yán)格按照《關(guān)于健立健全區(qū)鄉(xiāng)村組“四級(jí)網(wǎng)格”動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制的通知》的要求,全鎮(zhèn)共劃分*個(gè)網(wǎng)格,建立鎮(zhèn)不漏村、村不漏組、組不漏戶的全方位網(wǎng)格化動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)體系,不定期組織網(wǎng)格員對(duì)所有農(nóng)戶開展一次“兩不愁三保障”及飲水安全突出問(wèn)題全面排查,摸清有致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)的農(nóng)戶,找準(zhǔn)存在的“兩不愁三保障”及飲水安全突出問(wèn)題。常態(tài)化開展網(wǎng)格化排查工作。截止目前共排查*個(gè)問(wèn)題,已整改*個(gè)問(wèn)題,正在整改*個(gè)問(wèn)題。開展網(wǎng)格員培訓(xùn)會(huì),提升網(wǎng)格員業(yè)務(wù)水平和履職能力、政策水平,更好的宣傳銜接政策,排查和反映農(nóng)戶存在的問(wèn)題,配合落實(shí)各項(xiàng)幫扶政策。優(yōu)化調(diào)整“一戶一方案、一人一措施”。結(jié)合脫貧戶及監(jiān)測(cè)對(duì)象實(shí)際,進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整脫貧戶及監(jiān)測(cè)對(duì)象“一戶一方案、一人一措施”,制定并落實(shí)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、就業(yè)扶貧、危房改造、生態(tài)保護(hù)、智力扶貧、健康脫貧、社保兜底、金融扶貧等方面的幫扶措施,使全鎮(zhèn)*戶脫貧戶及監(jiān)測(cè)對(duì)象均能享受相應(yīng)的幫扶措施。實(shí)施銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金項(xiàng)目*個(gè),補(bǔ)助資金*萬(wàn)元,已全部全部撥付。大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧。為充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)帶貧作用,大營(yíng)鎮(zhèn)積極組織申報(bào)產(chǎn)業(yè)到戶項(xiàng)目,2022年申請(qǐng)產(chǎn)業(yè)到戶項(xiàng)目*戶,涉及獎(jiǎng)補(bǔ)資金*萬(wàn)元;經(jīng)鎮(zhèn)村驗(yàn)收通過(guò)*戶,涉及獎(jiǎng)補(bǔ)資金*萬(wàn)元。
一、強(qiáng)化綜合施策,經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn) 全力助推企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、穩(wěn)工穩(wěn)產(chǎn),及時(shí)1對(duì)1幫助企業(yè)破解復(fù)工難題,有效穩(wěn)定鎮(zhèn)域商貿(mào)發(fā)展。開展“高耗低效”整治,有效促進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì),整治企業(yè)11家,淘汰落后產(chǎn)能11家,高配完善“一園四區(qū)”發(fā)展平臺(tái),積極推進(jìn)*(*)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè),禾下土現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園廠房已全部結(jié)頂,園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套設(shè)施火熱動(dòng)建中;智能機(jī)械與輕紡小微園區(qū)配套工程全部完工,已申報(bào)省級(jí)小微園區(qū);馬仁建材工業(yè)功能區(qū)提升改造工程全面竣工,園區(qū)內(nèi)乾輝機(jī)械、春紡機(jī)械等4家企業(yè)已正式投產(chǎn)。 二、聚力鄉(xiāng)村振興,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效 建成全省首個(gè)糧食數(shù)字化平臺(tái)--百億崇糧,平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了全市1021個(gè)種糧大戶的上圖入庫(kù),儲(chǔ)備了全國(guó)2019家*小吃營(yíng)銷網(wǎng)點(diǎn)信息,啟動(dòng)稻米文化展館建設(shè)和*年糕餃規(guī)范化營(yíng)銷工作,打通育種、生產(chǎn)、加工、銷售各環(huán)節(jié),形成“百億”糧食全產(chǎn)業(yè)鏈條,保障農(nóng)民“種好糧”、大戶“賣好糧”、消費(fèi)者“吃好糧”?!凹Z多多”小程序已在浙里辦順利上架,通過(guò)“一機(jī)響應(yīng)”智能調(diào)度農(nóng)機(jī)資源。匠心打造石林花海、鉗口生態(tài)園、淡山油菜花海等精品農(nóng)旅項(xiàng)目,借助“鄉(xiāng)村振興先行村”“未來(lái)鄉(xiāng)村試點(diǎn)村”等建設(shè)契機(jī),統(tǒng)籌五色資源,助力溫泉湖村成為極具辨識(shí)度的農(nóng)旅融合標(biāo)志性IP。 三、著重塑形鑄魂,城鄉(xiāng)面貌加速蝶變 加速鋪展魅力*宜居畫卷,開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),每月定期開展四害消殺;全力打通美麗經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)換通道,加快實(shí)施城鄉(xiāng)風(fēng)貌一體化景觀提升改造工程,搶抓農(nóng)村道路提升改造,加快創(chuàng)建美麗城鎮(zhèn)省級(jí)樣板鎮(zhèn),改建老衛(wèi)生院為集鄰里中心與文化活動(dòng)中心等綜合功能于一體的“小鎮(zhèn)客廳”,著力補(bǔ)齊訪客接待短板。國(guó)土空間總體規(guī)劃形成初步成果,完成*鎮(zhèn)“十四五”土地整治規(guī)劃,完成*鎮(zhèn)土地開發(fā)和旱改水項(xiàng)目有關(guān)政策實(shí)施方案起草工作。推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè),4個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)段工程均已完工驗(yàn)收。全力開展“千畝方”永久基本農(nóng)田集中連片整治,項(xiàng)目總騰退面積為1685畝;穩(wěn)步推進(jìn)開展糧功區(qū)“非糧化”清理騰退第二批集中攻堅(jiān)行動(dòng),。不斷加大水利工程建設(shè)力度,百步嶺水庫(kù)等14個(gè)水庫(kù)、6個(gè)山塘綜合整治提升工程梯次動(dòng)建、陸續(xù)完工中,逐步建成形成布局合理、功能完備、運(yùn)行高效、管理科學(xué)的農(nóng)田水利工程體系。 四、呼應(yīng)百姓關(guān)切,民生福祉日益增進(jìn) 始終筑牢一站式服務(wù)群眾主陣地,32個(gè)行政村全部開通政務(wù)2.0系統(tǒng),落實(shí)代辦和兜底辦,累計(jì)辦理15730件事項(xiàng),覆蓋率、辦結(jié)率、好評(píng)率均達(dá)到100%。扎實(shí)推進(jìn)全民疫苗接種工作,穩(wěn)步推進(jìn)3-17歲人群疫苗接種和加強(qiáng)針疫苗工作。守護(hù)千年古鎮(zhèn)歷史文脈,逐步維修樵溪臺(tái)門、靜軒臺(tái)門等7處國(guó)保臺(tái)門,完成四五村歷史文化村落建設(shè)。啟動(dòng)“擦亮文化明珠”行動(dòng),打造*文化金名片,通過(guò)業(yè)態(tài)引流,推進(jìn)建設(shè)一批與*古鎮(zhèn)氣質(zhì)吻合的系列微型主題館,目前,名人、書法、古玩、攀登等6家微型主題博物館建設(shè)逐一進(jìn)駐落成,傅全香名人故居盛大開館,為古鎮(zhèn)注入靈魂,構(gòu)建成一個(gè)文人文化聚集地。