三、下半年工作打算下半年,**縣民政局將在市民政局精心指導下,一是以更強的擔當精神提升社會救助水平,健全主動發(fā)現(xiàn)機制,將“物質(zhì)+服務”救助延伸至城鄉(xiāng)低保重點對象,持續(xù)提高救助精準度,提高基層服務群眾水平和救助時效。二是以更大力度推動養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展,進一步激勵和扶持社會力量投資養(yǎng)老服務業(yè)。深化“三助”服務試點工作,豐富社區(qū)養(yǎng)老服務內(nèi)容;三是以更高站位加強基層社會治理,健全村(居)民自治機制,持續(xù)推進“三事分流”“五社聯(lián)動”“三治結合”社區(qū)治理工作;四是以更實舉措強化未成年人保護,依托社會組織服務中心、社工站實現(xiàn)**個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道未成年人保護工作站、保護政策全覆蓋;五是以更高標準優(yōu)化社會事務管理,繼續(xù)做好殯葬、婚姻登記、流浪乞討人員救助、精神障礙社區(qū)康復等服務;六是以更嚴要求防范化解重大風險,守住安全生產(chǎn)紅線、疫情“零感染”底線,全力確保信訪“零上訪”、網(wǎng)絡“零輿情”。
三、下半年工作打算下半年,**縣民政局將在市民政局精心指導下,一是以更強的擔當精神提升社會救助水平,健全主動發(fā)現(xiàn)機制,將“物質(zhì)+服務”救助延伸至城鄉(xiāng)低保重點對象,持續(xù)提高救助精準度,提高基層服務群眾水平和救助時效。二是以更大力度推動養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展,進一步激勵和扶持社會力量投資養(yǎng)老服務業(yè)。深化“三助”服務試點工作,豐富社區(qū)養(yǎng)老服務內(nèi)容;三是以更高站位加強基層社會治理,健全村(居)民自治機制,持續(xù)推進“三事分流”“五社聯(lián)動”“三治結合”社區(qū)治理工作;四是以更實舉措強化未成年人保護,依托社會組織服務中心、社工站實現(xiàn)**個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道未成年人保護工作站、保護政策全覆蓋;五是以更高標準優(yōu)化社會事務管理,繼續(xù)做好殯葬、婚姻登記、流浪乞討人員救助、精神障礙社區(qū)康復等服務;六是以更嚴要求防范化解重大風險,守住安全生產(chǎn)紅線、疫情“零感染”底線,全力確保信訪“零上訪”、網(wǎng)絡“零輿情”。
4.建筑工程揚塵治理。制定實施《XX縣建筑工地施工揚塵和噪音專項治理工作實施方案》,加強工地管理,堅持“提早介入”“提早服務”,積極和建設單位、施工單位提前對接,嚴格落實揚塵治理各項舉措,全力打造示范工程、樣板工程;優(yōu)化開工條件核查,巡查等措施。使得我縣揚塵污染獲得有效控制。5.開展建筑市場監(jiān)管地方性法規(guī)、地方政府規(guī)章及規(guī)范性文件專項清理工作。全面排查建筑市場監(jiān)管地方性法規(guī)、地方政府規(guī)章、規(guī)范性文件,重點對涉及行政審批、市場準入、招標投標、施工許可等的條款或規(guī)定進行合法性合規(guī)性審查,全面清理對民營建筑企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動設置的不平等限制條件和要求,切實保障民營企業(yè)平等競爭地位。6.堅持扶優(yōu)扶強,促進建筑行業(yè)發(fā)展。一是研究制定扶持政策。結合國務院、省和白城市關于促進建筑業(yè)加快發(fā)展、推進建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的系列精神,制定我縣促進建筑業(yè)健康發(fā)展的有效辦法,助推建筑企業(yè)資質(zhì)升級。
三、2024年工作計劃一是完善基層公共文化服務管理標準化模式,持續(xù)在公共文化服務精準化上探索創(chuàng)新,圍繞群眾需求,不斷調(diào)整公共文化服務內(nèi)容和形式,提升群眾滿意度。推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“114861”工程和農(nóng)村文化“121616”工程,加大已開展活動的上傳力度,確保年度目標任務按時保質(zhì)保量完成。服務“雙減”政策,持續(xù)做好校外培訓機構審批工作,結合我區(qū)工作實際和文旅資源優(yōu)勢,進一步豐富我市義務教育階段學生“雙減”后的課外文化生活,推動“雙減”政策走深走實。二是結合文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū),全力推進全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建,嚴格按照《國家全域旅游示范區(qū)驗收標準》要求,極推動旅游產(chǎn)品全域布局、旅游要素全域配置、旅游設施全域優(yōu)化、旅游產(chǎn)業(yè)全域覆蓋。
三、2024年工作計劃一是完善基層公共文化服務管理標準化模式,持續(xù)在公共文化服務精準化上探索創(chuàng)新,圍繞群眾需求,不斷調(diào)整公共文化服務內(nèi)容和形式,提升群眾滿意度。推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“114861”工程和農(nóng)村文化“121616”工程,加大已開展活動的上傳力度,確保年度目標任務按時保質(zhì)保量完成。服務“雙減”政策,持續(xù)做好校外培訓機構審批工作,結合我區(qū)工作實際和文旅資源優(yōu)勢,進一步豐富我市義務教育階段學生“雙減”后的課外文化生活,推動“雙減”政策走深走實。二是結合文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū),全力推進全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建,嚴格按照《國家全域旅游示范區(qū)驗收標準》要求,極推動旅游產(chǎn)品全域布局、旅游要素全域配置、旅游設施全域優(yōu)化、旅游產(chǎn)業(yè)全域覆蓋。
(1)聚力提升城鄉(xiāng)生活品質(zhì)。加快改善全鎮(zhèn)群眾生產(chǎn)生活用水條件,爭取集鎮(zhèn)用上青山水。加快陸水河三期沿河步道項目實施進度,整治河道岸線景觀,為全鎮(zhèn)群眾再添休閑新去處。配合中建二局,加快通修高速公路XX段建設施工進度。不斷加大水、土、林生態(tài)治理力度,努力實現(xiàn)河長制、林長制長效長治。加快集鎮(zhèn)弱電入地、污水管網(wǎng)改造等施工進度。(2)聚力擴大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)規(guī)模。依托茶葉、水果種植等傳統(tǒng)優(yōu)勢,擴大種植面積,豐富種植品種,以品牌和渠道為重點,提升規(guī)范化、標準化管理水平;發(fā)揮萬畝林地優(yōu)勢,大力推進林下經(jīng)濟發(fā)展規(guī)模。加快1200畝楓芊鳴綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設進度,在開拓中藥材產(chǎn)業(yè)領域和做長產(chǎn)業(yè)鏈條上下功夫。舉辦菊花節(jié),提升XX菊花品牌的影響力和知名度,推動菊花等中藥材產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的有機融合和快速發(fā)展。
(六)優(yōu)化文旅市場環(huán)境上抓發(fā)展、求突破一是抓實行業(yè)安全生產(chǎn)。常態(tài)化開展文化和旅游行業(yè)安全隱患大排查大整改。加強與消防、市場監(jiān)管等部門聯(lián)動,形成監(jiān)管合力。強化安全培訓和目標管理考核,扎實開展假日期間文化旅游市場安全專項檢查,不斷提高安全生產(chǎn)應急處突能力。二是加強市場監(jiān)管行為。常態(tài)化開展“掃黑除惡”“掃黃打非“等專項行動。推進”雙隨機、一公開“部門聯(lián)查全覆蓋。強化劇本娛樂經(jīng)營場所監(jiān)管。做好假日值班值守,暢通文旅市場投訴渠道,及時化解文旅市場各類矛盾。三是加大校外培訓機構監(jiān)管力度。加快推進文化藝術類、體育類校外培訓機構審批進度。經(jīng)資料審核、現(xiàn)場勘查,已按程序核準通過14家藝術類、6家體育類校外培訓機構。啟用“全國校外教育培訓監(jiān)管與服務綜合平臺”,合規(guī)18家進入國家監(jiān)管平臺,均已完成課程上架、開通線上支付功能,課程訂單,做到對預收費資金和風險保證金進行監(jiān)管。
(一)堅持以項目申報建設為抓手,持續(xù)推動城鄉(xiāng)面貌提升。積極謀劃爭項目,攻堅克難建項目,成功爭國家“四類”管網(wǎng)老化改造萬元、保障性安居工程燃氣改造萬元、省海綿城市試點城市萬元,累計完成上爭資金.億元,超額完成年度目標任務。建成通車市政道路條.里,實施路道路拓寬工程,完成街橋梁連接線工程、路橋拆除修復工程,建成運營第再生水廠循環(huán)利用工程,城市基礎設施完善,綜合承載力不斷提升。力爭落地美麗宜居村莊建設項目個、重點鎮(zhèn)建設項目個,我市爭的項目數(shù)量居全區(qū)五市第一;縣鄉(xiāng)村等個傳統(tǒng)村落被推薦評選第六批國家級傳統(tǒng)村落,鄉(xiāng)村振興基礎堅實。(二)堅持以科學精準調(diào)控為手段,全力確保行業(yè)穩(wěn)建發(fā)展。率先在全區(qū)范圍內(nèi)提出支持住房合理需求、大積金購房支持力度、契稅補貼、“一人貸全家?guī)汀钡取?”促進房地產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展,高質(zhì)高效舉辦商品房展示展銷活動,全面推開線上銷售模式,前三季度,全市房地產(chǎn)完成投資.億元,同比增長,商品房銷售面積達萬平方米,較上半年同比增速回升個百分點,銷售額達.億元,較上半年同比增速回升個百分點。扎實開展“保交樓、穩(wěn)民生”專項行動,項目復盤開工,全市房地產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)良性循環(huán)和健康發(fā)展。堅持向改革要活力、要動力、要效率,全面推開工程建設項目“審管聯(lián)動”應用,打通審批系統(tǒng)與監(jiān)管系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享通道,市“審管聯(lián)動”經(jīng)驗做法在全區(qū)推廣,得省表彰獎勵,好推進建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,前三季度,全市完成建筑業(yè)產(chǎn)值.億元,同比增長.,完成增值億元,增速.。全力推進“紅色物業(yè)”建設,累計打造紅色物業(yè)陣地個,以點帶面推動全市物業(yè)服務質(zhì)量明顯提升。 (三)堅持以補短板強弱項為目標,全心全意辦好民生實事。高質(zhì)量實施住房保障優(yōu)化行動。全力推進全市個老舊小區(qū)改造,完成全市危房、抗震房改造戶,城市東片區(qū)套保障性安置住房完成主體建設,持續(xù)大租房保障力度,市區(qū)租房分配入住率達以上,我市住房保障工作得省年度效能目標管理考核一等獎。高標準實施供熱保障提升行動,累計完成縣城集中供熱與建筑能效提升項目個、農(nóng)戶清潔暖改造.萬戶。強力推進市區(qū)大溫差改造,累計完成換熱站大溫差技術改造座,換換板座,供熱保障能力明顯提升。高效率實施市政基礎設施提升行動,超計劃修復老舊路面萬平方米,提升改造市政排水管網(wǎng)條.里,全面清淤疏通排水管網(wǎng)里,完成地下空間防汛設施隱患排查整治處,群得感、幸福感、安全感不斷增強。
一、成立組織,通力合作,全員參與成立了以xx縣文旅體中心主任為組長,副主任為副組長,縣文旅體中心全體成員參與的活動領導小組,高度重視,制定切實可行的活動工作方案,明確了各項工作分工,落實責任到人。二、廣泛動員,強化宣傳,營造濃厚氣氛一是隆重舉辦“中國旅游日”主題宣傳活動啟動儀式,并組織開展游園活動。二是在xx手機臺、“xx發(fā)布”視頻號、“xx文旅”微信公眾號等新媒體平臺宣傳xx旅游,積極營造全社會關注旅游、參與旅游、推動文化旅游發(fā)展的良好氛圍。三是精心制作xx旅游宣傳片,在“中國旅游日”期間通過“央視頻”、“xx發(fā)布”微信公眾號等中央和地方官方主流媒體對外發(fā)布;四是在“xx文旅”微信公眾號定期轉發(fā)“中國十二時辰”和景區(qū)專屬海報。五是發(fā)布旅游惠民措施,在5月18——20日xx市四縣三區(qū)居民到淮河文化園游玩,憑身份證可以享受半價的門票優(yōu)惠。
一、2023上半年主要工作(一)強攻項目建設擴投資。全力打好六大領域“項目大會戰(zhàn)”,落實落細節(jié)假日期間“兩不?!贝胧?,實現(xiàn)投資量、實物量、工作量“三量齊增”。1、加速項目開工竣工。2023上半年開竣工項目xx個,總投資xxx.x億元,其中:新開工項目xx個,總投資xxx.x億元;竣工項目xx個,總投資xx.x億元(其中:二季度開工項目總投資列全市第二、竣工項目個數(shù)列全市第一)。2、加快推進項目建設。2023年納入市清單管理項目xx個,年投資計劃xxx.xx億元,x-x月累計完成投資xxx.xx億元,完成年度計劃的xx.xx%,累計完成投資同比增長xx%??偼顿Yxx.xx億元的抽水蓄能正進行征地移民安置,目前,xx鎮(zhèn)(上水庫區(qū)域)已完成征地補償協(xié)議和搬遷安置協(xié)議簽訂xxx%(征收征用土地xxxx畝、搬遷安置協(xié)議xx戶);xx鎮(zhèn)(下水庫區(qū)域)已完成征地補償協(xié)議和搬遷安置協(xié)議簽訂xxx%(征收征用土地xxxx余畝、搬遷安置協(xié)議xxx戶),項目區(qū)土地征收已全面完成。3、強化項目要素保障。按照“資金和要素跟著項目走”原則,全力爭取上級政策支持。跑項爭資有突破。截止目前,已爭資中央資金xxxx萬元;成功申報專債項目xx個,資金需求xx.xx億元(第二批成功入選專債項目xx個,個數(shù)位列全市前二),已下達計劃x個,專債額度x.xx億元。截止目前,第一批x個專債項目已開工x個,縣城區(qū)停車場項目處于招標階段,預計x月開工;第二批xx個項目已通過省政府投資項目評審中心審查,專債資金支出進度達xx.xx%。要素保障有成效。召開x次專題會議,一批列入省重點項目林地指標得到解決。省林業(yè)局以x林地審字【2023】xxx號、x林地審字【2023】xxx號批復xx國軒高科林地指標xx.xxxx公傾;國家林業(yè)和草原局以林資許準(x)【2023】xx號批復寧德時代林地指標xxx.xxxx公傾。
(一)參保及基金收支情況1.城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險2023年核定參保人數(shù)為x人,截止2023年6月底,城鄉(xiāng)居民醫(yī)?;鹗杖離萬元,城鄉(xiāng)居民醫(yī)?;鹬С鰔萬元,累計結余資金x萬元,可支付月數(shù)為8個月,資金運行平穩(wěn)。全區(qū)城鄉(xiāng)居民參保人員發(fā)生的總醫(yī)藥費x萬元,共計x萬人次,居民醫(yī)保基金累計支出x萬元(普通住院按項目結算),居民門診統(tǒng)籌補償x人次,基金支出x萬元;慢性病門診補償x人次,基金支出x萬元;居民兩病門診補償x人次,基金支出x萬元;市內(nèi)普通住院x人次,基金支出x萬元(按項目結算統(tǒng)計);轉市外就醫(yī)異地就醫(yī)共計x人次,基金支出x萬元。2.職工基本醫(yī)療保險截止6月底,全區(qū)職工醫(yī)療保險和生育保險的參保人數(shù)分別為x人和x人,增幅分別為x%和x1%。截止2023年6月底,當年收入職工基本醫(yī)療保險費x億元(含生育),支出x億元,上年結余x億元,累計結余x億元;醫(yī)療救助當年收入x萬元,支出x萬元,上年結余x萬元,累計結余x萬元;公務員補助收入x萬元,支出x萬元,上年結余x萬元,累計結余x萬元。累計結余可支付月數(shù)為x個月,資金運行平穩(wěn)。3.城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作開展情況醫(yī)療救助與基本醫(yī)療保險、大病保險實行一單制結算,讓群眾辦理醫(yī)療救助更便捷。2023年1-6月,全區(qū)醫(yī)療救助基金收入為x萬元,其中中央財政資金x萬元,省級財政安排醫(yī)療救助補助資金x萬元.2023年1-6月份醫(yī)療救助基金補償結算為x萬元(含醫(yī)療機構墊付款及醫(yī)保窗口墊付款x萬元)。
三、下半年工作思路下半年,我們將全面貫徹落實中省市信訪工作決策部署和區(qū)委、區(qū)政府要求,堅持人民至上,堅持穩(wěn)字當頭,全面落實“x要求”,營造良好和諧的社會環(huán)境。一是積極開展矛盾糾紛排查化解工作,建立多層次、多系統(tǒng)矛盾糾紛排查化解網(wǎng)絡,確保及時收集各類不穩(wěn)定隱患。并定期研判矛盾糾紛形勢,將矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。二是靈通情報信息,建立網(wǎng)格化、立體化的信息網(wǎng)絡,確保信息收集工作橫到邊、縱到底。特別是對一些情報類、預警類信息,要加大研判、跟蹤力度,確保將矛盾發(fā)現(xiàn)的早、控制的好。三是加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,確保及時妥善化解各類信訪突出問題,特別是對重點人員、重點群體、重點領域、重點問題,加大協(xié)調(diào)力度,形成有效合力,強力推進信訪積案化解。
一、工作完成情況(一)圍繞全域智治,打造政務服務標準化規(guī)范化便利化建設×樣板。一是積極構建縣域便民服務標準體系。按照國務院《關于加快推進政務服務標準化規(guī)范化便利化的指導意見》精神和省、市關于行政服務中心建設的部署要求,制定《關于加強基層便民服務平臺標準化便利化規(guī)范化建設的實施方案(初稿)》,確定石浦鎮(zhèn)、高塘島鄉(xiāng)、墻頭鎮(zhèn)和×個村(社區(qū))為示范型試點區(qū)域。該工作申報市級“基層便民服務(社會管理和公共服務)標準化試點”,已通過市全面實施標準化戰(zhàn)略領導小組辦公室專家評審并成功立項。二是全面推行公共服務集成化改革。出臺《關于推進基層公共服務集成化改革的實施方案》,制定《公共服務“N合一”操作規(guī)程》、《公共服務“N窗合一”工作人員績效管理考核辦法》和《公共服務“N窗合一”投訴處理辦法》等配套文件,指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)有序開展公共服務“N合一”改革。截至目前,已在石浦鎮(zhèn)、黃避岙鄉(xiāng)、高塘島鄉(xiāng)等×個鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點實施,累計服務群眾×萬人次,辦理業(yè)務×萬件次,辦事效率提升×%以上,辦事成本下降×%以上,群眾滿意率達×%。經(jīng)驗做法在市縣兩級政務信息刊登并獲市縣領導批示肯定。三是有序推進政務服務×提升工作。常態(tài)化抓好“一網(wǎng)通辦”平臺應用,×-×月份全事項一網(wǎng)通辦辦件率為×%,單事項一網(wǎng)通辦率×%,達到省定×%的目標。全面拓展實施“跨省通辦”“異地通辦”工作,與×縣政管局聯(lián)系,達成合作意向,正在事項梳理中。(二)圍繞降本提效,打造建設項目審批清單化數(shù)字化×速度。一是深化項目落地“四張清單”工作機制。聯(lián)合縣發(fā)改局、縣招商發(fā)展中心出臺《×縣重大招商引資項目落地“四張清單”協(xié)同工作機制實施細則》。截至目前,組織召開重點工程項目推進對接會×次,精準定制×個新開工項目和×個重大前期項目的政策處理、基礎配套、審批節(jié)點、中介服務“四張清單”,累計對“×騰華高精密節(jié)能型注塑機項目”等×個縣重點工程項目開展項目審批服務顧問團組團式上門服務。二是推進工程建設項目無紙化評審。開發(fā)建設項目無紙化評審系統(tǒng),改造數(shù)字化評審會議室,重點推進項目可行性研究報告評審、初步設計評審、工程變更評審、規(guī)劃方案評審、環(huán)評報告書項目專家評審等全程無紙化辦理。目前形成項目建設方案,報縣大數(shù)據(jù)發(fā)展中心審核通過。三是優(yōu)化營商環(huán)境改革。推行工業(yè)項目承諾制極簡審批模式,實現(xiàn)施工許可證辦理由×個工作日優(yōu)化至“承諾即辦”。目前完成《×縣工業(yè)項目承諾制極簡審批操作方案(征求意見稿)》。出臺《關于建立×縣行政審批和公共資源交易領域中介機構“三色令”管理觸發(fā)處置工作機制的通知》,有效規(guī)范中介服務行為。制定“中介薈”中介機構服務管理數(shù)字化操作管理系統(tǒng)開發(fā)建設方案,提高政務服務質(zhì)效。
五、存在不足和下一步打算一是基層司法行政基礎不夠夯實。一方面部分司法所距離省級示范司法所要求還存在差距,達標仍有難度。另一方面基層調(diào)解委員會和調(diào)解隊伍力量依然不足。目前全區(qū)行業(yè)性專業(yè)性調(diào)委會和各村(居)調(diào)委會調(diào)解員配備率較低,達不到省廳的要求,一定程度上影響基層矛盾糾紛調(diào)解工作的質(zhì)量。二是法治政府建設工作存在短板。各單位法治人員力量比較薄弱,行政執(zhí)法規(guī)范化水平有待進一步提升。因機構改革及部門調(diào)整造成的執(zhí)法權與處罰權分離情況依然存在。三是人員業(yè)務素質(zhì)有待提高。在實際工作和崗位大練兵中發(fā)現(xiàn),部分人員工作標準不高、業(yè)務水平不夠,存在潛在的監(jiān)管風險。下半年,一是繼續(xù)加大資金投入,促進基層司法所提升改造,目前,區(qū)政府已劃撥XX商品房,共二層、200平方米,作為XX司法所新辦公場所,房屋正在裝修中。二是推進全面依法治區(qū)。推進法治建設“一規(guī)劃兩方案”落實落地。堅持問題導向,補齊工作短板,深入推進依法行政,持續(xù)深化法治政府建設,努力創(chuàng)建法治政府示范區(qū)。
在XX鄉(xiāng)水塘村開展文明評議積分兌獎活動等,充分調(diào)動群眾主動參與“治風”的積極性。二是加強事前服務宣傳力度。通過群眾在向紅白理事會報備婚喪事的同時,由紅白理事會向家屬發(fā)放《XX區(qū)婚事新辦承諾書》、《紅白事辦理安全承諾書》、《殯葬事宜告知書》《XX區(qū)移風易俗承諾書》等,通過現(xiàn)場簽訂“承諾書”的形式,向報備家屬宣傳“婚事新辦、喪事簡辦、他事不辦”以及殯葬法規(guī)等工作要求。倡導家屬轉變傳統(tǒng)思想觀念,樹立移風易俗新風尚。三是組織轄區(qū)XXX陵園、XXX公墓開展殯葬文化進社區(qū),通過在各社區(qū)設置宣傳棚、發(fā)放宣傳資料等方式,大力宣傳節(jié)地生態(tài)葬、惠民殯葬政策,目前,已陸續(xù)在14個社區(qū)開展23場次的宣傳活動,共發(fā)放宣傳資料5000余份。2024年以來,全區(qū)紅白事累計備案登記984起,其中紅事54起、白事930起,勸阻占道治喪1起、勸阻舉辦喪事封建迷信活動擾民1起。
2023年上半年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,*民政緊緊圍繞打造民生幸福標桿目標,大力提升“一老一小”服務水平、織密困難群體兜底保障網(wǎng)絡、探索開展基層治理共同體建設、推進社會組織高質(zhì)量發(fā)展,在民生服務保障取得了新突破新進展。現(xiàn)將主要情況報告如下:一、聚焦群眾期盼,拓展多元參與社會救助格局。一是社會救助服務更加精準。持續(xù)深化社會救助“反向辦”工作模式,上半年主動發(fā)現(xiàn)并分類幫扶因殘、因案、失業(yè)困難人員*名,向政策優(yōu)惠減免部門推送困難群體數(shù)據(jù)*名,獲市領導批示在全市進行推廣;將臨時救助范圍擴大至非戶籍以及港澳籍居民,上半年臨時救助*人次;將社會救助及殘疾人兩貼資金發(fā)放權限下放至街道,累計發(fā)放各類救助資金*余萬元,惠及*余人。二是流浪人員救助管理更加有力。成立*區(qū)流浪乞討人員救助管理工作領導小組,優(yōu)化救助管理閉環(huán)模式。
(四)推進農(nóng)村人居環(huán)衛(wèi)體系建設整體提升一是加大資金投入,完善配套設施,強化“戶投放、村收集、鎮(zhèn)轉運、市處理”收運體系建設,2024年新增垃圾桶6000只,全部采用封閉式垃圾桶收集,解決個別村鎮(zhèn)因垃圾量較大存在露天收集現(xiàn)象。二是切實加強對保潔公司的監(jiān)管,進一步提升農(nóng)村環(huán)衛(wèi)管理水平。按照“日檢查、月考核、年總評”要求,每月對15個鎮(zhèn)保潔情況進行一次排名,第一季度以來,對全市415個行政村已開展督導260個村,督導覆蓋率達60%,平均得分均在90分以上。通過督導檢查,環(huán)衛(wèi)保潔質(zhì)量明顯提升。保潔公司投入保潔人員數(shù)充足,符合2‰要求,垃圾桶配備符合標準,基本滿足村民投放需要。當前,農(nóng)村主要道路一天兩清掃,全天保潔,垃圾日產(chǎn)日清,農(nóng)村道路、坑塘及公共場所無白色垃圾,無盲區(qū)死角,農(nóng)村人居環(huán)境實現(xiàn)“六凈六無”。三是加快推進農(nóng)村垃圾無害化處理,減少二次污染。所有生活垃圾全部采用25噸封閉式壓縮車輛運輸,15個鎮(zhèn)垃圾中轉站所產(chǎn)生的滲濾液已全部集中收集處理,減少對周邊環(huán)境造成的污染。
三是不斷加強產(chǎn)業(yè)集聚提升。依托“中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群(顯示模組)”品牌,以帝晶光電等一批重點招商引資項目為基礎,服務東旭集團落地,持續(xù)壯大電子信息產(chǎn)業(yè)。促進壹石通快速生產(chǎn)、加快建設藍科途濕法隔膜等項目,擴大新能源產(chǎn)業(yè)版圖。加快深藍航空、九州云箭、凌空天行等航空航天產(chǎn)業(yè)項目建設,積蓄空天產(chǎn)業(yè)勢能。四是提升科技創(chuàng)新能力。深化產(chǎn)學研合作交流,進一步加強與中科大、上海航天八院、華南理工大學合作,提升我區(qū)科技創(chuàng)新和科研能力、重視科技創(chuàng)新和科技成果轉化。建立“科技型中小企業(yè)—高新技術企業(yè)培育庫企業(yè)—高新技術企業(yè)”的梯次培育機制,精準施策、重點扶持、優(yōu)化服務,對標企業(yè)不同發(fā)展階段匹配扶持政策和獎補措施,集中資源開展“一對一”精準服務,全力以赴推進高新技術企業(yè)培育工作。五是持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。進一步健全營商環(huán)境工作機制,凝聚合力、傳導壓力、壓實責任、提升效率;細化發(fā)展各項舉措,加大企業(yè)紓困力度,解決企業(yè)難題,助力企業(yè)發(fā)展;摸準吃透考核體系,力爭營商環(huán)境考核工作位居全市前列。
2.外貿(mào)方面。一是企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)品競爭力不強,經(jīng)營產(chǎn)品單一,抵抗風險能力小。二是外部國際形勢影響大,導致外貿(mào)企業(yè)訂單削減。三是出口回轉挖潛工作力度不夠,有企業(yè)在我區(qū)投資建廠進行生產(chǎn),而在外地進行報關,進出口數(shù)據(jù)流失到外地。3.外資方面。首先思想重視程度不夠,外出招引的主動意識不強。其次外商合同資金到位緩慢。由于企業(yè)注冊資本屬于認繳制,沒有強制規(guī)定剩余資金到位時限。轄區(qū)外資企業(yè)在總公司的話語權較弱。本地外資企業(yè)只有向外商股東公司的建議權,而沒有參與決策權。我局雖然做了大量工作,但企業(yè)總部和股東對增資擴股、補充完整剩余注冊資本的意愿仍不強烈。最后,新設立外資項目少規(guī)模小。今年1-4月新設2家外資企業(yè),合同外資均不超過80萬美元。另外,當前國際貿(mào)易形勢錯綜復雜,面臨的外部環(huán)境存在不確定性,對美貿(mào)易風險、俄烏戰(zhàn)爭形勢等都對外商直接投資的方向產(chǎn)生影響。
(六)推進藥品耗材集中采購改革。推進藥品和醫(yī)用耗材集采提速擴面,鞏固擴大集采改革成果,持續(xù)擠壓藥耗虛高價格水分,釋放改革紅利。落實國家組織第八批等藥品和脊柱、種植牙等高值醫(yī)用耗材集采成果。持續(xù)組織我市公立醫(yī)療機構積極參與國家和省組織的各批次藥品、醫(yī)用耗材集中采購工作。進一步規(guī)范醫(yī)療機構藥品和醫(yī)用耗材采購行為,逐步提高醫(yī)療機構線上采購醫(yī)用耗材比例,爭取耗材線下采購占比在5%以下。(七)繼續(xù)推進落實“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”工作任務。把“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”作醫(yī)保部門的一項硬任務、硬指標,加強統(tǒng)籌安排,明確工作目標,確保按時完成深入實施全民參保計劃和加強城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險與企業(yè)職工醫(yī)療保險跨制度無縫銜接的工作任務。