一、準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的深刻內(nèi)涵,努力為優(yōu)化營商環(huán)境提供有力司法保障。緊貼市委中心工作要求,牢固樹立保護(hù)發(fā)展、依法辦案、歷史辯證的司法服務(wù)觀,通過發(fā)揮審判職能作用,切實(shí)優(yōu)化營商環(huán)境,為老工業(yè)城市持續(xù)健康發(fā)展提供有力司法服務(wù)和保障。去年,全市法院共新收各類審判、執(zhí)行案件50459件,同比上升5.67%;審、執(zhí)結(jié)49629件,同比上升12.32%。一是依法嚴(yán)懲各類刑事犯罪,營造良好的治安環(huán)境。加大對(duì)殺人、傷害等嚴(yán)重暴力犯罪,盜竊、搶劫、搶奪等多發(fā)性侵財(cái)犯罪以及非法集資、金融詐騙等涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪的打擊力度,維護(hù)社會(huì)治安秩序,增強(qiáng)群眾安全感;出臺(tái)《關(guān)于嚴(yán)厲打擊污染環(huán)境犯罪的指導(dǎo)意見》,部署開展打擊食品藥品、污染環(huán)境犯罪等專項(xiàng)行動(dòng),維護(hù)市場交易秩序和生態(tài)文明;專門就對(duì)涉毒品、危險(xiǎn)駕駛兩類案件審理情況進(jìn)行調(diào)研,提出應(yīng)對(duì)措施和意見建議,受到市領(lǐng)導(dǎo)的肯定。二是妥善化解民商事糾紛,營造良好的市場環(huán)境。主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),找準(zhǔn)個(gè)案處理與服務(wù)大局的結(jié)合點(diǎn),依法審理投資消費(fèi)、破產(chǎn)改制、金融借貸、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、環(huán)境資源等領(lǐng)域的案件,維護(hù)市場主體合法權(quán)益,確保法律效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一;出臺(tái)優(yōu)化營商環(huán)境、服務(wù)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展等指導(dǎo)意見,保證市委市政府經(jīng)濟(jì)政策落實(shí);建立重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)系人制度,與企業(yè)開展“一對(duì)一”網(wǎng)格化服務(wù);組織開展涉文化領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、企業(yè)互保涉訴糾紛案件應(yīng)對(duì)等專項(xiàng)調(diào)研,提出了解決民營企業(yè)貸款難、規(guī)范銷售行為、保護(hù)陶瓷產(chǎn)品器型、圖案著作權(quán)等司法建議,及時(shí)幫助企業(yè)防范法律風(fēng)險(xiǎn),破解發(fā)展難題。三是支持和促進(jìn)依法行政,營造良好的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。依法審理涉企行政審批收費(fèi)處罰、重大項(xiàng)目生產(chǎn)要素保障、征地拆遷補(bǔ)償?shù)劝讣?,?qiáng)化對(duì)被訴具體行政行為的合法性審查,維護(hù)行政相對(duì)人合法權(quán)益,支持和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行政;完善行政審判白皮書等機(jī)制,對(duì)行政敗訴及瑕疵案件深入剖析并及時(shí)提出對(duì)策建議,促進(jìn)依法行政水平提高;加大行政糾紛化解力度,推動(dòng)行政糾紛實(shí)質(zhì)性化解,和解撤訴率達(dá)到44.19%。四是突出執(zhí)行的強(qiáng)制屬性,營造良好的誠信環(huán)境。積極推進(jìn)執(zhí)行指揮中心建設(shè),探索建立“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”金融司法查控系統(tǒng),健全快速反應(yīng)機(jī)制,不斷提高執(zhí)行效率;深入開展涉民生案件集中執(zhí)行等專項(xiàng)活動(dòng),加大對(duì)“老賴”等惡意逃債行為的制裁力度和信用懲戒,全年共對(duì)3365件案件依法強(qiáng)制執(zhí)行,司法拘留1131人次,罰款246人次,移交公安查控及追究刑事責(zé)任633件次;將3603例失信被執(zhí)行人信息納入“黑名單”,并通過多種形式向社會(huì)公開。
作為全國公民法治素養(yǎng)提升行動(dòng)8個(gè)試點(diǎn)地區(qū)之一,成都的試點(diǎn)工作目前正處于全面實(shí)施階段。作為試點(diǎn)地區(qū)的一分子,新津區(qū)勇挑試點(diǎn)重?fù)?dān),在精準(zhǔn)普法方面下功夫,第一時(shí)間制定試點(diǎn)工作方案,細(xì)化24條措施,新津區(qū)普興街道岳店社區(qū)、新津?qū)嶒?yàn)高中被確定為成都市公民法治素養(yǎng)觀測點(diǎn)位。在實(shí)施國家工作人員“法治提能”行動(dòng)中,新津區(qū)將法治建設(shè)成效納入?yún)^(qū)管領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核內(nèi)容,區(qū)政府常務(wù)會(huì)開展會(huì)前學(xué)法72場次,全區(qū)66家單位接入四川省學(xué)法考法平臺(tái),共計(jì)2766名國家工作人員參與年度學(xué)法考法。實(shí)施青少年“學(xué)法筑基”行動(dòng)的關(guān)鍵,就是要把法律知識(shí)變得有趣,讓青少年聽得懂、學(xué)得會(huì)、記得住。為此,新津區(qū)選派54名政法干警擔(dān)任中小學(xué)校法治副校長,打造新津中學(xué)、新津一小、新津?qū)嶒?yàn)高中3個(gè)特色青少年法治教育陣地,并依托法治教育陣地開展專題教育活動(dòng)180余場。
定期組織開展xx個(gè)傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展評(píng)估、消防安全評(píng)估等工作,充分利用“挑戰(zhàn)拍一組家鄉(xiāng)宣傳大片”、“鄉(xiāng)鎮(zhèn)主官話文旅”等宣傳活動(dòng),廣泛宣傳傳統(tǒng)村落的保護(hù)和發(fā)展,逐步引導(dǎo)全社會(huì)形成參與、支持保護(hù)的良好氛圍。(三)持續(xù)抓好城市防汛排澇。一是嚴(yán)格落實(shí)值班值守制度。嚴(yán)格執(zhí)行災(zāi)情報(bào)告制度、汛期領(lǐng)導(dǎo)帶班和xx小時(shí)值班制度,切實(shí)做到“四個(gè)到位”;二是加強(qiáng)排查檢查。住建局工作人員、縣防汛應(yīng)急隊(duì)定期不定期對(duì)城市排水設(shè)施、在建房屋市政工程項(xiàng)目開展排查檢查工作自2023年汛期以來,共計(jì)開展城市排水設(shè)施防汛專項(xiàng)排查檢查工作x次,對(duì)xx個(gè)在建房屋市政工程工地易受災(zāi)害影響的重點(diǎn)設(shè)施和設(shè)備抽查檢查;三是做好日常工作。汛期間,一旦城區(qū)出現(xiàn)陣雨或強(qiáng)降雨,立即聯(lián)系應(yīng)急防汛隊(duì)伍,應(yīng)急隊(duì)伍啟動(dòng)全城巡查,視雨情、積水狀況及時(shí)應(yīng)急處置。
(二)堅(jiān)持?jǐn)?shù)字賦能,推動(dòng)政務(wù)服務(wù)好辦易辦。一是持續(xù)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”。以提升高質(zhì)量“一網(wǎng)通辦”率為抓手,聚焦政務(wù)創(chuàng)新工單采納,指導(dǎo)督促相關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)涉企高頻事項(xiàng)表單、材料、流程等辦理要素的研究和梳理,壓實(shí)事項(xiàng)部門主體責(zé)任,督促部門做好向上對(duì)接,提高工單采納率。二是持續(xù)抓好超期受理、辦理件治理工作。督促重點(diǎn)部門落實(shí)專人盯緊審批辦件系統(tǒng),按期受理辦理,抓好超期件整改。三是加大政務(wù)服務(wù)網(wǎng)辦、掌辦、自助辦推廣力度。持續(xù)推進(jìn)政務(wù)大廳智慧化建設(shè),完善24小時(shí)全天候政務(wù)自助服務(wù),優(yōu)化“甌e辦”便民服務(wù)自助終端布點(diǎn),強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)網(wǎng)辦、掌辦、自助辦工作導(dǎo)引和幫辦助辦,推動(dòng)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)辦掌辦自助辦更加好辦易辦。(三)突出便民利企,推動(dòng)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)。深化市鄉(xiāng)村三級(jí)便民服務(wù)體系建設(shè),持續(xù)優(yōu)化“15分鐘政務(wù)服務(wù)圈”,推動(dòng)政務(wù)服務(wù)更便捷。
4.全面推進(jìn)小微企業(yè)工會(huì)經(jīng)費(fèi)返還工作。準(zhǔn)確把握上級(jí)政策要求,對(duì)符合條件的小微企業(yè)繼續(xù)開展工會(huì)經(jīng)費(fèi)主動(dòng)返還工作,確保小微企業(yè)工會(huì)經(jīng)費(fèi)返還政策落到實(shí)處,幫助小微企業(yè)紓困解憂。(三)以更實(shí)的舉措維護(hù)職工合法權(quán)益5.扎實(shí)推進(jìn)陣地建設(shè)。堅(jiān)持“資源共享、區(qū)域覆蓋、聯(lián)動(dòng)發(fā)展、職工受益”的工作理念,繼續(xù)加大對(duì)“**職工之家”“媽咪小屋”和職工子女托管班的創(chuàng)建、扶持力度。6.竭誠服務(wù)職工群眾。繼續(xù)開展“愛心驛站”及工會(huì)“四送”品牌工程,加大對(duì)戶外一線職工、新就業(yè)群體、農(nóng)民工等群體的特惠服務(wù)力度;優(yōu)化職工醫(yī)療互助保障。(四)以更大的力度夯實(shí)工會(huì)組織基礎(chǔ)7.認(rèn)真做好工會(huì)換屆選舉。組織召開區(qū)工會(huì)*次代表大會(huì),按照《中國工會(huì)章程》及相關(guān)規(guī)定做好換屆選舉工作。8.繼續(xù)擴(kuò)大工會(huì)組建覆蓋面。集中力量開展工會(huì)“組建攻堅(jiān)”行動(dòng),進(jìn)一步規(guī)范和落實(shí)基層工會(huì)換屆選舉工作,確保工會(huì)組建依法合規(guī),并以小微企業(yè)工會(huì)經(jīng)費(fèi)返還工作為契機(jī)推進(jìn)工會(huì)組織對(duì)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者的覆蓋。
6.提升應(yīng)急能力,安全生產(chǎn)形勢(shì)向好。時(shí)刻做到嚴(yán)守安全生產(chǎn)工作底線,建立班子成員帶隊(duì)實(shí)地巡查制度,不斷壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,代表鶴城接受省、市多輪檢查,工作成效獲上級(jí)肯定。商貿(mào)領(lǐng)域和重點(diǎn)企業(yè)方面,完成轄區(qū)英泰國際重大安全隱患整改,緊盯步步高、通程、國際商貿(mào)城等綜合體安全生產(chǎn)工作,加強(qiáng)中民燃?xì)獾戎攸c(diǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查,服務(wù)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。民生領(lǐng)域方面,針對(duì)轄區(qū)消防出警中老舊小區(qū)用電起火比例較高特點(diǎn),聯(lián)合國網(wǎng)鶴城供電公司開展無物管小區(qū)用電安全隱患專項(xiàng)大排查,排查用電安全隱患130余處,納入省國網(wǎng)隱患整改項(xiàng)目。完成瑞豐園等2個(gè)小區(qū)“一戶一表”改造試點(diǎn)。持續(xù)開展燃?xì)獍踩危?lián)合中民、新奧燃?xì)夤緦?duì)轄區(qū)400余家餐飲門店燃?xì)獍踩M(jìn)行全覆蓋、多頻次的排查整治。建筑領(lǐng)域方面,完成經(jīng)營性自建房排查整治工作,其中7棟鑒定為C級(jí)的住房和1棟D級(jí)住房均整治到位。對(duì)轄區(qū)在建工地進(jìn)行常態(tài)化安全巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)交辦并督促整改。二、存在的主要問題
加強(qiáng)區(qū)域餐飲食品安全基礎(chǔ)保障能力體制機(jī)制建設(shè),針對(duì)疫情期間餐飲保供所暴露出的應(yīng)急機(jī)制缺失、協(xié)同處置缺位等問題,將各基礎(chǔ)能力要素集成進(jìn)行數(shù)字賦能,探索打造全新全域餐飲食品安全保供系統(tǒng)應(yīng)用,構(gòu)建“組織機(jī)制協(xié)調(diào)順暢”、“法定職責(zé)責(zé)任明確”、“制度流程設(shè)計(jì)清晰”、“部門監(jiān)管協(xié)同高效”、“食品安全保供精準(zhǔn)”、“專業(yè)技術(shù)支撐有力”等六大功能模塊,切實(shí)加強(qiáng)平時(shí)“專業(yè)化監(jiān)管、跨部門協(xié)作、社會(huì)化共治”等三大能力建設(shè),確保重大活動(dòng)保障、突發(fā)公共事件,餐飲保供隨時(shí)能“拉得出、打得贏”。持續(xù)推進(jìn)星級(jí)農(nóng)村食品經(jīng)營示范店建設(shè),完善并推廣農(nóng)村食品監(jiān)管數(shù)字化模型,力爭在農(nóng)村食品安全監(jiān)管上精準(zhǔn)破題。全面推進(jìn)兩個(gè)“規(guī)定”落實(shí),建立兩證和強(qiáng)標(biāo)類工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售單位質(zhì)量安全檔案,督促企業(yè)健全質(zhì)量管理相關(guān)制度。發(fā)揮部門優(yōu)勢(shì),做好新開工大型項(xiàng)目的特種設(shè)備服務(wù)工作,變“事后監(jiān)督”為“事前服務(wù)”,為企業(yè)建設(shè)及后續(xù)安全使用管理打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
三、2024年工作思路(一)深耕不輟服務(wù)保障。緊緊圍繞偏遠(yuǎn)山區(qū)“一老一少”現(xiàn)實(shí)需求,持續(xù)深化“共富食堂”品牌,繼續(xù)盤活社會(huì)慈善力量,壯大基本兜底資金盤。延伸服務(wù)范圍,探索偏遠(yuǎn)自然村“鄰里和睦互助點(diǎn)”的運(yùn)行,持續(xù)推進(jìn)留守學(xué)生“營養(yǎng)餐”工程,真正將“一老一少”的需求解決在實(shí)際問題上。(二)高質(zhì)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。利用本鄉(xiāng)17.4萬畝的山場優(yōu)勢(shì),盤活鄉(xiāng)林場資源,在現(xiàn)有的高山紅薯、油茶、谷精草等基地基礎(chǔ)上提質(zhì)擴(kuò)面,真正形成相對(duì)完善的產(chǎn)業(yè)鏈條,打造“XX紅”系列農(nóng)業(yè)品牌,實(shí)現(xiàn)群眾在家門口增收;(三)全力推進(jìn)環(huán)境治理。抓好環(huán)境治理和生態(tài)保護(hù),全面推進(jìn)全域環(huán)境綜合整治,提升人居環(huán)境。秉承“一村一品”建設(shè)目標(biāo),推進(jìn)環(huán)境整治,狠抓生態(tài)保護(hù)工作,探索森林消防長效機(jī)制,確保楠溪江源頭生態(tài)絕對(duì)安全。以溪界公路生態(tài)景觀帶打造、建成區(qū)風(fēng)貌整治工程等改造行動(dòng)為抓手,項(xiàng)目化推進(jìn)宜居、宜業(yè)、宜游的美麗鄉(xiāng)村建設(shè),助推“浙”里鄉(xiāng)村奔向共富共美“嘉”生活。
一、2022年工作總結(jié) 發(fā)展動(dòng)力持續(xù)增強(qiáng)。全鎮(zhèn)共有在庫項(xiàng)目*個(gè),規(guī)上工業(yè)企業(yè)*家,微中型企業(yè)*余家,涉及類型主要為:機(jī)械制造、建筑材料、紡織織造、新型原料、生態(tài)農(nóng)業(yè)等方面。*-*月,全鎮(zhèn)完成工業(yè)投資*萬,完成全年目標(biāo)任務(wù)的*%,其中技改投資進(jìn)度為*%。完成固定資產(chǎn)投資*億元,同比增長*%;完成規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值*億,同比增長*%。限上消費(fèi)品零售額增長*%以上。正在培育規(guī)模工業(yè)企業(yè)*家,培育限上大個(gè)體*家。全力推進(jìn)國泰礦業(yè)、*、中小遷建等重點(diǎn)工程,全力做好項(xiàng)目配套服務(wù),協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中遇到的困難和問題,確保項(xiàng)目順利推進(jìn)。 鄉(xiāng)村振興穩(wěn)步推進(jìn)。扎實(shí)開展防止返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)大排查,累計(jì)處置風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息*條,完成排查發(fā)現(xiàn)的住房安全、基礎(chǔ)工作、四凈兩規(guī)范、防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測等方面*個(gè)問題整改,新增*戶監(jiān)測對(duì)象,預(yù)計(jì)*月初完成第二輪防止返貧監(jiān)測幫扶大排查和相關(guān)問題整改。2022年新建改廁任務(wù)*戶已全面完工,*月底已通過縣級(jí)第三方驗(yàn)收;對(duì)前期上報(bào)的*戶無法使用戶全面完成整改,并對(duì)歷年來所有改廁戶進(jìn)行回頭看,建立排查整改臺(tái)賬。以“五清一改”村莊清潔和整治“六亂”為重點(diǎn)內(nèi)容,持續(xù)開展人居環(huán)境整治工作。2022年度批復(fù)的*個(gè)銜接資金項(xiàng)目共計(jì)*萬元,其中*個(gè)項(xiàng)目已完成縣鎮(zhèn)村三級(jí)驗(yàn)收,并完成造價(jià)審計(jì),*個(gè)項(xiàng)目完成鎮(zhèn)村驗(yàn)收,正在申請(qǐng)縣級(jí)驗(yàn)收,*個(gè)項(xiàng)目預(yù)計(jì)*月底完工,項(xiàng)目資金總撥付進(jìn)度超*%,項(xiàng)目資料同步收集中。發(fā)放產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金*戶*萬元、耕地和糧食補(bǔ)貼資金*戶次*萬元。成功申報(bào)*戶縣級(jí)示范家庭農(nóng)場。 民生保障有力有效。全面完成生態(tài)環(huán)境突出問題整改銷號(hào)工作。加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè),常態(tài)化做好新冠肺炎疫情防控工作。按時(shí)足額發(fā)放養(yǎng)老金、計(jì)生資金、民政資金。全面提升城鄉(xiāng)居保參保率和人均繳費(fèi)水平。在全鎮(zhèn)營造“人人尊重教育、家家重視教育”濃厚氛圍,做大“文教強(qiáng)鎮(zhèn)金字招牌”。認(rèn)真貫徹落實(shí)縣人武部相關(guān)會(huì)議精神,超額完成*人進(jìn)站體檢任務(wù),完成*名新兵征集任務(wù)。廣泛開展送春聯(lián)、“送戲進(jìn)萬村”等文化惠民活動(dòng),積極推進(jìn)村級(jí)文化設(shè)施建設(shè),鎮(zhèn)級(jí)綜合文化站、村級(jí)綜合文化服務(wù)中心正常免費(fèi)對(duì)外開放,豐富基層人民群眾精神文化生活。常態(tài)化開展“*+N”招聘會(huì),積極引導(dǎo)務(wù)工人員就地就近就業(yè)。完成了桃?guī)X路和長嶺路破損路段修復(fù),修建“四好農(nóng)村路”聯(lián)網(wǎng)路*條*公里。對(duì)農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行改造提升,對(duì)鋪面和攤位實(shí)行規(guī)范化建設(shè)。
五是堅(jiān)持聯(lián)動(dòng)融合、多元共治,社會(huì)治理更接地氣。持續(xù)提升社會(huì)治理科學(xué)化水平,有效發(fā)揮現(xiàn)代化指揮中心“最強(qiáng)大腦”作用,對(duì)接數(shù)字化城管、安監(jiān)及12345政務(wù)熱線實(shí)現(xiàn)共治共享。開展安全執(zhí)法檢查256家次,發(fā)現(xiàn)隱患問題559個(gè),開出限期整改單103份,行政處罰3家單位。多元推進(jìn)網(wǎng)格化服務(wù)管理,園區(qū)51個(gè)綜合網(wǎng)格優(yōu)化調(diào)整到位,272個(gè)微網(wǎng)格落地落實(shí)見效,網(wǎng)格驛站、微網(wǎng)格工作站建設(shè)全覆蓋推進(jìn),社區(qū)專職網(wǎng)格員、微網(wǎng)格聯(lián)絡(luò)員全覆蓋配備。持續(xù)推進(jìn)代表“家站點(diǎn)”建設(shè),第34選區(qū)代表聯(lián)絡(luò)工作站申報(bào)全國人大常委會(huì)基層立法聯(lián)系點(diǎn)。扎實(shí)推進(jìn)信訪突出問題攻堅(jiān)化解,確?!皟蓵?huì)”、國慶等重點(diǎn)時(shí)段平安穩(wěn)定。今年以來,園區(qū)共接待來訪132批151人次,其中領(lǐng)導(dǎo)干部定點(diǎn)接訪、約訪98批121人次,走訪下訪28批32人次,會(huì)商會(huì)辦21批31人次,成功化解疑難復(fù)雜信訪積案11件。
結(jié)合**市2024年招才引智雙選會(huì),“千校萬崗就業(yè)有位來”全區(qū)企業(yè)進(jìn)校園專場招聘會(huì),**縣2024年“春風(fēng)行動(dòng)”暨就業(yè)援助月專場招聘會(huì),征集崗位1188個(gè)。深入開展2024年工程研究中心人才獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目、自治區(qū)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)項(xiàng)目、自治區(qū)“塞上卓越”工程師等項(xiàng)目,強(qiáng)化人才政策落實(shí),2人成功申領(lǐng)創(chuàng)新型大學(xué)生共有產(chǎn)權(quán)房,園區(qū)尊才愛才重才氛圍日益濃厚。五、守紅線,筑底線,園區(qū)環(huán)境平穩(wěn)綠色。嚴(yán)守安全紅線和環(huán)保底線,以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感,始終保持睜眼睡覺的警覺、如履薄冰的警惕,扛牢安全生產(chǎn)責(zé)任,狠抓安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施落實(shí)和各類反饋問題整改,精準(zhǔn)管控重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn),抓實(shí)抓細(xì)抓好抓牢抓嚴(yán)園區(qū)安全生產(chǎn)工作。樹牢綠水青山就是金山銀山理念,嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入門檻,強(qiáng)化環(huán)保督導(dǎo)督查,鞏固中央、區(qū)市環(huán)保督察和“回頭看”反饋問題整改成果,積極引導(dǎo)園區(qū)現(xiàn)有企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式實(shí)現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型,全力打造安全綠色生態(tài)的發(fā)展環(huán)境。
(一)參保及基金收支情況1.城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)2023年核定參保人數(shù)為x人,截止2023年6月底,城鄉(xiāng)居民醫(yī)?;鹗杖離萬元,城鄉(xiāng)居民醫(yī)?;鹬С鰔萬元,累計(jì)結(jié)余資金x萬元,可支付月數(shù)為8個(gè)月,資金運(yùn)行平穩(wěn)。全區(qū)城鄉(xiāng)居民參保人員發(fā)生的總醫(yī)藥費(fèi)x萬元,共計(jì)x萬人次,居民醫(yī)?;鹄塾?jì)支出x萬元(普通住院按項(xiàng)目結(jié)算),居民門診統(tǒng)籌補(bǔ)償x人次,基金支出x萬元;慢性病門診補(bǔ)償x人次,基金支出x萬元;居民兩病門診補(bǔ)償x人次,基金支出x萬元;市內(nèi)普通住院x人次,基金支出x萬元(按項(xiàng)目結(jié)算統(tǒng)計(jì));轉(zhuǎn)市外就醫(yī)異地就醫(yī)共計(jì)x人次,基金支出x萬元。2.職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)截止6月底,全區(qū)職工醫(yī)療保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)的參保人數(shù)分別為x人和x人,增幅分別為x%和x1%。截止2023年6月底,當(dāng)年收入職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)x億元(含生育),支出x億元,上年結(jié)余x億元,累計(jì)結(jié)余x億元;醫(yī)療救助當(dāng)年收入x萬元,支出x萬元,上年結(jié)余x萬元,累計(jì)結(jié)余x萬元;公務(wù)員補(bǔ)助收入x萬元,支出x萬元,上年結(jié)余x萬元,累計(jì)結(jié)余x萬元。累計(jì)結(jié)余可支付月數(shù)為x個(gè)月,資金運(yùn)行平穩(wěn)。3.城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作開展情況醫(yī)療救助與基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)實(shí)行一單制結(jié)算,讓群眾辦理醫(yī)療救助更便捷。2023年1-6月,全區(qū)醫(yī)療救助基金收入為x萬元,其中中央財(cái)政資金x萬元,省級(jí)財(cái)政安排醫(yī)療救助補(bǔ)助資金x萬元.2023年1-6月份醫(yī)療救助基金補(bǔ)償結(jié)算為x萬元(含醫(yī)療機(jī)構(gòu)墊付款及醫(yī)保窗口墊付款x萬元)。
一、認(rèn)真抓好安全防范工作。一是深入開展專項(xiàng)整治。持續(xù)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理三年行動(dòng)、安全生產(chǎn)隱患大起底大排查大整治行動(dòng)、合用場所自建房消防安全集中整治行動(dòng),建立安全風(fēng)險(xiǎn)分析研判制度,各鎮(zhèn)辦園區(qū)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的區(qū)直單位向區(qū)安委辦每日?qǐng)?bào)送當(dāng)日安全生產(chǎn)工作情況、每周五報(bào)送隱患排查治理情況,區(qū)安委辦收集匯總整理并對(duì)本周的問題隱患排查整治、監(jiān)管執(zhí)法、重大事故隱患等進(jìn)行分析研判,及時(shí)下發(fā)限期整改安全隱患通知,跟蹤整改到位。同時(shí),上報(bào)市安委會(huì)辦公室。二是突出抓好重點(diǎn)時(shí)段安全監(jiān)管。元旦、“春運(yùn)”、春節(jié)、清明、兩會(huì)等重要時(shí)段、節(jié)點(diǎn),區(qū)安委辦提前下發(fā)通知,召開專題會(huì)議,針對(duì)安全生產(chǎn)特點(diǎn)部署安全防范工作。元旦、春節(jié)、清明等假日期間,區(qū)安辦每天組織三個(gè)督導(dǎo)組,采取“四不兩直”的方式,對(duì)全區(qū)鎮(zhèn)辦園區(qū)、區(qū)直有關(guān)單位、重點(diǎn)企業(yè)假日應(yīng)急值守、安全防范措施落實(shí)情況等開展明查暗訪,對(duì)存在的隱患和問題,以安辦函交屬地和部門限期整改。三是全力做好復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)安全防范工作。區(qū)安委會(huì)辦公室印發(fā)了《關(guān)于切實(shí)做好企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全生產(chǎn)工作的通知》,轉(zhuǎn)發(fā)了《xx省安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室關(guān)于加強(qiáng)節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全生產(chǎn)工作的通知》,組織召開高危企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)專題會(huì)議,分析研判復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn),細(xì)化分解工作任務(wù)。組織各鎮(zhèn)辦園區(qū)、各有關(guān)部門對(duì)本轄區(qū)本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況調(diào)查摸底,建立臺(tái)賬,全面掌握企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況,為企業(yè)提供安全技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),督促指導(dǎo)企業(yè)編制科學(xué)合理、切實(shí)可行的安全復(fù)工方案,保障復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)。同時(shí),區(qū)安委辦成立三個(gè)督查組,對(duì)全區(qū)規(guī)上企業(yè)進(jìn)行安全督查檢查,指導(dǎo)督促企業(yè)發(fā)現(xiàn)、整改、治理一批安全隱患。
三、下半年工作思路下半年,我們將全面貫徹落實(shí)中省市信訪工作決策部署和區(qū)委、區(qū)政府要求,堅(jiān)持人民至上,堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭,全面落實(shí)“x要求”,營造良好和諧的社會(huì)環(huán)境。一是積極開展矛盾糾紛排查化解工作,建立多層次、多系統(tǒng)矛盾糾紛排查化解網(wǎng)絡(luò),確保及時(shí)收集各類不穩(wěn)定隱患。并定期研判矛盾糾紛形勢(shì),將矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。二是靈通情報(bào)信息,建立網(wǎng)格化、立體化的信息網(wǎng)絡(luò),確保信息收集工作橫到邊、縱到底。特別是對(duì)一些情報(bào)類、預(yù)警類信息,要加大研判、跟蹤力度,確保將矛盾發(fā)現(xiàn)的早、控制的好。三是加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,確保及時(shí)妥善化解各類信訪突出問題,特別是對(duì)重點(diǎn)人員、重點(diǎn)群體、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)問題,加大協(xié)調(diào)力度,形成有效合力,強(qiáng)力推進(jìn)信訪積案化解。
5場線上讀書打卡活動(dòng),讓讀書作為一種生活方式,使閱讀活動(dòng)真正實(shí)現(xiàn)全民化、常態(tài)化。三、圖書流動(dòng)服務(wù)“七進(jìn)”工作XX區(qū)圖書館流動(dòng)圖書車駛向街頭、廣場、學(xué)校,為百姓送去精神文化大餐。特此開展圖書流動(dòng)服務(wù)“七進(jìn)”工作,全面推動(dòng)全民閱讀活動(dòng)進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)家庭、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)軍營、進(jìn)工地,實(shí)現(xiàn)全民閱讀全覆蓋。截至2024年上半年,XX區(qū)圖書館共開展10余次圖書流動(dòng)服務(wù)活動(dòng),接下來,我館繼續(xù)開展流動(dòng)服務(wù)工作,充分調(diào)動(dòng)全民讀書的積極性,推動(dòng)全民閱讀走進(jìn)基層,貼近群眾?;仡櫚肽陙淼墓ぷ?,我們?cè)谌〉贸煽兊耐瑫r(shí),還存在許多不足,還需努力完善。在未來的工作中我們要始終樹立“讀者至上,服務(wù)第一”的原則,不斷提高服務(wù)質(zhì)量、創(chuàng)新服務(wù)形式,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,延伸服務(wù)范圍。讓更多的人能夠享受到讀書帶來了的樂趣。
主要有以下幾點(diǎn)制約因素:物流倉儲(chǔ)的瓶頸,第三方物流體系落后,配送體系還不完善,物流倉儲(chǔ)成本居高不下,電商倉儲(chǔ)往往在外市或者市內(nèi)郊區(qū);人才的瓶頸,電子商務(wù)行業(yè)快速發(fā)展與人才供應(yīng)不足的矛盾突出,電子商務(wù)類的高端人才和專業(yè)技術(shù)人才稀缺,電子商務(wù)人才難引難留;資金的瓶頸,電商企業(yè)雖有巨大的市場空間和良好的發(fā)展態(tài)勢(shì),但融資時(shí)難得到銀行授信,制約了企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營。電商企業(yè)產(chǎn)品以糧油食品、服裝鞋帽、日用品、家電器材為主,而XX區(qū)自主生產(chǎn)加工的本土產(chǎn)品不足,自產(chǎn)產(chǎn)品不夠銷售,只能依托周邊縣區(qū)和地區(qū)的資源。電商統(tǒng)計(jì)與社零統(tǒng)計(jì)不匹配,非開票收入暫未計(jì)入社零。四、下一步工作舉措1、推進(jìn)電商轉(zhuǎn)型升級(jí),結(jié)合省市給予的電商直播平臺(tái)支持,鼓勵(lì)我區(qū)電商企業(yè)嫁接直播平臺(tái)或者培育公司自有主播,抓住短視頻和直播風(fēng)潮。2、完善電商支撐體系,在倉儲(chǔ)、物流、人才等電子商務(wù)配套基建上給予企業(yè)最大限度的支持。
五、存在不足和下一步打算一是基層司法行政基礎(chǔ)不夠夯實(shí)。一方面部分司法所距離省級(jí)示范司法所要求還存在差距,達(dá)標(biāo)仍有難度。另一方面基層調(diào)解委員會(huì)和調(diào)解隊(duì)伍力量依然不足。目前全區(qū)行業(yè)性專業(yè)性調(diào)委會(huì)和各村(居)調(diào)委會(huì)調(diào)解員配備率較低,達(dá)不到省廳的要求,一定程度上影響基層矛盾糾紛調(diào)解工作的質(zhì)量。二是法治政府建設(shè)工作存在短板。各單位法治人員力量比較薄弱,行政執(zhí)法規(guī)范化水平有待進(jìn)一步提升。因機(jī)構(gòu)改革及部門調(diào)整造成的執(zhí)法權(quán)與處罰權(quán)分離情況依然存在。三是人員業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高。在實(shí)際工作和崗位大練兵中發(fā)現(xiàn),部分人員工作標(biāo)準(zhǔn)不高、業(yè)務(wù)水平不夠,存在潛在的監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)。下半年,一是繼續(xù)加大資金投入,促進(jìn)基層司法所提升改造,目前,區(qū)政府已劃撥XX商品房,共二層、200平方米,作為XX司法所新辦公場所,房屋正在裝修中。二是推進(jìn)全面依法治區(qū)。推進(jìn)法治建設(shè)“一規(guī)劃兩方案”落實(shí)落地。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,補(bǔ)齊工作短板,深入推進(jìn)依法行政,持續(xù)深化法治政府建設(shè),努力創(chuàng)建法治政府示范區(qū)。
2.外貿(mào)方面。一是企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)品競爭力不強(qiáng),經(jīng)營產(chǎn)品單一,抵抗風(fēng)險(xiǎn)能力小。二是外部國際形勢(shì)影響大,導(dǎo)致外貿(mào)企業(yè)訂單削減。三是出口回轉(zhuǎn)挖潛工作力度不夠,有企業(yè)在我區(qū)投資建廠進(jìn)行生產(chǎn),而在外地進(jìn)行報(bào)關(guān),進(jìn)出口數(shù)據(jù)流失到外地。3.外資方面。首先思想重視程度不夠,外出招引的主動(dòng)意識(shí)不強(qiáng)。其次外商合同資金到位緩慢。由于企業(yè)注冊(cè)資本屬于認(rèn)繳制,沒有強(qiáng)制規(guī)定剩余資金到位時(shí)限。轄區(qū)外資企業(yè)在總公司的話語權(quán)較弱。本地外資企業(yè)只有向外商股東公司的建議權(quán),而沒有參與決策權(quán)。我局雖然做了大量工作,但企業(yè)總部和股東對(duì)增資擴(kuò)股、補(bǔ)充完整剩余注冊(cè)資本的意愿仍不強(qiáng)烈。最后,新設(shè)立外資項(xiàng)目少規(guī)模小。今年1-4月新設(shè)2家外資企業(yè),合同外資均不超過80萬美元。另外,當(dāng)前國際貿(mào)易形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜,面臨的外部環(huán)境存在不確定性,對(duì)美貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)、俄烏戰(zhàn)爭形勢(shì)等都對(duì)外商直接投資的方向產(chǎn)生影響。
三是補(bǔ)齊市政設(shè)施建設(shè)短板。按照“花小錢、辦實(shí)事”的原則,開展“城市體檢”,排查城市污水、排水井116個(gè),更換污水井蓋27個(gè)、排水井12個(gè);排查城市路燈1470個(gè),更換維修310個(gè);對(duì)城區(qū)21座橋梁進(jìn)行安全排查,整改安全隱患4處;維護(hù)主次干道46處計(jì)5.11公里,維修人行道青石板453平方,更換城區(qū)損壞破損的座椅55把,疏通雨水管道216米,整治“空中管線”55處。五、重長效強(qiáng)監(jiān)管,城市安全管理實(shí)現(xiàn)新突破一是大力開展油煙污染治理。對(duì)城區(qū)79家機(jī)關(guān)企事業(yè)單位,127家餐飲企業(yè)及城區(qū)工地食堂開展油煙污染全面排查檢測1次,下發(fā)整改通知25份。實(shí)施規(guī)范管理,定期開展執(zhí)法檢查,要求“三個(gè)灶臺(tái)”及以上必須安裝油煙凈化器,并聘請(qǐng)專業(yè)清洗公司對(duì)油煙凈化器定期進(jìn)行清洗,建立清洗臺(tái)賬,做好臺(tái)賬式管理,目前城區(qū)油煙凈化裝置安裝使用率95%以上,達(dá)標(biāo)排放率90%以上。
三是不斷加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚提升。依托“中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群(顯示模組)”品牌,以帝晶光電等一批重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目為基礎(chǔ),服務(wù)東旭集團(tuán)落地,持續(xù)壯大電子信息產(chǎn)業(yè)。促進(jìn)壹石通快速生產(chǎn)、加快建設(shè)藍(lán)科途濕法隔膜等項(xiàng)目,擴(kuò)大新能源產(chǎn)業(yè)版圖。加快深藍(lán)航空、九州云箭、凌空天行等航空航天產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),積蓄空天產(chǎn)業(yè)勢(shì)能。四是提升科技創(chuàng)新能力。深化產(chǎn)學(xué)研合作交流,進(jìn)一步加強(qiáng)與中科大、上海航天八院、華南理工大學(xué)合作,提升我區(qū)科技創(chuàng)新和科研能力、重視科技創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化。建立“科技型中小企業(yè)—高新技術(shù)企業(yè)培育庫企業(yè)—高新技術(shù)企業(yè)”的梯次培育機(jī)制,精準(zhǔn)施策、重點(diǎn)扶持、優(yōu)化服務(wù),對(duì)標(biāo)企業(yè)不同發(fā)展階段匹配扶持政策和獎(jiǎng)補(bǔ)措施,集中資源開展“一對(duì)一”精準(zhǔn)服務(wù),全力以赴推進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)培育工作。五是持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。進(jìn)一步健全營商環(huán)境工作機(jī)制,凝聚合力、傳導(dǎo)壓力、壓實(shí)責(zé)任、提升效率;細(xì)化發(fā)展各項(xiàng)舉措,加大企業(yè)紓困力度,解決企業(yè)難題,助力企業(yè)發(fā)展;摸準(zhǔn)吃透考核體系,力爭營商環(huán)境考核工作位居全市前列。