(二)機(jī)遇難得。一是發(fā)展后勁持續(xù)增強(qiáng)。市委、市政府對(duì)水務(wù)集團(tuán)發(fā)展更加關(guān)注,在新建污水處理廠、全市排水資源整合等方面給予大力支持,集團(tuán)的發(fā)展?jié)摿Σ粩嘣鰪?qiáng),發(fā)展前景更加廣闊。二是發(fā)展空間持續(xù)拓寬。集團(tuán)緊扣“**”發(fā)展目標(biāo),逐步搭建政企、企企、銀企、校企、研企“五大合作平臺(tái)”,聯(lián)手開(kāi)發(fā)土地、房產(chǎn)、技術(shù)項(xiàng)目等存量資源,找準(zhǔn)了發(fā)展新路徑。三是發(fā)展優(yōu)勢(shì)持續(xù)疊加。經(jīng)過(guò)多年發(fā)展,集團(tuán)經(jīng)濟(jì)逆勢(shì)增長(zhǎng),綜合實(shí)力和價(jià)值創(chuàng)造能力不斷提升,目前正在排水中水、文旅開(kāi)發(fā)、水質(zhì)檢測(cè)、數(shù)字服務(wù)等產(chǎn)業(yè)加速布局,推進(jìn)全面起勢(shì),集團(tuán)發(fā)展支撐更加有力,發(fā)展優(yōu)勢(shì)更加彰顯。三、下半年工作安排下半年,集團(tuán)繼續(xù)錨定“**”發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),以“供排一體、雙輪驅(qū)動(dòng)”為引領(lǐng),加快構(gòu)建多業(yè)并舉、多點(diǎn)支撐、多元發(fā)展產(chǎn)業(yè)體系,增強(qiáng)自我造血機(jī)能。
(一)抓好年度造林綠化工作。全面推進(jìn)林業(yè)增綠增效工程,定期督導(dǎo)工程實(shí)施情況,適時(shí)組織開(kāi)展項(xiàng)目驗(yàn)收工作,10月份全面完成人工造林2300畝,省級(jí)封山育林1.8萬(wàn)畝,省級(jí)退化林修復(fù)1.3萬(wàn)畝,森林撫育1.1萬(wàn)畝等項(xiàng)目。(二)推進(jìn)森林督查圖斑整改工作。開(kāi)展2024年第二期169個(gè)圖斑開(kāi)展自查、研判工作,并按照上級(jí)部門要求上報(bào)自查成果,同時(shí)完成問(wèn)題圖斑的查處整改工作。(三)強(qiáng)化森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。適時(shí)開(kāi)展森林防火百日攻堅(jiān)活動(dòng),持續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,不斷優(yōu)化森林防火監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng),進(jìn)一步完善應(yīng)急指揮體系和補(bǔ)充急需物資裝備,配置森林防火無(wú)人機(jī)巡檢系統(tǒng)2套,購(gòu)置15萬(wàn)元防火物資裝備,計(jì)劃建設(shè)無(wú)人機(jī)機(jī)場(chǎng)7座,補(bǔ)充專業(yè)防火隊(duì)員10人,爭(zhēng)取省、市防火專項(xiàng)資金用于各鎮(zhèn)建設(shè)防火通道、蓄水池等基礎(chǔ)設(shè)施。
針對(duì)林區(qū)水文情況進(jìn)行勘察,準(zhǔn)確地對(duì)林區(qū)水資源的分布情況進(jìn)行了解,建立水源檔案,標(biāo)繪水源分布圖,為用水滅火實(shí)施提供水源情報(bào)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面。建立了“產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)+執(zhí)行產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)+產(chǎn)業(yè)發(fā)展顧問(wèn)+項(xiàng)目長(zhǎng)”工作機(jī)制,出臺(tái)了“共享貸”“黃精貸”“黃精?!钡冉鹑谡撸⒃O(shè)立縣黃精產(chǎn)業(yè)庭院經(jīng)濟(jì)發(fā)展引導(dǎo)基金300萬(wàn)元,扶持黃精種植。三、下半年工作打算推動(dòng)林長(zhǎng)制工作走深、走實(shí)、創(chuàng)新,壓實(shí)三級(jí)林長(zhǎng)主體責(zé)任,守正創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型圖強(qiáng),加強(qiáng)森林資源保護(hù)修復(fù),健全機(jī)制、強(qiáng)化措施,推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)落細(xì),著力構(gòu)建“林長(zhǎng)+”升級(jí)版,高標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建全省林長(zhǎng)制XX品牌,有效助攻懷化市列入國(guó)務(wù)院真抓實(shí)干督查激勵(lì)名錄。1.做好責(zé)任文章。壓緊壓實(shí)各級(jí)林長(zhǎng)的森林草原資源保護(hù)發(fā)展責(zé)任,落實(shí)林長(zhǎng)會(huì)議、巡林、林長(zhǎng)令、工作督查、通報(bào)、工作報(bào)告、信息公開(kāi)等相關(guān)制度,實(shí)行“一單兩制”巡林,確保各項(xiàng)工作制度規(guī)范化運(yùn)行。
4.聚焦鄉(xiāng)村振興,鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。建立健全防止返貧致貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,同“十四五”規(guī)劃相銜接,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。組織監(jiān)測(cè)隊(duì)伍,發(fā)揮“人防”監(jiān)測(cè)作用,定期開(kāi)展走訪,對(duì)易返貧致貧人口及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)幫扶,守住防止規(guī)模性返貧底線,完成對(duì)脫貧戶和監(jiān)測(cè)對(duì)象動(dòng)態(tài)管理、精準(zhǔn)識(shí)別,精準(zhǔn)落實(shí)各類幫扶政策。實(shí)施分類幫扶,根據(jù)監(jiān)測(cè)對(duì)象實(shí)際情況,建立“因戶制宜、分類施策”的幫扶措施。繼續(xù)做大做強(qiáng)到村產(chǎn)業(yè),要充分挖掘我鎮(zhèn)現(xiàn)有的資源,不斷壯大村集體經(jīng)濟(jì)收入。5.聚焦人居環(huán)境,努力提高生活品質(zhì)。貫徹新發(fā)展理念,堅(jiān)持生態(tài)文明建設(shè),加大環(huán)境整治力度,全面落實(shí)河長(zhǎng)制、林長(zhǎng)制,打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),提升鄉(xiāng)村“顏值”,為群眾提供美好環(huán)境民生福祉。持續(xù)推進(jìn)“五清一改”村莊清潔行動(dòng),把人居環(huán)境整治和“美麗庭院”工作抓細(xì)、抓實(shí)、抓出成效。集中力量清理拆除全域無(wú)功能建筑物、旱廁,整治黑臭水體。
3.聚焦信訪維穩(wěn),全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。始終堅(jiān)持底線思維,樹(shù)牢風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),確保不出亂、不添亂,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。矛盾化解及時(shí)有效,注重源頭治理,辦好初信初訪,嚴(yán)格落實(shí)初信初訪首辦責(zé)任制。持續(xù)跟進(jìn)了解我鎮(zhèn)重點(diǎn)人群和重點(diǎn)信訪對(duì)象,按照“三到位一處理”及《信訪工作條例》要求,穩(wěn)妥化解矛盾滿足合理訴求。常態(tài)化做好領(lǐng)導(dǎo)班子成員開(kāi)門接訪制度工作,及時(shí)了解群眾所思所想,不斷建強(qiáng)服務(wù)型政府。4.聚焦鄉(xiāng)村振興,鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。建立健全防止返貧致貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,同“十四五”規(guī)劃相銜接,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。組織監(jiān)測(cè)隊(duì)伍,發(fā)揮“人防”監(jiān)測(cè)作用,定期開(kāi)展走訪,對(duì)易返貧致貧人口及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)幫扶,守住防止規(guī)模性返貧底線,完成對(duì)脫貧戶和監(jiān)測(cè)對(duì)象動(dòng)態(tài)管理、精準(zhǔn)識(shí)別,精準(zhǔn)落實(shí)各類幫扶政策。實(shí)施分類幫扶,根據(jù)監(jiān)測(cè)對(duì)象實(shí)際情況,建立“因戶制宜、分類施策”的幫扶措施。繼續(xù)做大做強(qiáng)到村產(chǎn)業(yè),要充分挖掘我鎮(zhèn)現(xiàn)有的資源,不斷壯大村集體經(jīng)濟(jì)收入。
三、年內(nèi)工作建議一是加快工程推進(jìn),加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃。加快推進(jìn)X204平峰至塔畈段水毀工程項(xiàng)目,積極協(xié)調(diào)配合施工單位完成官華路5.49公里瀝青鋪裝工程;完成5月27日、7月30日強(qiáng)降雨造成水毀工程修復(fù)工作,各村水毀修復(fù)工程還需加快進(jìn)度,相關(guān)程序資料也要同步規(guī)整到位;完成2024年農(nóng)村公路危橋改造工程(杏花橋)項(xiàng)目建設(shè)工作;持續(xù)推進(jìn)塔畈鄉(xiāng)客貨郵場(chǎng)綜合站建設(shè)工作;積極籌備2024年農(nóng)村道路項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)內(nèi)容,結(jié)合建設(shè)計(jì)劃,針對(duì)性做好群眾宣傳工作。二是引導(dǎo)農(nóng)民參保,加大宣傳力度。繼續(xù)擴(kuò)大城鄉(xiāng)居保覆蓋的廣度,做好居民參保后續(xù)跟蹤服務(wù)工作,保證做好不漏保、不斷保,加大對(duì)城鄉(xiāng)居保的宣傳力度,引導(dǎo)居民多交、長(zhǎng)交,爭(zhēng)取到2024年末,塔畈鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)到100%,人均繳費(fèi)水平達(dá)到680元以上。結(jié)合2024年醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)工作任務(wù)及要求,認(rèn)真動(dòng)員群眾積極參加醫(yī)療保險(xiǎn),確保塔畈鄉(xiāng)按時(shí)按質(zhì)完成醫(yī)保參保任務(wù)。
二、存在問(wèn)題(一)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制與當(dāng)前城市管理執(zhí)法實(shí)際不夠匹配。根據(jù)權(quán)責(zé)清單梳理,我局現(xiàn)有XX多項(xiàng)權(quán)責(zé)清單(對(duì)下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)的XX項(xiàng)亦需日常指導(dǎo)),就目前而言,我們真正履行的不過(guò)XX項(xiàng)左右。當(dāng)前我局只設(shè)有兩個(gè)股室,配備7個(gè)行政執(zhí)法專項(xiàng)編制,因行政執(zhí)法專項(xiàng)編制配置少而導(dǎo)致局機(jī)構(gòu)設(shè)置明顯不合理。同時(shí),參與和輔助行政執(zhí)法的事業(yè)人員編制少也是影響執(zhí)法全覆蓋的一個(gè)重要因素。目前,我們已初步承接了生態(tài)環(huán)保類10多項(xiàng)執(zhí)法職責(zé),下來(lái)仍需承接犬只管理、建筑垃圾消納場(chǎng)、生活垃圾的管理和監(jiān)督以及建成區(qū)野外用火執(zhí)法事項(xiàng),體制內(nèi)的人員偏少已成為制約城鄉(xiāng)管理的一大問(wèn)題。(二)已開(kāi)展立案查處的行政處罰事項(xiàng)覆蓋率偏低。目前我局政務(wù)服務(wù)網(wǎng)行政處罰事項(xiàng)XX項(xiàng),已開(kāi)展立案查處的行政處罰事項(xiàng)XX項(xiàng)。未開(kāi)展立案查處的事項(xiàng)共XX項(xiàng),主要因?yàn)橹鞴懿块T未移交相關(guān)線索。除了是以城管執(zhí)法部門主動(dòng)查處,其余事項(xiàng)主管部門均不是城管執(zhí)法部門,案件查處的來(lái)源主要依托主管部門的移交線索。
3.信訪矛盾化解能力進(jìn)一步強(qiáng)化。上半年,我局以“護(hù)航亞運(yùn)會(huì)”、化解積案、清零初信初訪為核心,以創(chuàng)建無(wú)重復(fù)信訪為目標(biāo),認(rèn)真履職盡責(zé)。由于建設(shè)工程規(guī)劃許可證審批的職能劃轉(zhuǎn),今年以來(lái)信訪化解量明顯增加,上半年共接待并及時(shí)化解信訪件638件,同比上升32.4%。承接上級(jí)下發(fā)積案共27件,截至目前已全部化解并形成“一案一卷”歸檔備查,有力響應(yīng)了省信訪局提出的“十大領(lǐng)域”專項(xiàng)行動(dòng)。4.法治政府建設(shè)不斷夯實(shí)。積極落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度,不斷提高依法行政和法治建設(shè)水平。上半年共辦理行政訴訟案件一審50宗,已審結(jié)27宗,其中敗訴1宗(陳鶴芬案),一審案件敗訴率2%;辦理行政訴訟案件二審19宗,其中審結(jié)并勝訴11宗,正在審理8宗;辦理申訴2宗、抗訴1宗,目前正在審理;辦理行政復(fù)議案件15宗,已審結(jié)10宗,其中敗復(fù)1宗(陳星象案)。
(二)持續(xù)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。一是嚴(yán)格貫徹落實(shí)《春夏季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)工作方案》,強(qiáng)化部門協(xié)調(diào)配合,深入開(kāi)展大氣污染防治工作;二是通過(guò)各項(xiàng)整改措施的落實(shí),水環(huán)境質(zhì)量改善明顯,但仍不穩(wěn)定,水質(zhì)改善工作任重道遠(yuǎn)。三是生態(tài)環(huán)境執(zhí)法需進(jìn)一步加強(qiáng)。(三)持續(xù)抓好反饋問(wèn)題整改??咐螇簩?shí)整改責(zé)任,以問(wèn)題整改倒逼環(huán)保責(zé)任主體嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任。(四)積極開(kāi)展創(chuàng)建工作,確保復(fù)核評(píng)估順利通過(guò)。按照相關(guān)工作要求繼續(xù)申報(bào)創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū);按照省廳《關(guān)于開(kāi)展云南省生態(tài)文明州、縣(市、區(qū))復(fù)核工作的通知》要求,確保順利通過(guò)省級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)復(fù)核工作,并加強(qiáng)與省環(huán)科院溝通協(xié)調(diào),確保通過(guò)國(guó)家“兩山”實(shí)踐創(chuàng)新基地評(píng)估。
二、下半年工作計(jì)劃下步,我局將緊緊圍繞市委、市政府決策部署,以農(nóng)業(yè)“雙強(qiáng)”行動(dòng)、“和美鄉(xiāng)村”建設(shè)、強(qiáng)村富民鄉(xiāng)村集成改革等為載體,全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,持續(xù)保持良好發(fā)展勢(shì)頭,奮力實(shí)現(xiàn)“全年紅”。(一)扎實(shí)推進(jìn)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展。持續(xù)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、糧功區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),堅(jiān)決防止糧食功能區(qū)“非糧化”,11月底前完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改造提升省級(jí)綠色農(nóng)田重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),全年創(chuàng)建省級(jí)綠色高產(chǎn)創(chuàng)建千畝方5個(gè)以上,建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田0.94萬(wàn)畝,確保全年糧食穩(wěn)定在26萬(wàn)畝、11萬(wàn)噸以上。落實(shí)“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,穩(wěn)定全年蔬菜種植面積,鞏固生豬、水產(chǎn)品等重要農(nóng)副產(chǎn)品綜合產(chǎn)能,穩(wěn)定優(yōu)化畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)扶持政策,鼓勵(lì)規(guī)模畜禽場(chǎng)落地建設(shè)和在養(yǎng)規(guī)模場(chǎng)改擴(kuò)建,加快大型生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)的投產(chǎn)和生豬屠宰點(diǎn)的升級(jí)改造,著力提高畜牧業(yè)產(chǎn)能和規(guī)模質(zhì)量,高質(zhì)量完成增產(chǎn)保供年度任務(wù)。深入實(shí)施農(nóng)業(yè)“雙強(qiáng)”行動(dòng),積極推廣丘陵山區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)等先進(jìn)適用機(jī)械裝備,加大農(nóng)藝農(nóng)機(jī)融合示范試驗(yàn),推進(jìn)耕地宜機(jī)化改造,高質(zhì)量建成省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)事服務(wù)中心,爭(zhēng)辦南方種業(yè)種子博覽會(huì)XX分會(huì)場(chǎng)。
(一)不斷完善和落實(shí)防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制。一是每月組織開(kāi)展全國(guó)防返貧監(jiān)測(cè)和銜接鄉(xiāng)村振興系統(tǒng)內(nèi)信息數(shù)據(jù)清洗工作。二是在全市15個(gè)鎮(zhèn)開(kāi)展防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶集中排查,及時(shí)解決因疫情影響、自然災(zāi)害、嚴(yán)重疾病等引發(fā)的返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)隱患,開(kāi)展防返貧監(jiān)測(cè)排查納入和風(fēng)險(xiǎn)消除工作。三是每月組織衛(wèi)健、醫(yī)保、民政等相關(guān)部門開(kāi)展防返貧監(jiān)測(cè)篩查預(yù)警。四是穩(wěn)定完善脫貧戶和監(jiān)測(cè)戶幫扶政策,動(dòng)態(tài)落實(shí)好精準(zhǔn)幫扶工作。五是開(kāi)展檔卡規(guī)范化建設(shè)展評(píng)活動(dòng)。(二)著力促進(jìn)脫貧群眾和監(jiān)測(cè)對(duì)象增收。一是引導(dǎo)各鎮(zhèn)立足資源稟賦,宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商,實(shí)現(xiàn)每村培育發(fā)展1-2個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),有效帶動(dòng)群眾創(chuàng)業(yè)就業(yè)、持續(xù)增加收入。二是全面摸清脫貧人口和監(jiān)測(cè)對(duì)象勞動(dòng)力底數(shù)和就業(yè)意愿,健全工作臺(tái)賬,持續(xù)做好職業(yè)技能培訓(xùn)、短期技能培訓(xùn)、就業(yè)供需信息對(duì)接服務(wù);統(tǒng)籌用好鄉(xiāng)村公益崗位,健全按需設(shè)崗、以崗聘任、在崗領(lǐng)補(bǔ)、有序退崗的管理機(jī)制。
(四)聚力推進(jìn)健康XX建設(shè)。一是持續(xù)做好基本公共衛(wèi)生工作,提升公衛(wèi)服務(wù)水平。鞏固拓展慢性病綜合防控示范區(qū)建設(shè)及精神衛(wèi)生綜合管理試點(diǎn)成果,實(shí)現(xiàn)慢病治療向健康管理轉(zhuǎn)變。二是健全傳染病聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,加強(qiáng)疾病預(yù)防控制工作。三是加強(qiáng)婦幼健康服務(wù)體系建設(shè),健全危重孕產(chǎn)婦和危重新生兒救治網(wǎng)絡(luò),提高救治能力,將全市孕產(chǎn)婦死亡率、嬰兒死亡率控制在較低水平。四是持續(xù)深入推進(jìn)第五輪防艾人民戰(zhàn)爭(zhēng),完善防治體系。五是鞏固提升國(guó)家衛(wèi)生市創(chuàng)建成果,持續(xù)優(yōu)化省級(jí)衛(wèi)生村、鎮(zhèn)創(chuàng)建成果,改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境;著力推進(jìn)和順、清水2個(gè)國(guó)家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作;扎實(shí)開(kāi)展病媒生物防制工作,確保建成區(qū)鼠、蚊、蠅、蟑螂的密度達(dá)到國(guó)家病媒生物密度控制水平標(biāo)準(zhǔn)C級(jí)要求,重點(diǎn)行業(yè)和單位防蠅防鼠設(shè)施合格率≥95%。
(二)持續(xù)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。一是嚴(yán)格貫徹落實(shí)《春夏季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)工作方案》,強(qiáng)化部門協(xié)調(diào)配合,深入開(kāi)展大氣污染防治工作;二是通過(guò)各項(xiàng)整改措施的落實(shí),水環(huán)境質(zhì)量改善明顯,但仍不穩(wěn)定,水質(zhì)改善工作任重道遠(yuǎn)。三是生態(tài)環(huán)境執(zhí)法需進(jìn)一步加強(qiáng)。(三)持續(xù)抓好反饋問(wèn)題整改??咐螇簩?shí)整改責(zé)任,以問(wèn)題整改倒逼環(huán)保責(zé)任主體嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任。(四)積極開(kāi)展創(chuàng)建工作,確保復(fù)核評(píng)估順利通過(guò)。按照相關(guān)工作要求繼續(xù)申報(bào)創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū);按照省廳《關(guān)于開(kāi)展云南省生態(tài)文明州、縣(市、區(qū))復(fù)核工作的通知》要求,確保順利通過(guò)省級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)復(fù)核工作,并加強(qiáng)與省環(huán)科院溝通協(xié)調(diào),確保通過(guò)國(guó)家“兩山”實(shí)踐創(chuàng)新基地評(píng)估。(五)繼續(xù)謀劃好項(xiàng)目工作。加強(qiáng)與省廳、市局匯報(bào)對(duì)接,準(zhǔn)確把握項(xiàng)目支持方向,繼續(xù)謀劃包裝一批生態(tài)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目,積極爭(zhēng)取國(guó)家和省級(jí)專項(xiàng)資金、社會(huì)資本支持。
對(duì)市政協(xié)委員關(guān)于中小河流治理、農(nóng)村供水改造提升的提案,我局以辦理工作為契機(jī),瞄準(zhǔn)問(wèn)題,精準(zhǔn)發(fā)力,扎實(shí)推進(jìn)中小河流治理、農(nóng)村供水改造提升工作再上新臺(tái)階。今年以來(lái),以實(shí)施淡水河、公莊河、永漢河等河流綜合治理為抓手,預(yù)計(jì)全年新增治理中小河流28公里。今年實(shí)施的127宗農(nóng)村小型供水工程消毒設(shè)施安裝項(xiàng)目已全部完成,受益群眾XX萬(wàn)人;5宗示范供水改造提升工程有1宗已完成,另外4宗正有條不紊推進(jìn),預(yù)計(jì)今年年底前全部完成,為我市下來(lái)推進(jìn)農(nóng)村供水“三同五化”提供可借鑒、可推廣的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。2023年,在市政府正確領(lǐng)導(dǎo)以及市人大、市政協(xié)監(jiān)督和支持下,我局順利完成了人大代表建議和政協(xié)提案辦理工作,取得較好成效。但個(gè)別建議提案的辦理工作還不能完全達(dá)到上級(jí)要求,與人大代表、政協(xié)委員和人民群眾的期盼仍有一定差距。下來(lái),我局將進(jìn)一步增強(qiáng)做好建議提案辦理工作的責(zé)任感和使命感,堅(jiān)持新發(fā)展理念,堅(jiān)持高質(zhì)量辦理,推動(dòng)人大建議和政協(xié)提案辦理工作再上新臺(tái)階,更好地助力水利高質(zhì)量發(fā)展。
三、2024年工作思路(一)深耕不輟服務(wù)保障。緊緊圍繞偏遠(yuǎn)山區(qū)“一老一少”現(xiàn)實(shí)需求,持續(xù)深化“共富食堂”品牌,繼續(xù)盤活社會(huì)慈善力量,壯大基本兜底資金盤。延伸服務(wù)范圍,探索偏遠(yuǎn)自然村“鄰里和睦互助點(diǎn)”的運(yùn)行,持續(xù)推進(jìn)留守學(xué)生“營(yíng)養(yǎng)餐”工程,真正將“一老一少”的需求解決在實(shí)際問(wèn)題上。(二)高質(zhì)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。利用本鄉(xiāng)17.4萬(wàn)畝的山場(chǎng)優(yōu)勢(shì),盤活鄉(xiāng)林場(chǎng)資源,在現(xiàn)有的高山紅薯、油茶、谷精草等基地基礎(chǔ)上提質(zhì)擴(kuò)面,真正形成相對(duì)完善的產(chǎn)業(yè)鏈條,打造“XX紅”系列農(nóng)業(yè)品牌,實(shí)現(xiàn)群眾在家門口增收;(三)全力推進(jìn)環(huán)境治理。抓好環(huán)境治理和生態(tài)保護(hù),全面推進(jìn)全域環(huán)境綜合整治,提升人居環(huán)境。秉承“一村一品”建設(shè)目標(biāo),推進(jìn)環(huán)境整治,狠抓生態(tài)保護(hù)工作,探索森林消防長(zhǎng)效機(jī)制,確保楠溪江源頭生態(tài)絕對(duì)安全。以溪界公路生態(tài)景觀帶打造、建成區(qū)風(fēng)貌整治工程等改造行動(dòng)為抓手,項(xiàng)目化推進(jìn)宜居、宜業(yè)、宜游的美麗鄉(xiāng)村建設(shè),助推“浙”里鄉(xiāng)村奔向共富共美“嘉”生活。
一、主要工作開(kāi)展情況 1、聚焦穩(wěn)進(jìn)提質(zhì),發(fā)展動(dòng)能持續(xù)增強(qiáng)。一是狠抓平臺(tái)建設(shè)。緊抓國(guó)土空間規(guī)劃契機(jī),強(qiáng)化鎮(zhèn)工業(yè)東區(qū)、西區(qū)、北區(qū)及農(nóng)業(yè)園區(qū)四個(gè)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間優(yōu)化拓展,穩(wěn)步推進(jìn)大河門山塘地塊、榨菜整治提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)、復(fù)線北側(cè)地塊四等相關(guān)工作,謀深謀實(shí)大河門山塘地塊產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè),完成采礦權(quán)拍賣億元,著力拓展產(chǎn)業(yè)平臺(tái)承載力。持續(xù)推進(jìn)低效用地和園區(qū)二次開(kāi)發(fā)利用,今年已盤活三和、世亞、華孚等處閑置廠房及用地,騰出空間約畝。二是狠抓項(xiàng)目建設(shè)。強(qiáng)力推進(jìn)總投資億元的容百鋰電項(xiàng)目(目前容百-標(biāo)段完成試生產(chǎn),已進(jìn)入投料試生產(chǎn)階段),緊盯總投資億元的松石、朗億、柯仕等個(gè)在建項(xiàng)目,快復(fù)線北側(cè)地塊招商項(xiàng)目落地,截止月,我鎮(zhèn)已完成寧波市外實(shí)到內(nèi)資萬(wàn)元,市外實(shí)到內(nèi)資萬(wàn)元,浙商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新實(shí)到資金完成元。大力推進(jìn)“零土地”指標(biāo)的增資擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目,切實(shí)提高土地容積率,提升畝均效益,目前瑞華、保世潔、珂仕二期等工業(yè)基建項(xiàng)目已基本完工。三是狠抓轉(zhuǎn)型升級(jí)。深入開(kāi)展穩(wěn)鏈紓困助企活動(dòng),引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)練內(nèi)功、拓市場(chǎng)、優(yōu)布局,著力推動(dòng)企業(yè)大技改投入,快企業(yè)智能化改造,完成企業(yè)高新企業(yè)培育入庫(kù)家,高新申報(bào)家,寧波科技型中小企業(yè)備案家,國(guó)家科技型中小企業(yè)完成評(píng)價(jià)家。實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增值億元,同比增長(zhǎng)。四是狠抓特色農(nóng)業(yè)。以味香園葡萄專業(yè)合作社為引領(lǐng),充分打響打好“味香園”葡萄品牌,目前味香園葡萄品牌價(jià)值已達(dá)億元人民幣。持續(xù)深化農(nóng)旅融合,以“()江南葡萄節(jié)”為活動(dòng)載體,積極拓展“直播帶貨”、“夜市經(jīng)濟(jì)”等銷售推廣渠道,全年葡萄采摘游客達(dá)到萬(wàn)人次以上,經(jīng)濟(jì)效益超億元。 2、聚焦全域提升,城鄉(xiāng)品質(zhì)持續(xù)優(yōu)化。一是城鎮(zhèn)品質(zhì)鞏固提升。深入開(kāi)展“精特亮”創(chuàng)建,總投資萬(wàn)元“果香姚北”鄉(xiāng)村明線段順利完工。全力開(kāi)展“拆違治亂”百日攻堅(jiān)行動(dòng),處置違章宗,拆除面積萬(wàn)平方米,并以“白+黑”、“5+2”之勢(shì)攻堅(jiān)完成國(guó)土變調(diào)查問(wèn)題銷整改近畝。集中力量推進(jìn)N連接線土地征用及房屋拆遷工作,實(shí)現(xiàn)房屋拆遷“清零”,完成征地簽約率。持續(xù)推進(jìn)老街立面改造及歷史風(fēng)貌建筑修繕,今年共完成戶民居仿古改造,投入資金約萬(wàn)元。二是美麗鄉(xiāng)村優(yōu)化升級(jí)。以邵家丘村“未來(lái)鄉(xiāng)村”建設(shè)為引領(lǐng),深入開(kāi)展蘭海、臨海、臨浦等個(gè)村“精特亮”創(chuàng)建工程及村新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村梳理式改造,抓牢全域土地整治“一村一策”主攻方向,截止目前已為村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)減少債務(wù)余萬(wàn)元。著力深化“一掃七治”、明村鎮(zhèn)創(chuàng)建整改、垃圾分類等工作,深入開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境“大清理、大起底”綜合整治百日攻堅(jiān)行動(dòng),逗硬整治人居環(huán)境突出問(wèn)題。三是生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。快鎮(zhèn)域范圍內(nèi)污水管網(wǎng)建設(shè),省級(jí)“污水零直排區(qū)”創(chuàng)建、工業(yè)西區(qū)“污水零直排區(qū)”創(chuàng)建通過(guò)驗(yàn)收,北區(qū)省創(chuàng)、東區(qū)縣創(chuàng)快推進(jìn)。持續(xù)深化“五水共治”,重點(diǎn)實(shí)施大浦江水質(zhì)提升工程,做好大浦江寧波生態(tài)補(bǔ)償考核斷面Ⅲ類水質(zhì)達(dá)標(biāo)及七塘橫江段“甬有碧水”考核任務(wù)。成功創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生鎮(zhèn),探索實(shí)施全域保潔一體化。推進(jìn)投資萬(wàn)元的生活垃圾填埋場(chǎng)處置項(xiàng)目,預(yù)計(jì)月底全部完工,年底前銷。
加強(qiáng)區(qū)域餐飲食品安全基礎(chǔ)保障能力體制機(jī)制建設(shè),針對(duì)疫情期間餐飲保供所暴露出的應(yīng)急機(jī)制缺失、協(xié)同處置缺位等問(wèn)題,將各基礎(chǔ)能力要素集成進(jìn)行數(shù)字賦能,探索打造全新全域餐飲食品安全保供系統(tǒng)應(yīng)用,構(gòu)建“組織機(jī)制協(xié)調(diào)順暢”、“法定職責(zé)責(zé)任明確”、“制度流程設(shè)計(jì)清晰”、“部門監(jiān)管協(xié)同高效”、“食品安全保供精準(zhǔn)”、“專業(yè)技術(shù)支撐有力”等六大功能模塊,切實(shí)加強(qiáng)平時(shí)“專業(yè)化監(jiān)管、跨部門協(xié)作、社會(huì)化共治”等三大能力建設(shè),確保重大活動(dòng)保障、突發(fā)公共事件,餐飲保供隨時(shí)能“拉得出、打得贏”。持續(xù)推進(jìn)星級(jí)農(nóng)村食品經(jīng)營(yíng)示范店建設(shè),完善并推廣農(nóng)村食品監(jiān)管數(shù)字化模型,力爭(zhēng)在農(nóng)村食品安全監(jiān)管上精準(zhǔn)破題。全面推進(jìn)兩個(gè)“規(guī)定”落實(shí),建立兩證和強(qiáng)標(biāo)類工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售單位質(zhì)量安全檔案,督促企業(yè)健全質(zhì)量管理相關(guān)制度。發(fā)揮部門優(yōu)勢(shì),做好新開(kāi)工大型項(xiàng)目的特種設(shè)備服務(wù)工作,變“事后監(jiān)督”為“事前服務(wù)”,為企業(yè)建設(shè)及后續(xù)安全使用管理打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
6.提升應(yīng)急能力,安全生產(chǎn)形勢(shì)向好。時(shí)刻做到嚴(yán)守安全生產(chǎn)工作底線,建立班子成員帶隊(duì)實(shí)地巡查制度,不斷壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,代表鶴城接受省、市多輪檢查,工作成效獲上級(jí)肯定。商貿(mào)領(lǐng)域和重點(diǎn)企業(yè)方面,完成轄區(qū)英泰國(guó)際重大安全隱患整改,緊盯步步高、通程、國(guó)際商貿(mào)城等綜合體安全生產(chǎn)工作,加強(qiáng)中民燃?xì)獾戎攸c(diǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查,服務(wù)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。民生領(lǐng)域方面,針對(duì)轄區(qū)消防出警中老舊小區(qū)用電起火比例較高特點(diǎn),聯(lián)合國(guó)網(wǎng)鶴城供電公司開(kāi)展無(wú)物管小區(qū)用電安全隱患專項(xiàng)大排查,排查用電安全隱患130余處,納入省國(guó)網(wǎng)隱患整改項(xiàng)目。完成瑞豐園等2個(gè)小區(qū)“一戶一表”改造試點(diǎn)。持續(xù)開(kāi)展燃?xì)獍踩?,?lián)合中民、新奧燃?xì)夤緦?duì)轄區(qū)400余家餐飲門店燃?xì)獍踩M(jìn)行全覆蓋、多頻次的排查整治。建筑領(lǐng)域方面,完成經(jīng)營(yíng)性自建房排查整治工作,其中7棟鑒定為C級(jí)的住房和1棟D級(jí)住房均整治到位。對(duì)轄區(qū)在建工地進(jìn)行常態(tài)化安全巡查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)交辦并督促整改。二、存在的主要問(wèn)題
三、加強(qiáng)女職工組織建設(shè)(一)整合力量,全力推進(jìn)女職工權(quán)益保護(hù)專項(xiàng)集體合同工作,會(huì)同人事部門采取發(fā)放材料、上門服務(wù)等多種形式,發(fā)放《勞動(dòng)合同法》及相關(guān)資料1000余份,接受咨詢?nèi)藬?shù)200余人次。為了把女職工權(quán)益保護(hù)落到實(shí)處,2021、2022年對(duì)女職工權(quán)益保護(hù)進(jìn)行了抽樣調(diào)查、問(wèn)卷、座談、詢問(wèn)等形式進(jìn)行調(diào)查了解,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要求及時(shí)整改。全縣已建立工會(huì)女職工組織xx個(gè),已簽訂合同并建立工會(huì)女職工組織8個(gè),已簽訂女職工專項(xiàng)集體合同的有8個(gè)單位,女職工數(shù)153人,未簽訂集體的38個(gè),均是非公有制企業(yè)。(二)縣女工委協(xié)同團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)組織365名青年志愿者和128名巾框志愿者成立了衛(wèi)生醫(yī)療志愿者服務(wù)隊(duì),為群眾提供就業(yè)崗位46個(gè)、就業(yè)登記122人、為婦女免費(fèi)健康體檢513人、發(fā)放了健康醫(yī)療資料400余份。
1、進(jìn)一步提高協(xié)調(diào)服務(wù)能力。強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),提高服務(wù)水平,以服務(wù)服從工委、管委會(huì)中心工作為主旨,本著辦公室工作無(wú)小事的原則,強(qiáng)化與各部門溝通配合,把協(xié)調(diào)服務(wù)端口前移,深化服務(wù)每一個(gè)細(xì)節(jié)。一方面,加強(qiáng)與各個(gè)部門通力配合,努力確保項(xiàng)目引得來(lái),服務(wù)跟得上,促進(jìn)企業(yè)加快運(yùn)營(yíng)和項(xiàng)目加快建設(shè);另一方面,最大限度發(fā)揮信息中心、檔案室等部門的作用,研究搜集有參考價(jià)值的信息,為領(lǐng)導(dǎo)決策和全區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展做有益參考。2、進(jìn)一步推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度,規(guī)范工作程序,加強(qiáng)各項(xiàng)工作的督導(dǎo)落實(shí)。強(qiáng)化工作的嚴(yán)謹(jǐn)性和程序,多在嚴(yán)、細(xì)、高、快、實(shí)上下功夫,提質(zhì)、提速、提高辦事效率,不斷塑造開(kāi)發(fā)區(qū)對(duì)外開(kāi)放窗口的新形象。、進(jìn)一步圍繞中心工作做好調(diào)研。按照工委、管委會(huì)確立的新的發(fā)展思路,針對(duì)目前土地、招商引資、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面新情況,加強(qiáng)新區(qū)建設(shè)、提升大項(xiàng)目承載力方面的調(diào)研,為助推開(kāi)發(fā)區(qū)加快發(fā)展積極做好政策研究。