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在經(jīng)開區(qū)高質(zhì)量發(fā)展工作會(huì)上的講話
一、堅(jiān)決維護(hù)平安穩(wěn)定發(fā)展環(huán)境。沒有平安，就沒有發(fā)展，安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。我們將以市域社會(huì)治理現(xiàn)代化為牽引，不斷完善“綜治中心＋網(wǎng)格化＋信息化”治理體系，加大數(shù)治支撐，進(jìn)一步加強(qiáng)綜治信息化平臺(tái)與經(jīng)開區(qū)信息化平臺(tái)的對接運(yùn)用。將以“三零”創(chuàng)建和“雙提雙知”為抓手，扎實(shí)開展“十大專項(xiàng)治理行動(dòng)”、重大突出不穩(wěn)定問題排查治理，全面清理清查經(jīng)開區(qū)各類風(fēng)險(xiǎn)隱患。將以開展社會(huì)治安巡防活動(dòng)為保障，充分發(fā)動(dòng)“五老人員”、治安積極分子積極參與群防群治、聯(lián)防聯(lián)控，把基層治理單元建設(shè)成為矛盾化解、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、源頭防控的前沿陣地，不斷夯實(shí)經(jīng)開區(qū)平安穩(wěn)定根基。
在災(zāi)區(qū)疫情防控工作視頻會(huì)議上的講話發(fā)言
一是一些病人從X六院出來以后出現(xiàn)了感冒發(fā)燒的情況，這些情況在檢測的時(shí)候，前一兩次都是陰性，但是這些人員還需要重點(diǎn)關(guān)注，因?yàn)樗闲鹿诜窝浊捌诘乃袟l件，六院出來的還感冒發(fā)燒了，現(xiàn)在唯一不符合的就是檢測結(jié)果。要按照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)為重點(diǎn)，衛(wèi)健部門重點(diǎn)對這些人員，第一加大檢測頻次，第二對這些人員周圍所接觸的人員進(jìn)一步擴(kuò)大摸排。
在區(qū)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作聯(lián)席會(huì)議上的講話
在肯定成績的同時(shí)也要看到，我區(qū)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作也存在一些問題和不足，距離全覆蓋、常態(tài)化的目標(biāo)，還有一定差距。比如，有的部門沒有徹底轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念和方式，在推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管的同時(shí)，還在繼續(xù)采取傳統(tǒng)的市場“巡查制”，加重了企業(yè)負(fù)擔(dān)；有的部門沒有理順工作機(jī)制，分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任科室不明確，導(dǎo)致“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”、信息歸集等工作融合度不高；有的監(jiān)管靶向性不強(qiáng)，隨機(jī)抽查的質(zhì)量和效果不佳；有的企業(yè)反映還存在多頭重復(fù)檢查、檢查過多過濫、隨意任性執(zhí)法等現(xiàn)象。對于這些問題，我們要高度重視，認(rèn)真研究加以解決。
在疫情防控工作專題會(huì)議上的講話
一、要嚴(yán)防松勁心態(tài)，始終嚴(yán)陣以待當(dāng)前全球疫情持續(xù)蔓延，境外輸入并引起新一輪傳播擴(kuò)散的風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)存在，“外防輸入、內(nèi)防反彈”的任務(wù)還十分繁重。加上進(jìn)入春天換季，都將給疫情防控帶來新的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。大家要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前疫情防控的復(fù)雜形勢，認(rèn)真汲取近期發(fā)生聚集性疫情地區(qū)的教訓(xùn)，慎終如始抓好常態(tài)化疫情防控措施，決不能讓來之不易的防控成果前功盡棄。要以對人民群眾生命安全和身體健康高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理和松勁心態(tài)，打好疫情防控阻擊戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，不斷鞏固疫情持續(xù)向好態(tài)勢，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)X發(fā)展“開門紅”“全年紅”、經(jīng)X平穩(wěn)健康運(yùn)行營造良好環(huán)境。
在全區(qū)鄉(xiāng)村振興工作推進(jìn)會(huì)議上的講話
一是主觀方面，發(fā)展的主動(dòng)性、創(chuàng)新性、均衡性不強(qiáng)。有的街道鎮(zhèn)、部門重視程度不夠、思想解放不夠、用心用力不夠，對鄉(xiāng)村振興工作把握不透、理解不深、研究不足，思路不清晰、重點(diǎn)不突出、亮點(diǎn)不明顯。個(gè)別村動(dòng)員發(fā)動(dòng)不深入，存在“干部干、群眾看”現(xiàn)象，主動(dòng)破解難題勇氣不足、招數(shù)不多，缺乏鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動(dòng)力。比如，在農(nóng)村閑置資產(chǎn)、土地流轉(zhuǎn)、資金投入等方面，思路不寬，以地生財(cái)、招財(cái)引財(cái)?shù)哪芰Σ粡?qiáng)，“等靠要”思想仍然存在
在全鎮(zhèn)秸稈禁燒工作推進(jìn)會(huì)上的講話
一要繼續(xù)加大宣傳力度。這次夏季秸稈禁燒工作,我鎮(zhèn)不惜人力、物力，通過張貼宣傳頁、懸掛條幅、出動(dòng)宣傳車等形式，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)形成了強(qiáng)大的禁燒氛圍。大家一定要進(jìn)一步大力宣傳秸稈禁燒的危害、綜合利用的途徑和相關(guān)法律法規(guī)，進(jìn)一步提高廣大群眾的環(huán)保意識(shí)和守法意識(shí)，增強(qiáng)禁燒秸稈的自覺性。要廣泛宣傳秸稈禁燒和綜合利用的好典型、好做法，及時(shí)曝光違規(guī)焚燒行為，教育群眾、宣傳群眾、說服群眾，做到宣傳教育縱向到底、橫向到邊，不留死角，為秸稈禁燒和綜合利用工作營造良好的輿論氛圍。
移風(fēng)易俗工作開展情況調(diào)研報(bào)告
推動(dòng)移風(fēng)易俗，是功在當(dāng)代、利在千秋的大事，是惠澤萬家、弘揚(yáng)新風(fēng)的好事。回顧近年來XX市推動(dòng)移風(fēng)易俗工作過程，能夠深切感受到移風(fēng)易俗工作雖然荊棘載途，但同時(shí)也民心所向：困難在于一些傳統(tǒng)觀念歷史悠久，已存在成百甚至上千年，在農(nóng)村根深蒂固；移風(fēng)易俗涉及面廣，XX全市范圍內(nèi)或多或少都存在陳規(guī)陋習(xí)現(xiàn)象；相關(guān)的宣傳教育還不夠深入，整治標(biāo)準(zhǔn)不明且操作性不強(qiáng)，不具備強(qiáng)制性。同時(shí)也要清醒地看到，XX市的XX縣、XX縣、XX縣等縣區(qū)已經(jīng)有了良好的移風(fēng)易俗實(shí)踐探索基礎(chǔ)，且長期以來人民群眾對婚喪嫁娶禮金早已不堪重負(fù)，擁有強(qiáng)烈的改革意愿。正是基于這些問題的存在和影響，XX市《意見》的出臺(tái)可謂正當(dāng)其時(shí)、勢在必行，具有很強(qiáng)的針對性和必要性。
工作調(diào)研報(bào)告：“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”
二是規(guī)劃引導(dǎo)。科學(xué)規(guī)劃是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重要前提，衡陽縣委縣政府把規(guī)劃編制工作納入重要議事日程。加強(qiáng)基地規(guī)劃。精心規(guī)劃高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地和電子信息企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地，通過規(guī)劃來拓寬創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)空間。加緊產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。按照“1163”產(chǎn)業(yè)布局，重點(diǎn)發(fā)展生物醫(yī)藥、先進(jìn)裝備制造、電子信息三大產(chǎn)業(yè)。界牌陶瓷循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園以瓷泥精深加工為入口，帶動(dòng)工業(yè)陶瓷、特種陶瓷、禮品陶瓷、日用陶瓷等高端陶瓷產(chǎn)業(yè)發(fā)展。發(fā)展西渡都市型產(chǎn)業(yè)、關(guān)市鐵礦采選、井頭石材開采及加工、演陂建材產(chǎn)業(yè)、庫宗橋拆裝家具、高端紅木家具等木器加工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。通過規(guī)劃引導(dǎo)廣大民眾選準(zhǔn)創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域、選對創(chuàng)業(yè)合伙人。
精編個(gè)人對扶貧攻堅(jiān)工作調(diào)研報(bào)告優(yōu)選八篇
一是審批時(shí)限偏長。村級扶貧項(xiàng)目審批大體按照“村民小組→村‘兩委’→鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府→縣級審批單位→批復(fù)”的流程進(jìn)行。各地扶貧項(xiàng)目基本在年初3-4月申報(bào)，批復(fù)一般在6-7月，部分交通、水利項(xiàng)目時(shí)間更后。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，近90%的村反映今年項(xiàng)目還沒全部批下來或剛批下來不久?！ 《勤s工期現(xiàn)象普遍。扶貧項(xiàng)目大多是集中上報(bào)、集中審批、集中實(shí)施、集中驗(yàn)收，特別是“十三五”貧困村，扶貧項(xiàng)目多、工期短，下半年趕工期現(xiàn)象比較普遍。另外，在審批、驗(yàn)收過程中由第三方預(yù)審復(fù)核，由于復(fù)核驗(yàn)收的項(xiàng)目多、時(shí)間緊，有的第三方公司存在應(yīng)付了事、把關(guān)不嚴(yán)不細(xì)等問題。比如，有的村反映，第三方公司在項(xiàng)目預(yù)審復(fù)核報(bào)告上出現(xiàn)與其他村張冠李戴的現(xiàn)象，而且一些項(xiàng)目6月批復(fù)10月就要驗(yàn)收，為了趕工期容易出現(xiàn)質(zhì)量問題
脫貧攻堅(jiān)工作中存在的問題及原因調(diào)研報(bào)告
一、“村出列”存在短板。一是部分村貧困發(fā)生率偏高。受因病、因?qū)W、因殘、喪失勞動(dòng)力等致貧原因影響，貧困戶自我發(fā)展能力薄弱，單一的提供就業(yè)機(jī)會(huì)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)等幫扶措施面對醫(yī)藥、就學(xué)花費(fèi)及自然災(zāi)害損失導(dǎo)致大量開銷顯得支不敷出，貧困戶致貧、返貧比率還居高不下;二是村集體收入難以達(dá)標(biāo)。部分貧困村還存在歷史債務(wù)，特色產(chǎn)業(yè)支撐不夠，發(fā)展村集體收入手段較單一，如依靠土地流轉(zhuǎn)租金、村級光伏電站等，而村級光伏電站建設(shè)并網(wǎng)的滯后又讓依賴光伏收益的貧困村集體經(jīng)濟(jì)雪上加霜;三是貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)展不快。部分貧困村位處山區(qū)、庫區(qū)一線，自然條件較差，交通不便，水利設(shè)施老化失修，用電質(zhì)量不高，飲水安全得不到保障，抵御自然災(zāi)害能力薄弱，行路難、飲水難、用電難、居住條件差等問題突出;四是貧困村基礎(chǔ)信息更新不及時(shí)。扶貧信息系統(tǒng)與醫(yī)保、社保、低保等系統(tǒng)不統(tǒng)一，信息錄入不一致問題突出，部分貧困村存在識(shí)別不準(zhǔn)、信息不全、采集滯后、錄入錯(cuò)誤甚至閉門造車等問題。
紅色文化遺址保護(hù)和利用工作調(diào)研報(bào)告
（一）紅色文化遺址開發(fā)難度較大。我縣紅色文化遺址分布點(diǎn)多線散，很不集中，大多橫跨幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，有些在深山老林里，集中連片開發(fā)利用難度大。（二）紅色文化資源深度挖掘不夠。紅色文化景點(diǎn)內(nèi)部展陳都十分簡易，沒有利用現(xiàn)代化聲光電手段，講解水平普遍不高，沒有紅色精神、紅色故事、紅色歌謠等紅色文化衍生的產(chǎn)品，沒有形成紅色文化資源品牌。
關(guān)于維護(hù)婦女兒童權(quán)益工作的調(diào)研報(bào)告范文
（二）新型侵犯婦女兒童合法權(quán)益的種類及特點(diǎn) 在日常工作中，筆者發(fā)現(xiàn)一類新型侵犯婦女兒童合法權(quán)益種類——家庭冷暴力。所謂“家庭冷暴力”，是指夫妻雙方產(chǎn)生矛盾時(shí)，態(tài)度冷漠、漠不關(guān)心對方，將語言交流降到最低限度，停止或敷衍性生活，懶于做一切家務(wù)工作等非正式暴力行為。家庭冷暴力實(shí)際上是一種精神虐待，夫妻雙方都是冷暴力的受害者。處于家庭冷暴力中的女性大多有委屈感、被控制感，感情變得脆弱易激動(dòng)，心理上常常處于孤獨(dú)狀態(tài)，此類家庭冷暴力還會(huì)不經(jīng)意地蔓延至家中的小孩，對下一代造成無法預(yù)估的傷害。
關(guān)于推動(dòng)農(nóng)村移風(fēng)易俗工作調(diào)研報(bào)告范文
一、背景 近年來，伴隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，人民群眾生活質(zhì)量普遍提高，但日常生活中的客事辦理名目也越來越多、規(guī)模越來越大、負(fù)擔(dān)越來越重，封建迷信、互相攀比、大操大辦、借機(jī)斂財(cái)?shù)汝愐?guī)陋習(xí)普遍存在，且有愈演愈烈之勢，不可避免地演變?yōu)槲拿魃鐣?huì)進(jìn)程中的一個(gè)隱隱的“痛點(diǎn)”，也成為部分群眾屢屢返貧的主要原因之一?！ 《糁苹閱事?xí)和不良社會(huì)風(fēng)氣，推動(dòng)農(nóng)村社會(huì)風(fēng)氣向善向上向好轉(zhuǎn)變，切實(shí)餞行社會(huì)核心價(jià)值觀，勢將成為不可逆轉(zhuǎn)的浩蕩洪流。
關(guān)于老干部工作調(diào)研情況報(bào)告范文
理落差較大。一些老同志面對生活待遇問題，存在與在職干部、與其他機(jī)關(guān)單位攀比的心理。個(gè)別老同志隨著年齡的增長、健康狀況的下降，不同程度存在失落感和焦慮感。有些曾經(jīng)豁達(dá)開通的老同志，退休后漸漸變得敏感和計(jì)較，生活中會(huì)因一件小事甚至一句話而產(chǎn)生負(fù)面情緒。有些曾任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的老同志，不適應(yīng)生活節(jié)奏改變，不適應(yīng)“百姓”身份，容易產(chǎn)生失落、抵觸、愛發(fā)泄等情緒。
關(guān)于全縣推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作調(diào)查報(bào)告范文
（一）堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣不動(dòng)搖，全力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，制定出臺(tái)鄉(xiāng)村振興系列方案和產(chǎn)業(yè)扶持政策，印發(fā)《XXXX年XX縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)脫貧富民實(shí)施方案》，支持草畜產(chǎn)業(yè)和特色種養(yǎng)，對草畜產(chǎn)業(yè)、蔬菜產(chǎn)業(yè)、旱作農(nóng)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)、中藥材產(chǎn)業(yè)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合，加大資金支持力度，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，開拓產(chǎn)品市場等。舉全縣之力補(bǔ)短板，確保一個(gè)不落全面步入小康社會(huì)。 ?。ǘ﹫?jiān)持?jǐn)U量提質(zhì)不放松，培育鄉(xiāng)村發(fā)展新動(dòng)能。加強(qiáng)“XX辣椒”、“紅梅杏”、“朝那雞”等品牌創(chuàng)建，建設(shè)藥畜蔬糧等特色優(yōu)勢產(chǎn)研基地，發(fā)展鄉(xiāng)村觀光農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游業(yè)，融合農(nóng)村三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。
工作調(diào)研報(bào)告：“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”
一是宣傳引導(dǎo)。通過政府網(wǎng)站、電視臺(tái)、電子顯示屏、微信公眾號(hào)等多個(gè)宣傳平臺(tái)，積極開展了創(chuàng)業(yè)專題宣傳活動(dòng)20余次，發(fā)放政策宣傳資料10000份，懸掛橫幅標(biāo)語120余條，并在《今日蒸陽》報(bào)刊等新聞媒體開辦了創(chuàng)業(yè)專欄，大力宣傳創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，深入挖掘和報(bào)道衡陽縣創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型，營造促進(jìn)全民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好輿論氛圍，引導(dǎo)衡陽縣廣大民眾積極投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。如衡陽縣大安鄉(xiāng)的胡起輝回鄉(xiāng)在演陂鎮(zhèn)創(chuàng)辦湖南美佳妮衛(wèi)生用品有限公司，在代工NAMUR品牌出口美國、俄羅斯、新加坡等國的同時(shí)，建立專業(yè)研發(fā)團(tuán)隊(duì)，創(chuàng)立森林風(fēng)、威威虎、青橙之戀等自主品牌暢銷本縣和周邊省市，公司年產(chǎn)值7000萬元，創(chuàng)稅200多萬元，提供就業(yè)崗位近300個(gè)。為表彰創(chuàng)業(yè)典型，衡陽縣還舉辦了“衡陽縣十大創(chuàng)業(yè)之星”評選活動(dòng)，對美佳妮等獲評企業(yè)分別給予1萬元獎(jiǎng)勵(lì)，并制作專題宣傳片在縣電視臺(tái)播出，起到了很好的宣傳帶動(dòng)作用。
對于基層武裝建設(shè)工作調(diào)研報(bào)告
(一)專武干部隊(duì)伍建設(shè)質(zhì)量不高。一是專武干部缺編嚴(yán)重。根據(jù)上級有關(guān)規(guī)定要求，我縣應(yīng)編專武干部41人，其中武裝部19人、副部長3人、干事19人，現(xiàn)有專武干部30人，其中部長4人、副部長2人、干事24人。二是工作熱情動(dòng)力不足。有些專武干部因自身身份原因，發(fā)展受限，看不到發(fā)展的希望，對武裝工作敷衍應(yīng)付多，真抓實(shí)干少，在職不盡責(zé)、工作不盡心的問題也不同程度存在。三是進(jìn)出渠道不順暢。一些專武干部年齡偏大、學(xué)歷偏低，所以出路很窄，發(fā)展受限，很難成為地方培養(yǎng)的重點(diǎn)對象，不能在干部隊(duì)伍中進(jìn)行交流;老的出不去，新的進(jìn)不來，新老交替緩慢的狀況，影響了隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高。
對于“十四五”規(guī)劃編制工作調(diào)研報(bào)告
一是“十三五”主要預(yù)期目標(biāo)完成情況良好。37個(gè)主要預(yù)期指標(biāo)中的16個(gè)已提前完成，15個(gè)預(yù)計(jì)能夠完成。地區(qū)生產(chǎn)總值20**年—20**年分別增長12.4%、11.4%、11%和9.9%，前四年年均增速為11.1%，預(yù)計(jì)五年年均增長可實(shí)現(xiàn)超過規(guī)劃目標(biāo)?！ 《前l(fā)展質(zhì)量和效益顯著提升。規(guī)模以上工業(yè)增加值突破萬億元，建成10個(gè)超千億產(chǎn)業(yè)集群(基地)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)15%。物流業(yè)、金融業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重提高到6.8%、6.2%，成為國民經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè)?；ヂ?lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛，電子商務(wù)交易額位居全國前列。
家庭教育和家長學(xué)校工作調(diào)研報(bào)告3篇
一是切實(shí)加強(qiáng)對家庭教育工作的領(lǐng)導(dǎo)。市婦聯(lián)作為家庭教育工作牽頭單位，每年召開一次家庭教育工作會(huì)議，對全市家庭教育工作進(jìn)行總結(jié)部署;每年召開一次家庭教育講師團(tuán)會(huì)議，對家庭教育工作存在的問題進(jìn)行分析梳理;每年開展各類家庭教育道德實(shí)踐活動(dòng)，今年，我們開展了一場以智慧應(yīng)對逆反為主題的家庭教育知識(shí)專題講座、“關(guān)注女童安全保護(hù)兒童權(quán)益創(chuàng)建平安家庭”為主題的兒童安全知識(shí)進(jìn)校園活動(dòng)等，對家庭教育知識(shí)進(jìn)行宣傳和普及。
人民法院關(guān)于教育培訓(xùn)工作的調(diào)研報(bào)告
1、堅(jiān)持把思想政治教育放在首位原則。建設(shè)高素質(zhì)的法官隊(duì)伍，重要的是提高法官的思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)。堅(jiān)持不懈地強(qiáng)化法官的政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和公正司法意識(shí)。正確處理政治思想教育和審判業(yè)務(wù)培訓(xùn)的關(guān)系，全面提高法官的綜合素質(zhì)。堅(jiān)持注重質(zhì)量，講求實(shí)效的原則。進(jìn)一步規(guī)范培訓(xùn)內(nèi)容，優(yōu)化課程設(shè)置，強(qiáng)化教學(xué)管理，提高培訓(xùn)質(zhì)量，突出綜合素質(zhì)和實(shí)際能力的培養(yǎng)，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對性、實(shí)用性和有效性，堅(jiān)持干部培訓(xùn)與使用相結(jié)合的原則。正確認(rèn)識(shí)干部培訓(xùn)、使用與工作的關(guān)系，把干部參加培訓(xùn)情況作為提拔任用干部的重要依據(jù)，建立和完善先培訓(xùn)后上崗、先培訓(xùn)后晉升的制度。