一、穩(wěn)步推進重點水利項目建設(一)重點水利工程建設情況1.安徽省懷洪新河水系洼地治理工程目前懷洪新河水系洼地治理工程建設目標任務已完成,張家湖片掃尾及澥河治理片工程等已全部完成,其中張家湖片工程于3月底完成合同工程驗收;澥河堤防工程于5月底前完成單位工程完工驗收,共完成產值約7億元。2.安徽省包澮河治理工程XX境內概算總投資約9.2億元,目前已完成22.75公里堤頂?shù)缆肥┕?,河道護岸、堤防加固工程2個標段及河道疏浚4標段的招標任務。河道護岸、堤防加固工程現(xiàn)已開工建設,計劃2024年12月底前完工。3.懷洪新河灌區(qū)工程XX境內概算投資15.3億元,目前XX提水站工程主體工程已完工,水泵、閘門等已安裝,管理房等附屬設施正在建設,計劃10月底前全部完工。2024年計劃實施澮澥灌區(qū)北片工程,該項目正開展招投標相關準備工作,目前用地報批相關工作正在開展。
三是深化“一改兩為五做到”,貫徹落實各級改作風、辦實事、優(yōu)環(huán)境規(guī)定,辦理人大代表議案建議、政協(xié)委員提案20件。通過縣政府信息公開網(wǎng)規(guī)范發(fā)布各類公開信息387條,及時辦理各類信訪和網(wǎng)絡輿情件204件。嚴格落實信息宣傳稿件報送三審制,縣教育局公眾號發(fā)布信息466條,相關部門媒體采用教育宣傳稿件900余條??h教育局獲市教育局2022年度工作目標考核“優(yōu)秀單位”,縣宣傳思想“文明實踐工作先進集體”、“政務信息工作先進單位”“公務公開工作優(yōu)秀單位”等獎項。四是開展督學和學校視導員換屆,選聘40名督學、61名學校視導員,開展督學和學校視導員任前培訓。開展春季開學等專項督導6項,啟動第二周期幼兒園辦園行為督導評估。二、存在問題及原因分析一是各類教育發(fā)展不夠充分。
2023年上半年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,*民政緊緊圍繞打造民生幸福標桿目標,大力提升“一老一小”服務水平、織密困難群體兜底保障網(wǎng)絡、探索開展基層治理共同體建設、推進社會組織高質量發(fā)展,在民生服務保障取得了新突破新進展。現(xiàn)將主要情況報告如下:一、聚焦群眾期盼,拓展多元參與社會救助格局。一是社會救助服務更加精準。持續(xù)深化社會救助“反向辦”工作模式,上半年主動發(fā)現(xiàn)并分類幫扶因殘、因案、失業(yè)困難人員*名,向政策優(yōu)惠減免部門推送困難群體數(shù)據(jù)*名,獲市領導批示在全市進行推廣;將臨時救助范圍擴大至非戶籍以及港澳籍居民,上半年臨時救助*人次;將社會救助及殘疾人兩貼資金發(fā)放權限下放至街道,累計發(fā)放各類救助資金*余萬元,惠及*余人。二是流浪人員救助管理更加有力。成立*區(qū)流浪乞討人員救助管理工作領導小組,優(yōu)化救助管理閉環(huán)模式。
2.外貿方面。一是企業(yè)內部產品競爭力不強,經(jīng)營產品單一,抵抗風險能力小。二是外部國際形勢影響大,導致外貿企業(yè)訂單削減。三是出口回轉挖潛工作力度不夠,有企業(yè)在我區(qū)投資建廠進行生產,而在外地進行報關,進出口數(shù)據(jù)流失到外地。3.外資方面。首先思想重視程度不夠,外出招引的主動意識不強。其次外商合同資金到位緩慢。由于企業(yè)注冊資本屬于認繳制,沒有強制規(guī)定剩余資金到位時限。轄區(qū)外資企業(yè)在總公司的話語權較弱。本地外資企業(yè)只有向外商股東公司的建議權,而沒有參與決策權。我局雖然做了大量工作,但企業(yè)總部和股東對增資擴股、補充完整剩余注冊資本的意愿仍不強烈。最后,新設立外資項目少規(guī)模小。今年1-4月新設2家外資企業(yè),合同外資均不超過80萬美元。另外,當前國際貿易形勢錯綜復雜,面臨的外部環(huán)境存在不確定性,對美貿易風險、俄烏戰(zhàn)爭形勢等都對外商直接投資的方向產生影響。
5場線上讀書打卡活動,讓讀書作為一種生活方式,使閱讀活動真正實現(xiàn)全民化、常態(tài)化。三、圖書流動服務“七進”工作**區(qū)圖書館流動圖書車駛向街頭、廣場、學校,為百姓送去精神文化大餐。特此開展圖書流動服務“七進”工作,全面推動全民閱讀活動進機關、進校園、進家庭、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進軍營、進工地,實現(xiàn)全民閱讀全覆蓋。截至2024年上半年,**區(qū)圖書館共開展10余次圖書流動服務活動,接下來,我館繼續(xù)開展流動服務工作,充分調動全民讀書的積極性,推動全民閱讀走進基層,貼近群眾?;仡櫚肽陙淼墓ぷ?,我們在取得成績的同時,還存在許多不足,還需努力完善。在未來的工作中我們要始終樹立“讀者至上,服務第一”的原則,不斷提高服務質量、創(chuàng)新服務形式,拓寬服務領域,延伸服務范圍。讓更多的人能夠享受到讀書帶來了的樂趣。
(六)推進藥品耗材集中采購改革。推進藥品和醫(yī)用耗材集采提速擴面,鞏固擴大集采改革成果,持續(xù)擠壓藥耗虛高價格水分,釋放改革紅利。落實國家組織第八批等藥品和脊柱、種植牙等高值醫(yī)用耗材集采成果。持續(xù)組織我市公立醫(yī)療機構積極參與國家和省組織的各批次藥品、醫(yī)用耗材集中采購工作。進一步規(guī)范醫(yī)療機構藥品和醫(yī)用耗材采購行為,逐步提高醫(yī)療機構線上采購醫(yī)用耗材比例,爭取耗材線下采購占比在5%以下。(七)繼續(xù)推進落實“百縣千鎮(zhèn)萬村高質量發(fā)展工程”工作任務。把“百縣千鎮(zhèn)萬村高質量發(fā)展工程”作醫(yī)保部門的一項硬任務、硬指標,加強統(tǒng)籌安排,明確工作目標,確保按時完成深入實施全民參保計劃和加強城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險與企業(yè)職工醫(yī)療保險跨制度無縫銜接的工作任務。
三、2024年下半年工作打算2024年,我市將圍繞”四新”主攻”四化”,助推打造”四化”建設新高地,將暢通國內國際雙循環(huán)與市委、市政府提出的”1558”工作思路深度融合,從而進一步活躍市場,提升消費活力,推動全市開放型經(jīng)濟高質量發(fā)展。全年實現(xiàn)社會消費品零售總額增速12%左右,新增限上批零住餐企業(yè)100戶;消滅外經(jīng)貿空白縣,外貿進出口總額實現(xiàn)增長20%以上,引進優(yōu)質外資企業(yè)10家以上,實際利用外資不少于1500萬美元。一是圍繞新型工業(yè)化,促進對外開放。以《xx市推動開放型經(jīng)濟高質量發(fā)展實施方案》為具體抓手,2024年,消滅外經(jīng)貿空白縣,外貿進出口8800萬美元以上,引進優(yōu)質外資企業(yè)10家。著力構建以xx高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)為核心,xx經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、西秀經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、普定經(jīng)濟開發(fā)區(qū)為重點的”1+3”開放平臺,通過產業(yè)集群,聚焦”三外”發(fā)展。
按照上級要求,定期開展入戶走訪,對標核查貧困戶“兩不愁三保障”及飲水安全情況,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)問題及時上報包村干部,并積極協(xié)助解決問題。同時,根據(jù)各幫扶戶不同情況,配合村干部逐戶制定“一戶一方案、一人一措施”,確保幫扶措施精準、可行。(二)改善環(huán)境,改變陋習,提高生活質量在入戶時幫助整改室內外環(huán)境衛(wèi)生,將室內物品配備擺放整潔規(guī)范、院內外物品堆放整齊,同時宣傳日常衛(wèi)生常識,幫助改變陋習。針對幫扶戶有發(fā)展特色養(yǎng)殖的,積極宣傳防疫知識,幫助做好夏季防疫工作。三、下一步工作打算(一)定期調研走訪,幫助解決實際困難下一步,縣稅務局將加強同幫扶村的緊密聯(lián)系,縣局領導定期開展調研走訪,了解XX村村情民況、存在問題等,幫助解決實際困難,落實單位包村職責(二)壓實幫扶責任,鞏固脫貧攻堅要求幫扶人員,嚴格按照上級要求,定期入戶走訪,詳細了解幫扶戶近期生產生活狀況、存在困難等,并積極配合村兩委解決各類問題,鞏固成果。
(三)做好社區(qū)矯正工作:一是強化監(jiān)督管理,規(guī)范執(zhí)法行為。堅持依法、規(guī)范、科學、文明管理,實行人性化管理和嚴格的制度管理相結合,嚴格執(zhí)行矯正對象定期匯報思想等報告制度、遷居、社區(qū)服務、請銷假等制度;二是強化日常監(jiān)管,堅持定期分析排查制度化,做好風險評估工作,強化管理。(四)做好安置幫教服務管理工作:安置幫教工作按照幫教社會化、就業(yè)市場化、管理信息化、職責規(guī)范化的要求,圍繞預防和減少刑釋解教人員重新違法犯罪為目標,認真落實銜接、安置、幫教等各項工作措施,強化基本信息核實,做到摸清底數(shù),建檔造冊,分類管理,探索研討預防和減少重新犯罪的工作機制,完善安置幫教工作制度。要及時與公、檢、法等有關單位聯(lián)系溝通,及時掌握刑釋解教人員重新違法犯罪情況。進一步做好安置幫教對象的排查工作,確保刑釋解教人員100%銜接。
三、下半年打算1、克服困難,主動作為,全面完成縣林業(yè)局下達的以森林撫育為主的林業(yè)生產任務。2、認真開展以枯死松樹清理為主的松材線蟲病防治工作,全面清理本鄉(xiāng)的枯死松樹,加強外來松木管控,減少松材線蟲病在本鎮(zhèn)的危害。3、做好森林防滅火工作,加強護林員巡護管理,杜絕火災發(fā)生。4、認真開展森林防火工作,在防火期期間,及時調整防滅火領導和建立防滅火應急隊,修訂《防滅火應急預案》,加強森林防火宣傳,加強火源管管控,確保不發(fā)生森林火災。5、認真開展森林資源管理工作。下半年,是森林資源管理關鍵時期,以開展森林圖斑核查為依托,全面開展森林資源清理,對出現(xiàn)各種林業(yè)違法案件,快速立案查處,通過打擊林業(yè)違法行為,教育群眾,自覺遵守林業(yè)法律、法規(guī),減少毀林案件的發(fā)生,維護林區(qū)秩序的穩(wěn)定。
四、存在的主要問題及下半年工作計劃當前全民閱讀活動面臨的主要問題為:一是鎮(zhèn)文化站建設離鎮(zhèn)區(qū)較遠,去圖書閱覽室路程較遠,大多人不愿去,年輕人大多外出務工,多為兒童和老人,文化水平較低,又忙于家務農活,對豐富自身知識的意愿不高,致使圖書閱覽室圖書借閱量低,使用效率不高,讀書活動的長效機制有待進一步探索;二是村級農家書屋需要進一步完善相關軟硬件設施,如讀書桌椅等;三是機關干部的讀書積極性有待進一步提高。為此,我們建議:一是要建立長效機制,將“閱讀活動”與機關精神文明創(chuàng)建活動結合起來,納入工作考核體系;二是政府引導并推介優(yōu)秀作品,營造“全民閱讀”的輿論氛圍,科學統(tǒng)籌整合閱讀資源;三是政府除了方針政策指導,還必須以經(jīng)濟手段調控閱讀行為并引入到單位目標管理,增開閱覽室,增加書籍數(shù)量,保證書籍質量;四是要重新認識思想教育和政治鼓動的重要性,培養(yǎng)全民閱讀的自覺性、主動性。
二、存在的問題經(jīng)過2024年上半年的努力,我鎮(zhèn)開展“掃黃打非”工作取得了一定成績,但還存在一些不足。如鎮(zhèn)文化監(jiān)管力量比較不足,部分村民群眾思想意識不高,我鎮(zhèn)文化市場薄弱等方面,“掃黃打非”工作仍需要常抓不懈。三、下一步工作計劃1、緊跟形勢抓認識。明確“掃黃打非”工作的總體要求,切實增強“掃黃打非”工作的責任感、緊迫感,時刻保持高度警惕,克服麻痹心理,要按照“分級負責、屬地管理”的原則,堅持標本兼治一起抓,網(wǎng)上網(wǎng)下一起查,違法違規(guī)一起打。2.緊扣主線抓重點。要以專項檢查為抓手,嚴厲打擊非法行為。增強風險意識,堅持底線思維,扎實開展好“掃黃打非”排查等系列行動,查擺各類社交平臺、文化產品可能出現(xiàn)的風險隱患,依法依規(guī)打擊各類涉黃涉非出版?zhèn)鞑セ顒印?/p>
(四)推進農村人居環(huán)衛(wèi)體系建設整體提升一是加大資金投入,完善配套設施,強化“戶投放、村收集、鎮(zhèn)轉運、市處理”收運體系建設,2024年新增垃圾桶6000只,全部采用封閉式垃圾桶收集,解決個別村鎮(zhèn)因垃圾量較大存在露天收集現(xiàn)象。二是切實加強對保潔公司的監(jiān)管,進一步提升農村環(huán)衛(wèi)管理水平。按照“日檢查、月考核、年總評”要求,每月對15個鎮(zhèn)保潔情況進行一次排名,第一季度以來,對全市415個行政村已開展督導260個村,督導覆蓋率達60%,平均得分均在90分以上。通過督導檢查,環(huán)衛(wèi)保潔質量明顯提升。保潔公司投入保潔人員數(shù)充足,符合2‰要求,垃圾桶配備符合標準,基本滿足村民投放需要。當前,農村主要道路一天兩清掃,全天保潔,垃圾日產日清,農村道路、坑塘及公共場所無白色垃圾,無盲區(qū)死角,農村人居環(huán)境實現(xiàn)“六凈六無”。三是加快推進農村垃圾無害化處理,減少二次污染。所有生活垃圾全部采用25噸封閉式壓縮車輛運輸,15個鎮(zhèn)垃圾中轉站所產生的滲濾液已全部集中收集處理,減少對周邊環(huán)境造成的污染。
分管領導要緊緊圍繞“三?!保ū0踩?、保質量、保進度)目標任務,靠前指揮、倒排工期、掛圖作戰(zhàn),從項目建設的具體問題入手,以釘釘子的精神抓重點、抓關鍵、抓核心,加大施工現(xiàn)場巡查頻次,及時協(xié)調處理和跟進服務,確保按期完成×××××××、×××××××等民生項目。緊盯×××××××,加快工程進度,完工的盡快組織驗收結算。主動對接、加強服務,確保×××××××按期完成年度建設任務,盡快交付使用。二是科學謀劃城鄉(xiāng)建設重點工程,準確把握國家、省、市關于項目建設的具體要求,吃透政策、把握導向、聚焦需求,圍繞×××××××基礎設施布局方向,提前啟動明年×××××××、×××××××等重點項目的摸底調查和前期手續(xù)辦理工作,確保×××××××項目落地實施。四、聚焦主業(yè)、守牢底線,全面完成各項既定目標。
高于去年同期發(fā)放量。二是加強光伏電站運維管護。明確縣鎮(zhèn)村三級管護責任,加強光伏電站運維管理,規(guī)范光伏資金使用。三是推進穩(wěn)崗就業(yè)。配合人社部門開展“春風行動”,開展企業(yè)招聘會,提供充足就業(yè)崗位,促進有就業(yè)意愿的脫貧勞動力實現(xiàn)就近就業(yè),不斷增加脫貧人口和監(jiān)測對象的收入。統(tǒng)計摸排省外就業(yè)人員信息,配合人社部門對省外務工的脫貧人口和監(jiān)測對象發(fā)放務工交通補貼。今年以來,全縣脫貧人口、監(jiān)測對象務工人數(shù)15455人,9個就業(yè)幫扶車間帶動80名脫貧人口(含監(jiān)測對象)就業(yè)。(五)不斷做好單位定點幫扶。制定印發(fā)《關于做好“兩節(jié)”期間幫扶工作的通知》、《關于進一步做好鞏固脫貧成果和走訪幫扶工作的提示函》等文件,切實加強結對幫扶責任人走訪落實情況日常督促指導。
三是補齊市政設施建設短板。按照“花小錢、辦實事”的原則,開展“城市體檢”,排查城市污水、排水井116個,更換污水井蓋27個、排水井12個;排查城市路燈1470個,更換維修310個;對城區(qū)21座橋梁進行安全排查,整改安全隱患4處;維護主次干道46處計5.11公里,維修人行道青石板453平方,更換城區(qū)損壞破損的座椅55把,疏通雨水管道216米,整治“空中管線”55處。五、重長效強監(jiān)管,城市安全管理實現(xiàn)新突破一是大力開展油煙污染治理。對城區(qū)79家機關企事業(yè)單位,127家餐飲企業(yè)及城區(qū)工地食堂開展油煙污染全面排查檢測1次,下發(fā)整改通知25份。實施規(guī)范管理,定期開展執(zhí)法檢查,要求“三個灶臺”及以上必須安裝油煙凈化器,并聘請專業(yè)清洗公司對油煙凈化器定期進行清洗,建立清洗臺賬,做好臺賬式管理,目前城區(qū)油煙凈化裝置安裝使用率95%以上,達標排放率90%以上。
(二)強化監(jiān)測幫扶,壓實工作責任。持續(xù)抓好網(wǎng)格化監(jiān)測幫扶、鏈條化責任落實、常態(tài)化督查考評”三項機制”,確保不發(fā)生規(guī)模性返貧。優(yōu)化流程、縮短時間、寬進嚴出,完善以農戶自主申報、基層干部排查、部門篩查縱向到縣、鄉(xiāng)、村、戶,以部門預警、信息共享等互為補充、相互協(xié)同橫向到行業(yè)單位的網(wǎng)格化監(jiān)測機制,精準識別三類監(jiān)測對象,做到”應納盡納”,防止”體外循環(huán)”。創(chuàng)新考核方式,以平時督導、抽查暗訪、階段性調度為績效考評主要依據(jù),全面落實鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的督導調度工作,推動工作提質增效。(三)加強監(jiān)督管理,提升工作質效。緊盯銜接資xx排率、項目開工率和資金支付率,抓監(jiān)督提質效,督促各縣(區(qū))對開工緩慢的項目及時督辦,規(guī)范管理、加快進度,嚴格按照銜接資金使用管理辦法和撥付程序加快支付進度。
(四)持續(xù)落實好新冠病毒特殊醫(yī)療保障政策。按照國家、省和韶疫情防控的統(tǒng)一部署,持續(xù)做好新冠病毒乙類乙管的治療、核酸檢測、新冠疫苗及接種等特殊醫(yī)療保障政策在我市的落地實施工作,確保患者應保盡保、待遇應享盡享、困難群眾應救盡救。(五)強化醫(yī)?;鹑粘1O(jiān)管和專項治理。保持高壓態(tài)勢,持續(xù)打擊欺詐騙保行為。組織開展打擊欺詐騙保專項治理,采取日常檢查、專項檢查等多種形式加強對兩定機構的監(jiān)管。加強工作部署調度,統(tǒng)籌行政、經(jīng)辦和第三方力量,實現(xiàn)日常稽核、自查自糾和抽查復查“三個全覆蓋”,依法依規(guī)查處欺詐騙保行為。(六)推進藥品耗材集中采購改革。推進藥品和醫(yī)用耗材集采提速擴面,鞏固擴大集采改革成果,持續(xù)擠壓藥耗虛高價格水分,釋放改革紅利。
二是全力推進在談項目落地。認真落實“首席服務官”責任制,切實做好上海中道易新材料有機硅復配硅油項目、海南中顧垃圾焚燒發(fā)電爐渣綜合利用項目、天勤生物生物實驗基地項目、愷德集團文旅康養(yǎng)產業(yè)項目、三一重能風力發(fā)電項目、中國供銷集團冷鏈物流項目跟蹤對接,協(xié)調解決項目落戶過程中存在的困難和問題,力爭早日實現(xiàn)成果轉化。三是強化招商工作考核督辦。持續(xù)加大全縣招商引資工作統(tǒng)籌調度及業(yè)務指導,貫徹落實項目建設“6421”時限及“每月通報、季度排名、半年分析、年終獎勵”相關要求,通過“比實績、曬單子、亮數(shù)據(jù)、拼項目”,進一步營造“比學趕超”濃厚氛圍,掀起招商引資和項目建設新熱潮。四是持續(xù)優(yōu)化園區(qū)企業(yè)服務。
四、存在的問題及下一步工作打算雖然我們的工作取得了一定的成績,但按照法治政府建設工作要求,仍然存在以下問題:一是全系統(tǒng)干部職工學法用法意識還需進一步加強;二是法治宣傳教育形式較單一,實效性還需進一步加強。(一)進一步樹牢法治理念。一是嚴格落實D政主要負責人履行推進法治建設第一責任人制度,摒棄“會上重要、會下次要、工作中不要”的做法,堅持以身作則,以上率下,帶頭學法尊法守法用法,切實做到“法定職責必須為、法無授權不可為”。二是建立xx領域“線上線下”法治宣傳教育體系,定期聘請專家教授、專職律師以及實踐經(jīng)驗豐富的工作人員分門別類地開展講座、培訓,從工作實踐入手,突出針對性與實用性,努力提升全系統(tǒng)干部職工的學法用法意識,進一步提高干部職工依法行政的能力。(二)進一步提高普法實效。一是以法治教育為重點,采用上門送法、社區(qū)座談、以案釋法等方式,加大普法力度。二是以群眾需求為導向,根據(jù)群體的差異性,重點加強與其工作、生產、生活密切相關的法律法規(guī)宣傳教育,提高普法教育的針對性和實效性。