一是要把述職的過程當作工作總結的過程。一年來,各科室同志,都做了大量卓有成效的工作。有些工作和成績是默默無聞的,有些工作也難免有一些疏漏。我們要借今天這次述職的機會,好好地進行一下總結疏理,也算是對全年工作的一個小結和回顧。局領導也借這次述職的機會,對各科室一年來的工作有一個客觀的了解,便于下一步搞好測評。
一是受客觀因素的影響。實事求是講,今年上半年由于生態(tài)環(huán)保督察、“大棚房”整治等重大急迫任務,會議多,占時長,各部門各單位耗費了大量的精力,抓項目、下基層、跑現(xiàn)場的時間相對少了一些。二是抓項目的能力不足。有的部門負責同志,對項目建設涉及到的可研、初設、招投標、審批許可等基本流程不清楚,不知道從哪里下手。盡管我從去年X月開始就多次強調(diào)要提前開展前期工作,但時至今日有些項目還在“路上”。
一加快老舊小區(qū)改造,是“推動城市發(fā)展由外延擴張型向內(nèi)涵提升型轉(zhuǎn)變”的內(nèi)在要求。綜觀發(fā)達國家包括國內(nèi)先進地區(qū)的城市化之路,無一不是從數(shù)量擴張走向質(zhì)量提升的。我們要深刻認識到,土地的剛性約束從根本上決定了城市空間不可能無限擴張。經(jīng)過多年發(fā)展,X建成區(qū)整體框架已經(jīng)全面拉開,當前我市繞城高速公路圍合區(qū)域內(nèi)的X平方公里已基本鋪滿,城市要發(fā)展必須向“內(nèi)”要潛力、要空間。同時由于歷史原因,老城區(qū)與新城區(qū)在規(guī)劃設計、基礎設施等方面的差距不斷拉大,城市內(nèi)部的“二元結構”日益顯現(xiàn),拉低了城市現(xiàn)代化的整體水平。
城市是當今世界各種要素資源和人類社會活動最集中的地方。人們來到城市,是為了生活;人們居住在城市,是為了生活得更好。當前,我們正積極落實省委“三個五”發(fā)展戰(zhàn)略,按照“打先鋒、站排頭”要求,加快建設X城市。在此過程中,我們要堅持新區(qū)建設和舊城改造同步推進,一方面建設新區(qū),培育城市新的增長極,加快經(jīng)濟結構調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變步伐;另一方面,加大老舊小區(qū)改造工作力度,完善城市功能,提升城市品位和核心競爭力,為廣大市民提供良好的生產(chǎn)生活環(huán)境,努力實現(xiàn)“雙核帶動”。
“十三五”以來,我們按照“高端能化強市”戰(zhàn)略,加快實施《<中國制造2025>XX實施意見》,改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展高端能化、綠色載能和XX技術產(chǎn)業(yè),依托互聯(lián)網(wǎng)技術發(fā)展新經(jīng)濟、新業(yè)態(tài),構建多元發(fā)展、多極支撐的現(xiàn)代工業(yè)體系,工業(yè)經(jīng)濟總量不斷攀升,規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值累計超過XX億元,工業(yè)增加值累計突破XX億元,年均增速X%,工業(yè)占GDP比重達X%。非公經(jīng)濟快速成長,市場主體達到X萬戶,非公經(jīng)濟占GDP比重較“十二五”末提高X個百分點。
一、認清形勢,切實增強防汛抗旱工作的責任感。從這兩天降水情況來看,局地強對流天氣已經(jīng)顯現(xiàn),部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯已經(jīng)發(fā)生局地暴雨,造成了一定的經(jīng)濟損失,甚至出現(xiàn)人員傷亡。我們一定要堅持以人為本、生命至上、安全第一、以防為主、防抗結合的防汛工作理念,切實增強責任感、使命感,依法防控、科學防控、綜合防控、群防群控,完善細化工作措施,最大程度減輕災害損失,確保主要江河、大中型水庫、重點城鎮(zhèn)防洪安全,保障好人民群眾生命安全和城鄉(xiāng)居民生活用水安全。一要強化思想認識,敢于擔當
一)要把老舊小區(qū)改造與部門聯(lián)動結合起來。城投、住建、城管、辦事處社區(qū)等有關部門要結合工作職責,認真開展實地調(diào)查、入戶走訪,拿出底數(shù)明了的改造拆違數(shù)據(jù)資料。住建作為牽頭部門,要科學確定改造項目區(qū)域范圍,積極協(xié)調(diào)發(fā)改、自然資源等部門抓緊完善老舊小區(qū)整治項目前期手續(xù);發(fā)改要做好老舊小區(qū)改造立項;財政要做好資金保障;自然資源要為改造區(qū)域內(nèi)提供用地調(diào)整審批;建設單位組織各方進行最終竣工驗收;中國建筑科學研究院出具改造前(診斷評估報告)、中(審核測評報告)、后(型式檢查報告)并做好全過程技術咨詢管理和最終組織相關專家驗收,供電公司、電信公司、移動公司、聯(lián)通公司、要負責各自管線規(guī)整入地和設施建設工作,統(tǒng)一規(guī)劃改造。其他有關部門要按照方案要求和既定分工,扎實推進改造工作。
一、進一步提高意識,強化辦理主動性要支持和保證人民通過人民代表大會行使國家權力,加強協(xié)商民主制度建設,形成完整的制度程序和參與實踐,保證人民在日常政治生活中有廣泛持續(xù)深入?yún)⑴c的權利。這些重大決策和部署,是指導我們做好建議提案辦理工作的指南。我們要充分認識到,主動接受人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督,認真辦理建議提案,是政府及各部門的法定職責,也是履職盡責、接受監(jiān)督的具體體現(xiàn)。首先,大多數(shù)的建議提案是代表委員在深入實際、廣泛調(diào)研的基礎上形成的,他們提出的問題多是我市經(jīng)濟社會發(fā)展大局的突出問題和群眾普遍關心的熱點、難點問題,各單位在辦理過程中要將其列為重中之重,深入調(diào)查研究,提出切實可行的解決方案,使之成為推動工作的具體舉措。
一、頭腦一定要再清醒。從“五一”前三天情況看,各地落實力執(zhí)行力很強,大隊領導都在路上,工作亮點紛呈,也取得了不錯成績。但是存在的問題同樣很多,比如今天就督查中就在高速公路勸下了7、8個行人,充分暴露出我市行人上高速的現(xiàn)象的確很突出,安全風險很高。今天較大事故又發(fā)生在“五一”這個關鍵節(jié)點上,發(fā)生在省政府印發(fā)《全省交通安全專項整治方案》、交管局印發(fā)“十三條措施”的關鍵節(jié)點上,壓力很大、形勢非常嚴峻。各大隊要清醒認識當前我市交通安全面臨的嚴峻被動形勢,以如臨深淵、如履薄冰的責任感,按小時、按分鐘計算抓好五一交通安保工作,堅持“以天保旬、以旬保月”韌勁抓好交通事故預防工作。
一是面對形勢要警惕。俗話說“大疫之后有大災”,新冠肺炎的全球大流行、防汛抗旱,與氣候、環(huán)境都是分不開的。從全球看,氣候變化異常,突發(fā)性、極端性、不可預見性天氣日益增多。從全國看,專家預測,今年我國氣象水文年景總體XX。自20XX年以來,XX年沒有發(fā)生流域性大洪水,今年發(fā)生大洪水幾率持續(xù)上升。從全市看,氣象部門預測我市汛期極端天氣氣候事件偏多,入、出梅時間均較常年偏晚,梅雨量較常年略少,汛期平均氣溫偏高,發(fā)生階段性旱澇的可能性較大,部分地區(qū)可能有伏旱。
第一,跑政策、強規(guī)劃,積極穩(wěn)妥推進×革命老區(qū)振興發(fā)展。2020年,老區(qū)振興系統(tǒng)狠抓《×革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃》的落地落實,爭取到國家支持政策×項,爭取到項目投資×億元。圍繞財政等×個方面,研究提出爭取“十四五”國家扶持×的重大政策×項,圍繞改革創(chuàng)新發(fā)展,提出建設全國革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范市等重大平臺×個和創(chuàng)新基礎設施投融資試點政策等重大改革事項×條,高質(zhì)量完成“十四五”革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃研究,走在《×規(guī)劃》涉及的×個市前列。
一是生態(tài)環(huán)境質(zhì)量有新提升。全面完成省下達的大氣環(huán)境和水環(huán)境質(zhì)量年度目標,其中水環(huán)境質(zhì)量處于全省第一方陣,全市國考斷面水質(zhì)優(yōu)良率達X%。污染防治攻堅戰(zhàn)布置的X個專項行動成效顯著,X年長江經(jīng)濟帶警示片披露的宜黃縣城鎮(zhèn)污水處理廠問題已完成整改并銷號。
一、大膽解放思想,堅定不移地落實五大發(fā)展理念思想觀念的變革,是一個地區(qū)、一項事業(yè)興旺發(fā)達的重要決定因素。觀念不改變,就難以適應不斷發(fā)展變化的形勢。解放思想永無止境,今天思想解放,不代表明天就思想解放,必須以永不僵化、永不滿足、永不懈怠的進取精神大力推進思想解放。從歷史上看,東北地區(qū)特別是X作為國家重要的工業(yè)基地,為支撐新中國工業(yè)架構體系作出了突出貢獻,有力助推了我國社會主義現(xiàn)代化建設和改革開放進程
一、認清形勢,切實增強防汛抗旱工作的責任感。從這兩天降水情況來看,局地強對流天氣已經(jīng)顯現(xiàn),部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯已經(jīng)發(fā)生局地暴雨,造成了一定的經(jīng)濟損失,甚至出現(xiàn)人員傷亡。我們一定要堅持以人為本、生命至上、安全第一、以防為主、防抗結合的防汛工作理念,切實增強責任感、使命感,依法防控、科學防控、綜合防控、群防群控,完善細化工作措施,最大程度減輕災害損失,確保主要江河、大中型水庫、重點城鎮(zhèn)防洪安全,保障好人民群眾生命安全和城鄉(xiāng)居民生活用水安全。一要強化思想認識,敢于擔當。目前,由于機構改革,防汛辦公室職能劃轉(zhuǎn),人員轉(zhuǎn)隸調(diào)整,容易導致責任空檔、工作斷擋等問題,做為水利系統(tǒng)的職干干部,越是這個時期,越要體現(xiàn)我們水利人的擔當精神,不等、不推、不靠,以前怎么抓,現(xiàn)在還要怎么抓,切實把防汛抗旱的主責記在心里,扛在肩上,克服各種困難,以“寧可十防九空,絕不一次放松”的態(tài)度,充分做好“防大汛、抗大災、搶大險、救大災”的思想準備和工作準備。二要提高政治站位,明確職責
“十三五”以來,我們按照“高端能化強市”戰(zhàn)略,加快實施《<中國制造2025>XX實施意見》,改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展高端能化、綠色載能和XX技術產(chǎn)業(yè),依托互聯(lián)網(wǎng)技術發(fā)展新經(jīng)濟、新業(yè)態(tài),構建多元發(fā)展、多極支撐的現(xiàn)代工業(yè)體系,工業(yè)經(jīng)濟總量不斷攀升,規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值累計超過XX億元,工業(yè)增加值累計突破XX億元,年均增速X%,工業(yè)占GDP比重達X%。非公經(jīng)濟快速成長,市場主體達到X萬戶,非公經(jīng)濟占GDP比重較“十二五”末提高X個百分點。
一是穩(wěn)中有進。上半年,全市經(jīng)濟社會發(fā)展主要指標普遍高于全省平均水平。全市GDP增長X%、高于全省X個百分點,居全省第X位、比一季度前移X個位次;一般公共預算收入增長X%,居全省第X位,比去年同期前移X個位次;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長X%,居全省第X位,比去年同期前移X個位次。特別是工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)中加快,X戶重點企業(yè)產(chǎn)值同比增長X%,同比提高X個百分點;……等骨干企業(yè)主營業(yè)務收入均實現(xiàn)高速增長。
一、進一步提高意識,強化辦理主動性要支持和保證人民通過人民代表大會行使國家權力,加強協(xié)商民主制度建設,形成完整的制度程序和參與實踐,保證人民在日常政治生活中有廣泛持續(xù)深入?yún)⑴c的權利。這些重大決策和部署,是指導我們做好建議提案辦理工作的指南。我們要充分認識到,主動接受人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督,認真辦理建議提案,是政府及各部門的法定職責,也是履職盡責、接受監(jiān)督的具體體現(xiàn)
一、認真回顧、肯定成績、總結經(jīng)驗,繼續(xù)保持組織工作良好的發(fā)展態(tài)勢2020年,在市委的正確領導和省委組織部的具體指導下,全市各級組織部門圍繞中心、服務大局,突出重點、狠抓落實,富有成效地推動了組織工作,為全市X攻堅戰(zhàn)順利推進提供了堅強的組織保證和人才支持。主要表現(xiàn)在以下六個方面:
思想觀念的變革,是一個地區(qū)、一項事業(yè)興旺發(fā)達的重要決定因素。觀念不改變,就難以適應不斷發(fā)展變化的形勢。解放思想永無止境,今天思想解放,不代表明天就思想解放,必須以永不僵化、永不滿足、永不懈怠的進取精神大力推進思想解放。從歷史上看,東北地區(qū)特別是X作為國家重要的工業(yè)基地,為支撐新中國工業(yè)架構體系作出了突出貢獻,有力助推了我國社會主義現(xiàn)代化建設和改革開放進程
一、要盯緊人員、貨物摸排管控不放松 我市疫情防控的關鍵是“外防輸入”,任務就是做好重點地區(qū)人員、貨物的管控。剛才社區(qū)村居防控組對人員摸排管控工作進行了重點部署,各鎮(zhèn)街要嚴格按照工作要求,切實抓好網(wǎng)格化摸排管控,織密織牢疫情防控摸排網(wǎng)。同時要高度重視貨物防控工作,各工作組、行業(yè)部門和鎮(zhèn)街要持續(xù)抓好“四個源頭”管控,不斷加強對境外來人、冷鏈物品、外來非冷鏈普通物品、從國內(nèi)重點地區(qū)以及其他地區(qū)的來棲返棲人員的管控力度,嚴格進口冷鏈食品、非冷鏈物品預防性消毒和核酸檢測,抓好郵政快遞疫情防控措施落實,切實做到“人物同防、人物同查、人物同檢”,精準有效防范疫情輸入風險。這里特別強調(diào)幾點:①關于既往感染者的規(guī)范管理工作。各鎮(zhèn)街要從嚴做好解除居家健康監(jiān)測不滿*個月的既往感染者的摸排工作,務必不漏一人,核酸檢測推進組負責做好單人單管核酸檢測,及時關注反饋核酸檢測結果。②關于居家健康監(jiān)測人員管控工作。社區(qū)村居組牽頭,各鎮(zhèn)街具體負責,要嚴格落實“五包一”、上門核酸檢測等措施,堅決不能出現(xiàn)因人員看管不到位導致疫情傳播風險的問題。③關于進口貨物管理。進口貨物專班要嚴格抓好“冷鏈”“非冷鏈”兩個線條的管理,從嚴做好報備審批、預防性消毒等措施,規(guī)范做好從業(yè)人員個人防護,同時要加強桌面推演和實景演練,不斷提升應對復雜問題能力?! 《⒁獓栏褡龊蒙鐣婀芸亍 ?月*日招遠市解除封控到現(xiàn)在已經(jīng)有近*個月的時間。這是今年以來,繼*月份*區(qū)疫情、*月份*疫情后,我們經(jīng)歷的常態(tài)化時間最長的一次。隨之而來是社會面警惕性的放松,特別是部分群眾對戴口罩、測溫、亮碼、掃描場所碼的防疫要求又開始懈怠了。大家必須清醒的認識到,疫情還遠沒有結束,防控一刻都不能放松。各行業(yè)主管部門要結合當前疫情防控形勢,從嚴做好社會面管控工作,特別是暑期將至,我們即將迎來大學生返鄉(xiāng)、中學生放假等人員返鄉(xiāng)潮,社區(qū)村居防控組牽頭要提前做好意愿返棲人員摸排工作,提前對接落實管控措施。文旅部門要深刻吸取北京天堂超市酒吧事件教訓,從嚴做好KTV、影院等娛樂場所的管控。對于其他門頭店、商場超市、農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)村大集、養(yǎng)老機構、學校、建筑工地等重點場所,各行業(yè)主管部門和鎮(zhèn)街要切實擔負起監(jiān)管責任和屬地責任,從嚴督促做好各項防控工作,真嚴、真管確保守牢守好全市疫情防控工作底線。