一是傳統(tǒng)手段與現(xiàn)代科技相結(jié)合,創(chuàng)新督查方法。在充分運(yùn)用深入一線調(diào)研、查閱臺(tái)賬、組織座談等傳統(tǒng)督查方式的基礎(chǔ)上,積極創(chuàng)新督查方法,將傳統(tǒng)方式與現(xiàn)代科技相結(jié)合,依托“xxxxx”督辦平臺(tái)(2024年上半年,平臺(tái)錄入項(xiàng)目x項(xiàng),x項(xiàng)已辦結(jié),x項(xiàng)正在辦理,辦結(jié)率79%),利用網(wǎng)絡(luò)開展“線上督辦”,提高督查工作實(shí)效,二是弘揚(yáng)“真”“實(shí)”作風(fēng),搞好督查調(diào)研。大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的作風(fēng),進(jìn)一步加大督查調(diào)研力度,找準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題和工作推進(jìn)過程中的難點(diǎn)問題,有針對(duì)性地開展督查調(diào)研活動(dòng),撲下身子、沉到一線,聽真話、察真情,為市委、市政府決策提供翔實(shí)的第一手資料。三是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),鑄造督查品牌。不斷適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求,繼續(xù)抓好全市督查干部隊(duì)伍建設(shè),培養(yǎng)提高督查人員素質(zhì),增強(qiáng)全市督查干部隊(duì)伍活力,提升全市督查工作整體水平,推動(dòng)督查工作制度化、規(guī)范化,鑄造督查品。
(三)以聚焦主責(zé)主業(yè)為抓手,推動(dòng)履職盡責(zé)。緊緊圍繞市委市政府中心工作,強(qiáng)化“五個(gè)緊盯”,深入思考,有針對(duì)、有側(cè)重地科學(xué)謀劃審計(jì)項(xiàng)目。一是聚焦重大措施落實(shí),抓好政策跟蹤審計(jì)。緊扣市委市政府中心工作,著眼經(jīng)濟(jì)發(fā)展,重點(diǎn)關(guān)注政府投資重點(diǎn)項(xiàng)目、加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、優(yōu)化營商環(huán)境等國家政策落實(shí)情況,分析審計(jì)項(xiàng)目的可行性和必要性,確保審計(jì)預(yù)期效果,發(fā)揮審計(jì)推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)運(yùn)行的作用;配合上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)開展好災(zāi)后恢復(fù)重建、“十大戰(zhàn)略”、“三個(gè)一批”、“萬人助萬企”、鄉(xiāng)村振興、科技創(chuàng)新等重點(diǎn)審計(jì)項(xiàng)目。二是聚焦公共資金績效,加強(qiáng)財(cái)政審計(jì)。貫徹落實(shí)“過緊日子”的總體要求,加強(qiáng)對(duì)預(yù)算執(zhí)行、重點(diǎn)專項(xiàng)資金的審計(jì)。關(guān)注公共資金分配使用,關(guān)注一些逃出帳外,尤其是惠民生的一些資金被挪用、吞占,一定要延伸審計(jì),勇于、善于發(fā)現(xiàn)重大線索。
(三)不斷筑牢安全防線。一是守牢紀(jì)律作風(fēng)、師德師風(fēng)底線。繼續(xù)開展“師德先進(jìn)個(gè)人、集體”評(píng)選活動(dòng),進(jìn)一步健全宣傳、教育、考核、獎(jiǎng)懲、監(jiān)督“五位一體”的師德建設(shè)長效機(jī)制。二是守牢校園安全底線。全面加強(qiáng)校園“三防”建設(shè),常態(tài)化開展校園及周邊綜合治理、消防安全、交通安全、房屋安全、汛期防汛防風(fēng)防暴雨等工作。三是守牢身心健康底線。組織校醫(yī)、健康副校長開展健康知識(shí)專題講座;進(jìn)一步健全食品安全管理制度;持續(xù)做好教師心理學(xué)培訓(xùn);持續(xù)完善“同心圓心靈之家”網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),積極推進(jìn)**市心理健康教育示范校建設(shè)。(四)全面提升教育質(zhì)量。一是強(qiáng)化素質(zhì)教育。推進(jìn)思政大中小學(xué)校一體化建設(shè),進(jìn)一步強(qiáng)化家庭教育和學(xué)校教育融合;做好2024年高三學(xué)業(yè)水平體育考試工作;迎接**市教育局對(duì)美育示范校的評(píng)估驗(yàn)收。二是強(qiáng)化基礎(chǔ)教育。大力實(shí)施新優(yōu)質(zhì)初中培育創(chuàng)建行動(dòng);繼續(xù)推進(jìn)**二高多樣化建設(shè),深化與**師范學(xué)院、**一中教育集團(tuán)深化合作辦學(xué)。三是強(qiáng)化職業(yè)教育。
(三)深化財(cái)政體制改革,提升財(cái)政治理效能。一是堅(jiān)持集中財(cái)力辦大事。按照輕重緩急原則安排財(cái)政資金,統(tǒng)籌財(cái)力優(yōu)先保障市委市政府重大決策部署,提高預(yù)算管理科學(xué)化和精細(xì)化水平。堅(jiān)持過緊日子,嚴(yán)控和壓減一般性及非剛性支出,降低行政運(yùn)性成本。二是強(qiáng)化預(yù)算績效管理。完善事前、事中、事后有機(jī)銜接的績效管理閉環(huán)系統(tǒng),將績效管理事前評(píng)估、目標(biāo)管理、運(yùn)行監(jiān)控、績效評(píng)價(jià)、結(jié)果應(yīng)用、信息公開、指標(biāo)建設(shè)等工作實(shí)質(zhì)性融入預(yù)算管理全過程,推動(dòng)財(cái)政資金聚力增效。三是加快國資國企改革進(jìn)程。在“1+5”國有企業(yè)格局的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)區(qū)域特色資源、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)相關(guān)業(yè)務(wù)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)四大領(lǐng)域的合理業(yè)務(wù)布局。深化應(yīng)用數(shù)智化國資監(jiān)管平臺(tái),數(shù)字化監(jiān)管企業(yè)人事、資金、經(jīng)營、產(chǎn)權(quán)、薪酬等指標(biāo),持續(xù)推動(dòng)國資監(jiān)管數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化、陽光化、透明化。
(五)聚焦統(tǒng)計(jì)基層,在統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)新突破。一是強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)。積極邀請(qǐng)國家、省、xx市統(tǒng)計(jì)工作專家到我市開展統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn),全市統(tǒng)計(jì)人員隊(duì)伍的專業(yè)素養(yǎng)、法治思維得到持續(xù)提升。二是強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。分專業(yè)印發(fā)了《統(tǒng)計(jì)“兩個(gè)工作規(guī)范”指導(dǎo)手冊(cè)》,組建四個(gè)規(guī)范化建設(shè)督導(dǎo)組,對(duì)全市各鎮(zhèn)(街道)及一套表聯(lián)網(wǎng)直報(bào)企業(yè)集中進(jìn)行了督導(dǎo)檢查,各類統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬逐步建立健全,硬件設(shè)施明顯改善。3月份,順利通過了省市基層基礎(chǔ)規(guī)范化檢查驗(yàn)收。(六)聚焦文明創(chuàng)建,在鑄就文明之魂上傳播正能量。結(jié)合全市住宅小區(qū)和背街小巷整治工作,對(duì)分包社區(qū)和“三無”小區(qū)進(jìn)行集中提升改造,被市創(chuàng)建工作指揮部表彰為“住宅小區(qū)整治”和“背街小巷整治”工作先進(jìn)單位。二、上半年工作存在的問題盡管2024年上半年各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作取得了一定成績,但與市委、市政府的工作要求還存在一定差距,主要表現(xiàn)在:一是統(tǒng)計(jì)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)不全。統(tǒng)計(jì)執(zhí)法人員較少,工作人員取得統(tǒng)計(jì)執(zhí)法證仍未突破“零持有”窘?jīng)r。二是監(jiān)督職能發(fā)揮有待提升。統(tǒng)計(jì)監(jiān)督協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制不夠完善,監(jiān)督職能發(fā)揮還不夠明顯。
二是提升法制綜合素養(yǎng)。制定《行政執(zhí)法人員能力提升方案》,建立常態(tài)化針對(duì)性城市管理領(lǐng)域法制培訓(xùn)制度,強(qiáng)化城管隊(duì)員的法律法規(guī)、行政處罰程序、案卷查處等業(yè)務(wù)能力,今年以來開展法制培訓(xùn)*次,組織執(zhí)法人員赴省市縣參加培訓(xùn)*次。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法三項(xiàng)制度,強(qiáng)化行政處罰立案、法制審核、處罰決定、執(zhí)行和結(jié)案全流程,今年以來,辦理行政處罰案件*起,其中一般程序*起,簡易程序*起。三是整肅執(zhí)法隊(duì)伍作風(fēng)。持續(xù)鞏固“強(qiáng)基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象”專項(xiàng)行動(dòng),深化“文明柔性執(zhí)法、有溫度管理”理念,成立督查專班,緊盯機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行上下班打卡、請(qǐng)銷假等制度,每日督查、按周通報(bào),責(zé)令脫崗缺崗者立即整改。嚴(yán)格對(duì)照?qǐng)?zhí)法隊(duì)伍“十不準(zhǔn)”規(guī)定等要求,持續(xù)開展隊(duì)列訓(xùn)練、內(nèi)務(wù)評(píng)比、心理輔導(dǎo)活動(dòng),提振城管隊(duì)伍“精氣神”,增強(qiáng)凝聚力、戰(zhàn)斗力。
1.按照懷化市委、市政府工作部署,全面推進(jìn)林長制工作,實(shí)行林長制管理機(jī)制常態(tài)化。2.抓好油茶林基地建設(shè)、國家儲(chǔ)備林建設(shè)、林業(yè)碳匯開發(fā)等重點(diǎn)項(xiàng)目工作。3.落實(shí)好326名生態(tài)護(hù)林員的續(xù)聘工作和156名其他護(hù)林員續(xù)聘監(jiān)管工作。4.切實(shí)抓好森林防火工作。深入推行森林防滅火責(zé)任制,落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的防火責(zé)任,健全森林防火責(zé)任體制。5.進(jìn)一步加大林業(yè)政策宣傳。6.全面完成上級(jí)部門與市委、市政府交辦的其他各項(xiàng)工作。7.進(jìn)一步加強(qiáng)林政資源管理,嚴(yán)格執(zhí)行“十四五”期間年森林限額,圓滿完成國家森林督查工作。完善森林資源保護(hù)措施,加大林政執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊亂砍濫伐、無證運(yùn)輸、違規(guī)征占用林地、非法捕殺和傷害野生動(dòng)植物等違法犯罪行為。加大公益林巡查力度,加強(qiáng)公益林的監(jiān)管,對(duì)公益林采伐跡地、自用材采伐、林地征占用全面核實(shí)核查,確保公益林管理到位。抓好全市松材線蟲病等林業(yè)有害生物預(yù)防和病蟲害防治工作。防范危險(xiǎn)性病蟲害的傳播蔓延和外來有害生物入侵,確保全市林業(yè)有害生物發(fā)生率控制在2.88‰以下。
三是努力推進(jìn)殯葬管理服務(wù)工作。持續(xù)開展殯葬領(lǐng)域突出問題的專項(xiàng)整治,進(jìn)一步規(guī)范殯葬服務(wù)市場,全面落實(shí)殯葬惠民政策。今年以來,為城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)人員等困難群眾613人,免除殯葬基本服務(wù)費(fèi)用48萬元。積極組織開展縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性公墓規(guī)劃編制及縣殯儀館、xxx公墓遷移規(guī)劃選址工作。力爭6月底前完成《xx殯葬設(shè)施布局國土空間專項(xiàng)規(guī)劃》編制。四是規(guī)范有序組織開展好婚姻收養(yǎng)登記。在疫情防控不放松的前提下,堅(jiān)持以預(yù)約模式為民服務(wù),今年以來共辦理結(jié)婚登記2475對(duì);離婚申請(qǐng)1138對(duì)、離婚辦結(jié)登記444對(duì);補(bǔ)辦(補(bǔ)領(lǐng))婚姻證對(duì);查閱婚姻檔案434份;整理檔案4876冊(cè)。辦理收養(yǎng)登記1例。五是福利彩票事業(yè)”安全運(yùn)行、健康發(fā)展”。今年以來福利彩票共銷售948萬元,其中電腦票銷量766萬元,即開票銷量118萬元,快樂8銷量64萬元。
聚焦“穩(wěn)就業(yè)”,繼續(xù)落實(shí)好就業(yè)優(yōu)先政策,實(shí)施高質(zhì)量充分就業(yè)促進(jìn)行動(dòng)。一是繼續(xù)加強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)相關(guān)政策的宣傳力度,進(jìn)一步提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)資金的使用效益、按照政策文件要求,及時(shí)兌現(xiàn)就業(yè)補(bǔ)貼、專項(xiàng)補(bǔ)貼等政策落實(shí)工作,為企業(yè)集聚各類人才;二是繼續(xù)把高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員就業(yè)幫扶擺在突出位置,扎實(shí)做好高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員等群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作,鼓勵(lì)不少于50家企業(yè)擴(kuò)大招聘畢業(yè)生規(guī)模;加快推進(jìn)就業(yè)優(yōu)先政策實(shí)施力度,繼續(xù)組織企業(yè)到獅山東軟學(xué)院、廣東輕工職業(yè)技術(shù)學(xué)院等學(xué)校開展校企洽談,解決企業(yè)用人需求;三是提供全方位就業(yè)服務(wù),多渠道促進(jìn)就業(yè)再就業(yè),引導(dǎo)更多企業(yè)設(shè)立為南海區(qū)青年就業(yè)見習(xí)基地,在全鎮(zhèn)開發(fā)實(shí)習(xí)見習(xí)崗位500個(gè),培養(yǎng)不少于300名電商創(chuàng)業(yè)人才,助力xx三大電商產(chǎn)業(yè)園良性發(fā)展;四是對(duì)標(biāo)對(duì)表南海區(qū)2022年度就業(yè)工作考核內(nèi)容,自查就業(yè)工作完成情況,對(duì)完成率較低的應(yīng)加大力度推進(jìn)工作落實(shí)。
二是提升法制綜合素養(yǎng)。制定《行政執(zhí)法人員能力提升方案》,建立常態(tài)化針對(duì)性城市管理領(lǐng)域法制培訓(xùn)制度,強(qiáng)化城管隊(duì)員的法律法規(guī)、行政處罰程序、案卷查處等業(yè)務(wù)能力,今年以來開展法制培訓(xùn)*次,組織執(zhí)法人員赴省市縣參加培訓(xùn)*次。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法三項(xiàng)制度,強(qiáng)化行政處罰立案、法制審核、處罰決定、執(zhí)行和結(jié)案全流程,今年以來,辦理行政處罰案件*起,其中一般程序*起,簡易程序*起。三是整肅執(zhí)法隊(duì)伍作風(fēng)。持續(xù)鞏固“強(qiáng)基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象”專項(xiàng)行動(dòng),深化“文明柔性執(zhí)法、有溫度管理”理念,成立督查專班,緊盯機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行上下班打卡、請(qǐng)銷假等制度,每日督查、按周通報(bào),責(zé)令脫崗缺崗者立即整改。嚴(yán)格對(duì)照?qǐng)?zhí)法隊(duì)伍“十不準(zhǔn)”規(guī)定等要求,持續(xù)開展隊(duì)列訓(xùn)練、內(nèi)務(wù)評(píng)比、心理輔導(dǎo)活動(dòng),提振城管隊(duì)伍“精氣神”,增強(qiáng)凝聚力、戰(zhàn)斗力。
二、存在困難問題一是資源矛盾堵點(diǎn)問題仍然存在。目前我市仍有7所“大校額”學(xué)校,且均集中在城區(qū),梅園小學(xué)、金匯路小學(xué)等重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)較慢,熱點(diǎn)學(xué)?!按笮n~”問題難以及時(shí)化解。二是民辦教育體系短板仍然存在。目前我市有x所民辦幼兒園和x所民辦高中,受疫情和上級(jí)政策影響,不少民辦幼兒園管理出現(xiàn)漏洞,師資隊(duì)伍更不穩(wěn)定,辦學(xué)條件相對(duì)較差。三是結(jié)構(gòu)性缺編問題仍然存在。雖然按照在現(xiàn)任職學(xué)校的任教年限流動(dòng)教師,可以逐步解決學(xué)校超缺編矛盾,但師資總量與學(xué)科匹配上仍存在一定矛盾,部分農(nóng)村學(xué)校仍存在無音體美專職教師的情況。三、下半年主要工作(一)資源供給持續(xù)提升加大基本建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)力度,確保x個(gè)續(xù)建項(xiàng)目年底前竣工完成,其余項(xiàng)目均按時(shí)序進(jìn)度穩(wěn)步實(shí)施。利用暑期黃金時(shí)間,完成今年的中小學(xué)實(shí)驗(yàn)室、機(jī)房改造提升及空調(diào)安裝項(xiàng)目,做好新建學(xué)校的物資采購工作,完成湯橋初中等x所學(xué)校全電廚房改造及實(shí)驗(yàn)小學(xué)等x所學(xué)校食堂改建工作。
(一)重點(diǎn)工作情況 1.建立健全水旱災(zāi)害預(yù)防體系,保障安全度汛。修訂完善《xx縣防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》《xx縣城區(qū)超標(biāo)洪水防御預(yù)案》。完成堤防水毀工程x個(gè),修復(fù)堤防xx處,實(shí)施河道清障x處,拆除行洪障礙x處,完成堤防隱患排查整改x處。汛期期間,縣防指共計(jì)召開調(diào)度會(huì)xx次,啟動(dòng)藍(lán)色(Ⅳ級(jí))汛情應(yīng)急響應(yīng)x次,黃色( Ⅲ級(jí))汛情應(yīng)急響應(yīng)x次;安全轉(zhuǎn)移群眾xxxx人次,勸返游客等外來人員xxxx人、車輛xxx臺(tái),實(shí)現(xiàn)了全縣安全度汛,保障了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。 2.多措并舉全力推進(jìn)河長制工作。一是建立健全工作體系,強(qiáng)化督察考核。明確年度工作要點(diǎn),建立健全組織體系,完善制度體系,扎實(shí)推動(dòng)巡河履職。截至目前,聯(lián)合督查室及縣級(jí)相關(guān)部門開展專項(xiàng)督查x批次,整改落實(shí)央督、省督等反饋涉水環(huán)境問題xx個(gè)、市級(jí)通報(bào)突出水環(huán)境問題xx個(gè)、一般水環(huán)境問題xx個(gè)。二是重拳推進(jìn)河渠治理。開展專項(xiàng)行動(dòng),打撈漂浮物xxx余噸,清理岸存垃圾和河道淤泥xxxx余噸,清查排口xx個(gè),清掏管道xx公里,處理亂采亂挖xx起。按照《x市全域黑臭水體排查整治專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》要求,完成全域黑臭水體排查和水質(zhì)檢測,正在抓緊推進(jìn)確定的x條黑臭水體治理工作。三是突出中小流域水環(huán)境治理。制定《xx縣中小流域水環(huán)境治理實(shí)施方案》,明確了工作要求和目標(biāo),提出實(shí)施流域污染源整治、污水收集處理設(shè)施提質(zhì)增效、河渠綜合治理、水生態(tài)保護(hù)和修復(fù)、河渠巡查監(jiān)管x大行動(dòng)xx條措施,著力解決中小流域存在的突出水環(huán)境問題。
(四)檔案工人員配備不足年齡架構(gòu)相老化專業(yè)化人才缺乏。機(jī)構(gòu)改革后檔案館歸縣委屬事業(yè)單位核定編制16名目前僅有工人員8名缺編問題嚴(yán)重且年齡老化專業(yè)化人才缺乏制約了檔案工的順利開拓發(fā)展。三、下一步工計(jì)劃(一)圍繞縣委政府中心工推動(dòng)年初計(jì)劃積極開展檔案宣傳、挖掘檔案資源、開發(fā)特色檔案等工。(二)強(qiáng)檔案安全建設(shè)。利用檔案庫房智能一體機(jī)、七氟丙烷氣體滅火系統(tǒng)、門禁、監(jiān)控等設(shè)施設(shè)備館藏檔案進(jìn)行管護(hù)。(三)大檔案征集豐富館藏資源。依法征集到期檔案大檔案收力度強(qiáng)重大事件、各類有參考價(jià)值檔案、地方特色檔案的收集進(jìn)一步豐富和優(yōu)化館藏(四)推進(jìn)檔案息化建設(shè)。館藏檔案分批進(jìn)行數(shù)字化錄入、全文掃描特別是涉及民生的各類檔案和利用率較的其它檔案資料進(jìn)行全文數(shù)字化以達(dá)到數(shù)字化率20%的最低要求。(五)強(qiáng)機(jī)關(guān)檔案規(guī)范化管理。進(jìn)一步強(qiáng)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位檔案工的監(jiān)督和指導(dǎo)規(guī)范化整理達(dá)到進(jìn)館標(biāo)準(zhǔn)。
三、加強(qiáng)女職工組織建設(shè)(一)整合力量,全力推進(jìn)女職工權(quán)益保護(hù)專項(xiàng)集體合同工作,會(huì)同人事部門采取發(fā)放材料、上門服務(wù)等多種形式,發(fā)放《勞動(dòng)合同法》及相關(guān)資料1000余份,接受咨詢?nèi)藬?shù)200余人次。為了把女職工權(quán)益保護(hù)落到實(shí)處,2021、2022年對(duì)女職工權(quán)益保護(hù)進(jìn)行了抽樣調(diào)查、問卷、座談、詢問等形式進(jìn)行調(diào)查了解,發(fā)現(xiàn)問題要求及時(shí)整改。全縣已建立工會(huì)女職工組織xx個(gè),已簽訂合同并建立工會(huì)女職工組織8個(gè),已簽訂女職工專項(xiàng)集體合同的有8個(gè)單位,女職工數(shù)153人,未簽訂集體的38個(gè),均是非公有制企業(yè)。(二)縣女工委協(xié)同團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)組織365名青年志愿者和128名巾框志愿者成立了衛(wèi)生醫(yī)療志愿者服務(wù)隊(duì),為群眾提供就業(yè)崗位46個(gè)、就業(yè)登記122人、為婦女免費(fèi)健康體檢513人、發(fā)放了健康醫(yī)療資料400余份。
(三)主要措施持續(xù)做強(qiáng)精準(zhǔn)招商。聚焦紡織鞋服、健康食品和新能源電池“兩主一特”扎實(shí)開展精準(zhǔn)化、專業(yè)化招商,重點(diǎn)跟進(jìn)恒科中國?綿陽國家科技城生命健康產(chǎn)業(yè)國際協(xié)同創(chuàng)新先行試驗(yàn)區(qū)干細(xì)胞研究及應(yīng)用中心項(xiàng)目、中材年產(chǎn)2000萬平方米硅酸鈣板暨裝配式部品產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目、商信西北道地藥材集散中心項(xiàng)目等,力爭實(shí)現(xiàn)年度目標(biāo)任務(wù)。持續(xù)做大資金到位。加快推進(jìn)簽約項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,促進(jìn)項(xiàng)目早日入庫投產(chǎn);繼續(xù)尋求省外企業(yè)資源,探索更多項(xiàng)目入庫方法。積極與市經(jīng)合局對(duì)接,請(qǐng)求指導(dǎo)更多入庫方法,并向上爭取調(diào)減任務(wù)目標(biāo)。持續(xù)做優(yōu)服務(wù)保障。進(jìn)一步落實(shí)“四個(gè)一批”要求和招商引資項(xiàng)目推進(jìn)月報(bào)制度,及時(shí)更新《簽約項(xiàng)目促開工作戰(zhàn)圖》,對(duì)所發(fā)現(xiàn)影響項(xiàng)目落地開工的問題,按照“建臺(tái)賬”“發(fā)點(diǎn)球”和“銷號(hào)管理”的方法加速問題解決。同時(shí),持續(xù)做好“聽音問廉”走訪企業(yè)工作,深入開展“清淤治亂清風(fēng)護(hù)航”優(yōu)化營商環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng),全力打造“親清”新型政商關(guān)系。
二是聚焦品質(zhì)升級(jí),多層次拓展養(yǎng)老服務(wù)供給。推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè),加快縣養(yǎng)老服務(wù)中心和南城區(qū)醫(yī)療康養(yǎng)中心項(xiàng)目建設(shè),謀劃第三方運(yùn)營。提升居家養(yǎng)老服務(wù)品質(zhì),持續(xù)開展家庭適老化改造和家庭養(yǎng)老床位,購買護(hù)理服務(wù)和探視走訪服務(wù)。加強(qiáng)老年食堂(助餐點(diǎn))監(jiān)管,提升助餐質(zhì)量,滿足老年人就餐服務(wù)需求。三是聚焦多元聯(lián)動(dòng),推進(jìn)新時(shí)代基層治理現(xiàn)代化。加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè),充分發(fā)揮網(wǎng)格員和“一組一會(huì)”的作用,提升為民服務(wù)、議事協(xié)商等治理能力。加強(qiáng)基層群眾性自治組織規(guī)范化建設(shè),繼續(xù)開展智慧社區(qū)創(chuàng)建。引導(dǎo)社會(huì)組織參與社會(huì)治理,組織開展社會(huì)組織年檢和等級(jí)評(píng)估,創(chuàng)新社會(huì)組織隊(duì)伍建設(shè)和能力提升,組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。四是聚焦群眾滿意,持續(xù)優(yōu)化民政公共服務(wù)能力。履行未保工作職責(zé),持續(xù)加強(qiáng)孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童精準(zhǔn)化保障,深化農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù),落實(shí)收養(yǎng)評(píng)估制度,規(guī)范收養(yǎng)評(píng)估程序。
三、2024年工作安排(一)加強(qiáng)自然保護(hù)地管理。開展自然保護(hù)地生態(tài)環(huán)境問題排查,對(duì)整改問題回頭看,防止問題反彈;推進(jìn)2023年中央財(cái)政林業(yè)草原生態(tài)恢復(fù)項(xiàng)目實(shí)施,加強(qiáng)對(duì)野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測和候鳥監(jiān)測試點(diǎn)工作;持續(xù)開展自然保護(hù)地、野生動(dòng)植物保護(hù)宣傳,開展打擊侵占自然保護(hù)地及亂捕野生動(dòng)物、亂采野生植物等違法犯罪活動(dòng);進(jìn)一步做好野生動(dòng)物疫病監(jiān)測和野生動(dòng)物救護(hù)保護(hù)。(二)強(qiáng)化森林資源管護(hù)。根據(jù)省林業(yè)局的統(tǒng)一部署安排,按時(shí)完成2023年度森林督查違法圖斑整改工作并上報(bào)成果;做好2024年林草濕圖斑監(jiān)測工作和森林督查圖斑調(diào)查工作;繼續(xù)做好林地管理和林木采伐工作,嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目使用林地限額和采伐限額管理制度,依法辦理林木采伐許可和建設(shè)項(xiàng)目使用林地許可,規(guī)范辦事程序,嚴(yán)格進(jìn)行材料審核,杜絕發(fā)生違規(guī)辦理林木采伐和林地使用許可行為;繼續(xù)加強(qiáng)公益林管理,切實(shí)將公益林區(qū)劃面積落實(shí)到具體林權(quán)人,并按分戶面積將生態(tài)補(bǔ)償資金及時(shí)足額發(fā)放到林農(nóng)。
以完成的重點(diǎn)績效評(píng)價(jià)及財(cái)政重點(diǎn)績效監(jiān)控出具的評(píng)價(jià)結(jié)果為導(dǎo)向,建立績效評(píng)價(jià)結(jié)果的反饋與整改、激勵(lì)與問責(zé)制度,不斷完善績效評(píng)價(jià)結(jié)果的反饋和運(yùn)用機(jī)制,將績效結(jié)果向社會(huì)逐步公布,進(jìn)一步增強(qiáng)單位的責(zé)任感和緊迫感。將評(píng)價(jià)結(jié)果作為安排以后年度預(yù)算的重要依據(jù),將一些績效評(píng)價(jià)結(jié)果不好的項(xiàng)目取消,對(duì)執(zhí)行不力的單位的預(yù)算要進(jìn)行相應(yīng)削減,切實(shí)發(fā)揮績效評(píng)價(jià)工作的應(yīng)有作用。四是繼續(xù)做好政府采購監(jiān)管,對(duì)全縣行政事業(yè)單位進(jìn)一步宣傳政府采購相關(guān)規(guī)定和業(yè)務(wù)知識(shí),嚴(yán)格要求各采購單位嚴(yán)格按省政府頒布的政府采購目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行政府采購工作,落實(shí)政府采購業(yè)務(wù)內(nèi)部控制制度,加強(qiáng)單位內(nèi)部的監(jiān)管,對(duì)政府采購活動(dòng)中落實(shí)平等對(duì)待內(nèi)外資企業(yè)有關(guān)政策和違規(guī)設(shè)立備選庫、名錄庫、資格庫等情況開展專項(xiàng)清理,著力破除不合理門檻限制,依法保障各類市場主體平等參與政府采購活動(dòng)的權(quán)利,讓政府采購內(nèi)部牽制落到實(shí)處。
(二)抓好醫(yī)療保險(xiǎn)征繳擴(kuò)面工作。穩(wěn)步推進(jìn)全民參保計(jì)劃,加強(qiáng)與稅務(wù)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),扎實(shí)開展城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)征繳政策宣傳,積極動(dòng)員廣大城鄉(xiāng)居民繳費(fèi)參保。強(qiáng)化脫貧人口等特殊困難群體信息共享機(jī)制落實(shí),加強(qiáng)與鄉(xiāng)村振興、民政、衛(wèi)健等部門的溝通銜接,做好數(shù)據(jù)比對(duì)、風(fēng)險(xiǎn)線索推送等工作,確保特殊困難人群應(yīng)參盡參、應(yīng)保盡保。(三)健全嚴(yán)密有力的監(jiān)管機(jī)制。積極構(gòu)建多主體參與的監(jiān)管體系,加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),積極發(fā)揮社會(huì)力量在監(jiān)管中的作用。以醫(yī)療機(jī)構(gòu)自查機(jī)制為基礎(chǔ),加強(qiáng)醫(yī)保日常巡查,并發(fā)揮突擊檢查的第三道防線功能。持續(xù)加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)檢查、飛檢整改的跟蹤督促檢查,確保整改合規(guī)、扎實(shí)有效,并在全縣范圍內(nèi)持續(xù)開展嚴(yán)厲打擊醫(yī)保領(lǐng)域違法違規(guī)、欺詐騙取醫(yī)?;鸬男袨?,持續(xù)保持打擊欺詐騙保高壓態(tài)勢,堅(jiān)決守護(hù)好人民群眾的“看病錢”、“救命錢”。
二、2024年工作計(jì)劃(一)堅(jiān)持齊抓共管,壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任一是強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)。進(jìn)一步夯實(shí)屬地管理、行業(yè)監(jiān)管和企業(yè)主體責(zé)任,縱深推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)經(jīng)驗(yàn)做法,加強(qiáng)對(duì)各生產(chǎn)經(jīng)營單位的監(jiān)督檢查,倒逼企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)日常安全管理和教育培訓(xùn),進(jìn)一步加大安全投入,嚴(yán)防各類安全事故發(fā)生。二是持續(xù)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。以防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)為主線,持續(xù)有力抓好行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治工作,加大危化品、非煤礦山、煙花爆竹、建筑施工、燃?xì)饨?jīng)營、道路交通等高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)專項(xiàng)整治力度,緊抓“反復(fù)性”問題隱患不放,切實(shí)推動(dòng)各類問題隱患整改。三是嚴(yán)格安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法。嚴(yán)格落實(shí)“嚴(yán)執(zhí)法、全覆蓋、重實(shí)效、零容忍”的工作要求,監(jiān)督檢查與嚴(yán)格執(zhí)法相結(jié)合,著力從根本上消除事故隱患,精準(zhǔn)打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違規(guī)行為,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)定向好。四是提升安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。