一、強化責任落實,充分發(fā)揮河長制的作用落實河長制,是抓好河湖綜合治理、推進生態(tài)文明建設的制度保證。河長制在全國推行已經(jīng)一年多了,實踐證明是行之有效的。目前,X已經(jīng)建立了市縣鄉(xiāng)村四級河長體系,形成了一套運作機制,開展了一系列工作,取得了一定成效,但相關制度措施還不完善,協(xié)調(diào)聯(lián)動的工作格局還沒有真正形成,四級河長的作用發(fā)揮還有待進一步提升、有的河長僅僅是掛個名,宣傳引導、經(jīng)費保障等方面還不到位。落實河長制湖長制,絕不是“明確一個責任人、豎立一塊公示牌”就萬事大吉,必須通過一套行之有效的制度措施,通過一系列較真碰硬的具體工作,推動河湖綜合治理取得實實在在的成效。
同志們:今天,我們召開2023年全縣重點項目攻堅推進會,主要任務是進一步研究分析當前我縣重大項目工作存在的主要困難和問題,明確推進重大項目建設的任務和要求,把重大項目建設作為當前發(fā)展的重點工作,大力推動各項工作全面落實,確保實現(xiàn)一季度重點項目建設“開門紅”。剛才,各重點項目責任人也分別匯報了項目相關工作進度,從匯報的情況看,大家都做了很多基礎工作,也都落實了任務,明確了責任,但總體看,項目推進不夠理想,問題還比較突出。希望大家都要高度重視,認真對照,采取有力措施,抓好貫徹落實,把各自負責的項目抓好落實。下面,我再強調(diào)幾點意見。一、務必以項目建設為抓手,全力保增長強后勁促發(fā)展一個地方要快速發(fā)展,必須要有具體項目拉動,必須要有重大項目支撐,否則就是無源之水、無本之木,難以持續(xù)。對我縣而言,在當前和未來較長一個時期內(nèi),仍然是“投資拉動型”經(jīng)濟,做大經(jīng)濟總量、提升發(fā)展質(zhì)量主要還是靠投資拉動和項目帶動。因此,我們必須通過開展重點項目攻堅,全力加快項目建設,培育和形成一批新的增長點,切實把經(jīng)濟的增量做大、做強、做實,確保經(jīng)濟平穩(wěn)健康有序發(fā)展。
落實河長制,是抓好河湖綜合治理、推進生態(tài)文明建設的制度保證。河長制在全國推行已經(jīng)一年多了,實踐證明是行之有效的。目前,X已經(jīng)建立了市縣鄉(xiāng)村四級河長體系,形成了一套運作機制,開展了一系列工作,取得了一定成效,但相關制度措施還不完善,協(xié)調(diào)聯(lián)動的工作格局還沒有真正形成,四級河長的作用發(fā)揮還有待進一步提升、有的河長僅僅是掛個名,宣傳引導、經(jīng)費保障等方面還不到位。
一是受客觀因素的影響。實事求是講,今年上半年由于生態(tài)環(huán)保督察、“大棚房”整治等重大急迫任務,會議多,占時長,各部門各單位耗費了大量的精力,抓項目、下基層、跑現(xiàn)場的時間相對少了一些。二是抓項目的能力不足。有的部門負責同志,對項目建設涉及到的可研、初設、招投標、審批許可等基本流程不清楚,不知道從哪里下手。盡管我從去年X月開始就多次強調(diào)要提前開展前期工作,但時至今日有些項目還在“路上”。
一是強化問題導向,確保及時整改到位。堅持問題導向,對標短板,補缺補差,制定整改任務清單,細化整改任務、壓實整改責任。同時,要以落實整改為契機,查找癥結,梳理總結,做到舉一反三,確保問題整改標本兼治、以點帶面,推動全縣教育工作再上新臺階。
(二)把握亮點,優(yōu)質(zhì)服務。我市組委會明確了唱響一個主題。那就是民族團結進步。夯實兩個基礎。一是服務基礎。推進公共服務均等化,著力改善民生,讓少數(shù)民族群眾融得進、留得住、能致富,享受改革開放的發(fā)展成果。二是團結基礎。引導各族群眾牢固樹立正確的祖國觀、歷史觀、民族觀,正確看主流,多看光明面,尊重、包容、交往、交心、交流,依法保障民族團結。
要抓好已出臺的助企紓困政策的落實,再研究推出一批惠企助企政策,幫助市場主體渡過難關。在復工復產(chǎn)方面,繼續(xù)執(zhí)行滿負荷生產(chǎn)企業(yè)財政獎勵政策,幫助解決復工復產(chǎn)中的共性困難和個性問題,支持企業(yè)在做好疫情防控的基礎上,應開盡開、達產(chǎn)增產(chǎn)。在降低成本方面,再延長承租國有房產(chǎn)的中小微企業(yè)、個體工商戶房租減免政策,繼續(xù)執(zhí)行企業(yè)欠費不停供政策,延長補交水、電、氣欠費期限。在減稅降費方面,頂格執(zhí)行六稅兩費減免政策,將適用主體范圍擴大至全部小微小型微利企業(yè)、個體工商戶,做到增值稅留抵退稅、申請即辦,確保6月底前小微企業(yè)全部退還到位,推動特困行業(yè)緩交養(yǎng)老保險費等政策落地。在金融支持方面,幫助受困企業(yè)修復信用,開設融資綠色通道,用好再貸款、再貼現(xiàn)、普惠小微貸款支持工具等,保障資金鏈安全,積極開展地方政策性金融業(yè)務,出臺風險補償、特色監(jiān)管等支持政策,組織銀企對接活動,為科創(chuàng)企業(yè)提供低利率弱擔保長周期的金融產(chǎn)品,加快推動“小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”及“專精特新”企業(yè)的培育。
各位領導,同志們:根據(jù)會議安排,下面我就推動全縣旅游產(chǎn)業(yè)和民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展及有關工作作如下安排。一、全面總結回顧,以更加堅決的態(tài)度,切實增強旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的責任感2022年,緊緊圍繞生態(tài)資源稟賦和縣域多元文化,全面推進重點項目建設、重點景區(qū)提檔升級,提高行業(yè)管理水平,提升旅游整體形象,在疫情影響較嚴重的情況下,穩(wěn)住了旅游產(chǎn)業(yè)基本盤。(一)市場主體進一步增加。聚焦旅游重點領域和新業(yè)態(tài),堅持市場化導向,積極優(yōu)化旅游營商環(huán)境,引進涉旅優(yōu)強企業(yè)2家,新增鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營單位22家。完成全縣文旅市場主體底數(shù)摸排統(tǒng)計,新增培育12家涉旅市場主體納入旅游產(chǎn)業(yè)化動態(tài)監(jiān)測平臺。(二)基礎配套進一步完善。完成**景區(qū)、**景區(qū)的旅游公路、標識標牌修繕。完成**高速公路服務區(qū)旅游標識系統(tǒng)、旅游商品專柜、旅游宣傳資料進駐。完成景區(qū)5G基站建設,實現(xiàn)縣域重點景區(qū)5G網(wǎng)絡全覆蓋。(三)旅游業(yè)態(tài)進一步豐富。圍繞“市場推介、宣傳營銷、文旅活動、體育賽事、展會節(jié)慶、夜間經(jīng)濟”等旅游業(yè)態(tài),新增水上摩托艇、共享望遠鏡、520陽光長廊、等游玩體驗項目3個,完成**景區(qū)露營燒烤基地、創(chuàng)意漢服、民俗活動等旅游業(yè)態(tài)的布置。
同志們:下面,我就如何抓好今年的工作,講幾點意見。一要始終抓牢責任落實。全面深化清廉**建設工作點多、線長、面廣,能不能取得更大實效,關鍵在于責任落實。各清廉單元牽頭單位要牢牢扛起主抓責任,各單位主要負責人要認真履行第一責任人職責,以身作則、示范帶動班子成員落實好“一崗雙責”,發(fā)揮好紀檢監(jiān)察工委監(jiān)督檢查作用,推動清廉**建設各項工作落地落實。各專責小組要緊密結合深化清廉建設的新形勢新任務新要求,健全評價標準、深入挖掘特色、選樹標桿品牌,全面深化7個清廉單元建設。去年,我們有幾個單位在抓責任落實方面表現(xiàn)得不錯,比如說區(qū)清廉辦充分展現(xiàn)專班工作團隊力量,積極統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織推動和督導落實,確保全區(qū)清廉建設工作扎實有序開展。教育文體和旅游局充分發(fā)揮了主抓責任,我區(qū)共有**所學校,但是在去年績效考評中,他們?nèi)阅芨咝Ц哔|(zhì)完成績效考評要求,并且在日常工作中也是非常積極推動清廉學校建設,召開清廉學?,F(xiàn)場推進會,打造了**小學、**二小等示范點,其他社區(qū)學校也均取得不錯的成績,真正做到了以點帶面,營造了良好的校風學風、師德師風。還有組織部一個牽頭單位就做了四個清廉建設板塊的內(nèi)容
同志們:今天,我們召開2023年一季度全市分行經(jīng)營分析視頻會,主要任務是集中傳達學習2023年“兩會”精神,進一步貫徹落實省分行2023年首季經(jīng)營分析視頻會精神,小結分析今年首季全市分行經(jīng)營管理工作,安排部署二季度全市分行重點經(jīng)營管理工作,動員全市分行廣大員工接續(xù)奮斗,努力拼搏,積極作為,確保實現(xiàn)今年上半年全市分行“雙過半”目標。剛才,市分行計劃財務部通報了一季度經(jīng)營財務運行情況,風險管理部、人力資源部作了專題發(fā)言,X副行長就分管的工作作了重點強調(diào)和布置,我表示贊同。市本營業(yè)部就首季消費信貸業(yè)務發(fā)展作了經(jīng)驗介紹,介紹的很到位,希望全市各單位認真領會,向龍頭支行學習,取長補短,促進共同提升。下面我再強調(diào)三點意見,請一并抓好貫徹落實,抓緊抓出成效。一、客觀總結工作,穩(wěn)中求進實現(xiàn)首季良好開局今年首季,是市分行新的領導班子組建后迎戰(zhàn)的第一個業(yè)務發(fā)展旺季,全市分行員工發(fā)揚團結拼搏,積極進取,傾情奉獻的優(yōu)良傳統(tǒng),不怕困難,不懼挑戰(zhàn),在穩(wěn)中求進工作總基調(diào)的指導下,在攻堅克難中取得一個又一個優(yōu)異成績,基本實現(xiàn)了今年首季“開門紅”的工作目標。
正如所說,一個人廉潔自律不過關,做人就沒有骨氣。近幾年,D中央和各級進一步加大反腐力度,XX系統(tǒng)也查處了一大批案件,從案件來看有的是“小掀大浪”,有的是“小浪翻大”,有的是“剛靠岸人落水”,其違法違紀的原因雖然很多,但缺乏防腐定力,是一個非常重要的原因。作為中層干部,大家都是后起之秀,在單位里是骨干,受人尊重;在家里是頂梁柱,父母因為我們而榮耀,家屬因為我們而自豪,子女因為我們而驕傲,如果把持不住觸犯了法律,雖然犯錯的是自己,但傷害的卻是整個家庭。希望在座的各位對法紀心存敬畏,時刻保持“如履薄冰”的警覺,從小事小節(jié)上守起,正心明道、懷德自重,勤撣“思想塵”、多思“貪欲害”、常破“心中賊”,守住政治關、權力關、交往關、生活關、親情關,扣好廉潔從政的“第一??圩印?,永葆清正廉潔的政治本色。
回首這5年,無論是大事要事、急事難事,都從件件不容易到最終能落地并交上滿意的答卷,離不開大家的努力奮斗,5年來,全體鄉(xiāng)村干部一起歷經(jīng)了多少次夜不成眠,絞盡腦汁;多少次苦口婆心,口干舌燥;多少次風雨兼程,奔波到村,我親眼見證了全體鄉(xiāng)村干部不畏艱難、負重前行的職業(yè)操守和特別能戰(zhàn)斗、特別能吃苦、特別能奉獻的精神。為了咱們××鄉(xiāng),我付出了人生最深厚的情感、最艱辛的付出,得到了最難得的歷練、最全面的提升,也必將留下最難忘的記憶。
發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設新農(nóng)村的重要支撐。推進新農(nóng)村建設,村集體經(jīng)濟是重要基礎。實踐證明,村集體經(jīng)濟發(fā)展比較好的地方,新農(nóng)村建設步伐就快,農(nóng)村面貌變化就大,群眾得到的實惠就多。只有不斷發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟,才能進一步增強村級組織服務功能。
一是重點項目推進上存在三個短板。一是進度參差不齊,截至3月底,六個縣區(qū)中,*縣實現(xiàn)了14個新開工項目開工率100%;*經(jīng)開區(qū)開工率最低,僅為78.6%。截至4月底,*區(qū)和*經(jīng)開區(qū)的開工率分別是87%、78.6%,較3月底無變化,各地新開工工作進度參差不齊。二是問題解決力度還不夠,在1月4日集中開工儀式上宣布開工的64個重點項目,截至目前仍然還有3個項目沒有實質(zhì)性開工,這固然有資金不到位、土地報征未完成、招投標程序未完成等原因,但如此長的時間未實現(xiàn)實質(zhì)性開工,說明我們在問題解決上下深水、出硬招還不夠。三是目標完成還有難度,從當前情況分析看,*區(qū)鹿溪水庫和食品工業(yè)園標準化廠房建設(二期)、經(jīng)開區(qū)革命老區(qū)紅色文化大數(shù)據(jù)中心、市文旅集團革命老區(qū)旅游振興暨創(chuàng)業(yè)孵化基地等3個項目由于土地指標未落實等原因,導致后續(xù)的前期工作無法開展,二季度實現(xiàn)實質(zhì)性開工難度較大。3個項目主管單位要深入研究,務必確保上半年省、市新開工重點項目開工率達到100%。
這次專題培訓,就是進一步提高認識,打牢思想基礎,學好學通政策規(guī)定,杜絕人為失誤。待會兒,XXX同時將結合兩項法規(guī),就領導干部個人有關事項報告查核結果處理案例專題講解。組織部要帶頭學深學透、精通政策,切實發(fā)揮好指導、服務、幫助作用。全體處級干部要認真領會,要原原本本、逐字逐句認真研讀兩項法規(guī)精神和《領導干部個人有關事項報告表》各項內(nèi)容,確保報告內(nèi)容全面、真實、準確,符合規(guī)定要求。
(二)抓好醫(yī)療保險征繳擴面工作。穩(wěn)步推進全民參保計劃,加強與稅務部門協(xié)調(diào)聯(lián)動,扎實開展城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險征繳政策宣傳,積極動員廣大城鄉(xiāng)居民繳費參保。強化脫貧人口等特殊困難群體信息共享機制落實,加強與鄉(xiāng)村振興、民政、衛(wèi)健等部門的溝通銜接,做好數(shù)據(jù)比對、風險線索推送等工作,確保特殊困難人群應參盡參、應保盡保。(三)健全嚴密有力的監(jiān)管機制。積極構建多主體參與的監(jiān)管體系,加強監(jiān)管隊伍建設,積極發(fā)揮社會力量在監(jiān)管中的作用。以醫(yī)療機構自查機制為基礎,加強醫(yī)保日常巡查,并發(fā)揮突擊檢查的第三道防線功能。持續(xù)加強對專項檢查、飛檢整改的跟蹤督促檢查,確保整改合規(guī)、扎實有效,并在全縣范圍內(nèi)持續(xù)開展嚴厲打擊醫(yī)保領域違法違規(guī)、欺詐騙取醫(yī)?;鸬男袨椋掷m(xù)保持打擊欺詐騙保高壓態(tài)勢,堅決守護好人民群眾的“看病錢”、“救命錢”。
3.高標準推動改革惠民行動。一是穩(wěn)妥推進職工醫(yī)保門診共濟改革。根據(jù)省市醫(yī)保部門統(tǒng)一部署,堅持保障基本、平穩(wěn)過渡、統(tǒng)籌推進原則,積極穩(wěn)妥實施職工醫(yī)保門診共濟保障政策,加強政策宣傳,強化部門協(xié)同,確保改革平穩(wěn)有序。二是推進基層醫(yī)療衛(wèi)生體系高質(zhì)量發(fā)展改革。積極發(fā)揮醫(yī)保杠桿作用,加大醫(yī)?;饘鶎又Ц秲A斜力度,提高基層醫(yī)保待遇,保障人民群眾獲得高質(zhì)量、有效率、能負擔的醫(yī)療衛(wèi)生服務。三是落實生育保險支付改革。推動生育醫(yī)療費用直接結算和生育津貼免申即享,優(yōu)化醫(yī)保生育服務能力。四是規(guī)范門診特殊病種范圍。與原政策以及慢性病、罕見病等做好銜接,按照全省特殊病種范圍,考慮“一老一小”,實行動態(tài)管理。4.高要求推動政務增值服務。一是打造醫(yī)保事項企業(yè)點單全天候辦。推行醫(yī)保到企,實現(xiàn)企業(yè)和參保群眾醫(yī)保政策園區(qū)問、醫(yī)保業(yè)務園區(qū)辦、醫(yī)保藥品園區(qū)購、醫(yī)保服務園區(qū)享。持續(xù)做實“特殊人群·醫(yī)保到家”工作,打造“24小時不打烊”服務。二是落地政務服務綜合賦能“一類事”場景。
(一)堅定不移加強D的建設。嚴格落實D組理論學習中心組學習和“三會一課”制度,深化理論武裝,堅持用新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,以學習貫徹D的二十大精神為主線,深入學習省第十一次D代會、市第六次D代會精神及縣第十二次D代會和十二屆縣委歷次全會精神,全面深化D建品牌建設,持續(xù)改進工作作風,強化醫(yī)保隊伍建設,以更大的決心、更明確的目標、更有力的舉措,高質(zhì)量落實抓D建促醫(yī)保工作,推動中央和省市縣委決策部署落地見效。(二)抓好醫(yī)療保險征繳擴面工作。穩(wěn)步推進全民參保計劃,加強與稅務部門協(xié)調(diào)聯(lián)動,扎實開展城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險征繳政策宣傳,積極動員廣大城鄉(xiāng)居民繳費參保。強化脫貧人口等特殊困難群體信息共享機制落實,加強與鄉(xiāng)村振興、民政、衛(wèi)健等部門的溝通銜接,做好數(shù)據(jù)比對、風險線索推送等工作,確保特殊困難人群應參盡參、應保盡保。
一要堅持質(zhì)量為本。征兵每個環(huán)節(jié)、每個步驟都有嚴格的規(guī)定要求。其中,衛(wèi)生部門要抽調(diào)醫(yī)政、疾控、信息等相關人員組成專班,按照屬地管理原則,指導征兵疫情防控、處置和體檢工作,嚴格按標準把好身體關口,防止把不合格青年征入部隊;公安機關要按規(guī)定嚴格考核,嚴密細致開展好區(qū)域聯(lián)考和走訪調(diào)查,確保新兵政治合格;教育部門要認真做好學歷審查,堅決杜絕學歷文憑造假等問題;兵役機關要嚴格落實擇優(yōu)定兵、集體定兵,對不符合征集條件的,一個都不能批準入伍,確保把身心素質(zhì)好、現(xiàn)實表現(xiàn)優(yōu)、文化程度高的青年送入部隊。
同志們:今天,我們召開打擊傳銷創(chuàng)建無傳銷城市工作安排會議,主要是貫徹落實省、市關于打擊傳銷創(chuàng)建無傳銷城市工作有關精神,分析研究當前工作形勢,安排部署全縣打擊傳銷創(chuàng)建無傳銷城市工作,動員全縣上下進一步統(tǒng)一思想,齊抓共管,堅決打擊和遏制傳銷活動,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展和社會穩(wěn)定創(chuàng)造良好的環(huán)境。下面我講三點意見:一、認清形勢,提高認識,切實增強打擊傳銷創(chuàng)建無傳銷城市工作的責任感傳銷活動具有反復性、隱蔽性、迷惑性和嚴重危害性等特點,嚴重擾亂經(jīng)濟社會秩序,極易引發(fā)社會治安問題和刑事犯罪案件,直接影響群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定,已成為當代中國第四大社會毒瘤。近年來,全縣把打擊傳銷作為整頓市場經(jīng)濟秩序的重要內(nèi)容,組織專門執(zhí)法力量,開展多次打擊傳銷專項行動,有力遏制和震懾了縣域內(nèi)傳銷活動的蔓延趨勢,取得了階段性成效。各級各部門一定要深刻認識傳銷活動的危害性和打擊傳銷的艱巨性,進一步增強政治責任感、使命感和工作緊迫感,堅持把打擊和防范傳銷作為建設的基礎性工作,作為推進社會綜合治理的重要內(nèi)容,加強對當前傳銷活動新特點、新動向的深度分析、科學研判,以更加明確的責任、更加完善的機制、更加有力的舉措,堅決打擊傳銷這一危害經(jīng)濟和社會、危害人民群眾的“經(jīng)濟毒瘤”,切實維護全縣正常經(jīng)濟秩序和社會大局穩(wěn)定。二、突出重點,創(chuàng)新舉措,扎實推進打擊傳銷和創(chuàng)建無傳銷城市工作打擊傳銷創(chuàng)建無傳銷城市工作事關人民群眾切身利益、事關社會和諧穩(wěn)定大局,對于營造良好發(fā)展環(huán)境具有十分重要的意義,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要以創(chuàng)建無傳銷城市工作為牽引,按照系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理的要求,強化措施,攻堅克難,扎實深入抓好打擊傳銷創(chuàng)建無傳銷城市工作。