按照要求,我們謀劃了三個(gè)項(xiàng)目:一是服務(wù)能力提升項(xiàng)目;二是3.0T磁共振購(gòu)置項(xiàng)目;三是健康管理中心建設(shè)項(xiàng)目。三個(gè)項(xiàng)目已上報(bào)市相關(guān)部門(mén),目前專(zhuān)項(xiàng)債資金未到位,中醫(yī)院自籌資金墊付購(gòu)置了3.0T磁共振,其他兩個(gè)專(zhuān)項(xiàng)債待資金到位后,集中力量、加快推進(jìn),明確項(xiàng)目建設(shè)的時(shí)間節(jié)點(diǎn),把握好項(xiàng)目進(jìn)度,確保項(xiàng)目有序推進(jìn),如期完成。(四)“十二項(xiàng)重點(diǎn)工作”落實(shí)情況。中醫(yī)院在xx藥業(yè)投資建設(shè)的滴眼劑制劑項(xiàng)目,目前產(chǎn)品已完成前期相應(yīng)的研發(fā),正在委托第三方進(jìn)行相容性、穩(wěn)定性研究工作。投產(chǎn)后年生產(chǎn)滴眼劑約xx萬(wàn)支,xx藥業(yè)預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)年?duì)I業(yè)收入xx萬(wàn)元。二、存在問(wèn)題(一)“七個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”方面。在“七個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”方面,通過(guò)開(kāi)展鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)提升行動(dòng),對(duì)常見(jiàn)病和急危重癥救治能力明顯提升,但重特大疾病的救治能力有待提升。
(三)深化除險(xiǎn)保安,在守住安全底線(xiàn)上實(shí)現(xiàn)新突破。堅(jiān)持推進(jìn)基層治理現(xiàn)代化建設(shè),以數(shù)字賦能全面提升基層治理效能和智治水平,營(yíng)造平安、和諧的社會(huì)環(huán)境,為全鄉(xiāng)發(fā)展打牢穩(wěn)定基礎(chǔ)。一是嚴(yán)守安全發(fā)展底線(xiàn)。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,積極構(gòu)建事前預(yù)防性治理路徑,深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大排查大整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),重點(diǎn)抓好消防等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治。著力構(gòu)建鄉(xiāng)、村、網(wǎng)格三級(jí)安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)管全覆蓋、無(wú)死角。圍繞“減量控大”的工作目標(biāo),分時(shí)段、分重點(diǎn)、有針對(duì)性的開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)道路交通安全隱患排查整治行動(dòng),為群眾安全出行保駕護(hù)航。充分發(fā)揮村級(jí)護(hù)林員、交通協(xié)管員等安全巡查員“神經(jīng)末梢”作用,抓好“一支隊(duì)伍管執(zhí)法”,加大安全監(jiān)管力度,切實(shí)堵牢風(fēng)險(xiǎn)漏洞。
(四)堅(jiān)決打好除險(xiǎn)保安攻堅(jiān)戰(zhàn)。健全完善網(wǎng)格化治理模式,注重發(fā)揮基層網(wǎng)格員、村“兩委”干部、聯(lián)村干部的作用,構(gòu)建覆蓋全域、反應(yīng)迅速、處置有效的基層網(wǎng)格治理格局。強(qiáng)化社會(huì)綜合治理,持續(xù)迭代升級(jí)“141”基層社會(huì)治理模式,深化“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革,滾動(dòng)開(kāi)展安全生產(chǎn)和消防安全系列專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),將重點(diǎn)人員牢牢穩(wěn)控在基層,確保亞運(yùn)會(huì)平穩(wěn)舉辦。持續(xù)深化“法亮調(diào)解室”“一村一警”等社會(huì)治理品牌,及時(shí)總結(jié)提煉全處面上基層治理的經(jīng)驗(yàn)做法,最終以治理品牌進(jìn)一步提升治理效果。(五)堅(jiān)決打好民生改善攻堅(jiān)戰(zhàn)。深入推進(jìn)擴(kuò)中提底,加快村級(jí)“一事一議”項(xiàng)目建設(shè)和農(nóng)民自建房審批,深化推進(jìn)“共富工坊”,確保今年22個(gè)行政村全部完成經(jīng)營(yíng)性收入**萬(wàn)以上。
二、下半年工作計(jì)劃下半年,住建局將圍繞縣委、縣政府中心工作,按照穩(wěn)中求進(jìn)、轉(zhuǎn)中求好的總基調(diào),加快重點(diǎn)工程建設(shè),努力建設(shè)宜業(yè)宜居縣城。一是項(xiàng)目建設(shè)再加快。充分發(fā)揮縣城鄉(xiāng)建設(shè)指揮部統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,壓緊壓實(shí)牽頭單位責(zé)任,對(duì)照年度目標(biāo)任務(wù),重新劃定時(shí)間節(jié)點(diǎn),對(duì)落后于序時(shí)進(jìn)度的項(xiàng)目掛牌督辦。強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度,切實(shí)把問(wèn)題解決在一線(xiàn)、把方便留給一線(xiàn)。依托融資平臺(tái),強(qiáng)化市場(chǎng)思維,拓寬融資渠道,通過(guò)項(xiàng)目貸款、公司債券等多種方式融資,為項(xiàng)目建設(shè)提供資金保障。同時(shí),在立項(xiàng)、土地、環(huán)評(píng)、能評(píng)等審批手續(xù)辦理上做足提前量,確保項(xiàng)目建設(shè)快速推進(jìn),做好項(xiàng)目納統(tǒng)。二是繼續(xù)督促鎮(zhèn)村完成2024年危改戶(hù)重建、修繕工作,已經(jīng)完工的及時(shí)完善檔案資料,上報(bào)縣財(cái)政打款。持續(xù)開(kāi)展農(nóng)房排查工作,形成常態(tài)化機(jī)制。對(duì)2022年度經(jīng)第三方鑒定為B級(jí)和已經(jīng)整治的C、級(jí)危房,及時(shí)錄入系統(tǒng),進(jìn)行銷(xiāo)號(hào)。
(二)招商引資推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展一是項(xiàng)目為王,招商為要。項(xiàng)目是地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的不二“王炸”,招商引資工作是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先導(dǎo),對(duì)接可行性高的項(xiàng)目,積極外出招商,考察企業(yè)發(fā)展實(shí)力,跑出經(jīng)濟(jì)發(fā)展的加速度。二是服務(wù)為基,生產(chǎn)為實(shí)。我鎮(zhèn)19家?guī)头銎髽I(yè)分別位于星火工業(yè)園區(qū)和城南工業(yè)園區(qū),其中XXX、XX新材料將在今年陸續(xù)投入試生產(chǎn);XX計(jì)劃于今年陸續(xù)啟動(dòng)二期項(xiàng)目立項(xiàng)、設(shè)計(jì)及建設(shè);新希望、XXXX廚具等項(xiàng)目將通過(guò)拓展業(yè)務(wù)、擴(kuò)大產(chǎn)能的方式完成既定稅收目標(biāo),加快推進(jìn)2個(gè)全市擬巡回看變化項(xiàng)目(申麥、星澤美)建設(shè);助推企業(yè)完成升規(guī)入統(tǒng)工作。三是生態(tài)固優(yōu),發(fā)展求新。踐行“綠水青山就是金山銀山”的綠色發(fā)展理念,對(duì)標(biāo)小鎮(zhèn)旅游發(fā)展規(guī)劃,各村立足自身實(shí)際,選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,推進(jìn)“一村一產(chǎn)業(yè)”建設(shè)。同步推進(jìn)XXX村的田園綠洲綜合體項(xiàng)目、XXX 村的大棚草莓種植項(xiàng)目。(三)民心工程提升百姓幸福感
(二)招商引資推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展一是項(xiàng)目為王,招商為要。項(xiàng)目是地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的不二“王炸”,招商引資工作是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先導(dǎo),對(duì)接可行性高的項(xiàng)目,積極外出招商,考察企業(yè)發(fā)展實(shí)力,跑出經(jīng)濟(jì)發(fā)展的加速度。二是服務(wù)為基,生產(chǎn)為實(shí)。我鎮(zhèn)*家?guī)头銎髽I(yè)分別位于星火工業(yè)園區(qū)和城南工業(yè)園區(qū),其中星澤美、申麥新材料將在今年陸續(xù)投入試生產(chǎn);立邦計(jì)劃于今年陸續(xù)啟動(dòng)二期項(xiàng)目立項(xiàng)、設(shè)計(jì)及建設(shè);新希望、大鵬廚具等項(xiàng)目將通過(guò)拓展業(yè)務(wù)、擴(kuò)大產(chǎn)能的方式完成既定稅收目標(biāo),加快推進(jìn)2個(gè)全市擬巡回看變化項(xiàng)目(申麥、星澤美)建設(shè);助推企業(yè)完成升規(guī)入統(tǒng)工作。三是生態(tài)固優(yōu),發(fā)展求新。踐行“綠水青山就是金山銀山”的綠色發(fā)展理念,對(duì)標(biāo)小鎮(zhèn)旅游發(fā)展規(guī)劃,各村立足自身實(shí)際,選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,推進(jìn)“一村一產(chǎn)業(yè)”建設(shè)。同步推進(jìn)同興村的田園綠洲綜合體項(xiàng)目、*村的大棚草莓種植項(xiàng)目。
二是聚焦創(chuàng)新平臺(tái),提質(zhì)增效。加強(qiáng)與各高校院所的對(duì)接交流,進(jìn)一步推進(jìn)安徽工業(yè)大學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)移(含山)中心作用發(fā)揮、提質(zhì)增效;推進(jìn)上海理工大學(xué)含山產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院掛牌成立;擬指導(dǎo)申報(bào)3家以上市級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)。組織中科大-同興環(huán)保儲(chǔ)能電池材料及器件聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室申報(bào)省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室;加強(qiáng)與帥翼馳新材料公司溝通對(duì)接,力爭(zhēng)3年內(nèi)成功創(chuàng)建省產(chǎn)業(yè)研究院;同時(shí),組織海立公司、威達(dá)公司等企業(yè)積極申報(bào)省企業(yè)研發(fā)中心,力爭(zhēng)今年在省級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)上實(shí)現(xiàn)“零”的突破。加強(qiáng)與合肥工業(yè)大學(xué)的溝通和聯(lián)動(dòng),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金項(xiàng)目加快實(shí)施,確保6月底前3個(gè)項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)題。三是聚焦科技強(qiáng)農(nóng),賦能鄉(xiāng)村振興。扎實(shí)推進(jìn)科技特派員服務(wù)工作,充分利用安徽省科技特派員管理服務(wù)平臺(tái),提升信息化管理服務(wù)水平,定期開(kāi)展日常督查,促進(jìn)科技特派員在技術(shù)服務(wù)鄉(xiāng)村振興上發(fā)揮實(shí)效。推進(jìn)含山縣環(huán)峰省級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè),對(duì)照?qǐng)@區(qū)建設(shè)規(guī)劃,加強(qiáng)與環(huán)峰鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等部門(mén)協(xié)調(diào),確保園區(qū)完成建設(shè)目標(biāo),為通過(guò)省科技廳驗(yàn)收奠定基礎(chǔ)。
(七)加強(qiáng)“兩定”機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入退出管理。一是簡(jiǎn)化申請(qǐng)材料,優(yōu)化辦理流程,規(guī)范做好定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入工作,二是嚴(yán)格運(yùn)用《醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理?xiàng)l例》相關(guān)規(guī)定、定點(diǎn)服務(wù)協(xié)議以及考核計(jì)分辦法等方式“嚴(yán)管”,對(duì)存在嚴(yán)重違約違規(guī)違法行為的定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu),給予暫停定點(diǎn)或者取消定點(diǎn)資格處理。今年1—9月份,我市共新增特門(mén)藥店38家,口腔單病種包干結(jié)算5家,POS機(jī)刷卡業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)28家,暫停定點(diǎn)機(jī)構(gòu)資格一家(XX藥店)。(八)全力推進(jìn)真抓實(shí)干工作。根據(jù)省政府、省醫(yī)保下發(fā)的真抓實(shí)干工作要求,結(jié)合XX實(shí)際,在優(yōu)化醫(yī)保領(lǐng)域便民服務(wù)、推進(jìn)醫(yī)保經(jīng)辦管理服務(wù)體系建設(shè)、提升醫(yī)保規(guī)范化管理水平方面制定了任務(wù)分配表,明確工作責(zé)任到科室、個(gè)人,同時(shí)加強(qiáng)與市局對(duì)接,實(shí)行一周一調(diào)度,一周一匯報(bào)。
一、今年以來(lái)工作完成情況(一)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況。一季度,民間投資分別增長(zhǎng)44.7%,均居七縣(市)首位;戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)29.7%,均居七縣(市)首位;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)19.8%,居七縣(市)第2位;高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)16.2%,居七縣(市)第2位;實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值60.2億元,增長(zhǎng)3.9%,居七縣(市)第5位。1-5月,民間投資增長(zhǎng)45.4%,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)15.1%,均居七縣(市)第3位;預(yù)計(jì):上半年,地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6%,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)17%,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值預(yù)計(jì)增長(zhǎng)5%。(二)爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)全面發(fā)力。積極組織中央預(yù)算內(nèi)資金項(xiàng)目申報(bào),上半年,獲批中央預(yù)算內(nèi)投資資金項(xiàng)目6個(gè),下達(dá)資金總計(jì)1752萬(wàn)元。其中縣城排水設(shè)施建設(shè)中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目4個(gè),下達(dá)資金922萬(wàn)元;教育中央預(yù)算內(nèi)項(xiàng)目2個(gè),下達(dá)資金830萬(wàn)元;爭(zhēng)取教育省級(jí)統(tǒng)籌資金20萬(wàn)元。正在申報(bào)保障性安居工程第二批中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目4個(gè),申請(qǐng)資金4105萬(wàn)元。(三)重大項(xiàng)目加快推進(jìn)。制定《XX縣“5+1+N”項(xiàng)目推進(jìn)工作方案》,全面打響有效投資攻堅(jiān)戰(zhàn)。全縣193個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,總投資404.72億元,年度計(jì)劃完成投資118.69億元。1-5月份,全縣新開(kāi)工項(xiàng)目42個(gè),新入庫(kù)項(xiàng)目23個(gè);5月份當(dāng)月重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資11.74億元,1-5月份重點(diǎn)項(xiàng)目累計(jì)完成投資42.03億元。(四)加快戰(zhàn)新、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。全縣在庫(kù)戰(zhàn)新企業(yè)28家,其中重點(diǎn)監(jiān)測(cè)7家企業(yè);戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)5月當(dāng)月完成戰(zhàn)新產(chǎn)值1.89億元,較去年同期下滑1.4%;1-5月累計(jì)完成戰(zhàn)新產(chǎn)值7.95億元,累計(jì)增速為10.5%。全縣在庫(kù)高技術(shù)項(xiàng)目3個(gè),1-5月高技術(shù)產(chǎn)業(yè)累計(jì)投資增速預(yù)計(jì)為-84%,較4月環(huán)比持平,占本縣固定資產(chǎn)投資比重預(yù)計(jì)為1.36%。(五)推動(dòng)服務(wù)業(yè)發(fā)展。出臺(tái)《促進(jìn)商貿(mào)流通和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策的通知》,全力助企紓困,明確每年安排1000萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金,扶持服務(wù)業(yè)發(fā)展。爭(zhēng)取2023年中央預(yù)算內(nèi)資金830萬(wàn)元,爭(zhēng)取2023年省服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金300萬(wàn)元,爭(zhēng)取省統(tǒng)籌資金20萬(wàn)元。全縣規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)規(guī)模逐步擴(kuò)大,其他營(yíng)利性服務(wù)業(yè)企業(yè)占比逐步提高。共有規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)35家,其中他營(yíng)服務(wù)業(yè)企業(yè)17家,他營(yíng)企業(yè)數(shù)量占比48.6%,同步增長(zhǎng)3%。1-4月份,全縣規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)9%,其他營(yíng)利性服務(wù)業(yè)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)6.5%。
二是探索醫(yī)共體支付方式改革。在兩個(gè)醫(yī)共體內(nèi)開(kāi)展城鄉(xiāng)居民醫(yī)?;饘?shí)行按人頭付費(fèi)預(yù)算管理總額控制支付改革試點(diǎn),將總預(yù)算轉(zhuǎn)換成參保人頭按季預(yù)付給醫(yī)共體包干使用,負(fù)責(zé)承擔(dān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民當(dāng)年門(mén)診統(tǒng)籌、門(mén)診特殊慢性病、住院費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)及其他按政策應(yīng)由居民醫(yī)保統(tǒng)籌基金支付的費(fèi)用?! ∪轻t(yī)共(聯(lián))體建設(shè)逐步完善。20**年12月份我區(qū)就啟動(dòng)了以人民醫(yī)院、中醫(yī)院為牽頭醫(yī)院的兩個(gè)醫(yī)共體建設(shè),醫(yī)共體單位實(shí)施醫(yī)保支付改革;同時(shí),叁家公立醫(yī)院與省內(nèi)外叁甲醫(yī)院建立了醫(yī)聯(lián)體或?qū)?坡?lián)盟,就技術(shù)支持、人才培養(yǎng)、學(xué)科建設(shè)和教學(xué)科研等方面開(kāi)展全面合作。20**年區(qū)人民醫(yī)院醫(yī)共體單位楊橋鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院門(mén)診同比增長(zhǎng)25.5%,鎮(zhèn)內(nèi)就診率達(dá)91.3%,基層群眾看病更加便捷。
3.開(kāi)展土地托管工作。2024年,圍繞破解“誰(shuí)來(lái)種”“怎么種”等問(wèn)題,因地制宜的采取全托管、半托管等多種方式,以農(nóng)資配送、測(cè)土配方施肥、農(nóng)機(jī)作業(yè)、農(nóng)機(jī)培訓(xùn)、統(tǒng)防統(tǒng)治、收割烘干、加工銷(xiāo)售、除草除蟲(chóng)等系列服務(wù)為切入點(diǎn),大力開(kāi)展以土地托管為主要內(nèi)容的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)。(三)繼續(xù)抓好重要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)營(yíng)與管理根據(jù)我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要和市場(chǎng)需求情況,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料組織供應(yīng)。繼續(xù)加大對(duì)化肥和農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)管理,開(kāi)展農(nóng)資市場(chǎng)檢查6次以上,規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的用肥安全。(四)狠抓安全生產(chǎn)工作做好安全生產(chǎn)宣傳教育。加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè),強(qiáng)化源頭監(jiān)管和安全隱患整改。(五)新建村級(jí)供銷(xiāo)社服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)23個(gè),實(shí)現(xiàn)村級(jí)供銷(xiāo)社服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)累計(jì)建設(shè)55個(gè)的年度目標(biāo)任務(wù)。
創(chuàng)新財(cái)政資金使用方式,完善投融資體制改革,拓寬籌資融資渠道,引導(dǎo)帶動(dòng)社會(huì)資本,加大金融助企紓困力度,拓展實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資渠道。實(shí)施蕭縣產(chǎn)業(yè)基金管理辦法,積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),為全縣城鄉(xiāng)高質(zhì)量發(fā)展提供可靠支撐。常態(tài)化開(kāi)展防范非法集資宣傳,完成年度非法集資陳案化解任務(wù)。大力支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施,加大生態(tài)環(huán)境治理投入力度,持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。三是突出民生建設(shè),推動(dòng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。嚴(yán)格保障序列,優(yōu)先足額保障基本民生支出、工資和運(yùn)轉(zhuǎn),堅(jiān)決兜住“三?!敝С龅拙€(xiàn)。做好直達(dá)資金監(jiān)管工作,充分發(fā)揮直達(dá)資金在“三?!敝械闹匾饔谩3掷m(xù)增加教育投入,不斷完善義務(wù)教育階段和高中(中職)學(xué)校經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。加大醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革支持力度,支持全縣公立醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革工作。加大社會(huì)保障投入,努力提高醫(yī)保、低保、養(yǎng)老補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),完善社會(huì)救助和保障機(jī)制,落實(shí)促進(jìn)就業(yè)各項(xiàng)政策。
(二)在擴(kuò)大有效投資上靶向發(fā)力。一是要素保障機(jī)制不斷完善。持續(xù)優(yōu)化項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制,完善項(xiàng)目全鏈條服務(wù)工作機(jī)制。建立項(xiàng)目信息化管理平臺(tái),推行項(xiàng)目工作節(jié)點(diǎn)工作法,閉環(huán)推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目要素保障“星期六”會(huì)商制度,2023年以來(lái)先后召開(kāi)要素保障星期六會(huì)商會(huì)60場(chǎng),解決項(xiàng)目問(wèn)題469個(gè)。二是項(xiàng)目投資穩(wěn)步提升。今年以來(lái)新納統(tǒng)項(xiàng)目144個(gè)、總投資XX億元,其中工業(yè)項(xiàng)目59個(gè),總投資XX億元、投資額占73%。全年計(jì)劃竣工項(xiàng)目41個(gè),其中工業(yè)項(xiàng)目20個(gè)。初步謀劃2024年項(xiàng)目277個(gè)、總投資XX億元,其中新型工業(yè)化項(xiàng)目101個(gè)、總投資XX億元;新型城鎮(zhèn)化項(xiàng)目93個(gè)、總投資XX億元;鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目83個(gè)、總投資XX億元。三是資金爭(zhēng)取工作扎實(shí)推進(jìn)。今年以來(lái),共爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)、國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)等資金XX萬(wàn)元。發(fā)行地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券項(xiàng)目5個(gè),下達(dá)專(zhuān)項(xiàng)債額度X億元。增發(fā)國(guó)債上報(bào)至國(guó)家發(fā)改委審核項(xiàng)目32個(gè),上報(bào)需求XX億元。謀劃產(chǎn)糧大縣方向2024年中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃項(xiàng)目7個(gè),計(jì)劃爭(zhēng)取資金X億元。
(一)以創(chuàng)建國(guó)家文旅融合示范區(qū)為抓手,推進(jìn)旅游高質(zhì)量發(fā)展1.聚焦項(xiàng)目建設(shè)。一是穩(wěn)步推進(jìn)在建項(xiàng)目。結(jié)合寧州古城建設(shè),提升一批夜游、夜娛、夜宴、夜演、夜購(gòu)、夜讀于一體的文旅夜間消費(fèi)集聚區(qū),確保寧州古城核心區(qū)元旦開(kāi)街。推動(dòng)秋收起義XX數(shù)字展示館建設(shè),作為秋收起義XX紀(jì)念館的延伸;推進(jìn)修河旅游、太陽(yáng)升康養(yǎng)研學(xué)農(nóng)旅、東滸寨下馬灣、白嶺高山紅哨及黃庭堅(jiān)文旅小鎮(zhèn)二期、三期等項(xiàng)目建設(shè);推進(jìn)東滸寨、鹿鳴谷、金龍山等景區(qū)優(yōu)化升級(jí)。二是積極推進(jìn)夜游項(xiàng)目。以寧州古城為載體,打造夜間美食打卡地。提升鹿鳴谷夜游項(xiàng)目,打造茶文化一條街。以打造最美修河為目標(biāo),進(jìn)一步提升修河沿岸景觀(guān)節(jié)點(diǎn)和橋梁亮化,打造特色地標(biāo)景觀(guān)、網(wǎng)紅打卡點(diǎn),推出夜游修河項(xiàng)目,打造XX城市旅游新亮點(diǎn)。支持東滸寨、黃庭堅(jiān)文旅小鎮(zhèn)等旅游景區(qū)根據(jù)自身實(shí)際,豐富夜間旅游產(chǎn)品。三是全面推進(jìn)招商項(xiàng)目。
一、工作回顧(一)統(tǒng)籌全域交通資源,穩(wěn)步發(fā)展綜合交通一是聚焦基礎(chǔ)建設(shè),構(gòu)建便捷交通網(wǎng)絡(luò)。1-9月份XX市綜合交通完成投資XX億元,世界一流強(qiáng)港和交通強(qiáng)省建設(shè)工程第二季度、第三季度考評(píng)連續(xù)獲省級(jí)五星,系臺(tái)州唯一。在建類(lèi)項(xiàng)目抓竣工,完成小芝至三門(mén)小雄公路工程(XX段)、東塍鎮(zhèn)白箬至塔底公路工程等項(xiàng)目驗(yàn)收,金臺(tái)鐵路XX東站貨站(物流倉(cāng)儲(chǔ)中心)、白水洋鎮(zhèn)梅樹(shù)下至后廖道路改建工程等項(xiàng)目完成建設(shè)。實(shí)施類(lèi)項(xiàng)目抓推進(jìn),351國(guó)道XX邵家渡至白水洋段改建工程西山尖隧道順利貫通,已完成投資XX億元,全年完成投資XX億元,已完成形象進(jìn)度42%;余溫公路XX段工程靈江特大橋全橋貫通,已完成投資XX億元,完成形象進(jìn)度87%;頭門(mén)港鐵路支線(xiàn)二期工程已于今年7月開(kāi)工,比原計(jì)劃提前了4個(gè)月。前期類(lèi)項(xiàng)目抓報(bào)批,今年共推進(jìn)項(xiàng)目前期工作17個(gè),小杜線(xiàn)(X903)桃渚古城至鎮(zhèn)區(qū)段、杜橋至紅腳巖公路改建工程等前期項(xiàng)目有序推進(jìn)中。
(三)以“和美鄉(xiāng)村”為導(dǎo)向,助推品質(zhì)城鎮(zhèn)提檔升級(jí)。一是強(qiáng)化全域環(huán)境整治。持續(xù)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),推進(jìn)現(xiàn)代化美麗城鎮(zhèn)示范創(chuàng)建,不斷優(yōu)化“兩最”評(píng)比,提升環(huán)境整治長(zhǎng)效化、精細(xì)化水平。大力實(shí)施城鄉(xiāng)道路環(huán)境綜合整治提升三年行動(dòng),全力推進(jìn)上村至只音、交溪至嶺后農(nóng)村道路環(huán)境綜合整治工程,推動(dòng)城鄉(xiāng)道路環(huán)境加速蝶變。二是強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施配套。不斷推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化供水管網(wǎng)延伸工程,提高城鄉(xiāng)一體化供水覆蓋率,提升農(nóng)村飲水安全保障;不斷加快農(nóng)村污水處理項(xiàng)目建設(shè)、鎮(zhèn)區(qū)雨污管廊改造。三是強(qiáng)化城鎮(zhèn)精細(xì)管理。持續(xù)完善“一中心四平臺(tái)一網(wǎng)格”基層治理體系,建強(qiáng)“大綜合一體化”隊(duì)伍,持續(xù)深化“最多跑一地”改革,嚴(yán)格規(guī)范城鎮(zhèn)秩序、鎮(zhèn)容環(huán)衛(wèi)、公用事業(yè)等行業(yè)管理,逐步形成與古鎮(zhèn)景區(qū)相匹配的運(yùn)行管理機(jī)制,進(jìn)一步提升城鎮(zhèn)管理精細(xì)化、規(guī)范化。
3.對(duì)自我審查機(jī)制理解不夠到位。公平競(jìng)爭(zhēng)審查相關(guān)制度體系中明確了在政策制定過(guò)程中,按照“誰(shuí)起草、誰(shuí)審查”原則,對(duì)現(xiàn)行存量政策措施也是“誰(shuí)制定、誰(shuí)清理”的原則。在實(shí)際開(kāi)展過(guò)程中,部分單位審查人員變動(dòng),造成審查不嚴(yán),回避問(wèn)題,還有審查人員對(duì)審查標(biāo)準(zhǔn)了解不深不透,專(zhuān)業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)能力難以滿(mǎn)足工作要求,使審查流于形式。三、2024年工作計(jì)劃1.繼續(xù)開(kāi)展公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作:一是調(diào)整完善聯(lián)席會(huì)議和內(nèi)部審查機(jī)制,強(qiáng)化審查制度落地落實(shí)。只要涉及市場(chǎng)主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的政策措施均需要進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng)審查。二是加強(qiáng)基層人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。主要是各單位工作人員對(duì)公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作理解不夠,對(duì)需要進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng)審查的形勢(shì)把握不準(zhǔn)等,影響了公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作的開(kāi)展。三是引入第三方評(píng)估。鼓勵(lì)支持政策制定機(jī)關(guān)在公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作中引入第三方評(píng)估,提高審查質(zhì)量,確保審查效果,推動(dòng)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度深入實(shí)施。
4.營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化。打造營(yíng)商環(huán)境品牌。圍繞市場(chǎng)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)服務(wù)等七個(gè)方面提出多項(xiàng)攻堅(jiān)舉措,編制《無(wú)錫經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)2023年度優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提升行動(dòng)方案》。根據(jù)省委第二輪巡視發(fā)現(xiàn)問(wèn)題清單,組織各部門(mén)自查自糾并提出工作計(jì)劃,進(jìn)一步壓實(shí)主體責(zé)任,發(fā)揚(yáng)“店小二”精神,持續(xù)打造“無(wú)難事、悉心辦”的營(yíng)商環(huán)境品牌。落實(shí)各項(xiàng)政策,發(fā)放區(qū)級(jí)扶持資金X億元,惠及企業(yè)超400家。開(kāi)展為企服務(wù)活動(dòng)。舉辦“企業(yè)家迎春座談會(huì)”、“企業(yè)家協(xié)會(huì)成立大會(huì)”等活動(dòng),及時(shí)了解企業(yè)現(xiàn)狀,優(yōu)化政企溝通交流渠道,構(gòu)建親清政商關(guān)系。完善政企溝通機(jī)制,各項(xiàng)政策通過(guò)親清在線(xiàn)進(jìn)行公示,并通過(guò)建立工作群、園區(qū)專(zhuān)人負(fù)責(zé)指導(dǎo)等形式全方位宣傳,各類(lèi)惠企政策獎(jiǎng)補(bǔ)范圍擴(kuò)大、認(rèn)定門(mén)檻降低。此外成立“無(wú)難事、悉心辦”錫企服務(wù)平臺(tái)(惠企通)經(jīng)開(kāi)區(qū)工作協(xié)調(diào)推進(jìn)小組,升級(jí)原有“惠企通”平臺(tái),建設(shè)“經(jīng)開(kāi)區(qū)錫企服務(wù)旗艦店”;組建“錫企小助手”團(tuán)隊(duì),明確“首問(wèn)應(yīng)答員”“政策輔導(dǎo)員”“服務(wù)監(jiān)督員”等業(yè)務(wù)骨干人員。提升信用服務(wù)水平。在幫助企業(yè)融資方面,經(jīng)開(kāi)區(qū)開(kāi)展2023年度市場(chǎng)主體融資注冊(cè)工作部署會(huì)議,發(fā)動(dòng)各街道、各園區(qū)親自幫扶,助力解決市場(chǎng)主體融資難、融資貴等問(wèn)題,報(bào)送注冊(cè)信息4109條。
(三)著力下好項(xiàng)目“一盤(pán)棋”,打出招商引資“組合拳”。樹(shù)立“項(xiàng)目為王”理念,牢固樹(shù)立“大招商、招大商”的導(dǎo)向,立足于產(chǎn)業(yè)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈,兼顧長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和短期利益,圍繞“四名”信息庫(kù)、“優(yōu)勢(shì)特色”和“龍頭企業(yè)”招商,加大招商引資力度,以招商引資大突破助推發(fā)展動(dòng)能大提升,以營(yíng)商環(huán)境大改善助力發(fā)展質(zhì)效大躍升。2024年計(jì)劃實(shí)施定西市安定區(qū)萬(wàn)畝馬鈴薯高標(biāo)準(zhǔn)示范田灌溉項(xiàng)目,增強(qiáng)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)鏈條;實(shí)施XX鎮(zhèn)自然村組道路硬化項(xiàng)目,新建自然村硬化路XX公里、砂化路XX公里,有效解決沿線(xiàn)群眾出行及生產(chǎn)生活道路基礎(chǔ)條件;實(shí)施XX鎮(zhèn)建制鎮(zhèn)集中供熱工程(三期)項(xiàng)目,有效改變鎮(zhèn)區(qū)機(jī)關(guān)單位高耗能的供熱現(xiàn)狀和改善街道風(fēng)貌;(四)著力補(bǔ)好短板“基礎(chǔ)賬”,奏響和美鄉(xiāng)村“奮進(jìn)曲”。以實(shí)施XX鎮(zhèn)和美鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目為契機(jī),持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng),常態(tài)化開(kāi)展人居環(huán)境整治工作,落實(shí)好歷年改廁“回頭看”工作,鞏固提升人居環(huán)境整治成果。
(三)深挖潛力,持續(xù)推進(jìn)“三位一體”管理建設(shè)積極盤(pán)活存量資產(chǎn),緊跟交通廳項(xiàng)目的審批實(shí)施,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)廠(chǎng)區(qū)閑置資產(chǎn)的租賃增效;深挖現(xiàn)有資產(chǎn)潛力,繼續(xù)完善對(duì)廠(chǎng)區(qū)的規(guī)劃,增加租賃及物業(yè)管理等收益水平。嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)要求,持續(xù)內(nèi)控體系建設(shè),加強(qiáng)合規(guī)理念、合規(guī)文化、合規(guī)落實(shí)的普及宣傳教育,切實(shí)提高全體干部職工合規(guī)思想意識(shí)與合規(guī)管理能力;時(shí)刻將“防風(fēng)險(xiǎn)”作為公司發(fā)展底線(xiàn),嚴(yán)格合同管理,嚴(yán)把貿(mào)易行為“三張表”的落實(shí),精選貿(mào)易合作伙伴,嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)收預(yù)付賬款管控措施,全力以赴將風(fēng)險(xiǎn)降到最低;持續(xù)強(qiáng)化企業(yè)精細(xì)管理模式,以全面預(yù)算管理為中心,做好預(yù)算的執(zhí)行分析和跟蹤監(jiān)督,促進(jìn)資源優(yōu)化配置、降本增效。(四)完善獎(jiǎng)懲,突出人才培養(yǎng)與激勵(lì)措施一是加強(qiáng)干部能力建設(shè),堅(jiān)持內(nèi)部培訓(xùn)為主,外部培訓(xùn)為輔,持續(xù)開(kāi)展“干部上講臺(tái)”、制度宣貫,全面提升干部綜合能力,努力打造高素質(zhì)干部隊(duì)伍。