一是政策體系初步形成。近年來,X市委、市政府按照不同層次、不同行業(yè)特點(diǎn),出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)的意見》《X市引進(jìn)高層次人才暫行辦法》《X市引進(jìn)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才實(shí)施細(xì)則》等政策,形成了一個(gè)“意見”、五個(gè)“辦法”、十一個(gè)“細(xì)則”的較為完備的政策體系。二是優(yōu)惠政策嚴(yán)格落實(shí)。對引進(jìn)人才的安家補(bǔ)貼、科研經(jīng)費(fèi)、薪酬待遇以及人才培訓(xùn)補(bǔ)貼、實(shí)施路徑等方面作出明確規(guī)定,嚴(yán)格落實(shí)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼X元+工齡補(bǔ)貼(X元/年)優(yōu)惠政策,并從20**年起,補(bǔ)貼起步線調(diào)整為X元/月,從20**年起,工齡補(bǔ)貼為X元/月,為人才向基層流動(dòng)提供強(qiáng)有力的政策保障。三是工作機(jī)制逐步完善。各縣市區(qū)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,制定出臺(tái)了緊缺性人才引進(jìn)暫行辦法和人才工作中長期發(fā)展規(guī)劃,如《X縣人才發(fā)展五年規(guī)劃(2018-2022)》,20**年至20**年安置大學(xué)生退役士兵X人,三年共安置和招聘事業(yè)單位工作人員X人?!禭縣緊缺人才引進(jìn)暫行辦法》,20**年至20**年X通過X省醫(yī)療定向招聘醫(yī)學(xué)類畢業(yè)生X名,柔性引進(jìn)醫(yī)療專家人才X名?!禭縣人才工作中長期發(fā)展規(guī)劃(2011-2020)》,X區(qū)在X大招聘會(huì)上儲(chǔ)備高層次人才并建立人才信息庫,現(xiàn)儲(chǔ)備碩士生X名,博士生X名。各縣市區(qū)按照“引進(jìn)與培養(yǎng)并重、使用與激勵(lì)齊抓”的工作思路,大力培養(yǎng)提升本土現(xiàn)有人才、盤活現(xiàn)有存量人才,著力注滿人才“蓄水池”,為X經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)能。
二、工作中存在的問題雖然我局在政務(wù)公開工作中取得了一些成績,但也存在一些問題: 一是政務(wù)公開形式有待加強(qiáng),目前政策解讀模塊主要以文字解讀為主,,缺少視頻解讀、在線訪談、網(wǎng)絡(luò)課堂等新形式,政策解讀質(zhì)量較低。二是思想認(rèn)識不夠深入,一些信息內(nèi)容質(zhì)量不高,存在“有更新就行”的思想誤區(qū),部分欄目內(nèi)容重復(fù),公開的深度和廣度有待進(jìn)一步提高。三、2024年工作思路1.強(qiáng)化意識規(guī)范程序,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想觀念,不斷提高信息公開意識和服務(wù)意識,進(jìn)一步明確工作責(zé)任,加強(qiáng)檢查督促,并落實(shí)到日常工作中,加強(qiáng)政府信息公開工作與日常工作的無縫銜接,嚴(yán)格按規(guī)范程序公開政府信息,確保政府信息及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地公開。2.加強(qiáng)政務(wù)公開工作的組織協(xié)調(diào)和督促落實(shí),及時(shí)公開有關(guān)政務(wù)信息、辦事公開。3.加強(qiáng)信息公開工作培訓(xùn),努力使信息公開工作培訓(xùn)覆蓋全體干部職工,著力提升干部隊(duì)伍的信息公開工作水平。
二、2024年工作安排2024年,我局將在繼續(xù)做好各項(xiàng)常規(guī)工作的同時(shí),重點(diǎn)抓好以下工作。(一)著力做好困難群眾基本保障。強(qiáng)化低保擴(kuò)圍增效,加強(qiáng)社會(huì)救助信息化建設(shè),完善低保家庭經(jīng)濟(jì)狀況評估認(rèn)定機(jī)制。優(yōu)化分散供養(yǎng)特困人員照料護(hù)理,鼓勵(lì)高齡、失能半失能特困人員集中供養(yǎng)。進(jìn)一步加強(qiáng)急難臨時(shí)救助,加大對非本地戶籍人口臨時(shí)救助力度,提高制度可及性、救助時(shí)效性。暢通社會(huì)救助服務(wù)熱線,規(guī)范熱線值守,確保困難群眾求助有門、受助及時(shí)。(二)多層次優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)供給。加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員培訓(xùn)體系建設(shè),培養(yǎng)符合老年人照護(hù)需要且具有專業(yè)技能素養(yǎng)的服務(wù)隊(duì)伍,提升養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍整體素質(zhì)。繼續(xù)推行社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)簽約、家庭醫(yī)生與居家老人簽約的“雙簽”模式,實(shí)現(xiàn)醫(yī)療服務(wù)供給與需求無縫對接,為老年人提供上門就診、巡診、健康管理、中醫(yī)養(yǎng)生等服務(wù)。持續(xù)改善養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)市場發(fā)展環(huán)境,簡化和放寬準(zhǔn)入,堅(jiān)持準(zhǔn)入“門檻”降下去、扶持政策跟上來,降低養(yǎng)老機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入門檻,簡化登記流程,為養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展輸入更具活力的血液、提供更加優(yōu)越的環(huán)境。
二、2024年工作安排2024年,我局將在繼續(xù)做好各項(xiàng)常規(guī)工作的同時(shí),重點(diǎn)抓好以下工作。(一)著力做好困難群眾基本保障。強(qiáng)化低保擴(kuò)圍增效,加強(qiáng)社會(huì)救助信息化建設(shè),完善低保家庭經(jīng)濟(jì)狀況評估認(rèn)定機(jī)制。優(yōu)化分散供養(yǎng)特困人員照料護(hù)理,鼓勵(lì)高齡、失能半失能特困人員集中供養(yǎng)。進(jìn)一步加強(qiáng)急難臨時(shí)救助,加大對非本地戶籍人口臨時(shí)救助力度,提高制度可及性、救助時(shí)效性。暢通社會(huì)救助服務(wù)熱線,規(guī)范熱線值守,確保困難群眾求助有門、受助及時(shí)。(二)多層次優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)供給。加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員培訓(xùn)體系建設(shè),培養(yǎng)符合老年人照護(hù)需要且具有專業(yè)技能素養(yǎng)的服務(wù)隊(duì)伍,提升養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍整體素質(zhì)。繼續(xù)推行社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)簽約、家庭醫(yī)生與居家老人簽約的“雙簽”模式,實(shí)現(xiàn)醫(yī)療服務(wù)供給與需求無縫對接,為老年人提供上門就診、巡診、健康管理、中醫(yī)養(yǎng)生等服務(wù)。持續(xù)改善養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)市場發(fā)展環(huán)境,簡化和放寬準(zhǔn)入,堅(jiān)持準(zhǔn)入“門檻”降下去、扶持政策跟上來,降低養(yǎng)老機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入門檻,簡化登記流程,為養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展輸入更具活力的血液、提供更加優(yōu)越的環(huán)境。
一、“合同登記編號”的填寫方式:合同登記編號為14位,左起第一、二位為公歷年代號,第三、四位為省、自治區(qū)、直轄市編碼,第五、六位為地、市編碼,第七、八位為合同登記點(diǎn)編號,第九至十四位為合同登記序號,以上編號不足位的補(bǔ)零,各區(qū)域編碼按GB2260-84規(guī)定填寫。二、計(jì)劃內(nèi)項(xiàng)目應(yīng)填寫國務(wù)院部委、省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市、地市(縣)級計(jì)劃,不屬于上述計(jì)劃的項(xiàng)目此欄劃(/)表示。三、專利技術(shù)內(nèi)容是指專利說明書和權(quán)項(xiàng)保護(hù)范圍中所涉及的全部技術(shù)內(nèi)容。四、技術(shù)秘密的范圍是指各方承擔(dān)技術(shù)保密的義務(wù)的內(nèi)容,保密的地域范圍和保密的起止時(shí)間,泄漏技術(shù)秘密應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。五、其他:合同如果是通過中介機(jī)構(gòu)介紹簽訂的,應(yīng)將中介合同作為本合同的附件。如果雙方當(dāng)事人約定入門費(fèi)、財(cái)產(chǎn)抵押及擔(dān)保的,應(yīng)將給付定金、財(cái)產(chǎn)抵押及擔(dān)保手續(xù)的復(fù)印件作為合同的附件。
3.信訪矛盾化解能力進(jìn)一步強(qiáng)化。上半年,我局以“護(hù)航亞運(yùn)會(huì)”、化解積案、清零初信初訪為核心,以創(chuàng)建無重復(fù)信訪為目標(biāo),認(rèn)真履職盡責(zé)。由于建設(shè)工程規(guī)劃許可證審批的職能劃轉(zhuǎn),今年以來信訪化解量明顯增加,上半年共接待并及時(shí)化解信訪件638件,同比上升32.4%。承接上級下發(fā)積案共27件,截至目前已全部化解并形成“一案一卷”歸檔備查,有力響應(yīng)了省信訪局提出的“十大領(lǐng)域”專項(xiàng)行動(dòng)。4.法治政府建設(shè)不斷夯實(shí)。積極落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度,不斷提高依法行政和法治建設(shè)水平。上半年共辦理行政訴訟案件一審50宗,已審結(jié)27宗,其中敗訴1宗(陳鶴芬案),一審案件敗訴率2%;辦理行政訴訟案件二審19宗,其中審結(jié)并勝訴11宗,正在審理8宗;辦理申訴2宗、抗訴1宗,目前正在審理;辦理行政復(fù)議案件15宗,已審結(jié)10宗,其中敗復(fù)1宗(陳星象案)。
三是城中村拆遷改造和問題樓盤問題因長期積累,涉及單位多,人員廣,雖全力化解,但信訪穩(wěn)控壓力較大。四是耕地非農(nóng)化、非糧化形勢嚴(yán)峻。受市場經(jīng)濟(jì)影響,農(nóng)民改變種植模式、發(fā)展養(yǎng)殖的熱情度很高,影響了糧食生產(chǎn)、國土綠化。三、第二季度工作謀劃一是持續(xù)推進(jìn)縣、鄉(xiāng)、村國土空間規(guī)劃編制??茖W(xué)統(tǒng)籌鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提升農(nóng)村人居環(huán)境整治質(zhì)量,助力鄉(xiāng)村振興。二是持續(xù)開展農(nóng)村土地復(fù)墾整治和全域國土整治。針對全市用地需求瓶頸,全力確保完成復(fù)墾整理土地3000畝以上,產(chǎn)生用地指標(biāo)2000畝以上的年度目標(biāo)任務(wù),保障全市建設(shè)用地需求。三是持續(xù)做好土地報(bào)批、土地供應(yīng)工作。堅(jiān)持主動(dòng)對接、提前介入,提供科學(xué)選址和精準(zhǔn)的土地供應(yīng)信息,提高土地要素保障能力。全力確保完成報(bào)批土地4000畝以上;盤活低效用地700畝以上;出讓土地1200畝以上的年度目標(biāo)任務(wù)。
(二)在全面推進(jìn)公共服務(wù)發(fā)展中創(chuàng)造新業(yè)績。一是著力加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村互助養(yǎng)老服務(wù),力爭2024年鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率達(dá)100%。對農(nóng)村特殊困難老年人加強(qiáng)巡訪關(guān)愛,實(shí)現(xiàn)月探訪率100%。完成××縣失能老人養(yǎng)護(hù)院項(xiàng)目建設(shè),爭取全市首家失智老人護(hù)理院盡快落地。全面開展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)孤寡老人“溫暖過節(jié)”活動(dòng),籌辦全市養(yǎng)老服務(wù)工作現(xiàn)場會(huì)。二是著力加大未成年人保護(hù)力度。持續(xù)完善基層未成年人保護(hù)工作網(wǎng)絡(luò)。強(qiáng)化特殊兒童基本保障和關(guān)愛服務(wù),實(shí)施事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童助學(xué)項(xiàng)目。三是著力提高社會(huì)服務(wù)質(zhì)量。切實(shí)鞏固婚俗改革成果,持續(xù)推進(jìn)移風(fēng)易俗。全面落實(shí)惠民殯葬政策,持續(xù)開展硬化大墓、活人墓整治,督促麻石鎮(zhèn)加快農(nóng)村公墓建設(shè),指導(dǎo)××鎮(zhèn)、××鎮(zhèn)、××鎮(zhèn)、××鎮(zhèn)建設(shè)農(nóng)村公益性墓地。
三是標(biāo)本兼治,在系統(tǒng)治理上求實(shí)效。選題立項(xiàng)監(jiān)督既注重發(fā)現(xiàn)、整治問題,更注重分析、解決問題,要達(dá)到標(biāo)本兼治的目的,必須把階段性整治與常態(tài)化治理統(tǒng)一起來,既加大力度破除頑瘴痼疾,又推動(dòng)深化改革、完善機(jī)制,做到完成一個(gè)選題,解決一個(gè)或一批突出問題,出臺(tái)一套管用制度,不斷推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域系統(tǒng)治理。在開展選題立項(xiàng)監(jiān)督過程中,既注重充分發(fā)揮派駐監(jiān)督近距離、全天候的優(yōu)勢,根據(jù)不同監(jiān)督選題探索開展“蹲點(diǎn)式”“嵌入式”等監(jiān)督,又注重發(fā)揮好所聯(lián)系監(jiān)督檢查室作用,通過開展會(huì)診把關(guān)、聯(lián)動(dòng)核查等方式提升監(jiān)督合力,實(shí)現(xiàn)多方聯(lián)動(dòng)、協(xié)同推進(jìn),形成精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題、有效糾正問題、全方位整改問題的監(jiān)督閉環(huán)。對立項(xiàng)監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)列出整改問題清單、責(zé)任清單、任務(wù)清單,并按照即知即改、限期整改、移送交辦三類,精準(zhǔn)做好分類處置,逐一對賬銷號,實(shí)現(xiàn)立項(xiàng)一事、規(guī)范一域,著力從根本上鏟除腐敗滋生的土壤。
2.廣泛宣傳、擴(kuò)大影響。在活動(dòng)中,我們在班級群發(fā)送安全提醒,發(fā)放“防溺水安全”、“交通安全”致家長一封信,為我們的教職工和家長提供了各種安全知識。3.將安全工作融入到班級的主題活動(dòng)中。結(jié)合此次安全月活動(dòng),班主任在本周開展了安全教育活動(dòng),以達(dá)到教育幼兒的目的,包括有防溺水安全、交通安全等防意外傷害。四、加強(qiáng)宣傳,強(qiáng)化監(jiān)督,提高教職工和幼兒的安全意識1.班主任每日利用放學(xué)前對幼兒進(jìn)行各種安全小常識的教育。2.通過讓幼兒學(xué)習(xí)安全兒歌,進(jìn)一步知道一些安全知識,組織幼兒觀看有關(guān)安全的視頻。3.園內(nèi)開展消防逃生安全演練活動(dòng),讓老師和孩子進(jìn)行實(shí)際的操作和演練,加強(qiáng)孩子的自我防范意識。多年來,我園時(shí)刻牢記《綱要》要求,把保護(hù)幼兒的生命,促進(jìn)幼兒的身心健康,當(dāng)作持之以恒的工作來抓,我們每個(gè)教育工作者都必須時(shí)刻牢記。唯有如此,才能讓每個(gè)孩子茁壯成長,讓每個(gè)家庭快樂歡笑,讓整個(gè)社會(huì)充滿和諧。
針對組織觀念淡薄,擔(dān)當(dāng)和斗爭精神不強(qiáng)的,由組織部門對其談話提醒并進(jìn)行觀察考量,對后續(xù)工作仍無起色的進(jìn)行平級交流或改任職級公務(wù)員,如針對不能有效履行職責(zé)的x同志,經(jīng)與其多次談心談話,該同志工作表現(xiàn)仍無改進(jìn),作風(fēng)敷衍塞責(zé)、庸懶散拖,群眾意見較大,縣委決定免去其領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),轉(zhuǎn)任職級公務(wù)員。三是準(zhǔn)定位動(dòng)態(tài)管理,樹牢干部“能上能下”導(dǎo)向。從嚴(yán)開展干部動(dòng)態(tài)管理,對“生病”干部及時(shí)跟蹤“問診”,開好“藥方”,對因身體、年齡等原因退出領(lǐng)導(dǎo)崗位的干部通過“常青樹攻堅(jiān)”行動(dòng)等方式持續(xù)激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情,努力服務(wù)中心大局;對因問責(zé)、處分等原因降職干部定期開展“思想健康體檢”,通過談心談話等方式引導(dǎo)其正確對待組織處理,并持續(xù)做好跟蹤管理,積極為其搭建干事創(chuàng)業(yè)平臺(tái),引導(dǎo)“下”的干部從“有錯(cuò)”向“有為”轉(zhuǎn)變;對已過影響期,態(tài)度端正、積極改錯(cuò)、表現(xiàn)優(yōu)秀的干部及時(shí)重新使用,真正讓干部感受到組織的關(guān)懷,推動(dòng)“干得好進(jìn)步、干不好退步”雙向激勵(lì)落地落實(shí)。
三、規(guī)劃引領(lǐng)分類施策,集中發(fā)力打造樣板一是深入抓好美麗鄉(xiāng)村示范村創(chuàng)建工作。堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)、重點(diǎn)推進(jìn),圍繞鄉(xiāng)村道路硬化、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)提升、綠化美化亮化、景觀節(jié)點(diǎn)打造、三園建設(shè)和建筑整體風(fēng)貌改造等主要工作,x緊緊依托生態(tài)資源定位,堅(jiān)持集中連片打造,加快規(guī)劃村莊風(fēng)貌設(shè)計(jì),通過建設(shè)生態(tài)廊道,高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量建設(shè)和美鄉(xiāng)村示范區(qū)。二是精準(zhǔn)推進(jìn)“一村一策”規(guī)劃建設(shè)。堅(jiān)持拆建結(jié)合,進(jìn)一步明確工作目標(biāo),細(xì)化工作計(jì)劃,積極探索合理用地模式,優(yōu)化空間規(guī)劃,盤活農(nóng)村荒廢土地,利用清理出的空地邊坡廣泛栽植果木,大力改造坑塘景觀,建設(shè)觀景步道,大力開展“三園建設(shè)”和村莊綠化美化亮化,集中優(yōu)勢打造優(yōu)質(zhì)精品村。通過深入挖掘本地歷史文化資源和自然生態(tài)資源,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村因地制宜增強(qiáng)村莊設(shè)計(jì)感,賡續(xù)紅色教育傳統(tǒng),豐滿歷史文化名人故事,重點(diǎn)打造一批廉政文化示范街、產(chǎn)業(yè)文化文明街。全縣擬建游園廣場x個(gè),墻體美化x萬平,改造坑塘景觀x個(gè),建設(shè)觀景步道x米。三是扎實(shí)用好基礎(chǔ)工程建設(shè)項(xiàng)目。
截至目前,我局已與環(huán)衛(wèi)站簽約,實(shí)現(xiàn)餐廚垃圾、其他垃圾定時(shí)定點(diǎn)、直收直運(yùn)、日產(chǎn)日清,全體人員能夠按照相關(guān)要求進(jìn)行垃圾分類投放,生活垃圾資源化、減量化、無害化處理的氛圍基本形成,應(yīng)當(dāng)說取得了一定成效,但是與群眾期望達(dá)到的效果還有不小差距,一定程度上存在群眾中消極抵觸不愿分、感到麻煩懶得分、被動(dòng)應(yīng)付隨性分、了解不夠不會(huì)分等情況,特別是前來辦事人員隨手扔垃圾現(xiàn)象比較普遍,說明垃圾分類知識的普及程度還有待提高。三、下一步打算一是進(jìn)一步加大宣傳引導(dǎo)力度。繼續(xù)深入開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)機(jī)形式多樣的宣傳教育活動(dòng),在機(jī)關(guān)內(nèi)部營造良好的垃圾分類減量氛圍,同時(shí)擴(kuò)大宣傳范圍,在機(jī)關(guān)院內(nèi)醒目位置張貼有關(guān)垃圾分類減量知識海報(bào),引導(dǎo)辦事人員共同遵守垃圾分類規(guī)定。二是進(jìn)一步加大檢查督查力度。在容器標(biāo)識、顏色、宣傳氛圍布置、臺(tái)賬等方面進(jìn)行查漏補(bǔ)缺,針對少數(shù)職工參與垃圾分類的主動(dòng)性不足、分類投放質(zhì)量較差的情況,及時(shí)進(jìn)行檢查通報(bào),并采取問責(zé)等剛性措施。
二、強(qiáng)化日常分析研判,讓能“上”能“下”有理由通過日??己丝疾臁m?xiàng)調(diào)研、監(jiān)督檢查等方式,對干部隊(duì)伍及干部個(gè)人進(jìn)行綜合分析研判,2021年鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆中,通過充分比選醞釀,選拔x名優(yōu)秀干部進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子,對x名工作能力與崗位需求不相匹配的干部及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。注重將工作實(shí)績與干部能“上”能“下”有機(jī)結(jié)合,每季度對各單位牽頭負(fù)責(zé)的省、州、市重點(diǎn)項(xiàng)目和工作任務(wù)推進(jìn)情況進(jìn)行全面督辦,根據(jù)推動(dòng)落實(shí)情況進(jìn)行定星評級,在市行政中心門口以大型展板向全市人民公示,并將其作為年度綜合目標(biāo)考核等次評定的重要依據(jù),同時(shí)作為干部評優(yōu)評先、提拔晉升和調(diào)整履職不力、本職工作推進(jìn)較差的干部“下”的重要依據(jù)。三、全面落實(shí)嚴(yán)管厚愛,讓能“上”能“下”有措施構(gòu)建“四位一體”從嚴(yán)管理干部機(jī)制,整合紀(jì)檢、組織、機(jī)構(gòu)編制、考評部門職能職責(zé)資源,印發(fā)《x市建立工作目標(biāo)、崗位責(zé)任、正向激勵(lì)保障、負(fù)向懲戒約束“四位一體”從嚴(yán)管理干部機(jī)制實(shí)施方案》,針對干部正向激勵(lì)保障和負(fù)面懲戒約束提出x條措施,著力將干部管理落細(xì)落實(shí)落在經(jīng)常,推動(dòng)干部能“上”能“下”科學(xué)化、規(guī)范化,為高質(zhì)量建設(shè)強(qiáng)富美的新x提供了有力的組織保證。
一、健全機(jī)制保障,擴(kuò)大執(zhí)法普法覆蓋面 一是健全工作機(jī)制。按照普法責(zé)任清單,通過工作任務(wù)分解、實(shí)施推動(dòng),充分發(fā)揮各執(zhí)法部門職能優(yōu)勢,形成合力,擴(kuò)大執(zhí)法普法覆蓋面。二是健全績效考核機(jī)制。將“誰執(zhí)法誰普法”工作作為鎮(zhèn)普法和依法治理專項(xiàng)考核的重要內(nèi)容,引導(dǎo)各部門單位針對熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,進(jìn)行綜合普法和聯(lián)動(dòng)普法,最大限度的滿足人民群的法律需求。 二、明確工作措施,落實(shí)普法責(zé)任制 貫徹落實(shí)《關(guān)于印發(fā)的通知》(城法辦通(2021)12)要求,進(jìn)一步細(xì)化明確年度具體任務(wù)措施,落實(shí)普法責(zé)任。制定年度普法清單,按計(jì)劃時(shí)間、內(nèi)容、方式開展普法活動(dòng),使普法責(zé)任落細(xì)落實(shí)。在門戶網(wǎng)站開鎮(zhèn)普法責(zé)任及任務(wù)措施清單,并于月日前布年度普法責(zé)任落實(shí)情況。
(一)全力抓好項(xiàng)目推動(dòng)。一年來,我鎮(zhèn)堅(jiān)持聚焦重大項(xiàng)目,加快項(xiàng)目建設(shè)步伐,促進(jìn)縣委各項(xiàng)決策部署在興義鎮(zhèn)落地落實(shí)。一是強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)博園項(xiàng)目拆遷。積極探索“前期摸底全參與、宣傳動(dòng)員全覆蓋、操作過程全公開”的“三全陽光拆遷”模式,調(diào)動(dòng)鎮(zhèn)、村、組干部和廣大群眾力量,形成全員參與拆遷的氛圍。今年以來,我鎮(zhèn)共拆遷xxxx戶、xxxx人,完成農(nóng)博園核心張河村、波爾村整村搬遷,天新邛快速路、場鎮(zhèn)安置房地塊等搬遷工作,騰退土地近萬畝。為農(nóng)博園展覽館、農(nóng)博園大地景觀、農(nóng)博園基礎(chǔ)配套設(shè)施等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。二是強(qiáng)力推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。建立班子成員聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目機(jī)制,全力推進(jìn)羊馬河綜合整治、繞鎮(zhèn)路、天新邛快速路等項(xiàng)目建設(shè),完成斑竹林街、王巷子場鎮(zhèn)、田渡二期、萬興路風(fēng)貌提升工程;果蔬主題公園節(jié)點(diǎn)打造、紀(jì)碾花房子社治項(xiàng)目、石魚河紀(jì)碾段整治等項(xiàng)目順利推進(jìn);引進(jìn)社會(huì)資本,啟動(dòng)楊牌范林盤、萬和郭林盤等精品民宿項(xiàng)目,保護(hù)修復(fù)川西林盤。
1.革命遺址、遺跡星羅棋布。XX作為XX省紅色資源最為豐富的地區(qū)之一,現(xiàn)有革命遺址(舊址)XX處,烈士紀(jì)念設(shè)施XX個(gè),其中X縣有革命遺址XX處,烈士紀(jì)念設(shè)施XX個(gè)。XX縣革命遺址類型多樣,數(shù)量眾多,分布零散,既有重要?dú)v史事件和重要機(jī)構(gòu)舊址、革命戰(zhàn)斗遺跡,又有革命領(lǐng)導(dǎo)人故居,紀(jì)念建筑物,部分革命遺址在修繕保護(hù)的基礎(chǔ)上已經(jīng)開發(fā)利用,如XX等革命遺址,已經(jīng)成為開展愛國主義教育的生動(dòng)素材。
(四)緊靠資金保障不滯后,強(qiáng)化鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接16.強(qiáng)化提升項(xiàng)目庫建管用水平。嚴(yán)格按照項(xiàng)目庫管理要求,結(jié)合各村(社區(qū))實(shí)際,圍繞國家、省促進(jìn)農(nóng)民增收聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制相關(guān)要求,明確項(xiàng)目聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制,嚴(yán)格做好項(xiàng)目庫建庫工作。成立項(xiàng)目庫審核工作小組,做好項(xiàng)目庫管理工作,對助農(nóng)增收作用不明顯、村集體經(jīng)濟(jì)增收不明顯、負(fù)面清單等“帶病”項(xiàng)目堅(jiān)決不予入庫。積極做好項(xiàng)目庫動(dòng)態(tài)管理,對于未開工、無法實(shí)施的項(xiàng)目及時(shí)剔除及時(shí)更新,對已開工項(xiàng)目做好項(xiàng)目監(jiān)測,全力推動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施和資金撥付工作。17.加強(qiáng)銜接資金和項(xiàng)目資產(chǎn)管理。嚴(yán)格落實(shí)銜接資金、東西協(xié)作資金管理辦法,嚴(yán)格落實(shí)資金公示公告及績效評價(jià)制度,成立由財(cái)政所、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦等部門及項(xiàng)目實(shí)施村(社區(qū))干部、村民代表組成的資金監(jiān)督小組,對項(xiàng)目資金進(jìn)一步展開監(jiān)管,確保項(xiàng)目資金使用安全、合理、規(guī)范,確保資金使用效益進(jìn)一步提升。項(xiàng)目實(shí)施完成后嚴(yán)格按照資產(chǎn)管理辦法及時(shí)開展扶貧資產(chǎn)移交、確權(quán)登記及登記備案,明確資產(chǎn)權(quán)屬及管理單位,多形式式探索閑置資產(chǎn)盤活,確保資產(chǎn)長久發(fā)揮效益。
(二)財(cái)源建設(shè)資源保障給力不到位目前,公司存在“經(jīng)營性資產(chǎn)、經(jīng)營性項(xiàng)目、經(jīng)營性收入嚴(yán)重不足和實(shí)業(yè)拓展剛剛起步”等問題,給公司財(cái)源建設(shè)和全面可持續(xù)發(fā)展帶來相當(dāng)大的壓力。1.資產(chǎn)規(guī)模是三家平臺(tái)公司最小。公司無主體信用評級,實(shí)物抵押已身無寸縷,自身增信擔(dān)保能力不足,且縣域內(nèi)平臺(tái)企業(yè)間在農(nóng)發(fā)行互相擔(dān)保額度目前已基本達(dá)到上限,后期項(xiàng)目貸款擔(dān)保能力不足。2.經(jīng)營性資產(chǎn)和經(jīng)營性項(xiàng)目剛起步。公司經(jīng)營性資產(chǎn)不到xx萬元,經(jīng)營收入剛突破XX00萬元。收支嚴(yán)重失衡,導(dǎo)致公司缺乏現(xiàn)金流,無法支持更多的流動(dòng)資金貸款。3.債務(wù)優(yōu)化壓力大。公司承擔(dān)大量的政府投資項(xiàng)目,但卻未建立良好的結(jié)算機(jī)制。加之,今年公司XX增融資和借款2xx000萬元,公司負(fù)債率已高達(dá)xx.3%,還本付息壓力大,債務(wù)優(yōu)化問題相當(dāng)棘手。
每月至少召開1次專題部務(wù)會(huì),專題研究各調(diào)研小組月度調(diào)研情況,梳理反映較為集合、沖突較為突出、問題層次較深的情況形成問題清單,由部務(wù)會(huì)會(huì)議研究分析,針對具體問題提出具體工作措施,分解任務(wù)責(zé)任到人,督辦攻堅(jiān)克難破題補(bǔ)短?!窦径瓤偨Y(jié)梳理階段調(diào)研成就由調(diào)研工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭,每季度至少梳理1次各調(diào)研小組調(diào)研成就,著重檢驗(yàn)重點(diǎn)任務(wù)完成情況、難點(diǎn)問題化解情況,提煉總結(jié)調(diào)研過程中博得的好經(jīng)驗(yàn)好做法,健全完善調(diào)研辦法體系。自2022年以來,共計(jì)召動(dòng)工作例會(huì)聽取各調(diào)研小組匯報(bào)18次,召開專題部務(wù)會(huì)研究調(diào)研情況4次,制定重點(diǎn)問題清單梳理重點(diǎn)問題23項(xiàng),解決基層反映較為突出問題42個(gè)。五、常態(tài)監(jiān)督回訪,運(yùn)用整改清單建立調(diào)研反饋問題日常監(jiān)督檢查機(jī)制,將各單位反饋問題逐項(xiàng)逐條開列整改清單,清單式抓實(shí)整改,保證基層反饋問題不惡化、不重復(fù)、不回彈,做好調(diào)研"后半篇文章"。