七、對轄內(nèi)機構(gòu)指導、監(jiān)督、檢查情況一是抓制度建設(shè)。指導系統(tǒng)各級參照集團公司檔案管理制度,結(jié)合轄內(nèi)工作實際,及時制定完善本機構(gòu)檔案管理制度,明確檔案管理的機構(gòu)、職責、歸檔范圍、歸檔時間,規(guī)范檔案的整理、歸檔、保管、利用以及鑒定、銷毀、移交等各環(huán)節(jié)工作,確保檔案工作有據(jù)可依。同時,要求系統(tǒng)各級根據(jù)國家法律法規(guī)變動情況以及工作實際需要,及時修訂完善本機構(gòu)檔案管理制度。二是抓隊伍建設(shè)。要求系統(tǒng)各級高度重視檔案人員隊伍建設(shè),注重優(yōu)化檔案隊伍年齡結(jié)構(gòu)、學歷結(jié)構(gòu),及時將能力強、作風好、業(yè)務(wù)熟的干部員工充實到本機構(gòu)檔案管理崗位,為檔案工作提供堅實可靠的隊伍保障。同時,指導系統(tǒng)各級高度重視檔案人員能力提升工作,主動加強與當?shù)貦n案管理部門的聯(lián)系、溝通和對接,主動接受當?shù)貦n案管理部門的業(yè)務(wù)指導,積極參加各類培訓和學習,推動自身檔案管理工作不斷規(guī)范。
代表建議辦理往往涉及多個單位,督辦工作量大,不能單靠代表工作部門。縣人大常委會主任會議堅持“全局性、代表性、可行性”原則,每年研究確定x件左右的重點督辦件,建立以“縣領(lǐng)導重點領(lǐng)辦、人大各專(工)委專項督辦、有關(guān)部門具體承辦”的重點督辦機制,其他建議按照對口原則領(lǐng)任務(wù)、抓督辦,并適時開展工作調(diào)度,促進辦理工作按時保質(zhì)完成,持續(xù)推進人民群眾普遍關(guān)注的熱點難點問題解決,增進民生福祉??h人大常委會堅持對建議深入研究、分類施策,優(yōu)化建議督辦方式,將之與年度監(jiān)督工作有機結(jié)合,進而延伸工作鏈條、增強督辦力量、推進辦理深化。例如,在今年初,圍繞代表建議“密集”關(guān)注的城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造和社區(qū)服務(wù)提升工作,研究確定縣發(fā)展改革委、縣住房城鄉(xiāng)建委等作為2023年度工作評議對象,將建議辦理情況列入監(jiān)督內(nèi)容,促使他們把辦理工作與中心工作一體謀劃推進,進一步推動建議辦理見行動、出成效。
推動移風易俗,是功在當代、利在千秋的大事,是惠澤萬家、弘揚新風的好事?;仡櫧陙鞽X市推動移風易俗工作過程,能夠深切感受到移風易俗工作雖然荊棘載途,但同時也民心所向:困難在于一些傳統(tǒng)觀念歷史悠久,已存在成百甚至上千年,在農(nóng)村根深蒂固;移風易俗涉及面廣,XX全市范圍內(nèi)或多或少都存在陳規(guī)陋習現(xiàn)象;相關(guān)的宣傳教育還不夠深入,整治標準不明且操作性不強,不具備強制性。同時也要清醒地看到,XX市的XX縣、XX縣、XX縣等縣區(qū)已經(jīng)有了良好的移風易俗實踐探索基礎(chǔ),且長期以來人民群眾對婚喪嫁娶禮金早已不堪重負,擁有強烈的改革意愿。正是基于這些問題的存在和影響,XX市《意見》的出臺可謂正當其時、勢在必行,具有很強的針對性和必要性。
理落差較大。一些老同志面對生活待遇問題,存在與在職干部、與其他機關(guān)單位攀比的心理。個別老同志隨著年齡的增長、健康狀況的下降,不同程度存在失落感和焦慮感。有些曾經(jīng)豁達開通的老同志,退休后漸漸變得敏感和計較,生活中會因一件小事甚至一句話而產(chǎn)生負面情緒。有些曾任領(lǐng)導職務(wù)的老同志,不適應(yīng)生活節(jié)奏改變,不適應(yīng)“百姓”身份,容易產(chǎn)生失落、抵觸、愛發(fā)泄等情緒。
一、背景情況 近期,XX市以革除以整治婚喪嫁娶陳規(guī)陋習為切入點,出臺了《關(guān)于進一步在全市范圍內(nèi)深化農(nóng)村移風易俗的意見》(下文簡稱《意見》),自《意見》出臺以來,社會各界反響熱烈,群眾紛紛為XX市委市政府的移風易俗點贊,向陳規(guī)陋習說不。 省委第一時間成立專題調(diào)研組,先后多次赴XX市各縣區(qū)開展走訪調(diào)研,通過入戶交流、發(fā)放調(diào)查問卷等形式掌握第一手資料,對農(nóng)村移風易俗工作進行深入調(diào)查思考。
(一) 城鄉(xiāng)居民素質(zhì)明顯提高。多年來,我縣認真貫徹《公民道德建設(shè)實施綱要》,堅持不懈開展公民道德實踐活動,收到了良好的效果,促進了城鄉(xiāng)居民文明素質(zhì)的提高。公共場所亂扔垃圾、隨地吐痰、亂貼亂畫、亂闖紅燈、候車不排隊等不文明現(xiàn)象明顯減少。涌現(xiàn)出了許多先進典型,無不成為精神文明建設(shè)的良好教材和先進楷模,激發(fā)了我縣人民建設(shè)文明汶川的熱情和動力。 (二) 人文環(huán)境更加優(yōu)化。一是文化氛圍日益濃厚,行業(yè)服務(wù)更加規(guī)范。目前,全縣大多數(shù)行業(yè)和窗口廣泛開展了優(yōu)質(zhì)服務(wù)競賽活動,并且形成了富有個性、特色鮮明的文明品牌,服務(wù)水平不斷提升。二是政務(wù)環(huán)境更加透明。通過實施“陽光工程”,實行政府信息公開、新聞發(fā)布會、重大社會公共事項決策聽證等制度,政府工作透明度不斷增強。通過實行“放權(quán)提速”,實施“政府上網(wǎng)工程”,實行“窗口式辦公”、“一站式服務(wù)”,進一步提高了政府效能。
(一) 城鄉(xiāng)居民素質(zhì)明顯提高。多年來,我縣認真貫徹《公民道德建設(shè)實施綱要》,堅持不懈開展公民道德實踐活動,收到了良好的效果,促進了城鄉(xiāng)居民文明素質(zhì)的提高。公共場所亂扔垃圾、隨地吐痰、亂貼亂畫、亂闖紅燈、候車不排隊等不文明現(xiàn)象明顯減少。涌現(xiàn)出了許多先進典型,無不成為精神文明建設(shè)的良好教材和先進楷模,激發(fā)了我縣人民建設(shè)文明汶川的熱情和動力?! ?二) 人文環(huán)境更加優(yōu)化。一是文化氛圍日益濃厚,行業(yè)服務(wù)更加規(guī)范。目前,全縣大多數(shù)行業(yè)和窗口廣泛開展了優(yōu)質(zhì)服務(wù)競賽活動,并且形成了富有個性、特色鮮明的文明品牌,服務(wù)水平不斷提升。二是政務(wù)環(huán)境更加透明。通過實施“陽光工程”,實行政府信息公開、新聞發(fā)布會、重大社會公共事項決策聽證等制度,政府工作透明度不斷增強。通過實行“放權(quán)提速”,實施“政府上網(wǎng)工程”,實行“窗口式辦公”、“一站式服務(wù)”,進一步提高了政府效能。
一、工作開展情況1.河庫管護全覆蓋。我縣共設(shè)立縣級河長(庫長)X人,鄉(xiāng)級河長(庫長)XX人,村級河長(庫長)XXX人,落實河庫巡查員XXX人,實現(xiàn)了河庫監(jiān)管全覆蓋。河長(庫長)人員發(fā)生變動時,及時進行更新并公示,確保河長履職不間斷??h水利局投入資金XX萬元聘請第三方定期對城區(qū)X河兩岸及水面環(huán)境進行清理整治,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了河道保潔員、水庫管理員,負責河庫日常保潔工作,及時發(fā)現(xiàn)并上報涉河違法行為。2.智慧河湖初步形成。今年X月開始實施的世行貸款項目XX縣河湖信息管理平臺建設(shè),總投資XXX余萬元,主體工程于X月底全面完工,通過"天、空、地、人"立體化監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),及時掌握河流水量、水質(zhì)、水生態(tài)及水域岸線等動態(tài)情況,下一步還將對該平臺進行優(yōu)化,真正形成一個具有預報、預警、預案的智慧河湖管控體系。3.綜合治理穩(wěn)步推進。投資XXX余萬元建設(shè)完成XX鎮(zhèn)、XX鎮(zhèn)、XX鎮(zhèn)防洪工程,新建加固堤防XX公里,修建群眾休閑步道X公里;投資XXX余萬元實施赤田港中小河流治理項目,治理河道XX余公里,建設(shè)生態(tài)岸線X公里,有效改善河道環(huán)境面貌,提升河道御洪能力;投資XX億元進行世行雨污分流項目建設(shè)項目改造、建設(shè)雨污水管網(wǎng)XXX公里;推進城鄉(xiāng)一體化供水工程建設(shè),完成水欄關(guān)水庫飲用水源保護規(guī)劃劃定工作并通過省人民政府批復。目前,該工程已通水試運行且監(jiān)測結(jié)果均穩(wěn)定在III類以上。
一是完善頂層設(shè)計精心安排部署。市縣兩級都成立了領(lǐng)導機構(gòu)、辦事機構(gòu)并推行聯(lián)席會議制度;印發(fā)了《關(guān)于深化“放管服”改革,全面優(yōu)化提升營商環(huán)境的實施意見》及“十大行動方案”“三年行動計劃”、各專項行動《實施意見》,推動優(yōu)化提升營商環(huán)境有序展開。
一是完善頂層設(shè)計精心安排部署。市縣兩級都成立了領(lǐng)導機構(gòu)、辦事機構(gòu)并推行聯(lián)席會議制度;印發(fā)了《關(guān)于深化“放管服”改革,全面優(yōu)化提升營商環(huán)境的實施意見》及“十大行動方案”“三年行動計劃”、各專項行動《實施意見》,推動優(yōu)化提升營商環(huán)境有序展開。
一是完善頂層設(shè)計精心安排部署。市縣兩級都成立了領(lǐng)導機構(gòu)、辦事機構(gòu)并推行聯(lián)席會議制度;印發(fā)了《關(guān)于深化“放管服”改革,全面優(yōu)化提升營商環(huán)境的實施意見》及“十大行動方案”“三年行動計劃”、各專項行動《實施意見》,推動優(yōu)化提升營商環(huán)境有序展開。
積極引導脫貧戶、監(jiān)測戶外出務(wù)工、申報就業(yè)補貼,截止至6月,共計幫助100余名有勞動能力的脫貧人員外出或就近務(wù)工,切實解決零就業(yè)問題;做好脫貧戶、監(jiān)測戶省外務(wù)工交通補貼發(fā)放工作,今年共計幫助辦理省外務(wù)工交通補貼377人;認真組織技能培訓工作,共計發(fā)動脫貧戶500余人次參加;通過技能培訓,增長脫貧戶技能,提高就業(yè)幾率。針對有勞動能力的脫貧戶和監(jiān)測戶,全鎮(zhèn)共計開發(fā)光伏公益崗位891個,幫助891人實現(xiàn)家門口就業(yè),增加經(jīng)濟收入。對就讀大專和中專的脫貧戶發(fā)放雨露計劃補貼,2024年春季學期雨露計劃共計175人享受教育補助26.25萬元。5月份組織開展防止返貧監(jiān)測幫扶集中排查工作,全鎮(zhèn)共排查發(fā)現(xiàn)問題89條,已整改完成89條,整改完成率100%,未發(fā)現(xiàn)有返貧致貧風險。
四是加強履職管理,探索代表工作全員化。建立健全x鎮(zhèn)人大代表履職紙質(zhì)檔案,采取“一人一檔”方式,記錄代表基本情況、走訪選民情況、主題接待活動、群眾意見處理情況等內(nèi)容。每季度對代表履職情況進行匯總統(tǒng)計,并在全體鎮(zhèn)人大代表微信群內(nèi)進行通報,提高代表聯(lián)系群眾的透明度。在今后的工作中,x鎮(zhèn)人大主席團將認真貫徹落實此次會議精神,把保障代表依法履職作為踐行全過程人民民主的重要舉措,繼續(xù)加強和改進代表工作,開展多種形式的走訪活動,不斷豐富人大代表聯(lián)系群眾的內(nèi)容和形式,支持和保障代表更好依法履職,密切關(guān)注民生“晴雨表”,走好為民“初心路”,真正為群眾辦實事、解難事、做好事,以代表的作用發(fā)揮推動人大工作上新臺階。
通過此次燃氣安全檢查,還發(fā)現(xiàn)一些不足:一是有部分工作人員安全意識不夠強,對燃氣危險性認識不到位;二是燃氣安全宣傳培訓教育還需進一步提升;三是燃氣安全標準化管理工作還需進一步加強。三、下一步工作計劃在今后的工作中,我們將以杜絕燃氣安全重特大事故為目標,狠抓燃氣安全監(jiān)管工作,進一步提高安全檢查工作的有效性。一是持續(xù)加大燃氣安全相關(guān)設(shè)施、設(shè)備管理,做好日常監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)、處理和消除隱患,確保不留死角,不留隱患。二是深化燃氣安全的認識,通過微信群、報紙等媒介,加強對燃氣安全使用知識的宣傳力度,進一步強化燃氣安全知識的普及和教育,提高員工安全意識。三是監(jiān)督落實燃氣安全主體責任,完善應(yīng)急預案,加強演練頻次,切實提高員工處置突發(fā)事件的能力。
三、聚焦發(fā)展大局,激發(fā)經(jīng)濟發(fā)展新活力作為縣域治理“三起來”示范縣,xx市積極站位、超前謀劃,較好完成了改革任務(wù),為持續(xù)激發(fā)市場活力提供了強有力的保障。(一)經(jīng)濟增長不斷提速改革后,開通審批事項“綠色通道”,實現(xiàn)項目申報直達。2022年,xx在面臨疫情影響和災(zāi)后重建任務(wù)艱巨的雙重壓力下,仍實現(xiàn)了P同比增長x%,增速居全省第1位。一般公共預算收入增長x%,增速居xx八縣市第1位。截至目前,我市新建改造東關(guān)、北關(guān)、司灣等泵站x座,擴寬東關(guān)排、北關(guān)排x米,修建xx河、xx河箱涵x公里,疏通管網(wǎng)x萬米,城區(qū)排水能力整體提升x倍以上;新增科技型中小企業(yè)x家、規(guī)上工業(yè)企業(yè)x家??h域經(jīng)濟發(fā)展逐步實現(xiàn)“提速換擋”。(二)民生福祉持續(xù)增強交通領(lǐng)域權(quán)限承接后,xx市國、省干線公路完成投資x億元;新增xx至鄭州、開封、湯陰等x條客運班線,交通區(qū)位優(yōu)勢更加明顯。實施總投資x億元的交通公路災(zāi)后重建項目x個,改造農(nóng)村公路x公里、危橋x座,打造“美麗農(nóng)村路”精品線路x公里,成功創(chuàng)建省“四好”農(nóng)村路示范縣,群眾幸福感、獲得感持續(xù)增強。
同志們,通江民政工作雖然取得了一定成績,但也存在兜底任務(wù)重、救助水平還有待提高等問題。下一步,我們將從以下三個方面著力,扎實做好社會救助工作。一是進一步兜住兜牢民生底線。鞏固夯實社會救助兜底脫貧成果,保持過渡期內(nèi)社會救助兜底政策的穩(wěn)定性。開展鞏固社會救助兜底脫貧成果“回頭看”和農(nóng)村低保專項治理鞏固提升行動,堅決防止發(fā)生規(guī)模性返貧。二是進一步建立健全工作機制。健全農(nóng)村低收入人口動態(tài)監(jiān)測機制,準確把握低收入人口動態(tài)監(jiān)測的對象和范圍,全面摸排核實低收入人口情況和底數(shù),實現(xiàn)對低收入人口的信息匯聚、監(jiān)測預警和精準救助。健全低收入人口分層分類救助幫扶機制,進一步完善提升以基本生活救助、急難救助等專項救助為主體,社會力量為補充的分層分類的救助體系,織密扎牢基本民生兜底保障安全網(wǎng)。三是進一步加強政策宣傳力度。通過召開會議、入戶走訪、印發(fā)宣傳資料等方式進一步加大政策宣傳力度,增強救助工作的透明度。
(五)安全穩(wěn)定形勢總體向好。將養(yǎng)老機構(gòu)、殯葬服務(wù)機構(gòu)等民政機構(gòu)安全監(jiān)管、疫情防控工作納入統(tǒng)一部署,落實市縣相關(guān)要求。切實做好襄渝鐵路民工等重點群體救濟幫扶、化解穩(wěn)控工作,領(lǐng)導干部帶頭落實下訪接訪制度。上半年開展敬老院、殯葬服務(wù)機構(gòu)安全檢查x余次,發(fā)現(xiàn)并督促整改隱患x余條,行政處罰x家。二、存在的主要問題主要表現(xiàn)在:一是養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)人才,薪酬低、社會地位低導致我縣養(yǎng)老服務(wù)人才匱乏,無法吸引專業(yè)人才。缺少養(yǎng)老服務(wù)人才激勵政策。二是養(yǎng)老機構(gòu)和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施作用發(fā)揮不到位。機構(gòu)養(yǎng)老在社會上未形成廣泛認同,社會養(yǎng)老入住率不高,導致社會養(yǎng)老機構(gòu)運營困難。三是養(yǎng)老服務(wù)統(tǒng)籌規(guī)劃不足。智能化的管理差距大,資金短缺,基礎(chǔ)硬件設(shè)施有差距。四是殯葬事業(yè)發(fā)展資金缺口大,目前到位的xx萬元僅夠火化車間的建設(shè)費用,征地資金無來源。三、下半年工作打算下半年,x縣民政局將在市民政局精心指導下,一是以更強的擔當精神提升社會救助水平,健全主動發(fā)現(xiàn)機制,將“物質(zhì)+服務(wù)”救助延伸至城鄉(xiāng)低保重點對象,持續(xù)提高救助精準度,提高基層服務(wù)群眾水平和救助時效。
二是以提級服務(wù)實現(xiàn)營銷突破。行領(lǐng)導外爭政策、高端對接,部門總經(jīng)理內(nèi)爭資源、高頻走訪,業(yè)務(wù)骨干苦練內(nèi)功、高效服務(wù)。x-x月份累計新增公司貸款客戶x戶、小企業(yè)貸款客戶x戶、地方債資金賬戶x個(金額x億元)、鼎福客戶x戶。三是以底線思維筑牢風險防控“堤壩”。堅持向風險管控要效益的理念,狠抓不良清收與逾期壓降工作。截至x年x月末,x分行不良生成額當年累計x萬元,年用進度x%,為全省最低水平?!皒額x率”x項資產(chǎn)質(zhì)量指標均控制在省分行限額內(nèi)。特別是,小企業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量持續(xù)保持優(yōu)良水平,逾期金額、不良貸款金額年凈增均為x元,資產(chǎn)質(zhì)量列全省第x位。今年以來,x分行經(jīng)營發(fā)展雖然取得了一些階段性成績,但仍存在x負增長,x滯后,x能力不足,x規(guī)模較小等問題。下一步,x分行將緊扣目標任務(wù),緊盯時間進度,緊抓重點難點,做到思想上再重視,工作上再加力,措施上再精準,落實上再提速,以最佳的經(jīng)營業(yè)績?yōu)槭》中懈哔|(zhì)量發(fā)展做出新的更大貢獻!
一、完善各項規(guī)章制度,加強護理管理質(zhì)量,提升醫(yī)院新形象 為加強對護理人員的管理,配合醫(yī)院等級提升復審,我和急診部的其他三位護士長花了近兩個月的時間,整理、修訂和完善了《十院急診危重癥管理制度》、《急診危重癥護理管理制度》、《急診護理技術(shù)規(guī)范及操作流程》、《急診護士技能培訓資料》和急診護士技能考核本,這不但規(guī)范了急診病區(qū)護理人員的日常工作行為,還大x大的提高了全體護理人員的工作主觀能動性?! 橛行p少高危藥物的用藥錯誤,降低護理工作失誤和不良事件發(fā)生;急診部積極推行“三元色標識”在急診護理管理中的應(yīng)用,即用紅、黃、綠三元色來標識藥物的危險度、環(huán)境潔凈度、不同治療方法等,以此表達風險的高低,警示護士及病人。通過使用三元色標識我們有效地避免了病人在醫(yī)療護理過程中可能遇到的各類風險,保障了病人安全;如我們在補液室的用“三元色”分區(qū)及配套的地標和椅套使患者一目了然所屬的區(qū)域;EICU三元色的消毒用抹布分類使患者周邊的用物潔污分開。在今年的檢查中我們的做法得到了上級部門的肯定和表揚?! 《猿忠匀藶楸镜脑瓌t開展工作,調(diào)動護士的工作積極性 我常常主動與護士進行交流溝通,了解她們的想法、收集她們的意見,理解她們的煩惱,解決存在的實際困難等,使她們感到遇事有商量、能解決可信任的寬松環(huán)境,來激發(fā)她們的工作積極性和熱情,充分發(fā)揮她們的主觀能動性;從而使她們順理成章地富有情感的主動自愿地去對待病人和家屬,為病人,為社會提供高質(zhì)量的護理服務(wù)。今年我常常幫護理人員代班;護士家里有什么事情都要和我說,我還上門為他們解決家庭矛盾,今年急診區(qū)護士們稱我為“知心__”?! ⊥瑫r,我還要通過崗位績效考核,開展病區(qū)優(yōu)秀護士的評比等活動,來增加她們的工作壓力,來挖掘她們的潛質(zhì),使她們能真正成為工作的骨干。首先印制了“急診護士人員資質(zhì)手冊”,并發(fā)放到每位護士手上,使她們知道在自己這個團隊里自己身居的位置及上升空間及努力方向,使之有不斷向上的奮斗目標; 同時試運行了急診科護士績效考核分配法:即通過:本人工作量、表揚人次、護理缺陷和不良投訴進行月度評排行榜,評選“業(yè)務(wù)能手”、“星級明星”。等方法進行綜合考核,成績優(yōu)秀的給予獎勵。全年進行崗位績效考核三次,評選出的優(yōu)秀護士__人,給予了精神和物質(zhì)上的獎勵,大x大的刺激了整個急診病區(qū)的護理人員,出現(xiàn)了人人爭當業(yè)務(wù)能手,人人爭當標兵的熱潮,使我區(qū)的護理質(zhì)量有了很大的提高。
各成員單位要明確職責,密切合作、各司其職、各負其責。區(qū)安監(jiān)局負責水上交通安全監(jiān)督協(xié)調(diào)工作;區(qū)交通局負責水上交通安全管理工作,組織所屬有關(guān)單位開展“三無”舶專項整治;區(qū)公安局、楚州水警大隊負責嚴厲打擊各類妨礙、破壞水上交通安全和治安秩序的違法活動,協(xié)助交通、海事部門的監(jiān)督管理工作,制止不服從管理的行為產(chǎn)生,提高“三無”舶整治活動的威懾力;楚州地方海事處負責現(xiàn)場巡查,對“三無”舶采取切實可行措施予以整治;區(qū)航道管理站配合海事機構(gòu)整治“三無”舶;閘管理部門負責舶待閘區(qū)和引航道安全管理,對“三無”舶不予過閘放行;各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為轄區(qū)內(nèi)舶安全管理的責任主體,要做好宣傳、勸導工作,主動配合有關(guān)部門開展“三無”舶專項整治,切實加強本鄉(xiāng)鎮(zhèn)村民自有舶的安全管理工作,落實整改措施。