在肯定成績的同時也要看到,我區(qū)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作也存在一些問題和不足,距離全覆蓋、常態(tài)化的目標(biāo),還有一定差距。比如,有的部門沒有徹底轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念和方式,在推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管的同時,還在繼續(xù)采取傳統(tǒng)的市場“巡查制”,加重了企業(yè)負(fù)擔(dān);有的部門沒有理順工作機(jī)制,分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任科室不明確,導(dǎo)致“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”、信息歸集等工作融合度不高;有的監(jiān)管靶向性不強(qiáng),隨機(jī)抽查的質(zhì)量和效果不佳;有的企業(yè)反映還存在多頭重復(fù)檢查、檢查過多過濫、隨意任性執(zhí)法等現(xiàn)象。對于這些問題,我們要高度重視,認(rèn)真研究加以解決。
一、要嚴(yán)防松勁心態(tài),始終嚴(yán)陣以待當(dāng)前全球疫情持續(xù)蔓延,境外輸入并引起新一輪傳播擴(kuò)散的風(fēng)險持續(xù)存在,“外防輸入、內(nèi)防反彈”的任務(wù)還十分繁重。加上進(jìn)入春天換季,都將給疫情防控帶來新的風(fēng)險和挑戰(zhàn)。大家要充分認(rèn)識當(dāng)前疫情防控的復(fù)雜形勢,認(rèn)真汲取近期發(fā)生聚集性疫情地區(qū)的教訓(xùn),慎終如始抓好常態(tài)化疫情防控措施,決不能讓來之不易的防控成果前功盡棄。要以對人民群眾生命安全和身體健康高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理和松勁心態(tài),打好疫情防控阻擊戰(zhàn)、持久戰(zhàn),不斷鞏固疫情持續(xù)向好態(tài)勢,為實(shí)現(xiàn)經(jīng)X發(fā)展“開門紅”“全年紅”、經(jīng)X平穩(wěn)健康運(yùn)行營造良好環(huán)境。
一是防止返貧的任務(wù)特別重。重點(diǎn)幫扶縣數(shù)量不到全國縣級單位的6%,但防止返貧的任務(wù)卻占了相當(dāng)大的比重。累計脫貧人口占全國總數(shù)的近五分之一,脫貧人口收入雖然實(shí)現(xiàn)了快速增長,但到2020年也只有全國脫貧人口平均水平的xx%。據(jù)動態(tài)監(jiān)測,全國易返貧致貧人口約xxx萬,重點(diǎn)幫扶縣占了近xx%;全國易地搬遷脫貧人口xxx萬,重點(diǎn)幫扶縣占了近三分之一;全國有xx個萬人以上集中安置點(diǎn),其中xx個在重點(diǎn)幫扶縣。
我們要堅持貫徹民主集中制原則,加強(qiáng)班子的團(tuán)結(jié),將民建XX市委會建設(shè)成為政治堅定、充滿活力、具有較強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力的領(lǐng)導(dǎo)集體;要踐行“四新”“三好”總要求,堅持思想建會、人才強(qiáng)會、特色立會、制度治會,著力提升政治把握能力、參政議政能力、組織協(xié)調(diào)能力、合作共事能力和解決自身問題能力,努力建設(shè)一支奮發(fā)向上的高素質(zhì)會員隊伍和一批嚴(yán)肅活潑的基層組織,增強(qiáng)會組織的活力和執(zhí)行力?! 屆市委會將一如既往圍繞主業(yè)履職盡責(zé),提升“奮發(fā)有為”的優(yōu)良品質(zhì),在廣泛凝聚人心上取得新成績。
過去的一年,面對國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大的嚴(yán)峻形勢,全縣上下在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅定落實(shí)“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略,牢固樹立“項目為王”理念,扎實(shí)開展“大干項目年”活動,持續(xù)做好引項目、壯產(chǎn)業(yè)、促升級、強(qiáng)平臺、優(yōu)環(huán)境等各項工作,工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)“總量做大、結(jié)構(gòu)做優(yōu)、創(chuàng)新升級、集聚發(fā)展”的良好態(tài)勢。榮獲全省工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展先進(jìn)縣,X高新區(qū)獲批國家自主創(chuàng)新示范區(qū)和省級綠色園區(qū)、榮獲全市首位產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展考評第一名。全省開發(fā)區(qū)改革和創(chuàng)新發(fā)展大會在X召開,X高新區(qū)作為現(xiàn)場參觀點(diǎn)之一并在會上作典型發(fā)言。
一、上半年重點(diǎn)工作回顧今年以來,在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心下,我區(qū)堅持中國農(nóng)谷核心區(qū)建設(shè)不動搖,緊扣高質(zhì)量發(fā)展要求,聚焦生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品加工和農(nóng)耕文化旅游兩大產(chǎn)業(yè),搶抓鄉(xiāng)村振興、農(nóng)墾改革等多重機(jī)遇,扎實(shí)推進(jìn)各項工作,全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展呈現(xiàn)出健康發(fā)展的良好態(tài)勢。上半年,出口總額完成X萬美元,同比增長X%,增幅全市排名第一;工業(yè)用電量同比增長X%,增幅全市排名第三;公共財政預(yù)算收入完成X元,同比增長X%,增幅全市排名第三;其它經(jīng)濟(jì)指標(biāo)較好實(shí)現(xiàn)雙過半任務(wù)。
同志們:今天,我們召開2023年全縣重點(diǎn)項目攻堅推進(jìn)會,主要任務(wù)是進(jìn)一步研究分析當(dāng)前我縣重大項目工作存在的主要困難和問題,明確推進(jìn)重大項目建設(shè)的任務(wù)和要求,把重大項目建設(shè)作為當(dāng)前發(fā)展的重點(diǎn)工作,大力推動各項工作全面落實(shí),確保實(shí)現(xiàn)一季度重點(diǎn)項目建設(shè)“開門紅”。剛才,各重點(diǎn)項目責(zé)任人也分別匯報了項目相關(guān)工作進(jìn)度,從匯報的情況看,大家都做了很多基礎(chǔ)工作,也都落實(shí)了任務(wù),明確了責(zé)任,但總體看,項目推進(jìn)不夠理想,問題還比較突出。希望大家都要高度重視,認(rèn)真對照,采取有力措施,抓好貫徹落實(shí),把各自負(fù)責(zé)的項目抓好落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。一、務(wù)必以項目建設(shè)為抓手,全力保增長強(qiáng)后勁促發(fā)展一個地方要快速發(fā)展,必須要有具體項目拉動,必須要有重大項目支撐,否則就是無源之水、無本之木,難以持續(xù)。對我縣而言,在當(dāng)前和未來較長一個時期內(nèi),仍然是“投資拉動型”經(jīng)濟(jì),做大經(jīng)濟(jì)總量、提升發(fā)展質(zhì)量主要還是靠投資拉動和項目帶動。因此,我們必須通過開展重點(diǎn)項目攻堅,全力加快項目建設(shè),培育和形成一批新的增長點(diǎn),切實(shí)把經(jīng)濟(jì)的增量做大、做強(qiáng)、做實(shí),確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康有序發(fā)展。
推進(jìn)養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專項行動,優(yōu)化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量。全區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在重抓安全生產(chǎn)的前提下,不斷硬化環(huán)境,創(chuàng)新管理服務(wù),致力于內(nèi)強(qiáng)管理,外樹形象,敬老院建設(shè)邁上了一個新的臺階。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)福利院,實(shí)現(xiàn)醫(yī)養(yǎng)融合跨越發(fā)展。按照“公建民營、醫(yī)養(yǎng)融合”模式,區(qū)社會福利院一期試運(yùn)行效果明顯,護(hù)理康復(fù)、養(yǎng)老服務(wù)功能齊全,社會反響較好。加快居家養(yǎng)老轉(zhuǎn)型升級。緊密圍繞“精準(zhǔn)分類、精確服務(wù)”要求,通過以會代訓(xùn)、分類培訓(xùn)、到站宣講、入戶宣傳等方式,在全區(qū)范圍內(nèi)積極推進(jìn)第三輪改革轉(zhuǎn)型工作。
三年來,在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我們始終堅持“對標(biāo)滬蘇浙、爭當(dāng)排頭兵”的工作要求,始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想,始終堅持把發(fā)展作為第一要務(wù),把民生作為第一追求,把改革作為第一動力,聚焦三區(qū)同建,聚力城鄉(xiāng)同創(chuàng),脫貧攻堅連續(xù)三年取得了“好”的成績,事關(guān)X長遠(yuǎn)發(fā)展的“十件大事”正在接續(xù)推進(jìn)。
今年以來,在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心下,我區(qū)堅持中國農(nóng)谷核心區(qū)建設(shè)不動搖,緊扣高質(zhì)量發(fā)展要求,聚焦生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品加工和農(nóng)耕文化旅游兩大產(chǎn)業(yè),搶抓鄉(xiāng)村振興、農(nóng)墾改革等多重機(jī)遇,扎實(shí)推進(jìn)各項工作,全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展呈現(xiàn)出健康發(fā)展的良好態(tài)勢。上半年,出口總額完成X萬美元,同比增長X%,增幅全市排名第一;工業(yè)用電量同比增長X%,增幅全市排名第三;公共財政預(yù)算收入完成X元,同比增長X%,增幅全市排名第三;其它經(jīng)濟(jì)指標(biāo)較好實(shí)現(xiàn)雙過半任務(wù)。
一要繼續(xù)加大宣傳力度。這次夏季秸稈禁燒工作,我鎮(zhèn)不惜人力、物力,通過張貼宣傳頁、懸掛條幅、出動宣傳車等形式,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)形成了強(qiáng)大的禁燒氛圍。大家一定要進(jìn)一步大力宣傳秸稈禁燒的危害、綜合利用的途徑和相關(guān)法律法規(guī),進(jìn)一步提高廣大群眾的環(huán)保意識和守法意識,增強(qiáng)禁燒秸稈的自覺性。要廣泛宣傳秸稈禁燒和綜合利用的好典型、好做法,及時曝光違規(guī)焚燒行為,教育群眾、宣傳群眾、說服群眾,做到宣傳教育縱向到底、橫向到邊,不留死角,為秸稈禁燒和綜合利用工作營造良好的輿論氛圍。
一、優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)供給,提升養(yǎng)老服務(wù)水平 1.大力推進(jìn)養(yǎng)老項目建設(shè)。通過城市頤養(yǎng)之家建設(shè)項目、X個吃住一體農(nóng)村頤養(yǎng)之家進(jìn)行改造提升和適老化改造、×區(qū)敬老院改造提升、困難老年人居家適老化改造、城鄉(xiāng)頤養(yǎng)之家實(shí)施適老化改造等項目建設(shè),有效改善我區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施設(shè)備,極大滿足各類老人對養(yǎng)老的不同需求?! ?.加大老年人關(guān)愛力度。一是依托市居家養(yǎng)老智慧管理中心為我區(qū)困難老人、高齡老人和失能老人提供專業(yè)化居家養(yǎng)老服務(wù),截止目前,通過線上平臺呼出關(guān)愛電話X次,接聽老人呼入電話X次,上門為X位老人提供服務(wù),陪同就診等居家養(yǎng)老服務(wù)X人次,累計服務(wù)時長X小時。二是完成“悅耳”助聽行動,為全區(qū)頤養(yǎng)之家聽力有障礙的X位老人免費(fèi)發(fā)放了助聽器。三是開展探視尋訪活動。組建了一支X人的探視尋訪服務(wù)隊伍,為全區(qū)高齡、困難、空巢、留守等困難老年人提供探視巡訪服務(wù)X人次?! ?.加強(qiáng)養(yǎng)老規(guī)范化管理。一是開展養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員培訓(xùn),對我區(qū)X名養(yǎng)老護(hù)理員、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動者、鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所長、探視巡訪業(yè)務(wù)員、城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員進(jìn)行了培訓(xùn)。二是強(qiáng)化安全管理和疫情防控,對民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)落實(shí)疫情防控工作常態(tài)化管理機(jī)制,同時加強(qiáng)對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的消防安全和食品安全檢查。三是開展養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域?qū)m椪巍R岳夏耆说男枨鬄閷?dǎo)向,堅決整治養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域損害群眾利益的不正之風(fēng)?! ?.做好高齡補(bǔ)貼和老年人意外傷害險工作。截至20**年X月份,共為X人次高齡老人發(fā)放高齡補(bǔ)貼資金X萬元。開展了對老年人領(lǐng)取高齡補(bǔ)貼的信息進(jìn)行核查,發(fā)現(xiàn)X人多領(lǐng)人員,應(yīng)追回資金X元,已追回X人的資金X元,剩余X人X元,已做扣款處理。為轄區(qū)內(nèi)X周歲以上城鄉(xiāng)特困人員、重點(diǎn)優(yōu)撫對象及X周歲以上的X位老年人每人購買了一份老年人意外傷害保險。
要抓好已出臺的助企紓困政策的落實(shí),再研究推出一批惠企助企政策,幫助市場主體渡過難關(guān)。在復(fù)工復(fù)產(chǎn)方面,繼續(xù)執(zhí)行滿負(fù)荷生產(chǎn)企業(yè)財政獎勵政策,幫助解決復(fù)工復(fù)產(chǎn)中的共性困難和個性問題,支持企業(yè)在做好疫情防控的基礎(chǔ)上,應(yīng)開盡開、達(dá)產(chǎn)增產(chǎn)。在降低成本方面,再延長承租國有房產(chǎn)的中小微企業(yè)、個體工商戶房租減免政策,繼續(xù)執(zhí)行企業(yè)欠費(fèi)不停供政策,延長補(bǔ)交水、電、氣欠費(fèi)期限。在減稅降費(fèi)方面,頂格執(zhí)行六稅兩費(fèi)減免政策,將適用主體范圍擴(kuò)大至全部小微小型微利企業(yè)、個體工商戶,做到增值稅留抵退稅、申請即辦,確保6月底前小微企業(yè)全部退還到位,推動特困行業(yè)緩交養(yǎng)老保險費(fèi)等政策落地。在金融支持方面,幫助受困企業(yè)修復(fù)信用,開設(shè)融資綠色通道,用好再貸款、再貼現(xiàn)、普惠小微貸款支持工具等,保障資金鏈安全,積極開展地方政策性金融業(yè)務(wù),出臺風(fēng)險補(bǔ)償、特色監(jiān)管等支持政策,組織銀企對接活動,為科創(chuàng)企業(yè)提供低利率弱擔(dān)保長周期的金融產(chǎn)品,加快推動“小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”及“專精特新”企業(yè)的培育。
今天這次座談會,主要是分析當(dāng)前財稅形勢,聽取大家意見建議,細(xì)化分解任務(wù)目標(biāo),壓緊壓實(shí)各項工作措施,確保完成全年財稅任務(wù)。結(jié)合大家的發(fā)言和平時調(diào)度掌握的情況,就做好全年的財稅工作,講幾點(diǎn)意見。一要分解責(zé)任目標(biāo)。各鎮(zhèn)街、各部門要按照目標(biāo)增幅,把賬算清算透,看看每個月需要完成多少,再看看哪些企業(yè)、哪些方面能完成多少,拉出單子,認(rèn)真對照,把任務(wù)逐一分解落實(shí)到稅種、到企業(yè)、到征收單位、到時間節(jié)點(diǎn),安排專人,跟蹤督導(dǎo),確保每筆稅款都能夠及時足額入庫。二要強(qiáng)化征收措施。要突出抓好主體稅種和重點(diǎn)稅源的征管,對骨干稅源、納稅大戶實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控、直接調(diào)度,對生產(chǎn)經(jīng)營狀況、收入狀況與納稅不符的規(guī)上企業(yè),進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控,確保其依法及時足額納稅。要進(jìn)一步強(qiáng)化科技治稅措施,抓好中小企業(yè)尤其是商貿(mào)流通行業(yè)的稅收征管,多管齊下,多措并舉,嚴(yán)防稅源流失。
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:根據(jù)會議安排,下面我就推動全縣旅游產(chǎn)業(yè)和民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展及有關(guān)工作作如下安排。一、全面總結(jié)回顧,以更加堅決的態(tài)度,切實(shí)增強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的責(zé)任感2022年,緊緊圍繞生態(tài)資源稟賦和縣域多元文化,全面推進(jìn)重點(diǎn)項目建設(shè)、重點(diǎn)景區(qū)提檔升級,提高行業(yè)管理水平,提升旅游整體形象,在疫情影響較嚴(yán)重的情況下,穩(wěn)住了旅游產(chǎn)業(yè)基本盤。(一)市場主體進(jìn)一步增加。聚焦旅游重點(diǎn)領(lǐng)域和新業(yè)態(tài),堅持市場化導(dǎo)向,積極優(yōu)化旅游營商環(huán)境,引進(jìn)涉旅優(yōu)強(qiáng)企業(yè)2家,新增鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營單位22家。完成全縣文旅市場主體底數(shù)摸排統(tǒng)計,新增培育12家涉旅市場主體納入旅游產(chǎn)業(yè)化動態(tài)監(jiān)測平臺。(二)基礎(chǔ)配套進(jìn)一步完善。完成**景區(qū)、**景區(qū)的旅游公路、標(biāo)識標(biāo)牌修繕。完成**高速公路服務(wù)區(qū)旅游標(biāo)識系統(tǒng)、旅游商品專柜、旅游宣傳資料進(jìn)駐。完成景區(qū)5G基站建設(shè),實(shí)現(xiàn)縣域重點(diǎn)景區(qū)5G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。(三)旅游業(yè)態(tài)進(jìn)一步豐富。圍繞“市場推介、宣傳營銷、文旅活動、體育賽事、展會節(jié)慶、夜間經(jīng)濟(jì)”等旅游業(yè)態(tài),新增水上摩托艇、共享望遠(yuǎn)鏡、520陽光長廊、等游玩體驗項目3個,完成**景區(qū)露營燒烤基地、創(chuàng)意漢服、民俗活動等旅游業(yè)態(tài)的布置。
同志們,企業(yè)家朋友們:嶺南春來早,漠陽氣象新。立春尚未至,景象已不凡。當(dāng)大多數(shù)人還沉浸在春節(jié)團(tuán)圓的喜悅時,省委、省政府新年開工的第一天就擂響了出征的戰(zhàn)鼓,播下了春天的種子,2.5萬人參與的全省高質(zhì)量發(fā)展大會,震驚了中外,“高質(zhì)量發(fā)展”“制造業(yè)當(dāng)家”已成為高頻詞,“擼起袖子加油干”已成為南粵大地的沖鋒號角,一場凝心謀發(fā)展、聚力拼經(jīng)濟(jì)的壯闊畫卷在全省如火如荼地展開了。今天上午,市委、市政府隆重舉行全市高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)會暨2023年第一季度重大項目集中簽約、開工、竣工活動,把高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)車推上了快車道。聚焦高質(zhì)量發(fā)展,聚力現(xiàn)代化建設(shè),已成為春天的主旋律、時代的最強(qiáng)音。戰(zhàn)鼓催征馬蹄疾。全省已是春潮涌動,氣象萬新,XX沒有理由蟄伏春天。今天,區(qū)委、區(qū)政府在這里隆重召開全區(qū)高規(guī)格、大規(guī)模的盛會,就是要借著春光播下希望的種子,全力部署推動全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展,全面吹響2023年高質(zhì)量發(fā)展的集結(jié)號、沖鋒號。我們必須牢牢記住,市委賦予XX“打造陽江高質(zhì)量發(fā)展首善之區(qū)”的使命任務(wù)。
思想觀念的變革,是一個地區(qū)、一項事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的重要決定因素。觀念不改變,就難以適應(yīng)不斷發(fā)展變化的形勢。解放思想永無止境,今天思想解放,不代表明天就思想解放,必須以永不僵化、永不滿足、永不懈怠的進(jìn)取精神大力推進(jìn)思想解放。從歷史上看,東北地區(qū)特別是X作為國家重要的工業(yè)基地,為支撐新中國工業(yè)架構(gòu)體系作出了突出貢獻(xiàn),有力助推了我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)和改革開放進(jìn)程。
一是受客觀因素的影響。實(shí)事求是講,今年上半年由于生態(tài)環(huán)保督察、“大棚房”整治等重大急迫任務(wù),會議多,占時長,各部門各單位耗費(fèi)了大量的精力,抓項目、下基層、跑現(xiàn)場的時間相對少了一些。二是抓項目的能力不足。有的部門負(fù)責(zé)同志,對項目建設(shè)涉及到的可研、初設(shè)、招投標(biāo)、審批許可等基本流程不清楚,不知道從哪里下手。盡管我從去年X月開始就多次強(qiáng)調(diào)要提前開展前期工作,但時至今日有些項目還在“路上”。
(二)把握亮點(diǎn),優(yōu)質(zhì)服務(wù)。我市組委會明確了唱響一個主題。那就是民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步。夯實(shí)兩個基礎(chǔ)。一是服務(wù)基礎(chǔ)。推進(jìn)公共服務(wù)均等化,著力改善民生,讓少數(shù)民族群眾融得進(jìn)、留得住、能致富,享受改革開放的發(fā)展成果。二是團(tuán)結(jié)基礎(chǔ)。引導(dǎo)各族群眾牢固樹立正確的祖國觀、歷史觀、民族觀,正確看主流,多看光明面,尊重、包容、交往、交心、交流,依法保障民族團(tuán)結(jié)。
一、大膽解放思想,堅定不移地落實(shí)五大發(fā)展理念思想觀念的變革,是一個地區(qū)、一項事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的重要決定因素。觀念不改變,就難以適應(yīng)不斷發(fā)展變化的形勢。解放思想永無止境,今天思想解放,不代表明天就思想解放,必須以永不僵化、永不滿足、永不懈怠的進(jìn)取精神大力推進(jìn)思想解放。從歷史上看,東北地區(qū)特別是X作為國家重要的工業(yè)基地,為支撐新中國工業(yè)架構(gòu)體系作出了突出貢獻(xiàn),有力助推了我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)和改革開放進(jìn)程