一、利用信息化做好選舉工作。負責投票選舉的監(jiān)票、計票、唱票、發(fā)票、流動票箱等工作人員,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會、開發(fā)區(qū)和縣直選舉領導小組提名,經(jīng)選民同意后確定。對上述人員以選區(qū)為單位搞好培訓,增強他們的法制觀念和責任意識。為保證選民登記、計票、數(shù)據(jù)統(tǒng)計環(huán)節(jié)的準確、及時、高效,每個投票站配備一名責任心強、熟悉換屆業(yè)務、熟悉電腦操作的同志擔任專職信息系統(tǒng)管理員。在錯、漏、重問題上建議出臺文件建立選民登記機構與公安派出所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村、街道等基層組織的溝通交流和信息共享機制,避免選民登記的“錯、漏、重”問題。
嚴格按照中央要求,高質(zhì)量地梳理問題清單,精準實施專項整治,切實把ZT教育做深做實做出成效。各級D組織、廣大D員干部將始終緊扣“學思想、強D性、重實踐、建新功”的總要求,學習好運用好新時代中國特色社會主義思想的世界觀和方法論,不斷推動高質(zhì)量發(fā)展取得新成效。一是夯實理論根基,把理論學習作為終身“必修課”。完整、準確、全面領會新時代中國特色社會主義思想,在深學細照篤行中提高理論素養(yǎng)、堅定理想信念、升華覺悟境界、增強能力本領。二是堅持讀原著、學原文、悟原理,深刻領悟精髓要義。在學深、學透、學懂的基礎上,將各領域、各方面重大思想理論觀點作為一個整體來把握,把孤立的認識變?yōu)橄到y(tǒng)的認識,把感性認識上升為理性認識,不斷提高素質(zhì)能力,學以致用、學有所成。三是堅持深化學習和見諸行動、指導實踐、推動發(fā)展相統(tǒng)一。
三、加強督查考核,確保問題解決到位1、建立督查考核機制。我市建立了解決群眾辦事堵點問題的督查考核機制,明確了責任部門和責任人,制定了工作進度和任務目標,并明確了督查考核的頻次和方式。同時,加強了對各部門解決堵點問題工作的指導和督促,確保問題得到及時解決。2、加強督查考核力度。市政府辦公室組織對各部門解決堵點問題工作進行了督查考核,重點關注各部門在解決群眾辦事堵點問題上的工作成效和措施落實情況,對存在問題的部門進行了通報批評,并要求限期整改。同時,加強了對市直各部門的考核,將解決群眾辦事堵點問題的工作納入績效考核體系,確保問題解決到位。四、加強協(xié)調(diào)配合,形成合力1、加強部門協(xié)作。我市各相關部門積極配合,加強溝通協(xié)調(diào),形成合力,共同推動解決群眾辦事堵點問題的工作。各部門充分發(fā)揮各自的職能作用,加強信息共享和聯(lián)動配合,共同制定解決方案,確保問題得到全面解決。
二、存在問題及下步打算總結(jié)ZT教育開展情況,雖然整體上較為順利,但對照上級要求、群眾期望和發(fā)展需要還有一定不足。主要表現(xiàn)在:一是學習浮于表面,不深入不具體,效果不理想。個別D員對ZT教育重要性認識不足,有時忙于工作,存在以業(yè)務學習代替理論學習、縮小范圍選擇性學習的現(xiàn)象,政治理論學習缺乏主動性,圖完成任務,學深悟透、知行合一做得不好。二是理論學習研討深度不夠,不能活學活用,用理論指導實際工作。有的D員學習研討被動應付,將理論分析的多,結(jié)合實際具體工作的少,沒有真正將理論知識應用于實踐,沒有真正用的D的最新理論創(chuàng)新工作思路,解決實際問題。三是調(diào)查研究不深不細,了解情況不具體,解決措施不明確。有的D員還沒有真正沉下心來,帶著問題到一線了解實際情況,存在以座談、走訪代替調(diào)研的情況,了解實際情況不細致,沒有真正發(fā)現(xiàn)實際問題。針對問題擬定的措施針對性不夠,解決問題還不徹底。
三、發(fā)揮“三個作用”,確保學習教育活動不流于形式(一)領導干部的標桿作用。為確保學習教育活動能夠順利進行,切實把學習教育的各項任務落到實處,礦D委成員以身作則,率先垂范,想在前,走在先,做到了“十個帶頭”:帶頭遵守學習制度、帶頭參加交流討論,帶頭查擺存在問題、帶頭征求群眾意見、帶頭開展談心交心、帶頭開展批評與自我批評,帶頭制定整改措施、帶頭提出創(chuàng)新思路、帶頭抓好整改提高、帶頭完成工作任務。以自己的模范行動發(fā)揮了領導干部的表率作用,極大調(diào)動了全體D員參與活動的熱情,有力推動了ZT教育活動的深入開展。(二)政治工作的疏導作用。在ZT教育活動期間,礦熱電廠的個別同志由于放松了日常學習,思想認識程度不高,只看到自己的成績,看不到自己的缺點和不足,導致班子內(nèi)部矛盾突出,產(chǎn)生意見分歧,班子戰(zhàn)斗力弱化,造成了不良影響。為此,礦D委成立專門協(xié)調(diào)班子,充分發(fā)揮思想政治工作優(yōu)勢,采取參加其D支部專題組織生活會,個別交換意見,進行談心幫教,耐心細致地做好他們的思想疏導工作。
3.建設施工領域:強化建筑市場和施工現(xiàn)場監(jiān)管,嚴厲打擊轉(zhuǎn)包、違法分包等違法違規(guī)行為。4.城鎮(zhèn)燃氣領域:開展城鎮(zhèn)燃氣安全排查整治“回頭看”,督促餐飲經(jīng)營場所依法安裝燃氣泄漏報警裝置。安監(jiān)辦重點對前期整改情況開展回頭看。5.工貿(mào)領域:文化旅游、特種設備等方面也要根據(jù)行業(yè)風險特點,開展有針對性的安全整治,確保安全。煙花爆竹市場開展檢查,規(guī)范煙花經(jīng)營場所。6.森林防火,周三之前各村報森林防火和秸稈禁燒值班名單,林業(yè)站安排好防火隊在崗。7.食品藥品安全:節(jié)前市場監(jiān)管所開展一次檢查。8.校園安全方面,持續(xù)做好防溺水工作,堅決杜絕溺水事故發(fā)生。后海景區(qū)、溫泉、德懋堂。另外學校在節(jié)后要開展食品安全檢查。最后落實應急值守機制。各村嚴格執(zhí)行24小時值班制度,發(fā)現(xiàn)險情及時、準確上報和處置。
三、煉就火眼金睛,為保護秘密撐起保護傘。一是畫好思想“同心圓”。通過保密教育培訓、掌握保密知識技能、簽訂保密承諾書、嚴格遵守保密規(guī)章制度、涉密人員參加保密培訓情況作為年度考核的內(nèi)容留存等方式保守國家秘密、保守工作機密。二是織密治理“一張網(wǎng)”。為切實提升干群風險防范能力,筑牢密不透風、堅實有力的“思想堤壩”。全區(qū)通過打好“組合拳”,引導群眾學習保密安全知識,提高防范意識,在宣傳的方式上推動創(chuàng)新,在宣傳的內(nèi)容上更加豐富多彩,激發(fā)群眾共同維護精神家園的熱情和自覺行動,凝聚思想共識,凝聚行動合力。三是激發(fā)技術“新動能”。為謹防微信、 、郵箱等網(wǎng)絡途徑泄密,筑牢防護網(wǎng)。管理區(qū)通過以要求涉密工作人員參與“保密觀”PP的2024年保密教育線上培訓課程學習考試的形式,分別獲得保密教育培訓優(yōu)秀證書,進一步加強了涉密人員的保密意識,筑牢保密防線。
近年來,市政府高度重視養(yǎng)老服務體系建設,不斷強化養(yǎng)老基本服務保障,積極推動養(yǎng)老機構提質(zhì)增效和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合深入發(fā)展,建立“以居家養(yǎng)老為基礎、社區(qū)養(yǎng)老為依托、機構養(yǎng)老為支撐”的養(yǎng)老服務體系,有力推動了全市養(yǎng)老服務業(yè)的健康發(fā)展。截至20XX年底,全市戶籍人口XXX.XX萬人,其中:XX周歲以上老人XX萬人,占總?cè)丝诘腦X.X%;XX歲以上老人XX.X萬人,占總?cè)丝诘腦X%,已邁入老齡化社會。全市現(xiàn)有各類養(yǎng)老機構XXX家,其中公辦養(yǎng)老機構XXX家,民辦養(yǎng)老機構(含公建民營)XX家,醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老機構XXX家,共擁有養(yǎng)老床位XXXXX張,每千名老年人擁有養(yǎng)老床位數(shù)XX.X張。
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財權與事權是否匹配。目前存在一些不應有鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔的事權卻繼續(xù)存在甚至不斷下移,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級承擔了許多與其財權不相稱的事權,不僅要履行領導經(jīng)濟建設、帶領群眾致富的職責,還要提供大量社會公共物品,如農(nóng)村道路建設、社會治安管理等,而其中有些公共物品不應當全部由鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制中財政事權和支出責任劃分是不科學不合理的,分成比例低,如果在預算收入不能確保完成的情況下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)無法保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)正常運轉(zhuǎn)和發(fā)展需要。
一是部分全市上下高度關注、積極推進的重點項目建成投產(chǎn)或取得突破。市化工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)X集團X萬噸己二酸、X萬噸己內(nèi)酰胺(一期),投資X億元,20**年12月試生產(chǎn),該項目技術含量高、產(chǎn)品質(zhì)量好、煤基產(chǎn)業(yè)鏈長、市場競爭力強,正式投產(chǎn)后今年1-9月完成產(chǎn)值X億元,主導產(chǎn)品市場占有率迅速攀升,為我市未來打造X提供了重要支撐。X縣X年產(chǎn)X萬噸板材項目已于9月X日正式投產(chǎn),預計每年可實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值X億元,為我市加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、打造全國重要的不銹鋼加工中心、交易中心和配送中心奠定堅實基礎。X區(qū)X科技產(chǎn)業(yè)園固網(wǎng)終端項目9月X日正式投產(chǎn),年底預計產(chǎn)值達到X億元,為我市培育壯大電子信息產(chǎn)業(yè)起到帶動引領作用。X縣X煤化X萬噸冶金焦項目,X號爐已點火烘爐,計劃11月投產(chǎn)。這些項目的建成投產(chǎn),不僅對我市加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級起到關鍵支撐,而且能分流安置部分平煤神馬集團去產(chǎn)能關停企業(yè)人員。
挖掘地域特色廉潔資源?!傲亍贝畛硕喾N載體,實現(xiàn)了“廉潔文化+”的N種組合。大力弘揚歷史人物廉潔思想的當代價值,深挖朱熹、蘇頌、鄭成功、陳嘉庚等歷史名人勤廉故事,編印本土孝廉人物故事讀本和廉潔微電影,將歷史名人家規(guī)家訓、經(jīng)典故事通過多種形式呈現(xiàn)。依托廉潔資源優(yōu)勢,各區(qū)積極開展特色鮮明的廉潔文化活動,思明區(qū)建成“思廉明志·清風鷺島”廉潔文化長廊,集美區(qū)推動陳嘉庚紀念館入選全國首批廉潔教育基地,翔安區(qū)在五美家風教育館基礎上建成廉潔文化主題公園,初步形成了以陳嘉庚紀念館為標志的省、市、區(qū)三級廉潔文化示范基地。
一、工作成效和做法 近年來,市政府高度重視養(yǎng)老服務體系建設,不斷強化養(yǎng)老基本服務保障,積極推動養(yǎng)老機構提質(zhì)增效和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合深入發(fā)展,建立“以居家養(yǎng)老為基礎、社區(qū)養(yǎng)老為依托、機構養(yǎng)老為支撐”的養(yǎng)老服務體系,有力推動了全市養(yǎng)老服務業(yè)的健康發(fā)展。截至20XX年底,全市戶籍人口XXX.XX萬人,其中:XX周歲以上老人XX萬人,占總?cè)丝诘腦X.X%;XX歲以上老人XX.X萬人,占總?cè)丝诘腦X%,已邁入老齡化社會。全市現(xiàn)有各類養(yǎng)老機構XXX家,其中公辦養(yǎng)老機構XXX家,民辦養(yǎng)老機構(含公建民營)XX家,醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老機構XXX家,共擁有養(yǎng)老床位XXXXX張,每千名老年人擁有養(yǎng)老床位數(shù)XX.X張。
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財權與事權是否匹配。目前存在一些不應有鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔的事權卻繼續(xù)存在甚至不斷下移,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級承擔了許多與其財權不相稱的事權,不僅要履行領導經(jīng)濟建設、帶領群眾致富的職責,還要提供大量社會公共物品,如農(nóng)村道路建設、社會治安管理等,而其中有些公共物品不應當全部由鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制中財政事權和支出責任劃分是不科學不合理的,分成比例低,如果在預算收入不能確保完成的情況下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)無法保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)正常運轉(zhuǎn)和發(fā)展需要?! 。ǘ┦杖敕殖汕闆r。由于財政配套資金不足,鄉(xiāng)村財政運轉(zhuǎn)困難,且鄉(xiāng)村財力薄弱,歷史負債也較多。在核算收入分成中,分成比例低,且鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套資金要求多,財政投入升級達標多。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的支出要求“門檻”越來越高,導致鄉(xiāng)鎮(zhèn)處于兩難境地。
(一)城市建設氣魄之大令人贊嘆。昆山之行,我們深深地為其城市建設的大手筆、寬視野、科學性、前瞻性所吸引,為其建筑包羅萬象、風格迥異、彰顯特色、相互匹配所折服,為其堅持規(guī)劃優(yōu)先、高點定位、多措并舉推進城市建設所震撼,與其說昆山是一座現(xiàn)代化都市,不如說是我國對外開放的一張名片。比如,在城市規(guī)劃建設方面,昆山市敢于跳出昆山做規(guī)劃,置身于長三角、全國乃至世界范圍來定位,圍繞“大城市、現(xiàn)代化、可持續(xù)”的總體要求,通過聘請國內(nèi)知名設計公司甚至美國易道等國際大公司,對城市的總體發(fā)展規(guī)劃、各片區(qū)詳細規(guī)劃及各專項規(guī)劃,統(tǒng)盤考慮,一次成型,嚴格實施,確保了規(guī)劃的先進性、指導性與嚴肅性。同時,按照“年年出精品、處處有亮點”的要求,每年都實施一批道路、橋梁等基礎設施項目,以及體育場館、文化廣場、藝術中心等功能性項目,逐步建成了集健身、休、文化、展覽、商業(yè)等多種功能于一體的市民文化廣場,占地1.2萬平米、全國縣級市最先進的公共圖書館之一的昆山圖書館,占地1.6萬平米、集中展示昆山經(jīng)濟社會發(fā)展成果的昆山科博館,總面積50平方公里、現(xiàn)已位居中國10大最佳服務外包園區(qū)之一的花橋國際商務城特色建筑群等諸多城市亮點,目前全市城市化率已達到74%。在城市管理經(jīng)營方面,昆山市堅持以“民生城管”的昆山城管品牌為抓手,把所有鎮(zhèn)作為一級執(zhí)行部門納入數(shù)字城管范圍,實行定點、定路段、定責任的分片包干責任制,在全國率先實現(xiàn)了一級指揮全覆蓋。昆山市城管局每周都會確定一個重點整治的城市環(huán)境問題,集中力量予以解決,有力地保障了城市環(huán)境面貌整潔美化
一)垃圾分類宣傳工作比較到位一是垃圾分類宣傳工作比較普及。調(diào)研結(jié)果顯示,94.6%的被訪居民經(jīng)常接受有關垃圾分類知識的宣傳,4.8%的居民偶爾接受垃圾分類知識宣傳,僅0.6%的居民沒有接受過垃圾分類知識宣傳。二是垃圾分類宣傳渠道多樣化。有75.6%的被訪居民通過政府部門的宣傳活動、小區(qū)里的宣傳欄、小區(qū)開展的宣傳活動來了解垃圾分類,65.3%居民通過電視廣告接受垃圾分類的宣傳,48.7%居民通過網(wǎng)絡媒體了解垃圾分類知識。
(一)城市建設氣魄之大令人贊嘆。昆山之行,我們深深地為其城市建設的大手筆、寬視野、科學性、前瞻性所吸引,為其建筑包羅萬象、風格迥異、彰顯特色、相互匹配所折服,為其堅持規(guī)劃優(yōu)先、高點定位、多措并舉推進城市建設所震撼,與其說昆山是一座現(xiàn)代化都市,不如說是我國對外開放的一張名片。比如,在城市規(guī)劃建設方面,昆山市敢于跳出昆山做規(guī)劃,置身于長三角、全國乃至世界范圍來定位,圍繞“大城市、現(xiàn)代化、可持續(xù)”的總體要求,通過聘請國內(nèi)知名設計公司甚至美國易道等國際大公司,對城市的總體發(fā)展規(guī)劃、各片區(qū)詳細規(guī)劃及各專項規(guī)劃,統(tǒng)盤考慮,一次成型,嚴格實施,確保了規(guī)劃的先進性、指導性與嚴肅性。同時,按照“年年出精品、處處有亮點”的要求,每年都實施一批道路、橋梁等基礎設施項目,以及體育場館、文化廣場、藝術中心等功能性項目,逐步建成了集健身、休、文化、展覽、商業(yè)等多種功能于一體的市民文化廣場,占地1.2萬平米、全國縣級市最先進的公共圖書館之一的昆山圖書館,占地1.6萬平米、集中展示昆山經(jīng)濟社會發(fā)展成果的昆山科博館,總面積50平方公里、現(xiàn)已位居中國10大最佳服務外包園區(qū)之一的花橋國際商務城特色建筑群等諸多城市亮點,目前全市城市化率已達到74%。在城市管理經(jīng)營方面,昆山市堅持以“民生城管”的昆山城管品牌為抓手,把所有鎮(zhèn)作為一級執(zhí)行部門納入數(shù)字城管范圍,實行定點、定路段、定責任的分片包干責任制,在全國率先實現(xiàn)了一級指揮全覆蓋。昆山市城管局每周都會確定一個重點整治的城市環(huán)境問題,集中力量予以解決,有力地保障了城市環(huán)境面貌整潔美化。同時,堅持把能推向市場的城市公用事業(yè)和基礎設施全部推向市場,通過出售道路、橋梁、路燈等設施的冠名權、廣告位、使用權等方式,達到以城養(yǎng)城、以設施養(yǎng)設施的目的。比如,正在推行的公共自行車服務項目,即由企業(yè)投資管理運營,政府花錢買服務,極大地方便了市民短途出行;即將建設的投資120億元的市內(nèi)高架橋項目,政府采用BT模式,由企業(yè)投資建設,政府根據(jù)回購協(xié)議分期支付建設資金,到期后投資人將高架橋移交政府。
一是垃圾分類宣傳工作比較普及。調(diào)研結(jié)果顯示,94.6%的被訪居民經(jīng)常接受有關垃圾分類知識的宣傳,4.8%的居民偶爾接受垃圾分類知識宣傳,僅0.6%的居民沒有接受過垃圾分類知識宣傳。二是垃圾分類宣傳渠道多樣化。有75.6%的被訪居民通過政府部門的宣傳活動、小區(qū)里的宣傳欄、小區(qū)開展的宣傳活動來了解垃圾分類,65.3%居民通過電視廣告接受垃圾分類的宣傳,48.7%居民通過網(wǎng)絡媒體了解垃圾分類知識。
(一)疾病預防控制工作成效明顯。我市堅持以重大傳染病防控、免疫規(guī)劃、慢性病防治、精神衛(wèi)生、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置為重點,以提高全民健康水平為目標,攻堅克難,銳意進取,開拓創(chuàng)新,全市疾病預防控制和衛(wèi)生應急工作取得了新成績。免疫規(guī)劃工作得到加強,兒童免疫規(guī)劃一類疫苗免費接種;傳染病、重大疾病防控、慢性病防治成效顯著?! ?二)精神衛(wèi)生工作實現(xiàn)了新突破。我市啟動了重性精神病患者網(wǎng)絡管理系統(tǒng),開展了重性精神病人普查活動,重性精神疾病患者規(guī)范化管理水平顯著提高。定期舉辦“心理健康知識大講堂”、“家長課堂”等免費講座、開展義診活動。同時與電視臺、電臺等新聞媒體合作形式多樣的公益性欄目,普及心理、精神衛(wèi)生健康知識,收到較好效果。
二、存在的問題及下一步工作打算雖然點位創(chuàng)建工作推進有序,取得了一定的成效,但還存在以下幾個方面的問題:一是商場、超市、集貿(mào)市場、社會賓館等商流企業(yè)業(yè)主對開展創(chuàng)建全國文明城市思想認識有待進一步提高,重視不夠,宣傳不到位,存在工作思路不清、標準把握不準、統(tǒng)籌安排不細等問題;二是部分市場基礎設施老舊、歷史欠賬較多,服務功能不完善,改造提升難度較大;三是市場服務設施還需進一步加強,集貿(mào)市場經(jīng)營秩序還有待進一步改善;四是各點位在“精細化”創(chuàng)建上還存在一定的差距。下一步,我們將認真貫徹落實此次會議精神,把創(chuàng)建全國文明城市作為貫穿全年的重中之重工作來抓,緊盯任務抓落實、對照標準促提升,按照《x創(chuàng)建全國文明城市工作實施方案》的要求,圍繞環(huán)境衛(wèi)生、市場秩序、誠信經(jīng)營、安全生產(chǎn)等方面,扎實推進任務落實,切實增強創(chuàng)建工作的責任感、使命感、緊迫感,牢固樹立“一盤棋”思想和“主人翁”意識,全力以赴完成好年度工作任務。
(一)機構編制人員方面 區(qū)退役軍人服務中心及各街道(鎮(zhèn))、社區(qū)(村)退役軍人服務站掛牌成立,在全區(qū)形成了覆蓋區(qū)、街道(鎮(zhèn))、社區(qū)(村)三級退役軍人服務體系。目前,區(qū)委編委已批復區(qū)退役軍人服務中心事業(yè)編制編制xx名;街道(鎮(zhèn))、社會人員編制尚未明確。 ?。ǘ┕ぷ鹘?jīng)費方面 區(qū)財政現(xiàn)已向區(qū)退役軍人事務局及服務中心撥付各項工作經(jīng)費xxx萬元。其中,先期撥付開辦經(jīng)費xx萬元用于購置辦公設備,后追加工作經(jīng)費xxx萬元,信息采集工作經(jīng)費x萬元,光榮牌制作經(jīng)費x萬元。