同志們:這次會(huì)議是春節(jié)假期后召開(kāi)的第一個(gè)高規(guī)格的會(huì)議,也是聚焦高質(zhì)量發(fā)展的一次動(dòng)員大會(huì),核心是落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、營(yíng)商環(huán)境和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展這四項(xiàng)工作。之所以合并起來(lái)集中部署,一方面是為了減少會(huì)議,另一方面這四項(xiàng)工作本來(lái)就是一體的。XX高質(zhì)量發(fā)展關(guān)鍵在項(xiàng)目建設(shè)、核心在招商引資、基礎(chǔ)在營(yíng)商環(huán)境、動(dòng)力在民營(yíng)經(jīng)濟(jì),這是XX高質(zhì)量發(fā)展四個(gè)“擎天大柱”。所以,這次動(dòng)員會(huì)議是落實(shí)中央、省市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神的安排部署會(huì),也是落實(shí)“八個(gè)行動(dòng)”的一次再動(dòng)員、再部署、再細(xì)化會(huì)議,就是為了能夠早安排、早部署、早動(dòng)手,從而實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作開(kāi)門(mén)紅。剛才,XX常務(wù)副縣長(zhǎng)和XX副縣長(zhǎng)分別對(duì)全縣投資和項(xiàng)目建設(shè)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、招商引資和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作了非常詳細(xì)的安排部署;發(fā)改、工信、商務(wù)、審批和海流圖鄉(xiāng)作了表態(tài)發(fā)言,講得都非常好。特別是兩位縣領(lǐng)導(dǎo)的講話(huà),深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央、省市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,在縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)部署的“八個(gè)行動(dòng)”基礎(chǔ)之上,結(jié)合我們準(zhǔn)備要干的、正在干的一些重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工作進(jìn)行了安排部署,非常詳實(shí)、非常細(xì)致,會(huì)后要印發(fā)下去認(rèn)真學(xué)習(xí)、抓好落實(shí)。
三、持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境構(gòu)筑招商引資“強(qiáng)磁場(chǎng)”招商引資,要引得進(jìn)來(lái),還得留得住,關(guān)鍵在于營(yíng)商環(huán)境。今年以來(lái),吉林市出臺(tái)并推動(dòng)各項(xiàng)優(yōu)惠政策落地見(jiàn)效。其中,為了讓經(jīng)營(yíng)主體“輕裝上陣”,31個(gè)市直部門(mén)出臺(tái)了282項(xiàng)“硬核”措施,在獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)、減稅降費(fèi)、放寬市場(chǎng)、壓縮審批等八個(gè)方面全力支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。同時(shí),深入開(kāi)展“九解一協(xié)調(diào)”為企業(yè)排憂(yōu)解難,形成“有效市場(chǎng)”和“有為政府”的雙向奔赴,不斷激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力,努力構(gòu)建新發(fā)展格局。就在前幾天,吉林市鑫豐建筑安裝工程有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)人就真切感受到了新政策帶來(lái)的變化。她說(shuō),以前,開(kāi)辦一家新企業(yè)要跑幾次,耗時(shí)耗力?,F(xiàn)在,在工作人員指導(dǎo)下,全程網(wǎng)上辦理,企業(yè)公章也由政府“買(mǎi)單”,真正實(shí)現(xiàn)了“零成本”申報(bào)。同樣受益的還有華昊華豐生物科技有限公司,他們新建的9類(lèi)變性淀粉項(xiàng)目生產(chǎn)線(xiàn)已于近期陸續(xù)投產(chǎn)。今年年初,這家企業(yè)因業(yè)務(wù)拓展需要,需要在短時(shí)間內(nèi)辦理完成生產(chǎn)許可證。吉林市市場(chǎng)監(jiān)督管理局了解到企業(yè)實(shí)際需求,馬上派專(zhuān)人提前介入,現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)企業(yè)籌建和辦理證件申請(qǐng),避免企業(yè)在申報(bào)過(guò)程中“走彎路”。結(jié)果,該企業(yè)與英國(guó)泰萊公司成功“牽手”,還帶來(lái)了3000萬(wàn)元的訂單。
過(guò)去的一年,面對(duì)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大的嚴(yán)峻形勢(shì),全縣上下在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定落實(shí)“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略,牢固樹(shù)立“項(xiàng)目為王”理念,扎實(shí)開(kāi)展“大干項(xiàng)目年”活動(dòng),持續(xù)做好引項(xiàng)目、壯產(chǎn)業(yè)、促升級(jí)、強(qiáng)平臺(tái)、優(yōu)環(huán)境等各項(xiàng)工作,工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)“總量做大、結(jié)構(gòu)做優(yōu)、創(chuàng)新升級(jí)、集聚發(fā)展”的良好態(tài)勢(shì)。榮獲全省工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展先進(jìn)縣,X高新區(qū)獲批國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)和省級(jí)綠色園區(qū)、榮獲全市首位產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展考評(píng)第一名。全省開(kāi)發(fā)區(qū)改革和創(chuàng)新發(fā)展大會(huì)在X召開(kāi),X高新區(qū)作為現(xiàn)場(chǎng)參觀點(diǎn)之一并在會(huì)上作典型發(fā)言。
第一條 根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》等法律、法規(guī)之規(guī)定,本著友好合作、互惠互利的原則,在平等自愿的基礎(chǔ)上,通過(guò)甲、乙雙方充分協(xié)商,特訂立本投資合同。第二章 投資項(xiàng)目的基本情況第二條 在 引進(jìn)下,乙方在 (開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園、中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地)投資興辦 項(xiàng)目,主要生產(chǎn)經(jīng)營(yíng) 。乙方項(xiàng)目總投資為 萬(wàn)元/萬(wàn)港元/萬(wàn)美元,注冊(cè)資本 萬(wàn)元/萬(wàn)港元/萬(wàn)美元,固定資產(chǎn)投資 萬(wàn)元/萬(wàn)港元/萬(wàn)美元(其中設(shè)備投資 萬(wàn)元/萬(wàn)港元/萬(wàn)美元,建設(shè)投資 萬(wàn)元/萬(wàn)港元/萬(wàn)美元)。該項(xiàng)目分 期投資建設(shè),首期固定資產(chǎn)投資 萬(wàn)元/萬(wàn)港元/萬(wàn)美元,二期固定資產(chǎn)投資 萬(wàn)元/萬(wàn)港元/萬(wàn)美元,整個(gè)合同約定投資確保 年內(nèi)完成。第三條 根據(jù)項(xiàng)目類(lèi)別,乙方確保固定資產(chǎn)投資強(qiáng)度每畝不低于 萬(wàn)元,建筑容積率達(dá)到 以上,建筑系數(shù)達(dá)到 以上,預(yù)期效益 萬(wàn)元。
以產(chǎn)業(yè)鏈共建促進(jìn)合作共贏,重點(diǎn)加強(qiáng)大數(shù)據(jù)電子信息、先進(jìn)裝備制造等產(chǎn)業(yè)合作。目前,共建合作園區(qū)華南裝備園一期已全面實(shí)現(xiàn)“六通一平”,園區(qū)綜合服務(wù)中心、污水處理中心、燃?xì)忭?xiàng)目等配套服務(wù)設(shè)施已建成投入使用,表面處理站、新型多功能產(chǎn)業(yè)園一期已竣工。已累計(jì)引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目87個(gè),計(jì)劃總投資153.47億元,包括明陽(yáng)、南興、易事特等上市企業(yè)?,F(xiàn)有規(guī)上企業(yè)28家,累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資78.99億元,其中工業(yè)投資累計(jì)完成57.08億元,現(xiàn)正加快推進(jìn)園區(qū)二期、三期建設(shè)。截至今年上半年,市主平臺(tái)現(xiàn)有規(guī)上工業(yè)企業(yè)149家,實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)增加值24.73億元,同比增長(zhǎng)5.1%,增速實(shí)現(xiàn)扭負(fù)為正。精準(zhǔn)施策引鳳來(lái),巧借外力促發(fā)展。優(yōu)質(zhì)的營(yíng)商環(huán)境、暢通的政策服務(wù),吸引了一大批國(guó)內(nèi)知名企業(yè)在我市落戶(hù)發(fā)展,有力促進(jìn)了我市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效,招商引資的豐碩成果在粵北韶關(guān)這塊沃土上不斷開(kāi)花結(jié)果。
今年7月,走進(jìn)廣東金志利科技股份有限公司二期5萬(wàn)噸產(chǎn)能項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng),只見(jiàn)機(jī)械轟鳴、車(chē)輛穿梭,工人們有序施工,一派繁忙景象。“項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后,銷(xiāo)售將不低于10億元、凈利潤(rùn)規(guī)模不低于1.5億元,整體實(shí)力和水平將進(jìn)入行業(yè)前十?!眲?guó)兵笑稱(chēng)。該項(xiàng)目自2017年轉(zhuǎn)移至韶關(guān)以來(lái),已獲得省、市各級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)共計(jì)6848.43萬(wàn)元,其中,莞韶共建政策建廠(chǎng)補(bǔ)助1200萬(wàn)元,貸款貼息523萬(wàn)元。這是莞韶指揮部搶抓產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移機(jī)遇,推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目增資擴(kuò)產(chǎn)的一個(gè)生動(dòng)縮影。今年以來(lái),借省推動(dòng)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移的東風(fēng),在韶關(guān)市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)指導(dǎo)下,莞韶指揮部抓實(shí)抓好合作共建這一抓手,積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移主平臺(tái)建設(shè),成效初顯。建立完善園區(qū)幫扶機(jī)制、運(yùn)營(yíng)管理機(jī)制和長(zhǎng)效資金保障機(jī)制,延續(xù)優(yōu)質(zhì)企業(yè)項(xiàng)目落戶(hù)莞韶產(chǎn)業(yè)園同時(shí)疊加享受東莞市給予的建廠(chǎng)補(bǔ)助、租金補(bǔ)助、貸款貼息和平臺(tái)建設(shè)補(bǔ)助等4個(gè)1000萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)政策。
一、拉高標(biāo)桿,有效激活招商潛能一是招商動(dòng)力充分激發(fā)。突破性下達(dá)2023年招商引資目標(biāo)任務(wù),按照xx%以上的增速設(shè)定新簽約、新開(kāi)工、新竣工項(xiàng)目數(shù)量,特別要求在引進(jìn)投資xxx億元以上重大項(xiàng)目上取得突破,有效推動(dòng)各級(jí)各部門(mén)奮力招商。二是重大項(xiàng)目接連突破?!伴_(kāi)年首會(huì)”以來(lái),各級(jí)招商部門(mén)聚焦“五群十鏈”,全力以赴招大引強(qiáng),一季度簽約投資xxx億元的xx電池新材料,二季度簽約投資xx億元的xxx電動(dòng)車(chē)和投資xxx億元的xxx新能源,不僅連續(xù)兩個(gè)季度在百億項(xiàng)目上實(shí)現(xiàn)突破,并且儲(chǔ)備一批重大項(xiàng)目信息,有望三季度、四季度再分別簽約x個(gè)百億項(xiàng)目。三是項(xiàng)目數(shù)量大幅增長(zhǎng)。1-5月,全市簽約、開(kāi)工、竣工項(xiàng)目數(shù)量不僅提前實(shí)現(xiàn)“雙過(guò)半”,并且實(shí)現(xiàn)較大幅度增長(zhǎng),其中簽約工業(yè)項(xiàng)目同比增長(zhǎng)xxx.x%,完成目標(biāo)任務(wù)的xx.x%,協(xié)議投資同比增長(zhǎng)xxx.x%,完成目標(biāo)任務(wù)的xx.x%,全市開(kāi)工工業(yè)項(xiàng)目同比增長(zhǎng)xxx.x%,完成目標(biāo)任務(wù)的xx.x%,全市竣工投產(chǎn)工業(yè)項(xiàng)目xx個(gè),同比增長(zhǎng)xxx%,完成目標(biāo)任務(wù)xx%。
一個(gè)地方要發(fā)展,短期看項(xiàng)目,長(zhǎng)期看環(huán)境。x月xx日,推進(jìn)長(zhǎng)三角xx科創(chuàng)走廊科創(chuàng)生態(tài)建設(shè)大會(huì)在上海舉行,xx作為xx科創(chuàng)走廊覆蓋城市之外的唯一特邀城市參會(huì);x月xx日,上海市xx區(qū)與xx市人民政府簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議;x月xx日xx區(qū)人民政府與xx市人民政府簽訂友好城區(qū)深入合作框架協(xié)議我市加快腳步全面融入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展,充分彰顯xx東大門(mén)的生機(jī)活力?!芭笥讶Α痹骄墼綇V,開(kāi)放平臺(tái)越建越強(qiáng)。x月x日,xx綜合保稅區(qū)經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)正式設(shè)立,成為我省第x個(gè)綜合保稅區(qū),是我市對(duì)外招商的亮麗名片。xx國(guó)際陸港加快建設(shè),xx西貨站搬遷萬(wàn)事俱備,只待國(guó)家鐵路局審批通車(chē);xx港xx碼頭項(xiàng)目竣工,將進(jìn)一步提高我市貨物出海效率。與此同時(shí),在跨境電商發(fā)展方面,xx縣跨境電商產(chǎn)業(yè)園成功獲批xx省首批跨境電商產(chǎn)業(yè)園,xx區(qū)跨境電商園區(qū)已開(kāi)園運(yùn)營(yíng)。上半年,全市新批外商投資企業(yè)xx家、“走出去”企業(yè)x家。
XX **發(fā)展(集團(tuán))有限責(zé)任公司是一家以煤為主,有著50年光輝歷程,集電力、機(jī)械制造、旅游酒店、物資供應(yīng)、信息通訊、醫(yī)療急救等多業(yè)發(fā)展的國(guó)家大型工業(yè)企業(yè)?,F(xiàn)有總資產(chǎn)27億元,員工7000余人,礦區(qū)總?cè)丝?萬(wàn)余人,年?duì)I業(yè)收入8億元左右,年創(chuàng)利稅近億元。為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了一定貢獻(xiàn)。
一、堅(jiān)定信心,強(qiáng)化措施,確保實(shí)現(xiàn)全年發(fā)展目標(biāo)從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看,預(yù)計(jì)前三季度全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值×億元左右,同比增長(zhǎng)×%左右,三次產(chǎn)業(yè)增加值分別增長(zhǎng)×%、×%和×%左右,總體上保持了平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的勢(shì)頭。但從數(shù)據(jù)分析來(lái)看,四季度保發(fā)展、穩(wěn)增長(zhǎng)的任務(wù)仍然十分艱巨:一是受工業(yè)基數(shù)逐年增加和上半年部分企業(yè)停產(chǎn)、半停產(chǎn)的影響,今年完成工業(yè)增長(zhǎng)×%任務(wù)的難度很大。二是“四上”企業(yè)培育截止×月底只完成了×戶(hù),距全年任務(wù)(×戶(hù))還有較大欠帳。三是金融存貸款增幅、全社會(huì)用電量、公路客貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量均有小幅度回落,三產(chǎn)服務(wù)業(yè)增速仍然不足,這些指標(biāo)的異動(dòng)都要引起我們的重視。9月份還剩5天,中秋節(jié)、國(guó)慶節(jié)還有8天假期,再除去周末,年內(nèi)的有效工作時(shí)間只剩下×多天了
一、明方向、定措施,加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系 產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的核心,是城市發(fā)展的基礎(chǔ)?!笆奈濉睍r(shí)期,**要實(shí)現(xiàn)“四高一強(qiáng)一率先”奮斗目標(biāo),加快推進(jìn)“9+2”工作布局,產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)就顯得尤為緊迫、尤為關(guān)鍵。這次會(huì)議印發(fā)的《關(guān)于構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的指導(dǎo)意見(jiàn)(征求意見(jiàn)稿)》,提出了我市現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的基本內(nèi)涵、目標(biāo)路徑、產(chǎn)業(yè)布局、項(xiàng)目支撐,前期進(jìn)行了調(diào)研論證,市委常委會(huì)兩次進(jìn)行討論,希望各縣(市、區(qū))、有關(guān)市直部門(mén)和企業(yè)認(rèn)真研究、找準(zhǔn)定位、主動(dòng)認(rèn)領(lǐng),有針對(duì)性地提出意見(jiàn)和建議,真正使這個(gè)意見(jiàn)更加科學(xué)可行、更加管用有效。如何構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,要把握四個(gè)方面: (一)深化思想認(rèn)識(shí)。構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,是事關(guān)**長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展全局的重要任務(wù)。從現(xiàn)階段我們的歷史任務(wù)看,當(dāng)前,**正處在爬坡過(guò)坎、轉(zhuǎn)型跨越、蓄勢(shì)崛起的關(guān)鍵時(shí)期,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)突出、資源環(huán)境制約加大、經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)回升的基礎(chǔ)尚不牢固,長(zhǎng)期積累的矛盾與短期存在的問(wèn)題交織疊加,加快發(fā)展與轉(zhuǎn)型升級(jí)任務(wù)十分繁重。我市發(fā)展的這一階段性特征,決定著我們必須牢牢抓住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù),加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),不斷提高產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。從貫徹落實(shí)五大發(fā)展理念看,五大發(fā)展理念在**落地生根,關(guān)鍵要靠九大體系來(lái)支撐。加快構(gòu)建創(chuàng)新能力強(qiáng)、品質(zhì)服務(wù)優(yōu)、協(xié)作緊密、環(huán)境友好的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,既是牢固樹(shù)立五大發(fā)展理念的必然要求,又是貫徹落實(shí)五大發(fā)展理念的實(shí)踐載體,是我們加快推進(jìn)“9+2”工作布局的基礎(chǔ)支撐。從發(fā)展的差距和短板看,到“十四五”末,初步測(cè)算,地區(qū)生產(chǎn)總值要突破*****億元、居民人均可支配收入要達(dá)到10萬(wàn)元以上,而20**年我市完成生產(chǎn)總值*****億元、居民人均可支配收入還不到5萬(wàn)元;實(shí)現(xiàn)“四高一強(qiáng)一率先”奮斗目標(biāo),無(wú)論是加快發(fā)展、增強(qiáng)實(shí)力,還是改善民生、補(bǔ)齊短板,最根本的都要靠產(chǎn)業(yè)來(lái)支撐、都要靠實(shí)力來(lái)說(shuō)話(huà)。 ?。ǘ┻x準(zhǔn)主攻方向。應(yīng)該看到,**的產(chǎn)業(yè)發(fā)展有著很好的基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì),產(chǎn)業(yè)體系比較完善,三次產(chǎn)業(yè)20個(gè)門(mén)類(lèi)中我市占19個(gè),41個(gè)工業(yè)大類(lèi)中我市占38個(gè)。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下,關(guān)鍵是要立足優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域,選準(zhǔn)主攻方向,握指成拳、做大做強(qiáng),不斷增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。為此,我們立足現(xiàn)有基礎(chǔ)、把握未來(lái)走勢(shì)、征求各方意見(jiàn),提出了“五強(qiáng)六新五特”的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系?!拔鍙?qiáng)”就是要做大做強(qiáng)先進(jìn)裝備制造、新材料、高端石化、電子信息、旅游五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),這是支撐**經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基石,在全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有舉足輕重的地位,決定著**經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度和質(zhì)量?!傲隆本褪且e極培育機(jī)器人及智能制造、新能源、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、金融六大新興產(chǎn)業(yè),這是未來(lái)**產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向,也是搶占新一輪發(fā)展制高點(diǎn)和話(huà)語(yǔ)權(quán)的關(guān)鍵?!拔逄亍本褪且罅Πl(fā)展文化、科技服務(wù)、牡丹、健康養(yǎng)老、高效農(nóng)業(yè)五大特色產(chǎn)業(yè),這是**具有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè),也是**的特色招牌和靚麗名片。提出這一產(chǎn)業(yè)格局,目的是為了使方向更加明確、品牌更加響亮、特色更加突出、導(dǎo)向更加科學(xué)。要通過(guò)構(gòu)建“五強(qiáng)六新五特”產(chǎn)業(yè)格局,加快促進(jìn)**產(chǎn)業(yè)向高端化、服務(wù)化、集群化和綠色化轉(zhuǎn)型。
一、全市招商引資基本情況 經(jīng)過(guò)幾十年工業(yè)發(fā)展的積累,**市已經(jīng)形成了較為完備的以煤炭、鋼鐵、電力和建材為主導(dǎo)的重化工產(chǎn)業(yè)體系,具備了一定的可持續(xù)發(fā)展能力,在攀西-**經(jīng)濟(jì)區(qū)域具備了較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。在全省增比進(jìn)位、后發(fā)趕超和同步實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的大背景下,**市進(jìn)一步解放思想,緊緊圍繞“兩加一推”主基調(diào),全面推進(jìn)“三化”同步戰(zhàn)略,大力開(kāi)展招商引資,強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),努力擴(kuò)大投資規(guī)模,為全面建設(shè)“五個(gè)**”,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)入全省“第一方陣”和城市競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)入全國(guó)地級(jí)城市200強(qiáng)的目標(biāo)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
園區(qū)建設(shè)是招商引資項(xiàng)目落地的主要依托。去年以來(lái),我市掀起了園區(qū)建設(shè)新高潮,形成了以園區(qū)建設(shè)帶動(dòng)招商、以園區(qū)建設(shè)推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新格局。目前,全市納入規(guī)劃建設(shè)的園區(qū)有12個(gè),其中:工業(yè)園區(qū)11個(gè),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)1個(gè)。11個(gè)工業(yè)園區(qū)分別是**經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)(**新區(qū))、紅果經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)(兩河新區(qū))、**經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)(董地工業(yè)園區(qū))、盤(pán)北經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)(雞場(chǎng)坪工業(yè)園區(qū))、水月工業(yè)園區(qū)、木崗工業(yè)園區(qū)、保田工業(yè)園區(qū)、中箐工業(yè)園區(qū)、巖腳工業(yè)園區(qū)、大灣工業(yè)園區(qū)、發(fā)耳工業(yè)園區(qū)等。另外還有正在爭(zhēng)取報(bào)批六枝經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和大河經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)。
一、20**年主要工作 20**年,在疫情常態(tài)化防控形勢(shì)下,全市各級(jí)計(jì)生協(xié)會(huì)和中國(guó)人壽*各分(支)公司密切配合、積極運(yùn)作,仍取得了較好成績(jī)。主要體現(xiàn)在三個(gè)方面:一是保費(fèi)總量位居全省第四,工作得到充分肯定。20**年全市共承保計(jì)生家庭戶(hù)8.57萬(wàn)戶(hù),保費(fèi)926萬(wàn)元,與第三名三明市相比總保費(fèi)相差53萬(wàn),與*(2249萬(wàn))、*(1497萬(wàn))相比差距明顯,與排第五位的莆田比也僅相差193萬(wàn),可以說(shuō)前有標(biāo)兵后有追兵。在20**年9月東山會(huì)議上,我市獲得2013-20**年計(jì)生家庭意外傷害保險(xiǎn)工作二等獎(jiǎng),*區(qū)、建陽(yáng)區(qū)分別被授予“*省計(jì)生家庭意外傷害保險(xiǎn)工作先進(jìn)單位”。二是理賠到位,投保家庭利益充分保障。20**年理賠支付2208人,理賠金額688萬(wàn)元,賠付率為74.3%,人均獲賠金額3116元,人均賠款同比增長(zhǎng)1000元,讓計(jì)生家庭獲得實(shí)實(shí)在在的保障。三是積極面對(duì)新形勢(shì)推出新舉措。在捐贈(zèng)政策發(fā)生變化情況下,中國(guó)人壽*分公司仍主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,為全市計(jì)生困難家庭子女開(kāi)展“金秋助學(xué)”和“職教助學(xué)”活動(dòng)。積極推廣“推薦人”隊(duì)伍建設(shè),通過(guò)“鄉(xiāng)村振興?!闭粕祥T(mén)店開(kāi)通,將有意愿的非主干的村級(jí)計(jì)生管理員納入“推薦人”隊(duì)伍,目前全市推薦人已達(dá)480人,為基層計(jì)生群眾提供投保和理賠咨詢(xún)服務(wù),進(jìn)一步提高銷(xiāo)售和售后等服務(wù)的時(shí)效??偟膩?lái)說(shuō)“抓鞏固、促提升、重服務(wù)、惠民生”的工作要求基本得到落實(shí),保險(xiǎn)機(jī)制的“穩(wěn)定器”和“推進(jìn)器”的功能也得到充分發(fā)揮。借此機(jī)會(huì)我謹(jǐn)代表*市計(jì)生協(xié)會(huì)對(duì)同志們的辛勤努力表示衷心的感謝! 在看到成績(jī)的同時(shí)我們也應(yīng)該認(rèn)識(shí)到,工作中仍存在不足,通過(guò)*經(jīng)理對(duì)20**年工作通報(bào)分析可以看出,各地工作進(jìn)度很不平衡,負(fù)增長(zhǎng)趨勢(shì)明顯,要完成年度目標(biāo)任務(wù)數(shù)任重道遠(yuǎn),其中既有疫情及國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)影響的外因,更多是內(nèi)因,主觀認(rèn)識(shí)上已不如工作初期重視,各地協(xié)會(huì)及分支公司人事變動(dòng)后在工作銜接出現(xiàn)斷點(diǎn),溝通不暢,聯(lián)系不密,四大聯(lián)合機(jī)制在落實(shí)上弱化,保險(xiǎn)優(yōu)惠政策及典型案例宣傳力度減弱,對(duì)群眾購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)的新需求了解不夠,調(diào)研不多,創(chuàng)新不足。這些都有待我們?cè)诮衲旯ぷ髦羞M(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)。
同志們: 剛才,發(fā)改局作為全縣經(jīng)濟(jì)和生態(tài)文明體制改革專(zhuān)項(xiàng)小組辦公室匯報(bào)了改革任務(wù)總體推進(jìn)情況,改革任務(wù)各牽頭部門(mén)分別匯報(bào)了各自工作情況,分管縣領(lǐng)導(dǎo)作了很好的發(fā)言??傮w來(lái)看,上半年,各相關(guān)部門(mén)都能夠按照年初縣委關(guān)于深改工作部署要求,認(rèn)真履職,積極作為,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)改革任務(wù)并取得了階段性成果,但是工作中仍然存在一些問(wèn)題和不足,有待整改提升。下面,就抓好經(jīng)濟(jì)體制和生態(tài)文明體制改革下步工作,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。 一要提高政治站位,在落實(shí)責(zé)任上下功夫。各相關(guān)部門(mén)要把深化改革作為擁護(hù)“兩個(gè)確立”,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,做到“兩個(gè)維護(hù)”的重要政治任務(wù),進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),不折不扣貫徹落實(shí)中央改革決策部署,按照省市縣委確定的改革目標(biāo)任務(wù),切實(shí)增強(qiáng)深化改革的緊迫感和使命感,緊緊圍繞《縣委全面深化改革委員會(huì)20**年工作要點(diǎn)》和工作臺(tái)賬,進(jìn)一步壓實(shí)改革任務(wù),明確定位,突出重點(diǎn),全面履職盡責(zé),主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,努力把我縣經(jīng)濟(jì)體制和生態(tài)文明體制改革推向縱深,確保按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成年度改革任務(wù)。
城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造,既是人民群眾美好生活的迫切愿望,又是惠民生、擴(kuò)內(nèi)需的現(xiàn)實(shí)需要,既能推動(dòng)城市更新和開(kāi)發(fā)建設(shè)方式轉(zhuǎn)型,又能助推基層社會(huì)治理健康發(fā)展。老舊小區(qū)改造順應(yīng)群眾期盼,關(guān)乎百姓福祉,是實(shí)實(shí)在在的民生工程、民心工程。特別是*年以來(lái),我市搶抓中央支持老舊小區(qū)改造的政策機(jī)遇,先后申報(bào)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目*個(gè),改造小區(qū)*個(gè),有效改善了*余戶(hù)居民的生活環(huán)境。今年我市將繼續(xù)實(shí)施*個(gè)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目,工作量大,任務(wù)艱巨。各有關(guān)部門(mén)、街道、社區(qū)和參建單位要把老舊小區(qū)改造作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù),作為民生頭等大事,高水平設(shè)計(jì)、高標(biāo)準(zhǔn)施工、高質(zhì)量管理,統(tǒng)籌兼顧,密切配合,扎實(shí)細(xì)致地做好各項(xiàng)工作,確保按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成改造任務(wù),努力讓群眾幸福感在家門(mén)口得到升級(jí)。
四是全面提升醫(yī)保經(jīng)辦管理服務(wù)能力。一要實(shí)現(xiàn)“參保信息查詢(xún)、個(gè)人賬戶(hù)支取、異地備案、慢特病認(rèn)定”等X項(xiàng)高頻業(yè)務(wù)事項(xiàng)“同城通辦”,繼續(xù)推行XX項(xiàng)醫(yī)保事項(xiàng)“一門(mén)一窗一網(wǎng)”通辦、“醫(yī)保小妹”服務(wù)熱線(xiàn)24小時(shí)接受咨詢(xún)、“周末值守”等暖心舉措。春節(jié)前后深入返鄉(xiāng)人員集中的鄉(xiāng)村,宣政策、講流程、辦業(yè)務(wù),打造百姓家門(mén)口的醫(yī)保服務(wù)站臺(tái)。而要開(kāi)展“醫(yī)保巡演下基層”“政策打包進(jìn)網(wǎng)絡(luò)”“掃碼知醫(yī)?!薄奥?lián)手商會(huì)送政策”等多種形式線(xiàn)上線(xiàn)下宣傳活動(dòng),提升政策知曉率。要服務(wù)社會(huì)發(fā)展大局。三藥落細(xì)落實(shí)重特大疾病醫(yī)療保險(xiǎn)和救助政策,防范化解因病致貧返貧風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)鄉(xiāng)村振興;爭(zhēng)取將更多的中成藥、醫(yī)院制劑納入醫(yī)保目錄,醫(yī)保支付方式改革向中醫(yī)適宜技術(shù)合理傾斜,支持中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展,助力“六一戰(zhàn)略”加速實(shí)施。四要隊(duì)伍建設(shè)上再加強(qiáng)。
一、集中精力穩(wěn)項(xiàng)目投資。一是狠抓項(xiàng)目謀劃。主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓,實(shí)行日調(diào)度、周會(huì)商、月通報(bào)工作機(jī)制。上半年,圍繞中央財(cái)經(jīng)委第十一次會(huì)議明確的6大類(lèi)26小類(lèi)基礎(chǔ)設(shè)施投向,謀劃項(xiàng)目X0個(gè),總投資X億元,超額完成目標(biāo)個(gè)數(shù)的1X7%、目標(biāo)投資額的X8%。二是狠抓項(xiàng)目推進(jìn)。錨定“2023年開(kāi)工16個(gè)重大牽引性基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,年度計(jì)劃投資1X0億元”目標(biāo)任務(wù),快速掀起建設(shè)熱潮。標(biāo)準(zhǔn)化廠(chǎng)房、麻柳大道一期和達(dá)鋼場(chǎng)平工程等4個(gè)項(xiàng)目已于3月底開(kāi)工建設(shè),總投資X70億元,從項(xiàng)目謀劃到開(kāi)工僅用半年時(shí)間。采取“白加黑、5+2”工作模式,千方百計(jì)趕工期、追進(jìn)度,奮戰(zhàn)90天,以最高日挖方6X0萬(wàn)方的速度完成場(chǎng)平工程。6月28日,X鋼搬遷升級(jí)項(xiàng)目主體工程正式開(kāi)工,總投資1X2億元。三是拓寬籌資渠道。標(biāo)準(zhǔn)化廠(chǎng)房、亭子安置房、麻柳安置房項(xiàng)目由市投資公司發(fā)行30億企業(yè)債推進(jìn),目前X省發(fā)改委已出具專(zhuān)項(xiàng)審查意見(jiàn),正報(bào)送國(guó)家發(fā)改委審核。新入庫(kù)專(zhuān)項(xiàng)債券項(xiàng)目11個(gè),總投資X7億元,債券總需求5X億元。同時(shí),積極推進(jìn)“險(xiǎn)資入達(dá)”,預(yù)計(jì)可引入保險(xiǎn)資金10-15億元。
一)招商氛圍日益濃厚。市委、市政府正式將招商引資作為加快我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展“一號(hào)工程”,堅(jiān)持頭號(hào)任務(wù)引領(lǐng)抓招商、主要領(lǐng)導(dǎo)聚力抓招商、第一標(biāo)準(zhǔn)提質(zhì)抓招商、突出平臺(tái)聚集抓招商。6月18日,市政府印發(fā)《市政府關(guān)于實(shí)施招商引資“一號(hào)工程”的意見(jiàn)》,圍繞企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、降低企業(yè)成本、金融支持、高層次人才引進(jìn)、發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育、發(fā)展新經(jīng)濟(jì)等方面出臺(tái)46條高含金量的支持措施,把最優(yōu)惠的政策給企業(yè)。6月22日,市政府在省政府新聞中心召開(kāi)發(fā)布會(huì)宣傳黃岡招商引資“一號(hào)工程”,受到國(guó)內(nèi)媒體的高度關(guān)注
今年以來(lái),全市上下深刻汲取*事故教訓(xùn),把安全生產(chǎn)擺在前所未有的重要位置,形成了齊抓共管的工作格局,安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)、平穩(wěn)可控,在*市*月份、*月份綜合排名分別位列第三、第四,*月份第*周、第*周分別位列各區(qū)市第一、第二。成績(jī)只代表過(guò)去,安全生產(chǎn)永遠(yuǎn)在路上,大家要清醒地認(rèn)識(shí)到,我們的安全生產(chǎn)工作,同上級(jí)和市委、市政府部署要求相比、同先進(jìn)地區(qū)相比、同本質(zhì)安全相比,還存在諸多短板和不足?! 。ㄒ唬╇[患整改方面。全市累計(jì)排查問(wèn)題隱患*個(gè),完成整改*個(gè),整改率達(dá)到*%,其中,應(yīng)急局牽頭的涉氨制冷領(lǐng)域共排查隱患*個(gè),僅整改完成*個(gè),整改率只有*%,在*考評(píng)中長(zhǎng)期處于紅黃牌區(qū)。消防救援大隊(duì)牽頭的消防專(zhuān)班排查發(fā)現(xiàn)隱患*個(gè),僅整改完成*個(gè),整改率*%,拖了全市后腿?! 。ǘ┤?xì)忸I(lǐng)域。綜合執(zhí)法局對(duì)做好餐飲場(chǎng)所燃?xì)庹喂ぷ魅狈y(tǒng)籌謀劃,作為我市主城區(qū)的翠屏街道和莊園街道,轄區(qū)內(nèi)餐飲經(jīng)營(yíng)戶(hù)數(shù)量多,小而分散,人員流動(dòng)性大,是燃?xì)鈭?bào)警裝置和自動(dòng)切斷裝置安裝的重中之重,但截至目前,僅分別完成了*%和*%,工作推進(jìn)力度與當(dāng)前燃?xì)獍踩蝿?shì)極不相符。同時(shí),部分商戶(hù)安全意識(shí)淡薄,對(duì)液化石油氣危害程度認(rèn)識(shí)不足,部分餐飲場(chǎng)所管線(xiàn)混亂,存在軟管過(guò)長(zhǎng)、違規(guī)接三通等現(xiàn)象?! 。ㄈ┥姘敝评漕I(lǐng)域。目前,*家涉氨企業(yè)除*家關(guān)停外,僅有*家改造完畢,*家正在改造中,特別是*鎮(zhèn)、*鎮(zhèn),果庫(kù)存量大,改造進(jìn)度在全市墊底,*鎮(zhèn)*家僅有*家關(guān)停,其余*家尚未開(kāi)始改造,*鎮(zhèn)*家均未開(kāi)始改造。 (四)消防領(lǐng)域。泡沫夾心板建筑整治緩慢,前期排查冷庫(kù)類(lèi)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類(lèi)、居民生活類(lèi)泡沫板建筑物*萬(wàn)平方米,目前完成整改*萬(wàn)平方米,僅占總面積的*%,特別是唐家泊鎮(zhèn)、寺口鎮(zhèn)整改率僅有*%和*%,同時(shí)經(jīng)指揮部督查組檢查發(fā)現(xiàn),泡沫夾芯板住人問(wèn)題層出不窮,前期已經(jīng)搬離的時(shí)常出現(xiàn)反復(fù)。住人的合用場(chǎng)所勸離力度小,*家僅勸離*家,占*%,特別是唐家泊鎮(zhèn)*家僅勸離*家,廟后鎮(zhèn)*家僅勸離*家,嚴(yán)重影響全市進(jìn)度。