(一)村民小組歷史沿革 新中國成立伊始,*縣共建立*個區(qū)(鎮(zhèn)),*個鄉(xiāng)。*年*月,全縣劃為*個區(qū)和惠州鎮(zhèn),原*個鄉(xiāng)劃為*個小鄉(xiāng)鎮(zhèn),此后區(qū)、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)劃分多有變動,各村歸屬鄉(xiāng)管理。*年*月,*縣第一個人民公社——東風人民公社成立,至*月*日,全縣實現公社化。*年,全縣劃分為*個公社,下設生產大隊,生產大隊下設生產隊,即村民小組前身。此后,*縣根據實際對公社進行多次調整,但“公社—生產大隊—生產小隊”體制未發(fā)生根本變化?!拔母铩苯Y束時,全縣共*個公社。*年,開展政社分開工作,公社改區(qū),設區(qū)公所,并在農村建立*個鄉(xiāng)政權。*年,全縣設*個鎮(zhèn)和*個鄉(xiāng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)下轄行政村,村設村民小組。此后,歷經數次變革,至目前,全區(qū)下轄*鎮(zhèn)*街道,計*個村和*個村民小組。
一、基本情況近年來,縣人民法院堅持縣委的核心領導,在上級法院的指導下,堅持“公正司法、司法為民”工作主題,嚴格按照“努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義”的要求,圍繞中心、服務大局、關注民生,依法履行審判職責,加大訴訟調解力度,妥善處置涉訴信訪,有效化解矛盾糾紛。司法為民意識明顯加強,執(zhí)法辦案質效明顯提升,司法改革穩(wěn)步推進,司法公信力逐步提升,為全縣經濟社會發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定提供了有效的司法保障。20**年,該院受理各類民事案件6001件,占全院收案總數的64.67%;審結5378件,結案率為74%。今年上半年,共受理各類民事案件3320件,占全院收案總數的58.30%;審結3464件,結案率為79.63%。
1.制定了優(yōu)惠政策。2016-20**年,縣委相繼出臺了《關于印發(fā)等“五個一批”扶貧實施辦法的通知》《關于調整XX文件有關政策的通知》《關于印發(fā)20**年度產業(yè)扶貧和教育扶貧因戶施策調整方案的通知》等相關政策文件,在政策內容上,對牧原養(yǎng)殖、蔬菜種植、香菇種植、茶葉種植、林特種植、鄉(xiāng)村旅游、農村電商、光伏發(fā)電等八大項目進行補貼扶持。如:糧食作物、經濟作物、油料作物等1畝以上的,每畝補貼500元;年養(yǎng)殖豬5頭以上的,每頭補貼700元,年養(yǎng)殖牛3頭以上的,每頭補貼1200元;農產品加工業(yè)投資在100萬元以上且?guī)迂毨丝?0人以上的,驗收合格給予財政獎補。在扶持方式上,重點鼓勵和引導農業(yè)龍頭企業(yè)、農民專業(yè)合作社等新型農業(yè)經營主體參與扶貧開發(fā)。同時,各幫扶單位每年按不低于10萬元的標準,支持駐點村發(fā)展扶貧產業(yè),合力推動產業(yè)扶貧政策落實落地。此外,針對全縣50個重點貧困村,全面啟動財政專項扶貧資金用于發(fā)展產業(yè)項目,2016至20**年共投入專項扶貧資金9876萬元,20%用于基礎設施建設,80%用于產業(yè)發(fā)展,共發(fā)展產業(yè)項目558個。
一、調研的工作目標 通過調研,了解我學區(qū)小學段教育教學的基本情況,總結被調研學校的教育教學質量提升的經驗、方法,查找教育教學過程中存在的問題,尋求破解我學區(qū)小學段教育教學質量提升瓶頸的方法和策略,改進學校管理措施,促進教育教學常規(guī)管理科學化、規(guī)范化、精細化,全面提升我校教育教學質量?! 《?、調研的基本情況 1. 選取樣本學校。 本次調研,為了使樣本校抽樣具有代表性,結合我校的現狀,調研工作在我中心小學中選取了具有代表性的吳家英里小學作為樣本校。
(一)領導高度重視,反應行動迅速。全國掃黑除惡專項斗爭開始后,市委、市政府立即召開專題會議進行研究和安排部署,對照中、省掃黑除惡專項斗爭工作要求,確定了全市掃黑除惡專項斗爭工作目標(一年大見成效、兩年健全機制、三年天藍地凈),成立了掃黑除惡專項斗爭工作領導小組及其辦公室,具體負責組織實施工作,縣區(qū)和市直各成員單位也相應成立了工作機構。市委、市政府聯合印發(fā)了《延安市開展掃黑除惡專項斗爭實施方案》,市掃黑辦制定了《掃黑除惡專項斗爭組織機構及工作制度》,建立了線索排查、信息報送、案件分流、案件會商等工作制度,保障掃黑除惡斗爭專項工作有效實施和有序推進。市法院、檢察院、公安局采取引進來、走出去等辦法對干警進行業(yè)務培訓,提高基層干警執(zhí)法辦案水平。市檢察院推行“七快”聯動工作機制和重大黑惡勢力犯罪案件會商機制,市法院對黑惡案件辦理采取“五定一包”(定辦案人員、定督辦領導、定辦案期限、定目標責任、定獎懲辦法),提高辦案質效。
1、傳統(tǒng)的工作思路和服務方式亟待轉變。 當前我國已經開始進入老齡社會,老干部人員的增加、人員結構以及對服務工作的要求也發(fā)生了很大的變化,在新的形勢與任務面前,老干部工作如何創(chuàng)新,如何不斷開拓工作新思路,如何創(chuàng)新工作方式方法,是我們亟待轉變和解決的重要問題之一?! ?、離休干部與退休干部的管理服務工作中存在的矛盾亟待解決?! ‘斍半x退休干部的整體狀況是,離休干部的人員比重越來越小,退休干部的人員比重越來越大,工作壓力越來越大,在政策落實上要求向離休干部傾斜,實際工作量上以服務退休干部為主,這是現實工作中普遍存在的問題,做管理型服務還是做勞務型服務,關系到今后的工作導向,這同樣是需要認真研究的一個重要問題。
(一)機構編制人員方面 區(qū)退役軍人服務中心及各街道(鎮(zhèn))、社區(qū)(村)退役軍人服務站掛牌成立,在全區(qū)形成了覆蓋區(qū)、街道(鎮(zhèn))、社區(qū)(村)三級退役軍人服務體系。目前,區(qū)委編委已批復區(qū)退役軍人服務中心事業(yè)編制編制xx名;街道(鎮(zhèn))、社會人員編制尚未明確。 ?。ǘ┕ぷ鹘涃M方面 區(qū)財政現已向區(qū)退役軍人事務局及服務中心撥付各項工作經費xxx萬元。其中,先期撥付開辦經費xx萬元用于購置辦公設備,后追加工作經費xxx萬元,信息采集工作經費x萬元,光榮牌制作經費x萬元。
(一)生態(tài)化治理:適宜性評價分析利用衛(wèi)星遙感技術對山核桃林地進行測繪,臨安區(qū)57萬畝山核桃種植區(qū)域和每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)種植分布和面積清晰地展示在一張圖上。那些不適合種植山核桃的區(qū)域也被清晰的標示出來,借助這個平臺,目前已完成山核桃“退果還林”2.15萬畝;(二)病蟲害智能預警:“三位一體”模型監(jiān)測當平臺預測病蟲害發(fā)生概率較高,系統(tǒng)自動觸發(fā)預警機制,第一時間短信通知植檢站工作人員,通過數字服務系統(tǒng)及時發(fā)布病蟲害簡報,通知到各個種植大戶、基地、合作社等人員和臨安無人機飛防隊開展防治,從而形成一個“及早發(fā)現、數字預警、聯動處理”的病蟲害防治閉環(huán)。20**年,干腐病、花蕾蛆的預警準確率達到90%以上。
一、基本情況 近年來,區(qū)政府高度重視農村集體經濟發(fā)展,緊緊圍繞“五水共治”“三改一拆”、美麗鄉(xiāng)村建設等重點工作,全力推動農業(yè)農村經濟轉型升級,農村集體經濟保持穩(wěn)步發(fā)展,各項經濟指標均超過預定的工作目標?! 。ㄒ唬┘哟筘斦a助力度。建立村級運轉財政補助機制,*年開始連續(xù)*年對行政村實行運轉補助,累計投入金額*億元,有效確保了行政村的正常運轉。加大對農村地區(qū)環(huán)境長效管理和農村河道保潔的經費保障力度,每年安排專項資金用于河道路網環(huán)境衛(wèi)生清理,農村生活污水處理、水利等基礎設施長效維護,進一步改善和提高了農村地區(qū)人居環(huán)境。積極落實保障“一事一議”財政獎補項目,*年安排資金*萬元支持*個村級公共設施項目建設,加快了基礎設施、公共服務向農村覆蓋延伸,改善了農民生產生活條件?! 。ǘ嵤┺r村環(huán)境整治。*年開始,區(qū)政府制定實施三年美麗鄉(xiāng)村行動計劃,*年對龍塢茶鎮(zhèn)*個村實施美麗鄉(xiāng)村升級版的整治建設,*年又啟動*片*個村、*鎮(zhèn)*個村的全域化美麗鄉(xiāng)村建設,*、*小集鎮(zhèn)綜合整治也帶動了*等*個村的整治建設。農村地區(qū)的環(huán)境面貌、設施配套和道路交通得到了有效的提升,為壯大集體經濟創(chuàng)造了良好的條件。 ?。ㄈ╅_展農村土地流轉。從今年年初開始,在*、*地區(qū)開展農村土地承包經營權流轉工作,累計流轉土地約*萬畝,并已引進兩家規(guī)模企業(yè),發(fā)展現代農業(yè)產業(yè)園區(qū)。通過現代產業(yè)園的引進帶動,將提升村集體建設用地和現有房產的潛在價值與經濟收益,為村集體經濟的進一步發(fā)展拓展了渠道?! 。ㄋ模﹩诱暹B片搬遷。近年來,區(qū)政府花大力氣、大手筆對*、*部分行政村實施整村搬遷,著力通過引進大項目、大平臺,促進農村集體經濟發(fā)展。*等項目已經確定落戶*村和*村,*景區(qū)打造和*新區(qū)建設將覆蓋*村、*村等。通過整村搬遷后大項目的引進,為集體經濟的發(fā)展壯大帶來了前所未有的機遇。
1.項目建設的重視程度不夠。部分單位對項目謀劃、項目入庫、項目建設的重要性認識不夠,存在被動應付情緒,對新政策缺乏探查能力,對已有政策缺乏深入研究,項目謀劃缺乏前瞻性,不能及時搶抓政策機遇,符合政策的項目沒有及早謀劃入庫,導致招引項目因未提前入庫而無法落地,錯失了發(fā)展的有利時機。項目經辦人員變動頻繁、業(yè)務不精,對項目資金申請工作認識不足,對中央和省預算內項目申報政策缺乏基本了解,在項目申報前期對申報程序不熟悉,申報項目時不了解申報特點與申報范圍,項目設計時找不到項目與申報條件的最佳結合點,錯失了申報機會?! ?.項目審批效率不高。雖然積極響應了國家“放管服”改革,精簡了辦事流程、壓減了辦理時限,但項目前期手續(xù)繁瑣、審批部門多、環(huán)節(jié)交叉、代辦銜接不順暢,業(yè)務審查、專業(yè)測量、現場核查等環(huán)節(jié)不夠緊湊等問題任然存在,一些涉及上級審批的事項,如規(guī)劃調整、土地變性、圖紙審查等手續(xù),辦理周期仍然較長,嚴重影響了項目進展?! ?.項目前期準備工作不充分。部分項目決策程序不規(guī)范,項目安排沒有充分考慮用地規(guī)劃和現實約束性指標,委托編制規(guī)劃時缺乏預見性,對中、遠期發(fā)展需求和建設項目用地規(guī)劃考慮不全面,招引項目落地時,要么不符合規(guī)劃,無“地”可用,要么不符合投資方意愿,不愿意選,而規(guī)劃修編程序復雜、耗時長,部分項目業(yè)主等不住、拖不起,只能放棄投資。如*新能源汽車銷售服務有限公司的新能源汽車充電樁建設項目,總投資*億元,因現行的城鄉(xiāng)規(guī)劃中沒有將新能源汽車充電設施建設納入規(guī)劃,致使項目無法投資建設?! ?.項目儲備不足結構單一。受產業(yè)結構調整、實體經濟虧損、市場供求關系等影響,社會資本對工業(yè)企業(yè)的投資意愿下降,加之土地、稅收等招商引資優(yōu)惠政策的清理規(guī)范,招商引資的吸引力不斷下降,全區(qū)現有重大產業(yè)項目、高新技術項目、工業(yè)項目、生態(tài)項目、文旅項目數量少、規(guī)模小,總體投資增幅不大,尤其缺少投資超*億元的重特大項目,工業(yè)固投整體缺乏后續(xù)重大項目支撐,工業(yè)發(fā)展后勁不足,文旅項目缺乏特色和亮點,無法吸引和留住游客,項目對產業(yè)鏈和我區(qū)經濟發(fā)展的帶動作用偏弱。 5.服務工作有所欠缺。受當前體制機制影響,部門服務規(guī)范有余,靈活不夠,工作人員業(yè)務水平不高,對項目申報人員所咨詢的問題有時不能準確回答和一次性告知,造成服務對象多次往返。一些基層的項目幫辦人員主體作用發(fā)揮不夠,缺乏想企業(yè)所想,急企業(yè)所急的主動服務意識。
(一)疾病預防控制工作成效明顯。我市堅持以重大傳染病防控、免疫規(guī)劃、慢性病防治、精神衛(wèi)生、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置為重點,以提高全民健康水平為目標,攻堅克難,銳意進取,開拓創(chuàng)新,全市疾病預防控制和衛(wèi)生應急工作取得了新成績。免疫規(guī)劃工作得到加強,兒童免疫規(guī)劃一類疫苗免費接種;傳染病、重大疾病防控、慢性病防治成效顯著?! ?二)精神衛(wèi)生工作實現了新突破。我市啟動了重性精神病患者網絡管理系統(tǒng),開展了重性精神病人普查活動,重性精神疾病患者規(guī)范化管理水平顯著提高。定期舉辦“心理健康知識大講堂”、“家長課堂”等免費講座、開展義診活動。同時與電視臺、電臺等新聞媒體合作形式多樣的公益性欄目,普及心理、精神衛(wèi)生健康知識,收到較好效果。
(三)結構不斷優(yōu)化。產業(yè)結構由以往的工業(yè)、農業(yè)主導向服務業(yè)主導轉變。三次產業(yè)結構由2012年的X﹕X﹕X調整為目前的X﹕X﹕X。工業(yè)結構深入調整。特別是礦業(yè)占規(guī)模工業(yè)增加值的比重由原來的X%左右降至目前的X%左右,下降X個百分點;園區(qū)工業(yè)產值占全市工業(yè)總產值比重為X%;電子信息、新材料、新能源等新興產業(yè)成為新的經濟增長點。消費轉型升級加快。吃穿等基本生活型消費向生活享受型消費轉變,汽車類消費比2012年增長了X倍;農村消費占比由2012年X%提至X%。投資結構積極變化
(一)心態(tài)失衡,思想觀念落后。部分群眾在因循守舊,不患貧而患不均,思想還停留在計劃經濟時期,思想觀念難以適應形勢發(fā)展,心理和經濟承受能力較低,心態(tài)失衡,對兩極分化不滿情緒增大。還有部分群眾全局觀念淡薄,喜歡走“上層路線”,對基層干部不信任,認為只有上面的領導才會公正、公平?! 。ǘ├骝寗樱室庵圃焓露?。少數群眾受利益驅動,組織策劃群眾上訪,煽動群眾鬧事,以便自己從中獲利。如因集體資源、宗派利益等產生磨擦,就故意挑起矛盾,煽動群眾鬧事。有的是為了博得群眾對自己的信任,讓上級覺得自己有能力處理各種棘手之事。還有的為了達到自己的目的,千方百計制造事端,激發(fā)矛盾為自己非法謀利提供條件。只要出現一定規(guī)模的上訪,一般都存在著組織者、領導者。
(一)強舉措,營造良好政策環(huán)境。一是增強政策疊加效應。根據中央、省相關政策,立足我市實際,召開全市民營經濟發(fā)展大會,出臺《關于促進民營經濟高質量發(fā)展的實施意見》,從降成本、助融資、破壁壘、促轉型、拓市場、保權益等六個方面制訂25項政策措施。市有關部門相繼研究制定15個實施細則,形成一系列政策體系,增強政策可操作性。二是加強政策宣傳解讀。通過電視、報紙、網絡等主流媒體和政府門戶網站等,采取多種形式,大力宣傳和深入解讀促進民營經濟高質量發(fā)展有關政策,提高政策知曉度。三是建立政策落實機制。各級政府部門根據工作推進要求,跟蹤分析政策執(zhí)行情況,定期報告存在問題,共同會商解決辦法,確保政策落地見效,提振企業(yè)發(fā)展信心。
一、深刻認識國家推進自由貿易試驗區(qū)建設的背景和重要意義,提升xx自由貿易試驗區(qū)建設的主動性和前瞻性 今年x月21日國家公布新增xx、xx、xx三個自由貿易試驗區(qū)并擴大xx自由貿易試驗區(qū)范圍,距離去年x月xx日公布新增x個自由貿易試驗區(qū),時間間隔僅一年多,加快推進自由貿易試驗區(qū)建設勢在必行?! ∈紫龋涌焱七M自由貿易試驗區(qū)建設是應對當前貿易保護主義,擴大開放的需要。當下,受xx影響,WTO的運行和規(guī)則遭到了極大破壞,中國被動與xx脫鉤的壓力越來越大。在這種情況下,通過擴大對外開放,加強中非合作、xx合作、xx與xx國家合作、xx合作、與一帶一路國家合作來彌補和對沖xx合作停滯甚至倒退對中國經濟社會發(fā)展的影響顯得尤為迫切。因此,xx應在自由貿易試驗區(qū)建設過程中,主動對接國家重大戰(zhàn)略,加強與全球國際經貿規(guī)則相對接,在國際經貿特別是中非經貿的發(fā)展中發(fā)揮重要作用。
一是注重組織領導,精心謀劃部署。領導重視是做好任何工作的關鍵和前提。為加強全縣基層農業(yè)技術人才隊伍建設,建立X縣農業(yè)技術人才隊伍建設聯席會議制度,把技術人才隊伍建設工作放在重要位置,列為重要議事日程,作為工作重點,定期召開聯席會議,研判人才機構、人才資源、人才利用等重要事項,圍繞工作內容、工作環(huán)節(jié)、工作重心等方面研究部署工作計劃和工作任務,建立了科學的用人機制,使此項工作真正落到了實處。
教學說明: 在課堂設計中,學生通過聆聽導入、名曲賞析、活動體驗等多種環(huán)節(jié),熟悉優(yōu)美的民族音樂,從中領略民族音樂中的人文精神,文化特征,同時以節(jié)日音樂中的歡樂情緒感染學生,使學生具有熱愛生活,熱愛民族傳統(tǒng)文化的良好品質。教學內容: 1、聆聽歌曲《好日子》,通過喜慶的情景導入。 2、《春節(jié)序曲》作品賞析,了解并掌握音樂作品的情緒、結構特點等?!? 3、學生通過體驗拓展,以不同的形式感受節(jié)日的喜慶氣氛。教學目標: 1、認知目標:在對比、欣賞、聆聽和實踐體驗中了解樂曲的基本結構,認識作曲家李煥之?!? 2、能力目標:通過交流、體驗活動、表演、師生評價等方式來完成對音樂作品的理解,激活學生的欣賞熱情?!? 3、情感、態(tài)度、價值感目標:在欣賞《春節(jié)序曲》中感受音樂作品歡樂、熱烈的情緒,使學生產生學習音樂的興趣,進而培養(yǎng)學生具有樂觀向上、熱愛生活、熱愛民族傳統(tǒng)文化的健康心態(tài)。
一、新課導入:師:同學們,伴隨著歡快的音樂聲,我們的音樂課開始了,剛才聽到的音樂你們熟悉嗎?在什么時候聽到過呢?(春節(jié)聯歡晚會上聽過)二、新課教學:(一)聆聽全曲師:是呀,春節(jié)是個辭舊迎新團圓的日子,過春節(jié)可真熱鬧呀!聽著這么熱鬧的音樂,你眼前出現了怎么樣的場景?(評價:這是非常熱鬧的場面、這是喜慶的場面、這是歡騰的場面)是啊,剛才我們聽的這首樂曲正是表現了陜北人民歡度春節(jié)的生動場面,是我國作曲家李煥之創(chuàng)作的管弦樂曲,《春節(jié)序曲》。那誰來說一說樂曲的情緒和速度怎樣?(歡快、熱鬧、熱烈,稍快的)對,就是展現了春節(jié)里人們喜氣洋洋、敲鑼打鼓、載歌載舞的熱鬧場面。但是這首樂曲的速度是從頭到尾都很快嗎?(不是)讓我們仔細的聆聽樂曲,請你根據樂曲情緒、速度的變化來說一說,樂曲分為幾個部分。
二、農村空巢老人家庭現狀 1、經濟狀況 經濟支持是農村空巢老人養(yǎng)老安度晚年的物質基礎。農村空巢家庭老人大多依靠田間勞動所得獲取經濟收入或依靠子女給予的生活費作為生活來源。其收入分布不勻,36.4%的老人收入在3200元以上,24.2%的老人在1200元以下,貧困的還有12925人,占39.4%。享受低保的1231人,占3.75%。因此有78.8%的農村空巢老人仍然經常參加勞動和既勞動又照看孫子。主要原因是:家庭經濟狀況差(雖然子女外出打工但其收入主要用來供養(yǎng)孩子上學,對家庭里日常生活開銷主要還是老人耕種所得)。
一、 領導重視,周密安排 根據上級指示精神和《關于組織開展今年防汛安全大檢查的通知》的要求,我局對今年的防汛安全工作高度重視,分管領導親自抓,主要科室、相關單位負責具體抓落實。收到《通知》后,我局分管領導副調研員魏安廷及時組織局城建科、工程科、市市政維護處、市城監(jiān)支隊等單位負責人,召開汛前安全大檢查工作專題會議,對今年的防汛安全及汛前安全大檢查做出了周密的部署安排,并提出了具體工作要求。