下一步,我們將堅持問題導向、效果導向,聚焦“五大振興”,扎實做好謀規(guī)劃、守底線、抓銜接、促振興各項工作,推動全縣鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作不斷取得新進展、新成效。 一是進一步深化“遇困即扶”。健全完善防返貧監(jiān)測和幫扶機制,抓實網格化管理、信息化排查、精準化幫扶,確保早發(fā)現(xiàn)、早干預、早幫扶。嚴格落實我市監(jiān)測對象“7天快速認定”的工作要求,全面引入第三方對開展入戶調查評估,提高工作效率和識別精準度。壓實“三類人員”風險消除工作責任,加強工作調度,加快風險消除速度。 二是進一步抓實產業(yè)就業(yè)。以產業(yè)幫扶項目為基礎,加強帶貧經營主體、致富帶頭人培育培養(yǎng),完善利益聯(lián)結機制,積極落實消費幫扶、小額信貸等政策,幫助農業(yè)經營主體不斷發(fā)展壯大,帶動更多農村群眾增收致富。持續(xù)深化“1+6”就業(yè)幫扶長效機制,強化就業(yè)數據、崗位落實等工作調度,督促指導各地加快就業(yè)幫扶車間建設,有效幫助脫貧人口和監(jiān)測對象持續(xù)端穩(wěn)“鐵飯碗”。
三、存在的問題一是防返貧任務重、壓力大。我縣農村人口119萬人,脫貧人口7.13萬人,其中無勞力人口2.59萬人,占脫貧總人口的36.4%,主要依靠政策兜底、公益性崗位和幫扶責任人的幫扶,防止返貧任務面寬量大。二是持續(xù)增收難度大。受經濟下行等影響,部分脫貧人口外出務工時間縮短,月工資水平呈下降趨勢,工資性收入增速放緩;受生豬價格波動、農資價格上漲以及極端高溫干旱等自然災害影響,部分脫貧人口產業(yè)發(fā)展受影響,生產經營性收入減少。三是產業(yè)發(fā)展不均衡。南路片區(qū)脫貧村因區(qū)位條件、發(fā)展基礎、資源稟賦差異,產業(yè)發(fā)展明顯落后于北路脫貧村,脫貧群眾在利益鏈接中得到的實惠較少。四、2024年度工作計劃(一)工作目標。聚焦“鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接”總抓手,確保不發(fā)生規(guī)模性返貧。聚焦鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的新變化、新需求,接續(xù)推進鄉(xiāng)村振興的新機遇、新挑戰(zhàn),因地制宜、精準發(fā)力,讓脫貧基礎更加穩(wěn)固、成效持續(xù)發(fā)展。
鄉(xiāng)土人才培養(yǎng)方面:加快培養(yǎng)農業(yè)生產經營人才、農村二三產業(yè)發(fā)展人才、鄉(xiāng)村公共服務人才、鄉(xiāng)村治理人才和農業(yè)農村科技人才,依托科技特派員、鄉(xiāng)村振興專家服務團隊和上海市閔行區(qū)、東北大學、西南大學等優(yōu)質人才資源,加強本土人才培育。加快致富“頭雁”培養(yǎng),以村(社區(qū))“兩委”班子成員、農村D員、小微企業(yè)主、農民專業(yè)合作社負責人為重點,在全縣具有代表性的重點領域選樹技術幫帶方面、用工扶持方面、消費帶動方面的10名致富頭雁。持續(xù)推進“萬名人才興萬村”行動和“高層次人才掛聯(lián)幫扶”工程,鼓勵專業(yè)人才服務鄉(xiāng)村,吸引各類人才在鄉(xiāng)村振興中建功立業(yè)。四、2023年工作亮點亮點一:“基層D建+D員志愿服務”打造鄉(xiāng)村治理新模式。鎮(zhèn)一直以來堅持以“基層D建+D員志愿服務”為工作模式,依托鎮(zhèn)新時代文明實踐所(站),以“五組一聯(lián)”工作方法為抓手,緊緊圍繞“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!?4字總要求,深入貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,充分發(fā)揮基層D組織的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和戰(zhàn)斗堡壘作用,主動擔當、開拓創(chuàng)新,將D建活力變?yōu)榘l(fā)展動力,全力以赴做好做實鄉(xiāng)村振興這篇大文章。
(8)大力推廣“政府救助平臺”,幫助群眾濟困解難。云南省政府救助平臺是全省統(tǒng)一開發(fā)建設的一個綜合救助平臺,專門聚焦解決農村低收入人口“兩不愁三保障”問題,群眾可以隨時、隨地通過微信小程序“云南省政府救助平臺”群眾端,申報相關服務事項。能夠確保義務教育、基本醫(yī)療、住房安全、飲水安全、就業(yè)幫扶以及基本生活有保障,讓群眾申請不跑腿、辦事不求人。X鄉(xiāng)根據《云南省鄉(xiāng)村振興局綜合處關于進一步加強云南省“政府救助平臺”宣傳推廣工作的通知》,發(fā)放“政府救助平臺”宣傳音頻給各村(社區(qū)),宣傳信息員積極配合開展相關工作,通過應急廣播播放平臺宣傳音頻,助力該平臺落地使用。并將每月監(jiān)測工作與平臺相結合,目前有X個村(社區(qū))涉及新識別困難戶及風險消除戶X戶,已在政府救助平臺完成公示。切實提高了“政府救助平臺”覆蓋面和知曉度。二、下一步工作計劃一是扎實做好防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作。X鄉(xiāng)在今后工作中仍堅決落實鞏固拓展脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興銜接,堅定不移守住我鄉(xiāng)不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。
三注重統(tǒng)籌結合。做好脫貧戶分類管理和開發(fā)式幫扶工作,結合排查結果,做好穩(wěn)定脫貧戶、一般脫貧戶、脫貧監(jiān)測戶的分類工作,結合群眾意愿和家庭實際,逐戶完善針對性開發(fā)式幫扶計劃,激發(fā)其內生動力。 三、重整改,促提升 一是做到整改到位。對日常排查發(fā)現(xiàn)的問題,不回避、不推脫、不遮掩、不護短,在件件有著落上發(fā)力。以務實的舉措抓好整改,細化整改措施,逐一明確責任領導、責任單位和整改時限,按計劃、分步驟地抓好整改落實。二是做到舉一反三。**鎮(zhèn)以落實整改、促進工作為切入點,解決突出問題,作為改進作風、推動工作、促進發(fā)展的重要手段,堅持舉一反三,做到問題動態(tài)清零。三是做到守住底線。**鎮(zhèn)嚴格落實“四個不摘”要求,不斷鞏固拓展“兩不愁三保障”及飲水安全成果,落實好防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制,堅決守住防返貧底線,從嚴從實從細、用心用力推進防止返貧監(jiān)測幫扶工作。
3.聚焦信訪維穩(wěn),全力維護社會穩(wěn)定。始終堅持底線思維,樹牢風險意識,確保不出亂、不添亂,為經濟社會發(fā)展營造良好氛圍。矛盾化解及時有效,注重源頭治理,辦好初信初訪,嚴格落實初信初訪首辦責任制。持續(xù)跟進了解我鎮(zhèn)重點人群和重點信訪對象,按照“三到位一處理”及《信訪工作條例》要求,穩(wěn)妥化解矛盾滿足合理訴求。常態(tài)化做好領導班子成員開門接訪制度工作,及時了解群眾所思所想,不斷建強服務型政府。4.聚焦鄉(xiāng)村振興,鞏固拓展脫貧攻堅成果。建立健全防止返貧致貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制,嚴格落實“四個不摘”要求,同“十四五”規(guī)劃相銜接,全面推進鄉(xiāng)村振興。組織監(jiān)測隊伍,發(fā)揮“人防”監(jiān)測作用,定期開展走訪,對易返貧致貧人口及時發(fā)現(xiàn)、及時幫扶,守住防止規(guī)模性返貧底線,完成對脫貧戶和監(jiān)測對象動態(tài)管理、精準識別,精準落實各類幫扶政策。實施分類幫扶,根據監(jiān)測對象實際情況,建立“因戶制宜、分類施策”的幫扶措施。繼續(xù)做大做強到村產業(yè),要充分挖掘我鎮(zhèn)現(xiàn)有的資源,不斷壯大村集體經濟收入。
4.聚焦鄉(xiāng)村振興,鞏固拓展脫貧攻堅成果。建立健全防止返貧致貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制,嚴格落實“四個不摘”要求,同“十四五”規(guī)劃相銜接,全面推進鄉(xiāng)村振興。組織監(jiān)測隊伍,發(fā)揮“人防”監(jiān)測作用,定期開展走訪,對易返貧致貧人口及時發(fā)現(xiàn)、及時幫扶,守住防止規(guī)模性返貧底線,完成對脫貧戶和監(jiān)測對象動態(tài)管理、精準識別,精準落實各類幫扶政策。實施分類幫扶,根據監(jiān)測對象實際情況,建立“因戶制宜、分類施策”的幫扶措施。繼續(xù)做大做強到村產業(yè),要充分挖掘我鎮(zhèn)現(xiàn)有的資源,不斷壯大村集體經濟收入。5.聚焦人居環(huán)境,努力提高生活品質。貫徹新發(fā)展理念,堅持生態(tài)文明建設,加大環(huán)境整治力度,全面落實河長制、林長制,打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),提升鄉(xiāng)村“顏值”,為群眾提供美好環(huán)境民生福祉。持續(xù)推進“五清一改”村莊清潔行動,把人居環(huán)境整治和“美麗庭院”工作抓細、抓實、抓出成效。集中力量清理拆除全域無功能建筑物、旱廁,整治黑臭水體。
一、進展情況和主要做法緊緊圍繞鞏固拓展脫貧攻堅成果,接續(xù)推進鄉(xiāng)村振興任務,扎實有效的開展鄉(xiāng)村振興工作。(一)分類幫扶,確保脫貧群眾穩(wěn)定增收。1、全力抓好產業(yè)幫扶工作。完成兩批產業(yè)到戶項目申報,其中,自營發(fā)展類482戶,另有6戶同時申報吸納就業(yè)與自營發(fā)展類,產業(yè)到戶補助資金共計XX萬元,資金均已打卡發(fā)放到位。2、全力推進就業(yè)幫扶工作。我鎮(zhèn)擁有省級開發(fā)區(qū)(XX經開區(qū)),隨著開發(fā)區(qū)發(fā)展壯大及鎮(zhèn)域經濟提升,農村就業(yè)人口有回流趨勢,2022年我鎮(zhèn)外出務工5515人,本地務工1025人,其中,脫貧人口務工1100人,為去年的105%。為促進脫貧人口和監(jiān)測對象穩(wěn)崗就業(yè),我鎮(zhèn)共開發(fā)公益性崗位110個,申報補助資金XX萬元(300元/人/月),省外就業(yè)脫貧勞動者交通補貼申報25人X萬元。另外,我鎮(zhèn)積極開展外出務工月監(jiān)測工作,積極組織各村開展返崗復工勞動力情況調查工作,確保務工監(jiān)測數據錄入及務工數據核查比。3、全力實施金融幫扶工作。首先對戶貸戶用及“一自三合”的宣湖蛋雞廠和安徽木子農牧發(fā)展有限公司加強小額信貸風險監(jiān)測,警惕還款風險,截至當前未有風險。另外加大力度宣傳小額信貸,確保貸款資金安全的情況下應貸盡貸,鞏固幫扶小額信貸工作成果,全年發(fā)放小額信貸129戶XXX萬元。
(二)加強土地要素保障。完善種業(yè)、設施農業(yè)發(fā)展用地政策,明確用地類型和供地方式,實行分類管理。在符合國土空間規(guī)劃的前提下,通過村莊整治、土地整理等方式,將節(jié)余的農村集體建設用地優(yōu)先用于種業(yè)、設施農業(yè)項目建設。(三)大力發(fā)展設施農業(yè)。以種業(yè)創(chuàng)新為抓手,以種業(yè)振興促進產業(yè)振興,通過設施農業(yè)促進產業(yè)結構調優(yōu)。設施蔬菜方面,以設施大棚建設和水肥一體化改造為重點,在轄區(qū)三鎮(zhèn)各策劃一個千畝以上設施蔬菜示范基地,在xx美麗南方建設種業(yè)新品種繁育示范園,同時跟進配套設施建設。設施畜牧業(yè)方面,發(fā)展以高效集約為主的現(xiàn)代設施畜牧業(yè),打造設施生豬產業(yè),適度規(guī)模發(fā)展牛羊養(yǎng)殖。提升擴大xx雞種雞場規(guī)模,支持金光和牛擴大規(guī)模,加快推進xx兩個未完工養(yǎng)殖場建設,配套建設青貯飼料加工場。設施漁業(yè)方面,發(fā)展以生態(tài)健康養(yǎng)殖為主的現(xiàn)代設施漁業(yè),推廣xx圓桶養(yǎng)殖,布局建設池塘工程化循環(huán)水養(yǎng)殖水槽。通過xx黑魚項目示范帶動周邊村坡改造現(xiàn)有魚塘養(yǎng)殖,力爭養(yǎng)殖面積達到xxxx畝以上。扶持發(fā)展龍頭企業(yè)和農民專業(yè)合作組織,提高群眾發(fā)展現(xiàn)代設施農業(yè)的積極性,形成以農民投入為主、政策項目支持為補貼、社會力量參與的多元化投入機制,解決建設資金短缺的問題。
(三)大力發(fā)展設施農業(yè)。以種業(yè)創(chuàng)新為抓手,以種業(yè)振興促進產業(yè)振興,通過設施農業(yè)促進產業(yè)結構調優(yōu)。設施蔬菜方面,以設施大棚建設和水肥一體化改造為重點,在轄區(qū)三鎮(zhèn)各策劃一個千畝以上設施蔬菜示范基地,在石埠美麗南方建設種業(yè)新品種繁育示范園,同時跟進配套設施建設。設施畜牧業(yè)方面,發(fā)展以高效集約為主的現(xiàn)代設施畜牧業(yè),打造設施生豬產業(yè),適度規(guī)模發(fā)展牛羊養(yǎng)殖。提升擴大金陵雞種雞場規(guī)模,支持金光和牛擴大規(guī)模,加快推進牧原兩個未完工養(yǎng)殖場建設,配套建設青貯飼料加工場。設施漁業(yè)方面,發(fā)展以生態(tài)健康養(yǎng)殖為主的現(xiàn)代設施漁業(yè),推廣陸基圓桶養(yǎng)殖,布局建設池塘工程化循環(huán)水養(yǎng)殖水槽。通過金光黑魚項目示范帶動周邊村坡改造現(xiàn)有魚塘養(yǎng)殖,力爭養(yǎng)殖面積達到X畝以上。扶持發(fā)展龍頭企業(yè)和農民專業(yè)合作組織,提高群眾發(fā)展現(xiàn)代設施農業(yè)的積極性,形成以農民投入為主、政策項目支持為補貼、社會力量參與的多元化投入機制,解決建設資金短缺的問題。
一是強化涉農青年創(chuàng)業(yè)金融政策宣傳力度。充分利用新媒體新渠道,開展青年創(chuàng)業(yè)金融政策宣傳,力爭讓更多返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年知曉并用足用好政策。定期開展優(yōu)惠政策解讀和專題產品推介會,擴大返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年政策服務覆蓋面。二是強化涉農青年創(chuàng)業(yè)產品宣傳推介力度。聯(lián)合合德鎮(zhèn)、黃沙港鎮(zhèn)等鎮(zhèn)區(qū)建立“新農菁英”直播室,進一步調動鄉(xiāng)鎮(zhèn)團干部積極性,同時挖掘縣內直播青年人才,充分利用抖音直播等新媒體,推動“團團帶貨”常態(tài)化。三是強化涉農創(chuàng)業(yè)青年培養(yǎng)力度。邀請市內電商專家舉辦涉農青年電商培訓,組織縣內創(chuàng)業(yè)青年參觀市內電商培訓基地,提升涉農青年電商銷售技能。我委將持續(xù)抓好農業(yè)青年“新農菁英”人才培養(yǎng)幫扶工作,持續(xù)推進農村青年人才培育工作,引領廣大青年扎根農村、發(fā)展農業(yè)、振興鄉(xiāng)村,為我縣農業(yè)農村現(xiàn)代化發(fā)展提供青年人才支撐。
(一)積極促進糧食生產提質擴面。糧食生產全年共完成糧播面積0.784萬畝,糧食總產量284萬斤,其中稻谷播種面積0.424萬畝,單產610斤,總產2586.4噸,超額完成項播種面積和產量。實行統(tǒng)防統(tǒng)治,測土配方施肥科學栽培管理。其中水稻2500畝,優(yōu)質稻推廣100畝,種植玉米650畝,薯類1080畝。(二)切實落實對種糧農民補貼政策。2021年在xx鎮(zhèn)規(guī)模種植糧油補貼面積1103.5畝,補貼資金253388元。品種為單季水稻、小麥、油菜,其中油菜59.4畝;2021年xx鎮(zhèn)旱糧種植補貼面積86.5畝,補貼資金10380元。2021年發(fā)放耕地地力保護補貼14638.61畝,共1263312.05元。全部補貼資金通過農醫(yī)保卡直接發(fā)放給種糧農戶,堅持增支一次性補貼,直接兌給農戶,不增中間環(huán)節(jié),資金補貼發(fā)放率達100。(三)強農藥市場安全檢查力度。配合上級農業(yè)部門對xx鎮(zhèn)6家農資店安全檢查6次,均未發(fā)現(xiàn)高毒高殘留農藥。蔬菜農殘檢測1284次,合格率100。
二、存在的問題雖然全縣基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設取得了明顯成效。但還不能從根本上完全滿足人民群眾日益增長的醫(yī)療衛(wèi)生服務需求,存在許多不容忽視的問題。(一)專業(yè)技術人才整體素質不高。學歷偏低、專業(yè)技術水平有待加強。醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)高學歷從業(yè)人員絕大多數聚集在縣直醫(yī)療單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,村衛(wèi)生室從業(yè)人員學歷普遍較低。目前在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生87人。大?;虼髮R陨蠈W歷只有1人,中專及中專以下有86人;僅10人具有國家執(zhí)業(yè)醫(yī)師或執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格。知識結構老化問題比較突出,承擔村衛(wèi)生室公共衛(wèi)生服務存在困難。(二)資源分布不均衡。部分村衛(wèi)生室業(yè)務用房不足,設備陳舊落后,距建設標準有仍有一定差距。另外還有部分村衛(wèi)生室建在村醫(yī)生自己家里。由于基層醫(yī)務人員層次不高和設備缺乏,加之群眾就醫(yī)觀念發(fā)生變化,導致群眾大小病都向縣人民醫(yī)院集中。有相當一部分基層醫(yī)療機構,服務人群逐漸萎縮,基層醫(yī)療機構實施基藥制度以來,鄉(xiāng)村醫(yī)生的業(yè)務收入明顯下降,很大程度上影響了他們的工作積極性。三、下一步打算
三、下一步工作打算鞏固好脫貧攻堅成果是推進鄉(xiāng)村振興的基礎和前提,是政治任務和民心工程。下一步,我鎮(zhèn)將聚焦防返貧動態(tài)監(jiān)測,緊緊圍繞“四不摘”和鞏固脫貧成果各項工作要求,盡心盡力、盡職盡責,摸清情況、找準問題,堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。一是全面對標排查,穩(wěn)步提升質量。聚焦“兩不愁三保障”和飲水安全、駐村幫扶、風險消除等重點工作落實情況,全面對標排查,有序推進集中排查、定時遍訪等工作,重點掌握群眾收入支出、各類政策落實等情況,傾聽群眾意見、了解群眾需求,解決群眾困難,全面提升脫貧成果質量,提高群眾對鞏固脫貧成果認可度,筑牢基礎屏障。二是從嚴整改問題,堅決消除隱患。對照檢查發(fā)現(xiàn)和排查發(fā)現(xiàn)的部分數據異常、收入下降、駐村幫扶工作紀律、政策宣傳、走訪排查等問題,舉一反三,邊查邊改、真改徹改,實現(xiàn)以排查促整改、以鞏固促提升,全面消除致貧返貧風險隱患。
(二)著力促進脫貧群眾和監(jiān)測對象增收。一是引導各鎮(zhèn)立足資源稟賦,宜農則農、宜工則工、宜商則商,實現(xiàn)每村培育發(fā)展1-2個主導產業(yè),有效帶動群眾創(chuàng)業(yè)就業(yè)、持續(xù)增加收入。二是全面摸清脫貧人口和監(jiān)測對象勞動力底數和就業(yè)意愿,健全工作臺賬,持續(xù)做好職業(yè)技能培訓、短期技能培訓、就業(yè)供需信息對接服務;統(tǒng)籌用好鄉(xiāng)村公益崗位,健全按需設崗、以崗聘任、在崗領補、有序退崗的管理機制。三是過渡期內繼續(xù)實行“5萬元以下、3年期以內、免擔保免抵押、財政貼息”的小額信貸政策,風險分擔保持不變,對符合條件且有貸款意愿的脫貧人口和邊緣易致貧人口做到應貸盡貸,并根據國家要求進一步調整完善。四是10月底前新增技能人才持證300人、新增高技能人才持證180人、新增“四類人才”持證40人。(三)強化資金項目資產監(jiān)管。一是積極爭取上級財政銜接資金向我市傾斜,保持我市各級銜接資金投入力度不減,2024年我市計劃投入本級財政銜接資金xx萬元,確保我市縣級財政銜接資金投入只增不減。
(一)畜禽方面:1、xx市一季度出欄生豬20.02萬頭,存欄36.76萬頭,能繁母豬3.45萬頭,同比增長分別為29.24%、12.04%、0.88%。2、2023年3月3日至8日,畜水中心組織人員對全市畜禽養(yǎng)殖場進行抽查,共抽查畜禽養(yǎng)殖場59個,其中生豬養(yǎng)殖場52個,家禽養(yǎng)殖場5個,消納池2個,發(fā)現(xiàn)問題4個并給出整改建議,已移交到益陽市生態(tài)環(huán)境局(xx分局)處理。同時下發(fā)《關于開展畜禽養(yǎng)殖污染防治巡查工作的通知》,要求各鎮(zhèn)、街道、中心建立畜禽養(yǎng)殖污染防治巡查長效機制,定期組織人員對轄區(qū)內的畜禽養(yǎng)殖場進行巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。3、完成動物春節(jié)疫苗接種。集中免疫豬O型口蹄疫苗30萬毫升,牛羊口蹄疫疫苗。0.4萬毫升,高致病性禽流感疫苗140萬毫升。4、我市是農業(yè)部環(huán)洞庭湖禽流感監(jiān)測縣和家畜血吸蟲的縱向觀測點,配合采集和監(jiān)測禽流感樣品380份,監(jiān)測家畜糞樣104份。5、獸醫(yī)實驗升級改造已經完成,共投入資金120萬元,我市已具備非洲豬瘟、禽流感病原檢測能力。
四是以治理為要,全面優(yōu)化營商環(huán)境。積極爭取2024年省數字鄉(xiāng)村項目,推進“數字果園”2.0項目建設;全面推進全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)數字化管理平臺(社會管理和公共服務)綜合標準化試點,進一步提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)有效治理和精細服務水平;啟動集鎮(zhèn)立面改造項目,不斷完善公共基礎設施;深入探索“無廢果園”模式,加強宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設,增強可持續(xù)發(fā)展能力,吸引更多市場主體主動投資興業(yè),推動“生態(tài)美”躍升到“生態(tài)富”,讓果園鎮(zhèn)的“綠色顏值”疊加成“金色價值”。五是以民生為本,助力人民美好向往。扎實開展監(jiān)測戶、脫貧戶結對幫扶工作,通過兜底幫扶、公益性崗位優(yōu)先安排等措施筑牢防返貧底線;完善特色產業(yè)發(fā)展聯(lián)農帶農機制、村集體經濟組織帶農助農機制、商會企業(yè)、愛心企業(yè)長效幫扶機制,增強脫貧戶發(fā)展內生動力,促進農民增收致富;深化“醫(yī)養(yǎng)結合”服務,為人民群眾提供更優(yōu)質的醫(yī)療養(yǎng)老服務,不斷鞏固脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接成果。
二、加快園區(qū)建設,促進縣域經濟發(fā)展1.工業(yè)投資持續(xù)加大。x-x月份,我局承擔的x個縣級重點建設項目完成投資x.xx億元,占年度計劃的xxx.xx%,承擔的xx個市級工業(yè)技改重點項目累計完成投資x.xx億元,占年度投資計劃的xx.xx%。2.技術創(chuàng)新卓有成效工業(yè)企業(yè)科技研發(fā)投入完成x.x億元,同比增長xx%,科技型中小企業(yè)年認定完成x戶;技術合同交易額完成x.xx億,高新技術企業(yè)申報x戶,申報實施各類科技計劃項目x個。3.招商引資步伐加快。x-xx月份完成招商引資項目x個,實現(xiàn)到位資金x.xx億元,完成全年招商引資任務x.x億元的xx.xx%,其中實際到位資金x.xx億元,完成任務的xx.xx%。4.投資完成力度加大。x-x月份固定資產入庫xx.xx億元,完成全年入庫任務的xx.x%,位于全縣xx個部門前列。x月份擬入庫項目x.x億元,上半年完成全年目標任務的xxx%;累計完成固定資產投資x.xx億,完成全年投資任務的xx.xx%,提前實現(xiàn)時間任務“雙過半”。
一、基本情況我鎮(zhèn)轄15個村(居),其中開展鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作的有14個村,去除脫貧不享受政策戶,系統(tǒng)內現(xiàn)有脫貧戶460戶1344人。全鎮(zhèn)已消除風險邊緣易致貧戶24戶68人,已消除風險脫貧不穩(wěn)定戶1戶5人,新納入監(jiān)測對象4戶18人。全年自然減少35人,自然增加10人。二、工作開展情況1.深入開展防返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作?!叭U稀焙惋嬎踩晒柟烫嵘?。全年共申報危房改造戶5戶;“雨露計劃”資助44人次、補助資金6.6萬元,發(fā)放各階段教育補助386人次;XX、XX引山泉工程保障山區(qū)群眾飲水安全。加強網格力量,強化日常走訪。網格員按照《XX鎮(zhèn)防返貧監(jiān)測村網格員工作評價辦法(暫行)》,切實開展日常走訪工作。今年來根據上級安排,開展了兩次大排查活動,全鎮(zhèn)192名網格員深入農戶家中,認真摸排全鎮(zhèn)所有農戶情況,通過大排查發(fā)現(xiàn)并申報4戶監(jiān)護對象,將動態(tài)監(jiān)測和幫扶落到了實處。敦促幫扶責任人開展集中走訪。全鎮(zhèn)148名幫扶責任人按照集中走訪要求,全年共開展4次大走訪活動,確保脫貧不脫幫扶,脫貧不脫聯(lián)系。認真核實預警會商信息,提前一步介入幫扶。全年上級部門共計推送十次預警信息,包含201人醫(yī)療費用自費過高情況,經過鄉(xiāng)村振興專干和村兩委上戶及電話核實,未出現(xiàn)因醫(yī)療費用過高導致的致貧現(xiàn)象。
在抓好特色產業(yè)發(fā)展的同時,圍繞生豬、肉牛、中藥材等重點產業(yè),鞏固傳統(tǒng)產業(yè),推動重點產業(yè)發(fā)展。動員農戶成立農民專業(yè)合作社,農戶在平等互利的基礎上,與農民合作社簽訂農產品購銷合同,形成穩(wěn)定的購銷關系。深入挖掘茶葉、核桃等產業(yè)潛力,采取招商引資方式,引入茶葉加工生產企業(yè),提升茶葉生產加工能力,創(chuàng)造更多就業(yè)崗位,吸納脫貧人口和易返貧致貧人口勞動力就地就近就業(yè),打造產業(yè)集群,延長產業(yè)鏈條;結合轄區(qū)豐富的生態(tài)資源和茶產業(yè)發(fā)展,積極動員更多脫貧群眾參與發(fā)展觀光旅游、餐飲民宿等鄉(xiāng)村新型服務業(yè),帶動群眾實現(xiàn)增收;實施利用好鄉(xiāng)村公益性崗位,穩(wěn)步提高鄉(xiāng)村公益性崗位補貼標準。截至目前,縣委宣傳部干部掛包45戶脫貧戶實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧目標。二、存在的困難和問題一是特色產業(yè)發(fā)展還存在小散弱現(xiàn)象,規(guī)模化、規(guī)范化標準不高;二是隨著外出務工人員增加,農村出現(xiàn)大量留守老人、留守兒童,鄉(xiāng)村振興缺乏人才;三是人居環(huán)境整治還需要進一步加強,徹底改變農村人居環(huán)境還需要進一步加強;四是群眾對鄉(xiāng)村振興政策熟悉方面還有差距。