最后,教師對(duì)這節(jié)課學(xué)習(xí)的內(nèi)容做回顧總結(jié),并讓學(xué)生做幾道練習(xí)題鞏固一下新知識(shí)。依據(jù):本節(jié)課主要是通過(guò)學(xué)生對(duì)關(guān)中文化的了解來(lái)學(xué)習(xí)我國(guó)的傳統(tǒng)文化。所以我計(jì)劃通過(guò)3-5分鐘的設(shè)問(wèn)導(dǎo)課讓學(xué)生把注意力轉(zhuǎn)變集中到課堂中,引導(dǎo)學(xué)生關(guān)注課堂。整體時(shí)間安排符合教育學(xué)中的最佳時(shí)間分配原理和反饋原理。這樣做也有利于優(yōu)化課堂結(jié)構(gòu)、提高教學(xué)效率、把主要時(shí)間留給學(xué)生,把主動(dòng)權(quán)還給學(xué)生。針對(duì)高三年級(jí)學(xué)生的層次差異,我進(jìn)行了分層設(shè)置,設(shè)置有基礎(chǔ)題和拔高題。這樣做既可以使學(xué)生掌握基礎(chǔ)知識(shí),又可以使學(xué)有余力的學(xué)生有所提高,從而達(dá)到拔尖和“減負(fù)”的目的。板書(shū)設(shè)計(jì)板書(shū)就是微型教案,板書(shū)集中體現(xiàn)教學(xué)的三維目標(biāo)、重難點(diǎn)、教學(xué)過(guò)程,體現(xiàn)教學(xué)的特色與特性。
學(xué)生活動(dòng)三:讓學(xué)生閱讀教材P108回答:(投影顯示,然后讓學(xué)生對(duì)這兩個(gè)概念進(jìn)行比較)總的說(shuō),法治與德治是相輔相成、相互促進(jìn)的。設(shè)計(jì)意圖:讓學(xué)生弄清法治與德治的區(qū)別,并理解法治與德治的聯(lián)系。教師過(guò)渡:(提問(wèn))我們進(jìn)行思想道德建設(shè)的兩個(gè)寶貴資源是什么?這又說(shuō)明社會(huì)主義思想道德體系建設(shè)應(yīng)與什么相承接?(3)社會(huì)主義思想道德體系應(yīng)該與中華民族傳統(tǒng)美德相承接①傳統(tǒng)美德是中華傳統(tǒng)道德中的精華學(xué)生活動(dòng)四:列舉中華民族的傳統(tǒng)美德②今天倡導(dǎo)的基本道德規(guī)范是對(duì)中華民族傳統(tǒng)美德的繼承、發(fā)展和創(chuàng)新教師活動(dòng):(投影顯示)我國(guó)《公民道德實(shí)施綱要》提出了20個(gè)字的基本道德規(guī)范??梢跃唧w分為10個(gè)方面:愛(ài)國(guó)守法明禮誠(chéng)信團(tuán)結(jié)友善勤儉自強(qiáng)敬業(yè)奉獻(xiàn)教師過(guò)渡:在我們的社會(huì)主義社會(huì)里,是非、善惡的界限絕對(duì)不能混淆,堅(jiān)持什么、反對(duì)什么,倡導(dǎo)什么、抵制什么,都必須旗幟鮮明。所以我們必須樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀。(4)樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀——八榮八恥
師:三亞目前正在強(qiáng)調(diào)打造文化產(chǎn)業(yè),如舉辦文體大賽,提升三亞知名度.如今"美麗三亞,浪漫天涯"已成為三亞一張旅游名片,以文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)旅游的發(fā)展,大家結(jié)合今天的三亞文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展談?wù)劙l(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的作用.學(xué)生:回答(略)。師:要支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,增強(qiáng)我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的整體實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力.? 3. 億萬(wàn)人民的創(chuàng)建活動(dòng)(板書(shū)) (1).人民群眾是精神文明創(chuàng)建活動(dòng)的主體。學(xué)生朗讀課文P103頁(yè),理解億萬(wàn)人民是精神文明創(chuàng)建活動(dòng)的主體.師:發(fā)展先進(jìn)文化,本質(zhì)上是一個(gè)立足于建設(shè)中國(guó)特設(shè)社會(huì)主義偉大實(shí)踐而不斷進(jìn)行文化創(chuàng)造的過(guò)程,也就是社會(huì)主義精神文明的創(chuàng)建過(guò)程.(2).人民群眾參與精神文明創(chuàng)建活動(dòng)的意義.師:人民群眾在社會(huì)主義精神文明建設(shè)活動(dòng)中,創(chuàng)造了豐富多彩的形式,在參與的過(guò)程中思想感情得到熏陶,思想覺(jué)悟得到啟發(fā),精神生活得到充實(shí),道德意識(shí)得到增強(qiáng),道德境界得到升華.這對(duì)整個(gè)中華民族的精神面貌,正在產(chǎn)生不可估量的積極影響.
(2)偉大的意義:這些精神文明創(chuàng)建活動(dòng),是人民群眾“移風(fēng)易俗”、改造社會(huì)的偉大創(chuàng)造,也是人民群眾自我教育、自我提高的有效途徑。各具特色的精神文明創(chuàng)建活動(dòng),使人們?cè)谧杂X(jué)參與的過(guò)程中思想感情得到熏陶,思想覺(jué)悟得到啟發(fā),精神生活得到充實(shí),道德意識(shí)得到增強(qiáng),道德境界得到升華。這對(duì)整個(gè)中華民族的精神面貌,正在產(chǎn)生不可估量的積極影響?!簏c(diǎn)撥:“相關(guān)鏈接”描述了青年志愿者活動(dòng),引導(dǎo)學(xué)生感悟其精神,升華道德境界,增強(qiáng)參與意識(shí)。(3)必然的選擇:投身于社會(huì)主義精神文明建設(shè)的偉大實(shí)踐,做新時(shí)期中國(guó)先進(jìn)文化的傳播者和建設(shè)者,是當(dāng)代中國(guó)青年成長(zhǎng)、成才的必然選擇。◇拓展延伸:在群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)人物和英雄模范,像孔繁森、張海迪、徐洪剛、韓素云、李國(guó)安、徐虎、李素麗等,在全社會(huì)起到了良好的示范作用;提出的一些響亮口號(hào),如“從我做起,從現(xiàn)在做起”“崗位學(xué)雷鋒,行業(yè)樹(shù)新風(fēng)”“單位做個(gè)好職工,社會(huì)做個(gè)好公民,家庭做個(gè)好成員”等,不斷激勵(lì)著人們。
(2)社會(huì)主義思想道德體系應(yīng)該與社會(huì)主義法律規(guī)范相協(xié)調(diào)。法治和德治,從來(lái)都是相輔相成、相互促進(jìn)的。法治以法律的權(quán)威性和強(qiáng)制性規(guī)范社會(huì)成員的行為;德治以道德的說(shuō)服力和感召力提高社會(huì)成員的思想認(rèn)識(shí)和道德覺(jué)悟。建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義,既要加強(qiáng)社會(huì)主義法制建設(shè),依法治國(guó);也要加強(qiáng)社會(huì)主義思想道德建設(shè),以德治國(guó)?!笳n堂探究:你能否引述與上述道德規(guī)范相關(guān)法律條文?!筇骄刻崾荆荷鲜龅赖乱?guī)范見(jiàn)諸很多法律當(dāng)中,例如:2O()5年4月27日頒布的《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》規(guī)定:公務(wù)員應(yīng)當(dāng)“忠于職守,勤勉盡責(zé),服從和執(zhí)行上級(jí)依法作出的決定和命令”“遵守紀(jì)律,恪守職業(yè)道德,模范遵守社會(huì)公德。”修訂后的《中華人民共和國(guó)婚姻法》規(guī)定:“夫妻應(yīng)當(dāng)互相忠實(shí),互相尊重;家庭成員間應(yīng)當(dāng)敬老愛(ài)幼,互相幫助,維護(hù)平等、和睦、文明的婚姻家庭關(guān)系?!?/p>
1、追求更高的思想道德目標(biāo)的要求(1)在遵守公民基本道德規(guī)范的基礎(chǔ)上,追求更高的思想道德目標(biāo),是一個(gè)不斷改造主觀世界的長(zhǎng)期過(guò)程。積極的、健康的、進(jìn)步的思想道德,總是舊消極的、有害的、落后的思想道德相比較而存存、相斗爭(zhēng)而發(fā)展的。只有形成正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,真正劃清唯物論與唯心論的界限,社會(huì)主義心想與封建主義、資本主義腐朽思想的界限,科學(xué)與迷信的界限,文明與愚昧的界限、才能切實(shí)增強(qiáng)識(shí)別和抵制各種錯(cuò)誤思潮的能力,為此,必須努力學(xué)習(xí)馬克思主義的科學(xué)理論,堅(jiān)定建沒(méi)小聞特色社會(huì)主義共同理想,逐步樹(shù)立共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想?!簏c(diǎn)撥:“專(zhuān)家點(diǎn)評(píng)”說(shuō)明了共同理想與最高理想的關(guān)系。(1)共同理想和最高理想的區(qū)別:含義不同。根據(jù)馬克思主義的科學(xué)預(yù)見(jiàn),共產(chǎn)主義社會(huì)將是物質(zhì)財(cái)富極大豐富、人民精神境界極大提高,每個(gè)人自由而全面發(fā)展的社會(huì)。
3、東北區(qū)商品糧基地的建設(shè)松嫩平原和三江平原是我國(guó)最重要的商品糧基地,三江平原所能夠提供的商品糧比重在全國(guó)最大,而且開(kāi)發(fā)歷史短、地廣人稀、土地資源豐富、具有較大的開(kāi)發(fā)潛力。4、東北區(qū)商品糧基地的綜合開(kāi)發(fā)東北區(qū)農(nóng)業(yè)基地的綜合開(kāi)發(fā),就是要在不斷提高種植業(yè)本身生產(chǎn)潛力的基礎(chǔ)上,大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),使農(nóng)產(chǎn)品多層次大幅度升值。總結(jié):搞好商品糧基地和林業(yè)基地建設(shè),必須從改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境出發(fā),堅(jiān)持開(kāi)發(fā)和利用、治理和保護(hù)相結(jié)合,堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益相統(tǒng)一。這就要求不能通過(guò)大幅度開(kāi)墾荒地、增加耕地面積來(lái)發(fā)展糧食生產(chǎn),發(fā)揮現(xiàn)有耕地的生產(chǎn)潛力,提高單產(chǎn)是今后實(shí)現(xiàn)糧食增產(chǎn)的根本途徑?!局苡?xùn)練】一、選擇題(第1-4題為單項(xiàng)選擇題,第5-6題為雙項(xiàng)選擇題)1、保護(hù)和提高黑土肥力最有效的辦法是 ( )A、秸稈還田B、增施化肥C、植樹(shù)造林D、焚燒秸稈
1、圖5.3“長(zhǎng)江中游防洪形勢(shì)圖”(1)讀圖后,說(shuō)出長(zhǎng)江中游的主要水文特征:多曲流、多支流、多湖泊。(2)分析“千里長(zhǎng)江,險(xiǎn)在荊江”的原因及其解決的措施:荊江河段特別彎曲,有“九曲回腸”之稱(chēng),水流不暢,泥沙大量淤積,使河床高出兩岸平地,形成“懸河”。一旦發(fā)生洪水,堤防漫潰直接威脅江漢平原和洞庭湖區(qū)的農(nóng)田、企業(yè)、城市、交通要道和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。新中國(guó)成立后,治理荊江的措施主要有:修建荊江分洪工程,完成了幾處裁彎取直工程,加固了荊江大堤。(3)在圖上找出主要分洪區(qū)。2、圖5.5“長(zhǎng)江三峽圖”(1)掌握長(zhǎng)江三峽的組成、名稱(chēng)及其在圖上的位置:說(shuō)明:①長(zhǎng)江三峽的長(zhǎng)度數(shù)據(jù)有多種,如192千米、193千米、204千米208千米等。②有的著作中把大寧河寬谷劃入瞿塘峽,把香溪寬谷劃入西陵峽。
承包人應(yīng)在每月末應(yīng)向監(jiān)理工程師提交四份接監(jiān)理工程師要求的格式報(bào)表,每份均由監(jiān)理工程師按第15.1款規(guī)定的承包人代表簽字,報(bào)表包括承包人認(rèn)為到月底自己有權(quán)得到的以下有關(guān)各項(xiàng)的款額:(a)已實(shí)施的永久工程的價(jià)值;(b)工程量表中的任何其它項(xiàng)目,包括承包人的設(shè)備、臨時(shí)工程、計(jì)日及類(lèi)似項(xiàng)目;(c)表列材料及承包人在工地交付的用于永久工程的待安裝設(shè)備發(fā)票價(jià)值的百分比,如投標(biāo)書(shū)中附錄中所注明的;(d)按第70款的調(diào)整;(e)按合同規(guī)定承包人有權(quán)得到的任何其它金額。如適應(yīng),月報(bào)表應(yīng)包括如下項(xiàng)目并按其順序考慮:(l)截止到本月末已實(shí)施完成永久工程以人民幣計(jì)價(jià)的估計(jì)合同值,該值應(yīng)據(jù)56款規(guī)定為工程量清單中書(shū)明的場(chǎng)本單價(jià)乘以由監(jiān)理工程師測(cè)定的工程量。(2)按(1)中所述方法截止到上月末完成的永久性工程的估算合同值。(3)以當(dāng)?shù)刎泿疟硎镜谋驹掠谰霉こ毯贤浪阒担瓷鲜觯?)減掉(2)。(4)據(jù)表1所表明的外幣百分比計(jì)算出(3項(xiàng)中當(dāng)?shù)刎泿藕屯鈳诺臄?shù)額根據(jù)52款規(guī)定,它是受變更影響的。
除非合同另有規(guī)定,承包人應(yīng)全權(quán)負(fù)責(zé)無(wú)論地方的還是其他方面的勞務(wù)及職員的雇用,工資的支付、房屋、膳食及運(yùn)輸?shù)陌才?。承包人不?yīng)從為業(yè)主或監(jiān)理工程師服務(wù)的人員中招募勞務(wù)或職員,承包人應(yīng)負(fù)責(zé)將為履行合同而招募的人員送回原籍,并安排將要送回但尚未返回人員的生活,直到他們離開(kāi)工地。非中國(guó)籍的及在國(guó)外招募的人員應(yīng)在施工完成后離開(kāi)中國(guó)。34.2承包商的外警勞務(wù)及職員除自有勞務(wù)來(lái)源及接第16.2款和34.3款規(guī)定辦理之外,承包人應(yīng)按下述(a)至(d)款的詳細(xì)規(guī)定,負(fù)責(zé)本工程所需的外籍勞力和外籍職員(下稱(chēng)“外籍人員”)招募、交通和食市供應(yīng)以及與此有關(guān)的人員費(fèi)用支付。。(a)承包人所在外籍人員及他們家庭成員的出入境簽證、中轉(zhuǎn)簽證及居住許可證等的發(fā)放應(yīng)遵守中國(guó)的有關(guān)規(guī)定。承包人應(yīng)負(fù)責(zé)為進(jìn)入中國(guó)境內(nèi)的外籍人員獲取所有必需的簽證或許可證。
(一) 城鄉(xiāng)居民素質(zhì)明顯提高。多年來(lái),我縣認(rèn)真貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》,堅(jiān)持不懈開(kāi)展公民道德實(shí)踐活動(dòng),收到了良好的效果,促進(jìn)了城鄉(xiāng)居民文明素質(zhì)的提高。公共場(chǎng)所亂扔垃圾、隨地吐痰、亂貼亂畫(huà)、亂闖紅燈、候車(chē)不排隊(duì)等不文明現(xiàn)象明顯減少。涌現(xiàn)出了許多先進(jìn)典型,無(wú)不成為精神文明建設(shè)的良好教材和先進(jìn)楷模,激發(fā)了我縣人民建設(shè)文明汶川的熱情和動(dòng)力?! ?二) 人文環(huán)境更加優(yōu)化。一是文化氛圍日益濃厚,行業(yè)服務(wù)更加規(guī)范。目前,全縣大多數(shù)行業(yè)和窗口廣泛開(kāi)展了優(yōu)質(zhì)服務(wù)競(jìng)賽活動(dòng),并且形成了富有個(gè)性、特色鮮明的文明品牌,服務(wù)水平不斷提升。二是政務(wù)環(huán)境更加透明。通過(guò)實(shí)施“陽(yáng)光工程”,實(shí)行政府信息公開(kāi)、新聞發(fā)布會(huì)、重大社會(huì)公共事項(xiàng)決策聽(tīng)證等制度,政府工作透明度不斷增強(qiáng)。通過(guò)實(shí)行“放權(quán)提速”,實(shí)施“政府上網(wǎng)工程”,實(shí)行“窗口式辦公”、“一站式服務(wù)”,進(jìn)一步提高了政府效能。
(一) 城鄉(xiāng)居民素質(zhì)明顯提高。多年來(lái),我縣認(rèn)真貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》,堅(jiān)持不懈開(kāi)展公民道德實(shí)踐活動(dòng),收到了良好的效果,促進(jìn)了城鄉(xiāng)居民文明素質(zhì)的提高。公共場(chǎng)所亂扔垃圾、隨地吐痰、亂貼亂畫(huà)、亂闖紅燈、候車(chē)不排隊(duì)等不文明現(xiàn)象明顯減少。涌現(xiàn)出了許多先進(jìn)典型,無(wú)不成為精神文明建設(shè)的良好教材和先進(jìn)楷模,激發(fā)了我縣人民建設(shè)文明汶川的熱情和動(dòng)力。 (二) 人文環(huán)境更加優(yōu)化。一是文化氛圍日益濃厚,行業(yè)服務(wù)更加規(guī)范。目前,全縣大多數(shù)行業(yè)和窗口廣泛開(kāi)展了優(yōu)質(zhì)服務(wù)競(jìng)賽活動(dòng),并且形成了富有個(gè)性、特色鮮明的文明品牌,服務(wù)水平不斷提升。二是政務(wù)環(huán)境更加透明。通過(guò)實(shí)施“陽(yáng)光工程”,實(shí)行政府信息公開(kāi)、新聞發(fā)布會(huì)、重大社會(huì)公共事項(xiàng)決策聽(tīng)證等制度,政府工作透明度不斷增強(qiáng)。通過(guò)實(shí)行“放權(quán)提速”,實(shí)施“政府上網(wǎng)工程”,實(shí)行“窗口式辦公”、“一站式服務(wù)”,進(jìn)一步提高了政府效能。
近年來(lái),市政府高度重視養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),不斷強(qiáng)化養(yǎng)老基本服務(wù)保障,積極推動(dòng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提質(zhì)增效和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合深入發(fā)展,建立“以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)養(yǎng)老為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為支撐”的養(yǎng)老服務(wù)體系,有力推動(dòng)了全市養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的健康發(fā)展。截至20XX年底,全市戶(hù)籍人口XXX.XX萬(wàn)人,其中:XX周歲以上老人XX萬(wàn)人,占總?cè)丝诘腦X.X%;XX歲以上老人XX.X萬(wàn)人,占總?cè)丝诘腦X%,已邁入老齡化社會(huì)。全市現(xiàn)有各類(lèi)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)XXX家,其中公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)XXX家,民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)(含公建民營(yíng))XX家,醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老機(jī)構(gòu)XXX家,共擁有養(yǎng)老床位XXXXX張,每千名老年人擁有養(yǎng)老床位數(shù)XX.X張。
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)權(quán)與事權(quán)是否匹配。目前存在一些不應(yīng)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔(dān)的事權(quán)卻繼續(xù)存在甚至不斷下移,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)承擔(dān)了許多與其財(cái)權(quán)不相稱(chēng)的事權(quán),不僅要履行領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、帶領(lǐng)群眾致富的職責(zé),還要提供大量社會(huì)公共物品,如農(nóng)村道路建設(shè)、社會(huì)治安管理等,而其中有些公共物品不應(yīng)當(dāng)全部由鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理體制中財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分是不科學(xué)不合理的,分成比例低,如果在預(yù)算收入不能確保完成的情況下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)無(wú)法保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)正常運(yùn)轉(zhuǎn)和發(fā)展需要。
一是部分全市上下高度關(guān)注、積極推進(jìn)的重點(diǎn)項(xiàng)目建成投產(chǎn)或取得突破。市化工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)X集團(tuán)X萬(wàn)噸己二酸、X萬(wàn)噸己內(nèi)酰胺(一期),投資X億元,20**年12月試生產(chǎn),該項(xiàng)目技術(shù)含量高、產(chǎn)品質(zhì)量好、煤基產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng),正式投產(chǎn)后今年1-9月完成產(chǎn)值X億元,主導(dǎo)產(chǎn)品市場(chǎng)占有率迅速攀升,為我市未來(lái)打造X提供了重要支撐。X縣X年產(chǎn)X萬(wàn)噸板材項(xiàng)目已于9月X日正式投產(chǎn),預(yù)計(jì)每年可實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值X億元,為我市加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、打造全國(guó)重要的不銹鋼加工中心、交易中心和配送中心奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。X區(qū)X科技產(chǎn)業(yè)園固網(wǎng)終端項(xiàng)目9月X日正式投產(chǎn),年底預(yù)計(jì)產(chǎn)值達(dá)到X億元,為我市培育壯大電子信息產(chǎn)業(yè)起到帶動(dòng)引領(lǐng)作用。X縣X煤化X萬(wàn)噸冶金焦項(xiàng)目,X號(hào)爐已點(diǎn)火烘爐,計(jì)劃11月投產(chǎn)。這些項(xiàng)目的建成投產(chǎn),不僅對(duì)我市加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)起到關(guān)鍵支撐,而且能分流安置部分平煤神馬集團(tuán)去產(chǎn)能關(guān)停企業(yè)人員。
(一)專(zhuān)武干部隊(duì)伍建設(shè)質(zhì)量不高。一是專(zhuān)武干部缺編嚴(yán)重。根據(jù)上級(jí)有關(guān)規(guī)定要求,我縣應(yīng)編專(zhuān)武干部41人,其中武裝部19人、副部長(zhǎng)3人、干事19人,現(xiàn)有專(zhuān)武干部30人,其中部長(zhǎng)4人、副部長(zhǎng)2人、干事24人。二是工作熱情動(dòng)力不足。有些專(zhuān)武干部因自身身份原因,發(fā)展受限,看不到發(fā)展的希望,對(duì)武裝工作敷衍應(yīng)付多,真抓實(shí)干少,在職不盡責(zé)、工作不盡心的問(wèn)題也不同程度存在。三是進(jìn)出渠道不順暢。一些專(zhuān)武干部年齡偏大、學(xué)歷偏低,所以出路很窄,發(fā)展受限,很難成為地方培養(yǎng)的重點(diǎn)對(duì)象,不能在干部隊(duì)伍中進(jìn)行交流;老的出不去,新的進(jìn)不來(lái),新老交替緩慢的狀況,影響了隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高。
(一)建設(shè)單位的責(zé)任。建設(shè)單位在工程建設(shè)體系過(guò)程中處在優(yōu)勢(shì)地位,其安全生產(chǎn)重視程度直接影響監(jiān)理單位和施工單位的安全責(zé)任意識(shí)及其對(duì)工程項(xiàng)目的安全管理力度。目前,因建設(shè)單位導(dǎo)致重大生產(chǎn)安全事故發(fā)生的比例始終較高。究其原因:一是不辦理安全措備案擅自開(kāi)工建設(shè),規(guī)避監(jiān)管。二是將工程發(fā)包給不具備安全生產(chǎn)許可證的施工單位或者支解發(fā)包。三是要求施工單位墊資施工,導(dǎo)致安全投入嚴(yán)重不足。四是強(qiáng)令施工單位搶工期、冒險(xiǎn)作業(yè)等。五是國(guó)家和省相關(guān)法律、法規(guī)中對(duì)建設(shè)單位約束比較籠統(tǒng),責(zé)任也較輕
1、機(jī)構(gòu)設(shè)置情況: 經(jīng)過(guò)多年的建設(shè),全縣目前已形成了設(shè)施和功能相對(duì)齊全的縣鄉(xiāng)村三級(jí)公共衛(wèi)生工作網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)體系,擁有一支人員充備的衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)和衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍。全縣共有各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)238個(gè),其中縣級(jí)綜合醫(yī)院1所,中醫(yī)院1所,衛(wèi)生防疫站1所、婦幼保健所1所,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院16所,培訓(xùn)中心、紅會(huì)門(mén)診部、預(yù)防保健站各1所,村醫(yī)療站168家,個(gè)體及社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)47家。我縣未成立衛(wèi)生監(jiān)督所,縣衛(wèi)生防疫站兼疾病控制、衛(wèi)生監(jiān)督、信息報(bào)告、突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置等職能,具體衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法業(yè)務(wù)由衛(wèi)生防疫站監(jiān)督一科、二科承擔(dān),主要擔(dān)負(fù)全縣食品衛(wèi)生、公共場(chǎng)所衛(wèi)生、化妝品衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、生活飲用水衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、消毒衛(wèi)生、傳染病防治執(zhí)法監(jiān)督管理工作。
一、工作成效和做法 近年來(lái),市政府高度重視養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),不斷強(qiáng)化養(yǎng)老基本服務(wù)保障,積極推動(dòng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提質(zhì)增效和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合深入發(fā)展,建立“以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)養(yǎng)老為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為支撐”的養(yǎng)老服務(wù)體系,有力推動(dòng)了全市養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的健康發(fā)展。截至20XX年底,全市戶(hù)籍人口XXX.XX萬(wàn)人,其中:XX周歲以上老人XX萬(wàn)人,占總?cè)丝诘腦X.X%;XX歲以上老人XX.X萬(wàn)人,占總?cè)丝诘腦X%,已邁入老齡化社會(huì)。全市現(xiàn)有各類(lèi)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)XXX家,其中公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)XXX家,民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)(含公建民營(yíng))XX家,醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老機(jī)構(gòu)XXX家,共擁有養(yǎng)老床位XXXXX張,每千名老年人擁有養(yǎng)老床位數(shù)XX.X張。
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)權(quán)與事權(quán)是否匹配。目前存在一些不應(yīng)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔(dān)的事權(quán)卻繼續(xù)存在甚至不斷下移,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)承擔(dān)了許多與其財(cái)權(quán)不相稱(chēng)的事權(quán),不僅要履行領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、帶領(lǐng)群眾致富的職責(zé),還要提供大量社會(huì)公共物品,如農(nóng)村道路建設(shè)、社會(huì)治安管理等,而其中有些公共物品不應(yīng)當(dāng)全部由鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理體制中財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分是不科學(xué)不合理的,分成比例低,如果在預(yù)算收入不能確保完成的情況下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)無(wú)法保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)正常運(yùn)轉(zhuǎn)和發(fā)展需要?! 。ǘ┦杖敕殖汕闆r。由于財(cái)政配套資金不足,鄉(xiāng)村財(cái)政運(yùn)轉(zhuǎn)困難,且鄉(xiāng)村財(cái)力薄弱,歷史負(fù)債也較多。在核算收入分成中,分成比例低,且鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套資金要求多,財(cái)政投入升級(jí)達(dá)標(biāo)多。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的支出要求“門(mén)檻”越來(lái)越高,導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)處于兩難境地。