三是城中村拆遷改造和問(wèn)題樓盤問(wèn)題因長(zhǎng)期積累,涉及單位多,人員廣,雖全力化解,但信訪穩(wěn)控壓力較大。四是耕地非農(nóng)化、非糧化形勢(shì)嚴(yán)峻。受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)影響,農(nóng)民改變種植模式、發(fā)展養(yǎng)殖的熱情度很高,影響了糧食生產(chǎn)、國(guó)土綠化。三、第二季度工作謀劃一是持續(xù)推進(jìn)縣、鄉(xiāng)、村國(guó)土空間規(guī)劃編制??茖W(xué)統(tǒng)籌鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提升農(nóng)村人居環(huán)境整治質(zhì)量,助力鄉(xiāng)村振興。二是持續(xù)開展農(nóng)村土地復(fù)墾整治和全域國(guó)土整治。針對(duì)全市用地需求瓶頸,全力確保完成復(fù)墾整理土地3000畝以上,產(chǎn)生用地指標(biāo)2000畝以上的年度目標(biāo)任務(wù),保障全市建設(shè)用地需求。三是持續(xù)做好土地報(bào)批、土地供應(yīng)工作。堅(jiān)持主動(dòng)對(duì)接、提前介入,提供科學(xué)選址和精準(zhǔn)的土地供應(yīng)信息,提高土地要素保障能力。全力確保完成報(bào)批土地4000畝以上;盤活低效用地700畝以上;出讓土地1200畝以上的年度目標(biāo)任務(wù)。
一、上半年工作(一)聚焦精準(zhǔn)保障,有效促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展高質(zhì)量1.國(guó)土規(guī)劃編制工作全面開展。一是重點(diǎn)推進(jìn)國(guó)土空間總體規(guī)劃編制工作,起草印發(fā)《國(guó)土空間總體規(guī)劃編制工作方案》,提出“市鎮(zhèn)兩級(jí)合一”編制思路,完成國(guó)土空間總體規(guī)劃招標(biāo)工作,目前正在開展調(diào)研和專題研究。二是推進(jìn)XX流域規(guī)劃編制。配合省自然資源廳完成XX流域國(guó)土空間規(guī)劃編制調(diào)研工作;推進(jìn)XX區(qū)域空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃編制工作。三是完成總體城市設(shè)計(jì)及公共基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施、教育設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃編制及規(guī)委會(huì)審核工作;完成綜合防災(zāi)規(guī)劃專家評(píng)審工作,正公示征求社會(huì)各界意見(jiàn)。四是積極推進(jìn)國(guó)土空間規(guī)劃“一張圖”配套工作及國(guó)土空間現(xiàn)狀評(píng)估,目前已完成項(xiàng)目前期調(diào)研及資料收集工作。2.土地收儲(chǔ)供應(yīng)能力提升。進(jìn)一步規(guī)范土地儲(chǔ)備供應(yīng)運(yùn)作,和財(cái)政部門聯(lián)合出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)土地收儲(chǔ)供應(yīng)管理工作的意見(jiàn)》已經(jīng)土委會(huì)研究通過(guò),擬于X月份聯(lián)合下發(fā)。今年以來(lái),完成了XX等X宗城市基礎(chǔ)設(shè)施用地的屬物清點(diǎn)調(diào)查工作;完成土地收儲(chǔ)入庫(kù)X宗X畝,支會(huì)土地收購(gòu)儲(chǔ)備資金X萬(wàn)元,涉及X宗地X畝。同時(shí),加快報(bào)批供應(yīng)速度,已上報(bào)X個(gè)批次X個(gè)單選項(xiàng)目,面積X余畝,獲得省政府批復(fù)X個(gè)批次、X個(gè)單選項(xiàng)目,面積X畝,供應(yīng)國(guó)有建設(shè)用地X宗,面積X畝,成交總額為X萬(wàn)元。另外,X宗國(guó)有建設(shè)用地正在進(jìn)行公開出讓活動(dòng),X宗國(guó)有建設(shè)用地正在移交市公共資源交易中心,土地面積共X畝,預(yù)計(jì)成交價(jià)款為X億元。 3.項(xiàng)目批后管理進(jìn)一步規(guī)范。嚴(yán)格按照《市城鄉(xiāng)規(guī)劃批后管理規(guī)定(試行稿)》要求,加強(qiáng)項(xiàng)目批后管理,出具規(guī)劃核實(shí)意見(jiàn)書X份、驗(yàn)核放線報(bào)告X份、基礎(chǔ)±0.00驗(yàn)核X次;按照市政府專題會(huì)議紀(jì)要要求,通知不動(dòng)產(chǎn)登記部門X項(xiàng)違法房地產(chǎn)項(xiàng)目,推進(jìn)購(gòu)房戶不動(dòng)產(chǎn)登記手續(xù)的辦理。
(一)堅(jiān)持全面依法治區(qū),推動(dòng)法治政府建設(shè)一是扎實(shí)推進(jìn)依法治區(qū)?;I備召開區(qū)委全面依法治區(qū)工作會(huì)議,出臺(tái)《關(guān)于印發(fā)〈2023年“法治xx行”一月一主題活動(dòng)工作方案〉的通知》,推進(jìn)相關(guān)工作有序開展。組織各鎮(zhèn)(街道)和區(qū)級(jí)各部門(單位)主要負(fù)責(zé)人開展2021年度述法工作,扎實(shí)開展全市第四批“一優(yōu)十佳”法治示范創(chuàng)建和全省第一批“省級(jí)民主法治示范村(社區(qū))”創(chuàng)建,按時(shí)完成評(píng)選推薦工作。持續(xù)推進(jìn)“八五”普法工作,開展“民法典走進(jìn)社區(qū)”“法律志愿服務(wù)”等活動(dòng)xx場(chǎng)次,發(fā)放宣傳資料xxxx余份,培訓(xùn)法律明白人xxx余人次。二是全面建設(shè)法治政府。穩(wěn)步推進(jìn)行政復(fù)議體制改革各項(xiàng)任務(wù),積極開展合法性審查,認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法監(jiān)督。截至目前,共受理行政復(fù)議申請(qǐng)x件,辦理行政應(yīng)訴案件x件,開展行政復(fù)議法宣傳x場(chǎng)次,出具重大行政決策合法性審查意見(jiàn)書xx份,開展民政領(lǐng)域行政執(zhí)法專項(xiàng)監(jiān)督發(fā)現(xiàn)并整改問(wèn)題x個(gè),通過(guò)行政執(zhí)法案卷評(píng)查發(fā)現(xiàn)并整改問(wèn)題x個(gè)。(二)優(yōu)化公共法律服務(wù),助力法治xx建設(shè)一是加大行業(yè)整治力度。扎實(shí)推進(jìn)基層法律服務(wù)工作者違規(guī)兼職等行為專項(xiàng)清理,通過(guò)函送相關(guān)部門、設(shè)立舉報(bào)信箱等方式排查問(wèn)題線索x人x條。全面開展法律援助經(jīng)費(fèi)使用管理專項(xiàng)檢查,對(duì)經(jīng)費(fèi)保障、案件受理辦結(jié)和補(bǔ)貼發(fā)放等情況開展自查,排查問(wèn)題x條。有效落實(shí)違規(guī)有償法律援助專項(xiàng)整治工作,嚴(yán)格按照區(qū)紀(jì)委監(jiān)委工作部署,排查出“案件受理登記不完善、部分代理案件未開具發(fā)票”普遍性問(wèn)題x條。二是提升法律援助質(zhì)效。積極開展“根治拖欠農(nóng)民工工資”專項(xiàng)行動(dòng),舉行農(nóng)民工維權(quán)法律援助宣傳x場(chǎng)次,受理指派農(nóng)民工討薪案件xx件,挽回經(jīng)濟(jì)損失xx余萬(wàn)元,為殘疾人提供法律幫助x件。累計(jì)辦理法律咨詢事項(xiàng)xxxx余人次,受理法律援助案件xxx件(其中刑事案件xx件、民事案件xx件),提供認(rèn)罪認(rèn)罰法律幫助xx件,發(fā)出法律援助案件整改提示函x份、督辦通知書x份。三是優(yōu)化公證便民舉措。梳理印制常見(jiàn)公證類型證明材料清單,通過(guò)QQ、微信、電話等多種方式暢通公證咨詢渠道,優(yōu)化辦證程序,嚴(yán)格落實(shí)“最多跑一次”。累計(jì)辦結(jié)各類公證事項(xiàng)xxx件,業(yè)務(wù)收費(fèi)xx萬(wàn)余元,組織工作人員開展公證知識(shí)宣傳x場(chǎng)次,為特殊群眾提供上門公證服務(wù)x次。
(一)綜合氣象觀測(cè)工作穩(wěn)步提高為進(jìn)一步通過(guò)氣象數(shù)據(jù)傳輸準(zhǔn)確性,組織業(yè)務(wù)人員對(duì)全縣24個(gè)氣象自動(dòng)站進(jìn)行巡查維護(hù),確保氣象資料傳輸正常。認(rèn)真組織開展汛期應(yīng)急演練,提升業(yè)務(wù)能力。(二)氣象預(yù)報(bào)服務(wù)工作優(yōu)質(zhì)高效面對(duì)今年復(fù)雜多變的天氣形勢(shì),我局始終把氣象服務(wù)放在氣象工作的首位,著重加強(qiáng)災(zāi)害性、關(guān)鍵性、轉(zhuǎn)折性天氣的跟蹤監(jiān)測(cè),決策服務(wù)水平顯著提高,做到了早預(yù)警,早部署,及時(shí)召開了汛期動(dòng)員大會(huì),組織人員對(duì)氣象設(shè)備進(jìn)行了全面的檢修和維護(hù),為汛期氣象服務(wù)工作提供保障。入汛以來(lái),全體業(yè)務(wù)人員嚴(yán)格遵守汛期各項(xiàng)規(guī)章制度,堅(jiān)持24小時(shí)無(wú)縫隙值守班。組織開展了汛期應(yīng)急演練和暴雨應(yīng)急演練,提升了業(yè)務(wù)人員應(yīng)對(duì)在災(zāi)害性天氣的應(yīng)急能力。繼續(xù)推進(jìn)部門間合作,加強(qiáng)信息資源共享,進(jìn)一步提高重大氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布的時(shí)效性和覆蓋面。更新完善了突發(fā)預(yù)警信息短信平臺(tái)決策用戶及防汛責(zé)任人,不定期發(fā)送氣象預(yù)警信息。與應(yīng)急局建立防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)信息共享聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)數(shù)據(jù)共享和信息服務(wù),聯(lián)合開展會(huì)商和應(yīng)急演練;與融媒體中心合作,通過(guò)縣主流媒體及時(shí)發(fā)布?xì)庀笮畔⒑蜌庀罂破罩R(shí);與涉農(nóng)部門間聯(lián)合開展直通式氣象服務(wù),提高氣象為農(nóng)服務(wù)能力。(三)人工影響天氣工作完成了人影作業(yè)人員和裝備備案工作,縣政府批復(fù)了xx縣2023-2024年人工影響天氣工作計(jì)劃。按照人影規(guī)范化建設(shè)要求,建成標(biāo)準(zhǔn)化人影作業(yè)基地3個(gè)。上半年共進(jìn)行4次人影作業(yè),增雨效果十分明顯。配合省局完成了人工影響天氣火箭架年檢、人影安全檢查等工作。(四)秸稈禁燒工作按照縣禁燒辦要求,我局按照專人負(fù)責(zé)秸稈禁燒工作,不定期通過(guò)短信平臺(tái)發(fā)布三夏暨秸稈禁燒氣象服務(wù)專報(bào)。組織志愿者服務(wù)隊(duì)開展直通式氣象服務(wù)。
2、立項(xiàng)爭(zhēng)資方面。一是2022年xx省出臺(tái)系列穩(wěn)投資、防風(fēng)險(xiǎn)文件,省政府xx號(hào)文件要求所有政府投資項(xiàng)目立項(xiàng)要上政府常務(wù)會(huì)議,總投資xxxx萬(wàn)以上的項(xiàng)目要市里聯(lián)審、x個(gè)億以上要省里聯(lián)審,一定程度上影響了對(duì)項(xiàng)目投資規(guī)模的合理把控。項(xiàng)目前期工作要求也越來(lái)越高,必須達(dá)到已開工條件,而我縣土地歷史遺留問(wèn)題較多,特別是土地報(bào)批等問(wèn)題紛繁復(fù)雜,在辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證等方面難度大。二是中央預(yù)算內(nèi)資金項(xiàng)目、專項(xiàng)債券項(xiàng)目在開竣工時(shí)間、資金使用等方面的監(jiān)管不斷趨緊,處罰力度不斷加大。項(xiàng)目業(yè)主單位日常調(diào)度經(jīng)常被督辦、通報(bào)批評(píng)、年底考核被扣分。因此,部分項(xiàng)目單位對(duì)爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)有一種畏難、逃避心理,爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)積極性不斷下降,甚至不愿再報(bào)項(xiàng)目。今年以來(lái),全縣共立項(xiàng)項(xiàng)目xx個(gè),其中政府投資項(xiàng)目x個(gè),社會(huì)備案項(xiàng)目xx個(gè)。
一、大力開展國(guó)土綠化,完成營(yíng)造林任務(wù)一是植樹造林。根據(jù)《xx市林業(yè)局關(guān)于做好2023年造林綠化工作的通知》(xx{2021}86號(hào))文件。xx縣2023年度營(yíng)林生產(chǎn)任務(wù)為:人工造林0.1萬(wàn)畝,油茶低改0.755萬(wàn)畝,退化林修復(fù)0.3萬(wàn)畝,中幼林撫育0.4萬(wàn)畝。截至目前,全縣完成人工造林面積完成0.118萬(wàn)畝,為計(jì)劃任務(wù)的118%;油茶低改完成0.755萬(wàn)畝,完成實(shí)施方案文件下達(dá),準(zhǔn)備委托xx縣城市建設(shè)投資有限公司組織建設(shè);退化林修復(fù)0.3萬(wàn)畝,為計(jì)劃任務(wù)的100%;中幼林撫育0.4萬(wàn)畝,為計(jì)劃任務(wù)的100%。二是義務(wù)植樹。今年“3.12”植樹節(jié)期間,縣委、縣政府組織縣直單位350名工作人員,在xx縣紫荊東路、紫陽(yáng)路、翠柏路、紫荊西路、櫻花路栽植懸鈴木、樟樹、櫻花、杜英等苗木1000余株。全縣共有干部群眾5萬(wàn)余人參加義務(wù)植樹,建立義務(wù)植樹基地12個(gè),栽植杉木、水杉、樟樹、桂花、紅葉石楠、黃桃等樹苗10余萬(wàn)株。三鄉(xiāng)村綠化。結(jié)合“3.12”植樹節(jié)活動(dòng),縣直機(jī)關(guān)單位給每個(gè)聯(lián)系村送不少500株的樹苗,據(jù)統(tǒng)計(jì),2023年,全縣縣直機(jī)關(guān)單位累計(jì)送樟樹、桂花及桃樹、棗等樹苗6.5萬(wàn)株,主要用于村部周圍、村口、路邊、房前屋后綠化。
(二)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),服務(wù)中心大局深化鄉(xiāng)村振興巾幗行動(dòng),引導(dǎo)廣大婦女和家庭積極投身農(nóng)村人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)風(fēng)文明、鄉(xiāng)村治理等等中心工作;助力巾幗“雙創(chuàng)”行動(dòng),大力支持婦女創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),引領(lǐng)廣大婦女積極投身高質(zhì)量發(fā)展大潮。(三)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),深化維權(quán)關(guān)愛(ài)加強(qiáng)民生關(guān)愛(ài),積極推動(dòng)“兩癌”免費(fèi)檢查及“兩癌”婦女救助工作,大力實(shí)施困境婦女兒童關(guān)愛(ài)幫扶行動(dòng),健全多部門維權(quán)合作機(jī)制,加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng),不斷優(yōu)化“平安家庭”創(chuàng)建、婚姻家庭糾紛多元化解機(jī)制建設(shè),維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益。(四)建設(shè)家庭文明,樹立文明新風(fēng)常態(tài)化開展家庭教育公益服務(wù)活動(dòng),深化家庭家教家風(fēng)建設(shè),發(fā)揮婦女在社會(huì)生活和家庭生活中的獨(dú)特作用,以小家庭的和諧共建大社會(huì)的和諧。
(一)主動(dòng)適應(yīng)發(fā)展新常態(tài),經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁上新臺(tái)階。強(qiáng)化對(duì)核心指標(biāo)的分析調(diào)度,充分發(fā)揮區(qū)委財(cái)經(jīng)辦、區(qū)指揮部綜合協(xié)調(diào)二組職能,堅(jiān)持每月抓好主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的分析、研判,把握全區(qū)經(jīng)濟(jì)總體運(yùn)行態(tài)勢(shì),重點(diǎn)監(jiān)測(cè)、分析、預(yù)警GP、規(guī)上服務(wù)業(yè)等經(jīng)濟(jì)指標(biāo),做好與統(tǒng)計(jì)部門的溝通對(duì)接,對(duì)問(wèn)題鎮(zhèn)街?jǐn)?shù)據(jù)進(jìn)行預(yù)警,對(duì)存在問(wèn)題制定合理措施,確保我區(qū)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)考核工作持續(xù)健康發(fā)展。(二)搶抓綠色發(fā)展新機(jī)遇,轉(zhuǎn)型升級(jí)邁出新步伐。一是繼續(xù)開展省綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作。積極對(duì)天潤(rùn)工業(yè)技術(shù)股份有限公司等*家企業(yè)進(jìn)行跟蹤指導(dǎo),完善申報(bào)省綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展示范企業(yè)試點(diǎn)實(shí)施方案。二是抓緊推進(jìn)全區(qū)碳達(dá)峰頂層設(shè)計(jì)。加快《*區(qū)碳達(dá)峰行動(dòng)方案》編制工作,按規(guī)定完成重大決策流程,爭(zhēng)取早日印發(fā)。
(二)搶抓綠色發(fā)展新機(jī)遇,轉(zhuǎn)型升級(jí)邁出新步伐。一是繼續(xù)開展省綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作。積極對(duì)天潤(rùn)工業(yè)技術(shù)股份有限公司等X家企業(yè)進(jìn)行跟蹤指導(dǎo),完善申報(bào)省綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展示范企業(yè)試點(diǎn)實(shí)施方案。二是抓緊推進(jìn)全區(qū)碳達(dá)峰頂層設(shè)計(jì)。加快《X區(qū)碳達(dá)峰行動(dòng)方案》編制工作,按規(guī)定完成重大決策流程,爭(zhēng)取早日印發(fā)。三是助推新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。立足我區(qū)多元儲(chǔ)能的發(fā)展思路,對(duì)照上級(jí)“十四五”規(guī)劃發(fā)展核能、風(fēng)能、抽水蓄能等新能源項(xiàng)目,推動(dòng)分布式光伏、大唐X澤庫(kù)侯家XMW光伏、HGX海上光伏、X抽水蓄能電站、黃龍抽水蓄能電站等工程快速建設(shè),助力“雙碳”戰(zhàn)略,著力打造清潔低碳示范城市。(三)堅(jiān)持項(xiàng)目建設(shè)不動(dòng)搖,發(fā)展動(dòng)力取得新提升。一是加大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。對(duì)申請(qǐng)?jiān)鲅a(bǔ)的重點(diǎn)項(xiàng)目密切跟蹤,掌握項(xiàng)目申報(bào)進(jìn)展情況,并積極對(duì)上爭(zhēng)取,力爭(zhēng)申報(bào)項(xiàng)目全部列入省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)。
2.文博工作。加快*電廠、陳氏民居、姚王廟*處文保單位修繕工程進(jìn)度,完成*古窯址區(qū)域調(diào)查。舉辦全縣文保員培訓(xùn)會(huì)議,制作宣傳冊(cè)和文保類文創(chuàng)產(chǎn)品。開展秋季文物安全巡查,和全縣古建筑秋冬消防安全專項(xiàng)檢查。博物館計(jì)劃接待游客*萬(wàn)余人次,舉辦專題展覽至少*個(gè),積極申報(bào)國(guó)家三級(jí)館。3.旅游工作。一是舉辦凌家灘文化旅游節(jié)、老鵝湯美食節(jié),打響美食牌。依托“*文旅惠民消費(fèi)季”和暑期、國(guó)慶等重要節(jié)點(diǎn),支持鄉(xiāng)村、景區(qū)開展旅游營(yíng)銷活動(dòng)。強(qiáng)化客源地推介和惠民促銷,推動(dòng)差異化營(yíng)銷,利用抖音號(hào)、“樂(lè)游*”微視頻號(hào),構(gòu)建新媒體矩陣。加強(qiáng)對(duì)全域旅游創(chuàng)建的季度考核,指導(dǎo)建設(shè)*座旅游廁所。加快市、縣重點(diǎn)文旅項(xiàng)目建設(shè),定期專班調(diào)度,加強(qiáng)數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),推動(dòng)文旅招商,引進(jìn)優(yōu)質(zhì)頭部企業(yè)。組建旅游協(xié)會(huì),加快旅游資源整合和抱團(tuán)發(fā)展。開展網(wǎng)紅打卡點(diǎn)培育和評(píng)選工作。
二、下半年工作計(jì)劃 (一)切實(shí)做好城參保籌資工作。推動(dòng)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保全覆蓋,通過(guò)強(qiáng)化醫(yī)保政策宣傳,優(yōu)化參保繳費(fèi)服務(wù),充分調(diào)動(dòng)群眾基本醫(yī)保參保繳費(fèi)積極性,確保城鄉(xiāng)居民參保率不低于98%,農(nóng)村脫貧戶、監(jiān)測(cè)戶及困難群眾100%參保,圓滿完成2024年度參?;I資工作。(二)優(yōu)化醫(yī)保業(yè)務(wù)經(jīng)辦。深化“最多跑一次”改革,推進(jìn)醫(yī)保標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),復(fù)制推廣***區(qū)“********”專項(xiàng)改革模式,繼續(xù)下沉高頻服務(wù)事項(xiàng),在醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)下沉鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))的基礎(chǔ)上,將經(jīng)辦服務(wù)的觸角延伸至小區(qū)物業(yè),銀行、保險(xiǎn)公司等第三方機(jī)構(gòu),打通服務(wù)群眾“最后一公里”,切實(shí)提升我縣醫(yī)療保障治理能力和治理水平。(三)建立健全基金監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。持續(xù)強(qiáng)化全覆蓋日常監(jiān)督檢查,加大對(duì)欺詐騙保行為的查處力度,加強(qiáng)對(duì)欺詐騙保線索的發(fā)現(xiàn)和受理,建立線索督辦和查處反饋制度,維護(hù)醫(yī)?;鸢踩?。每月專項(xiàng)巡查5—6家定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),每周常態(tài)化檢查4家藥店或診所的進(jìn)、銷、存情況,確保達(dá)到定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)全覆蓋檢查。
(二)優(yōu)化醫(yī)保業(yè)務(wù)經(jīng)辦。深化“最多跑一次”改革,推進(jìn)醫(yī)保標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),復(fù)制推廣***區(qū)“********”專項(xiàng)改革模式,繼續(xù)下沉高頻服務(wù)事項(xiàng),在醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)下沉鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))的基礎(chǔ)上,將經(jīng)辦服務(wù)的觸角延伸至小區(qū)物業(yè),銀行、保險(xiǎn)公司等第三方機(jī)構(gòu),打通服務(wù)群眾“最后一公里”,切實(shí)提升我縣醫(yī)療保障治理能力和治理水平。(三)建立健全基金監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。持續(xù)強(qiáng)化全覆蓋日常監(jiān)督檢查,加大對(duì)欺詐騙保行為的查處力度,加強(qiáng)對(duì)欺詐騙保線索的發(fā)現(xiàn)和受理,建立線索督辦和查處反饋制度,維護(hù)醫(yī)?;鸢踩?。每月專項(xiàng)巡查5—6家定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),每周常態(tài)化檢查4家藥店或診所的進(jìn)、銷、存情況,確保達(dá)到定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)全覆蓋檢查。嚴(yán)格外傷報(bào)銷。下半年,對(duì)市外外傷進(jìn)行全覆蓋調(diào)查,探索逐步劃將縣內(nèi)外傷調(diào)查權(quán)限下放至定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),定期抽取百分之十的外傷醫(yī)保報(bào)銷進(jìn)行稽核。
二、存在問(wèn)題在取得成績(jī)的同時(shí),對(duì)照新時(shí)代衛(wèi)生健康工作的要求和人民群眾多樣化健康需求,衛(wèi)生健康工作還存在一定差距。如衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題還比較突出;公共衛(wèi)生體系建設(shè)還存在短板弱項(xiàng);醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革尚需深化和完善;行業(yè)不正之風(fēng)問(wèn)題還時(shí)有發(fā)生;各層級(jí)人才缺失較為嚴(yán)重;群眾健康獲得感還需進(jìn)一步增強(qiáng)等。這些困難和問(wèn)題,需要全系統(tǒng)上下團(tuán)結(jié)一致,下大力氣加快推進(jìn)解決。三、下半年工作安排(一)持續(xù)抓好新冠病毒感染“乙類乙管”常態(tài)化防控工作。持續(xù)加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)預(yù)警和疫苗接種工作,健全完善疫情綜合監(jiān)測(cè)系統(tǒng),統(tǒng)籌推進(jìn)重點(diǎn)人群、哨點(diǎn)醫(yī)院、重點(diǎn)機(jī)構(gòu)各項(xiàng)監(jiān)測(cè)預(yù)警,落實(shí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、學(xué)校等重點(diǎn)機(jī)構(gòu)管理。繼續(xù)加強(qiáng)重點(diǎn)人群管理和醫(yī)療救治工作,認(rèn)真總結(jié)醫(yī)療救治工作有益經(jīng)驗(yàn),持續(xù)深入開展重點(diǎn)人群分類分級(jí)動(dòng)態(tài)管理和健康服務(wù)。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),密切關(guān)注涉疫輿情,及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切,營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。(二)持續(xù)推進(jìn)健康*建設(shè)。
(五)農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。一是農(nóng)村飲水安全提檔升級(jí)。投資1500余萬(wàn)元實(shí)施郯城縣農(nóng)村供水保障工程,對(duì)24個(gè)村居的村內(nèi)管網(wǎng)及入戶工程進(jìn)行提升改造,覆蓋人口2.3萬(wàn)人,工程由縣水務(wù)集團(tuán)負(fù)責(zé)施工,目前已開工村莊12個(gè),鋪設(shè)村級(jí)以上管網(wǎng)13.5千米,村內(nèi)管網(wǎng)64.5千米,完成投資608萬(wàn)元,進(jìn)一步夯牢農(nóng)村飲水安全水利基礎(chǔ)。二是高效推進(jìn)水利移民項(xiàng)目實(shí)施。累計(jì)發(fā)放移民直補(bǔ)資金萬(wàn)元;投資53萬(wàn)元實(shí)施郯城縣港上鎮(zhèn)向陽(yáng)村道路硬化項(xiàng)目,汛前完成建設(shè)任務(wù)。投資32萬(wàn)元對(duì)10座小型水庫(kù)進(jìn)行維修養(yǎng)護(hù),9月份完成建設(shè)任務(wù)。(六)安全生產(chǎn)工作形勢(shì)穩(wěn)定。一是持續(xù)開展安全隱患排查整治。組織對(duì)全縣所有水利工程進(jìn)行了拉網(wǎng)式的排查治理工作,切實(shí)做到早發(fā)現(xiàn)、早消除、早安全,累計(jì)組織出動(dòng)人員28人次,排查隱患85條,現(xiàn)已全部整改完畢。開展安全培訓(xùn)15次,警示教育15次,排查整改隱患23條。
(三)建立健全基金監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。持續(xù)強(qiáng)化全覆蓋日常監(jiān)督檢查,加大對(duì)欺詐騙保行為的查處力度,加強(qiáng)對(duì)欺詐騙保線索的發(fā)現(xiàn)和受理,建立線索督辦和查處反饋制度,維護(hù)醫(yī)?;鸢踩?。每月專項(xiàng)巡查5—6家定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),每周常態(tài)化檢查4家藥店或診所的進(jìn)、銷、存情況,確保達(dá)到定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)全覆蓋檢查。嚴(yán)格外傷報(bào)銷。下半年,對(duì)市外外傷進(jìn)行全覆蓋調(diào)查,探索逐步劃將縣內(nèi)外傷調(diào)查權(quán)限下放至定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),定期抽取百分之十的外傷醫(yī)保報(bào)銷進(jìn)行稽核。持續(xù)深化***醫(yī)保基金監(jiān)管合作,夯實(shí)醫(yī)?;鹇?lián)合檢查機(jī)制、醫(yī)?;鸨O(jiān)管智力資源共享機(jī)制、欺詐騙保案件線索通報(bào)機(jī)制等,共同守護(hù)好人民群眾的“看病錢”“救命錢”。(四)持續(xù)強(qiáng)化醫(yī)藥服務(wù)管理。嚴(yán)格執(zhí)行2022年國(guó)家基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)藥品目錄,推進(jìn)藥品耗材招標(biāo)采購(gòu)和醫(yī)療服務(wù)、藥品價(jià)格改革,落實(shí)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。開展口腔種植價(jià)格專項(xiàng)治理工作,規(guī)范實(shí)施平臺(tái)采購(gòu),引導(dǎo)口腔診所參照公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)單顆常規(guī)種植牙醫(yī)療服務(wù)價(jià)格。
二、存在主要問(wèn)題2023年以來(lái),我局各項(xiàng)工作取得了良好成效,較好地完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),但也還存在一些問(wèn)題和不足:(一)市場(chǎng)監(jiān)管力量有待加強(qiáng)。網(wǎng)絡(luò)訂餐、直播帶貨、網(wǎng)絡(luò)售藥等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)新的風(fēng)險(xiǎn)隱患和監(jiān)管難題?;鶎邮袌?chǎng)監(jiān)管部門人員結(jié)構(gòu)老化,特種設(shè)備安全監(jiān)察、食品安全監(jiān)管、藥品醫(yī)療器械監(jiān)管等專業(yè)人才匱乏,執(zhí)法裝備、執(zhí)法車輛、經(jīng)費(fèi)資金缺少保障,影響了監(jiān)管能力提升。部門聯(lián)合監(jiān)管、聯(lián)合懲戒機(jī)制尚未健全完善,在一定程度上制約了監(jiān)管效能。(二)商標(biāo)注冊(cè)仍是短板。商標(biāo)注冊(cè)任務(wù)量巨大,且由于我國(guó)超過(guò)千萬(wàn)件有效注冊(cè)商標(biāo)已接近商標(biāo)用詞的極限,企業(yè)尋找新的漢字組合來(lái)進(jìn)行商標(biāo)注冊(cè)已有些困難,商標(biāo)注冊(cè)成功率也越來(lái)越低。(三)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)營(yíng)能力薄弱。目前,我縣專利轉(zhuǎn)化、交易、開放許可等運(yùn)營(yíng)效果不佳,未建立運(yùn)營(yíng)平臺(tái),導(dǎo)致優(yōu)質(zhì)專利缺少轉(zhuǎn)化運(yùn)用渠道。
一、主要工作情況(一)圍繞“穩(wěn)”字,鞏固好市場(chǎng)主體發(fā)展態(tài)勢(shì)。著力培育壯大市場(chǎng)主體。一是企業(yè)開辦實(shí)現(xiàn)多渠道、多路徑。在政務(wù)服務(wù)中心設(shè)置免費(fèi)公共代辦服務(wù)窗口、自助服務(wù)機(jī),為企業(yè)提供全程辦理。逐步實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦“掌上辦”,“智能審批”。二是提供指導(dǎo)幫辦服務(wù)。建立企業(yè)開辦綜合窗口,在自助服務(wù)區(qū)配備了企業(yè)注冊(cè)登記相關(guān)材料規(guī)范、流程圖、辦事指南等。企業(yè)開辦基本已全面實(shí)現(xiàn)了辦件“零紙張”、“零跑路”,“零收費(fèi)”,“零見(jiàn)面”申報(bào)與“零見(jiàn)面”審核。三是嚴(yán)格實(shí)行企業(yè)開辦“4小時(shí)、不過(guò)夜”。今年以來(lái)共設(shè)立企業(yè)896家,同比增長(zhǎng)30.99%;農(nóng)民專業(yè)合作社23家,同比增長(zhǎng)15%,個(gè)體工商戶3199戶,同比增長(zhǎng)42.75%。通過(guò)馬鞍山一日辦結(jié)系統(tǒng)全程電子化設(shè)立企業(yè)868家,網(wǎng)上開辦比例達(dá)94.45%;全程電子化設(shè)立個(gè)體工商戶1398戶,全程電子化比率達(dá)43.70%。
2024年,市園林管理局將堅(jiān)持節(jié)約型園林建設(shè),深入踐行海綿城市理念,尋找水資源供給和城市園林建設(shè)的平衡點(diǎn),讓園林具備生態(tài)的涵養(yǎng)。一是從設(shè)計(jì)理念上入手,把傳統(tǒng)雨洪管理設(shè)計(jì)融入生態(tài)景觀思想,優(yōu)先考慮場(chǎng)地的自然排水狀況、土地雨水下滲率、以及場(chǎng)地尺度使用功能,強(qiáng)化徑流滯留調(diào)蓄功能,嚴(yán)格控制大樹移植、大廣場(chǎng)、大水面、大草坪和過(guò)度亮化等。大力推廣透水磚、露骨料透水混凝土、彩色透水瀝青、嵌草鋪裝、植草地坪等“會(huì)呼吸的”透水鋪裝材料。二是從植物選擇上入手,優(yōu)先選擇有較強(qiáng)耐旱性植物,進(jìn)行喬灌草復(fù)層結(jié)構(gòu)種植,喬灌木比例不低于70%。通過(guò)合理搭配旱柳、紅瑞木、千屈菜等雨水花園植物,景天、玉簪、菖蒲等旱溪植物,垂柳、蘆葦、荷花等雨水濕地植物,芒草、麥冬、鳶尾等植草溝植物,實(shí)現(xiàn)高效雨洪管理功能和凈水功能。
二、2024年工作計(jì)劃(一)堅(jiān)持齊抓共管,壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任一是強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)。進(jìn)一步夯實(shí)屬地管理、行業(yè)監(jiān)管和企業(yè)主體責(zé)任,縱深推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)經(jīng)驗(yàn)做法,加強(qiáng)對(duì)各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的監(jiān)督檢查,倒逼企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)日常安全管理和教育培訓(xùn),進(jìn)一步加大安全投入,嚴(yán)防各類安全事故發(fā)生。二是持續(xù)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。以防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)為主線,持續(xù)有力抓好行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治工作,加大?;?、非煤礦山、煙花爆竹、建筑施工、燃?xì)饨?jīng)營(yíng)、道路交通等高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)專項(xiàng)整治力度,緊抓“反復(fù)性”問(wèn)題隱患不放,切實(shí)推動(dòng)各類問(wèn)題隱患整改。三是嚴(yán)格安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法。嚴(yán)格落實(shí)“嚴(yán)執(zhí)法、全覆蓋、重實(shí)效、零容忍”的工作要求,監(jiān)督檢查與嚴(yán)格執(zhí)法相結(jié)合,著力從根本上消除事故隱患,精準(zhǔn)打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違規(guī)行為,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)定向好。四是提升安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。
(二)持續(xù)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。一是嚴(yán)格貫徹落實(shí)《春夏季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)工作方案》,強(qiáng)化部門協(xié)調(diào)配合,深入開展大氣污染防治工作;二是通過(guò)各項(xiàng)整改措施的落實(shí),水環(huán)境質(zhì)量改善明顯,但仍不穩(wěn)定,水質(zhì)改善工作任重道遠(yuǎn)。三是生態(tài)環(huán)境執(zhí)法需進(jìn)一步加強(qiáng)。(三)持續(xù)抓好反饋問(wèn)題整改??咐螇簩?shí)整改責(zé)任,以問(wèn)題整改倒逼環(huán)保責(zé)任主體嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任。(四)積極開展創(chuàng)建工作,確保復(fù)核評(píng)估順利通過(guò)。按照相關(guān)工作要求繼續(xù)申報(bào)創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū);按照省廳《關(guān)于開展*省生態(tài)文明州、縣(市、區(qū))復(fù)核工作的通知》要求,確保順利通過(guò)省級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)復(fù)核工作,并加強(qiáng)與省環(huán)科院溝通協(xié)調(diào),確保通過(guò)國(guó)家“兩山”實(shí)踐創(chuàng)新基地評(píng)估。