一是完善頂層設(shè)計(jì)精心安排部署。市縣兩級(jí)都成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)并推行聯(lián)席會(huì)議制度;印發(fā)了《關(guān)于深化“放管服”改革,全面優(yōu)化提升營商環(huán)境的實(shí)施意見》及“十大行動(dòng)方案”“三年行動(dòng)計(jì)劃”、各專項(xiàng)行動(dòng)《實(shí)施意見》,推動(dòng)優(yōu)化提升營商環(huán)境有序展開?! 《菑?qiáng)化輿論宣傳提升優(yōu)化措施。制定了《優(yōu)化提升營商環(huán)境主題系列新聞發(fā)布會(huì)工作方案》,召開新聞發(fā)布會(huì),在省市營商環(huán)境工作簡報(bào)發(fā)布信息,在各類xx站、報(bào)紙、微信、公眾號(hào)等媒介發(fā)布新聞報(bào)道,開展?fàn)I商環(huán)境滿意度電話問詢調(diào)查,邀請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估等,營造了濃厚的氛圍;按照“十大行動(dòng)方案”確定的總體目標(biāo)多措并舉,扎實(shí)推進(jìn)各專項(xiàng)行動(dòng),企業(yè)開辦時(shí)間、工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革、企業(yè)納稅服務(wù)、降低企業(yè)運(yùn)行成本等改革成效明顯,辦理時(shí)限、流程、成本和資料大幅度精減壓縮,“一窗受理、一次告知、一次辦結(jié)”的“三個(gè)一”模式有效推廣
三、下步打算(一)堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展,不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力堅(jiān)持把財(cái)稅工作作為工作重點(diǎn),積極拓展稅源,不斷筑牢財(cái)政基礎(chǔ)。進(jìn)一步加快項(xiàng)目驗(yàn)收等相關(guān)工作。加速推動(dòng)爭資爭項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)完成。(二)堅(jiān)持發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)堅(jiān)持生態(tài)高效種養(yǎng)導(dǎo)向,全面落實(shí)單產(chǎn)提升晚稻面積2.8萬畝。在創(chuàng)建單產(chǎn)提升示范區(qū)的大背景下,加速實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)種植規(guī)?;⒏咝Щ?,打造好河泊潭千畝生態(tài)高效農(nóng)業(yè)示范片,以科技賦糧實(shí)現(xiàn)水稻增產(chǎn)、農(nóng)民增收、綠色發(fā)展目標(biāo)。(三)堅(jiān)持美麗鄉(xiāng)村建設(shè),不斷改善村容村貌創(chuàng)新制定人居環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,包村干部全部深入各村,打樁定位領(lǐng)任務(wù),帶頭上戶做好人居環(huán)境勸導(dǎo)、整治等工作。充分發(fā)揮示范帶動(dòng)引領(lǐng),推動(dòng)蕎麥湖村、河泊潭村、磊石村三個(gè)鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)建設(shè),以點(diǎn)帶面推動(dòng)全鄉(xiāng)人居環(huán)境整治提檔提質(zhì),讓綠色成為鳳凰最鮮明的底色。
一是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍有短板。發(fā)展步伐仍需加快,高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)能不夠強(qiáng)勁,經(jīng)濟(jì)總量不大;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化,農(nóng)業(yè)大而不強(qiáng),規(guī)?;a(chǎn)業(yè)化、科技化程度較低。二是鄉(xiāng)村建設(shè)仍有壓力。生態(tài)環(huán)境保護(hù)任務(wù)還十分繁重,農(nóng)村垃圾、污水、廁所“三大革命”還需持續(xù)加強(qiáng);鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需進(jìn)一步提升,部分村道路交通、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施亟待提質(zhì)。三是民生領(lǐng)域仍有欠賬。存在主體責(zé)任落實(shí)不到位、資料臺(tái)賬不規(guī)范、收入統(tǒng)計(jì)不細(xì)致、結(jié)對(duì)幫扶措施不精準(zhǔn)等問題。三、下步打算(一)堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展,不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力堅(jiān)持把財(cái)稅工作作為工作重點(diǎn),積極拓展稅源,不斷筑牢財(cái)政基礎(chǔ)。進(jìn)一步加快項(xiàng)目驗(yàn)收等相關(guān)工作。加速推動(dòng)爭資爭項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)完成。(二)堅(jiān)持發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)堅(jiān)持生態(tài)高效種養(yǎng)導(dǎo)向,全面落實(shí)單產(chǎn)提升晚稻面積2.8萬畝。在創(chuàng)建單產(chǎn)提升示范區(qū)的大背景下,加速實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)種植規(guī)?;?、高效化,打造好河泊潭千畝生態(tài)高效農(nóng)業(yè)示范片,以科技賦糧實(shí)現(xiàn)水稻增產(chǎn)、農(nóng)民增收、綠色發(fā)展目標(biāo)。
一、重點(diǎn)工作情況(一)防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶工作情況1.出臺(tái)的文件。為了持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,防止規(guī)模性返貧,實(shí)現(xiàn)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,出臺(tái)印發(fā)了《關(guān)于實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實(shí)施意見》《中共XX縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于健全防止返貧和幫扶機(jī)制的實(shí)施意見》;為充分發(fā)揮行業(yè)部門數(shù)據(jù)篩查預(yù)警和鄉(xiāng)鎮(zhèn)入戶調(diào)查核實(shí)篩查,出臺(tái)印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)行業(yè)部門參與長效開展防止返貧監(jiān)測(cè)工作的通知》、《關(guān)于做好防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)預(yù)警風(fēng)險(xiǎn)對(duì)象監(jiān)測(cè)和幫扶的通知》。2.防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)主要做法。一是健全防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制。我縣實(shí)施“掃碼申報(bào),幫扶無憂”、“干部摸排,包村到戶”、“篩查預(yù)警,合力監(jiān)測(cè)”和“跟蹤記錄,鞏固成果”四項(xiàng)舉措,對(duì)易返貧致貧人口實(shí)施常態(tài)化監(jiān)測(cè),重點(diǎn)監(jiān)測(cè)收入支出狀況、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況,做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶,繼續(xù)精準(zhǔn)施策。二是全面開展分層分類精準(zhǔn)幫扶。對(duì)全縣35戶104人邊緣易致貧戶,6戶18人脫貧不穩(wěn)定戶及5戶16人突發(fā)嚴(yán)重困難戶,根據(jù)主要風(fēng)險(xiǎn)原因因戶施策、制定針對(duì)性幫扶措施,落實(shí)幫扶責(zé)任人,并發(fā)放《XX縣鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果監(jiān)測(cè)幫扶登記證》,跟蹤記錄“三類人群”每個(gè)季度政策落實(shí)、幫扶舉措、“兩不愁、三保障”、飲水安全、收支等情況,既突出幫扶,又強(qiáng)調(diào)監(jiān)測(cè),做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)監(jiān)測(cè)對(duì)象是否存在返貧致貧風(fēng)險(xiǎn),三類人員風(fēng)險(xiǎn)是否可以消除,幫扶措施是否到位。截至目前,篩查預(yù)警和入戶調(diào)查共完成六期1748人;全縣摸排監(jiān)測(cè)現(xiàn)有邊緣易致貧戶35戶104人,脫貧不穩(wěn)定戶6戶18人,突發(fā)嚴(yán)重困難戶5戶16人,今年新納入3戶10人突發(fā)嚴(yán)重困難戶。未消除風(fēng)險(xiǎn)7戶26人,其中XX鎮(zhèn)1戶5人、XX鎮(zhèn)1戶2人、XX鎮(zhèn)1戶4人、XX鎮(zhèn)1戶4人、XX鎮(zhèn)1戶5人、XX鎮(zhèn)1戶4人、XX鎮(zhèn)1戶2人。
三、下步打算(一)堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展,不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力堅(jiān)持把財(cái)稅工作作為工作重點(diǎn),積極拓展稅源,不斷筑牢財(cái)政基礎(chǔ)。進(jìn)一步加快項(xiàng)目驗(yàn)收等相關(guān)工作。加速推動(dòng)爭資爭項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)完成。(二)堅(jiān)持發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)堅(jiān)持生態(tài)高效種養(yǎng)導(dǎo)向,全面落實(shí)單產(chǎn)提升晚稻面積2.8萬畝。在創(chuàng)建單產(chǎn)提升示范區(qū)的大背景下,加速實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)種植規(guī)模化、高效化,打造好XXX千畝生態(tài)高效農(nóng)業(yè)示范片,以科技賦糧實(shí)現(xiàn)水稻增產(chǎn)、農(nóng)民增收、綠色發(fā)展目標(biāo)。(三)堅(jiān)持美麗鄉(xiāng)村建設(shè),不斷改善村容村貌創(chuàng)新制定人居環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,包村干部全部深入各村,打樁定位領(lǐng)任務(wù),帶頭上戶做好人居環(huán)境勸導(dǎo)、整治等工作。充分發(fā)揮示范帶動(dòng)引領(lǐng),推動(dòng)XXX村、XXX村、XXX村三個(gè)鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)建設(shè),以點(diǎn)帶面推動(dòng)全鄉(xiāng)人居環(huán)境整治提檔提質(zhì),讓綠色成為XX最鮮明的底色。
(一)社會(huì)救助工作提質(zhì)增效1.兜底保障密實(shí)牢靠。7月,我市將城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)提高至657元/人/月,特困人員基本生活標(biāo)準(zhǔn)提高至854元/人/月,分散和集中供養(yǎng)特困人員財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)分別提高至550元、750元/人/月,社會(huì)散居和集中養(yǎng)育孤兒基本生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)分別提高至1100元/人/月、1550元/人/月。9月,保障農(nóng)村低保對(duì)象121828戶226989人,農(nóng)村低保覆蓋率達(dá)4.2%;保障農(nóng)村特困人員27517人,生活不能自理特困人員集中供養(yǎng)率達(dá)57.3%;保障孤兒和事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童5699人。今年以來,共發(fā)放各類社會(huì)救助資金99176.7萬元。2.監(jiān)測(cè)機(jī)制逐步完善。加強(qiáng)重點(diǎn)人群預(yù)警監(jiān)測(cè),對(duì)鄉(xiāng)村振興部門登記的邊緣易致貧戶、脫貧不穩(wěn)定戶、突發(fā)嚴(yán)重困難戶的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),堅(jiān)持“應(yīng)享盡享、應(yīng)扶盡扶”,及時(shí)將其中符合條件的納入救助范圍。全市目前邊緣易致貧戶、脫貧不穩(wěn)定戶、突發(fā)嚴(yán)重困難戶共30144人,其中已納入農(nóng)村低保14714人、納入特困192人,進(jìn)一步鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。3.改革創(chuàng)新不斷深化。在全省率先實(shí)現(xiàn)社會(huì)救助住地申領(lǐng)、全“城”通辦,在市域內(nèi)徹底打破申辦社會(huì)救助的地區(qū)“隔閡”和戶籍“壁壘”。加快健全分層分類的社會(huì)救助體系,印發(fā)《XX市改革完善社會(huì)救助制度的若干措施》,制定23項(xiàng)“干貨滿滿”的舉措。擴(kuò)大低保保障范圍,對(duì)低收入家庭中的重度殘疾人、重病患者,采取“單人戶”納入低保等措施予以保障,今年新納入“單人戶”低保2618人。全面建立特困人員住院護(hù)理保險(xiǎn)制度。加大政府購買社會(huì)救助服務(wù)力度,將縣級(jí)政府購買社會(huì)救助服務(wù)經(jīng)費(fèi)額度定為社會(huì)救助資金總額的1%。4.約束制度日益完善。制定出臺(tái)五項(xiàng)制度,分別是低保對(duì)象與財(cái)政供養(yǎng)、領(lǐng)取職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、領(lǐng)取遺屬補(bǔ)助等人員定期比對(duì)制度,低保金卡折開戶人、保管人為非低保家庭成員登記制度,低保對(duì)象死亡、嫁出、遷出按月報(bào)告制度,低保經(jīng)辦人員近親屬享受低保備案按季抽查制度,低保對(duì)象長期末端公示照片按季抽查制度。
同志們: 剛才,發(fā)改局作為全縣經(jīng)濟(jì)和生態(tài)文明體制改革專項(xiàng)小組辦公室匯報(bào)了改革任務(wù)總體推進(jìn)情況,改革任務(wù)各牽頭部門分別匯報(bào)了各自工作情況,分管縣領(lǐng)導(dǎo)作了很好的發(fā)言??傮w來看,上半年,各相關(guān)部門都能夠按照年初縣委關(guān)于深改工作部署要求,認(rèn)真履職,積極作為,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)改革任務(wù)并取得了階段性成果,但是工作中仍然存在一些問題和不足,有待整改提升。下面,就抓好經(jīng)濟(jì)體制和生態(tài)文明體制改革下步工作,我講三點(diǎn)意見。 一要提高政治站位,在落實(shí)責(zé)任上下功夫。各相關(guān)部門要把深化改革作為擁護(hù)“兩個(gè)確立”,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,做到“兩個(gè)維護(hù)”的重要政治任務(wù),進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),不折不扣貫徹落實(shí)中央改革決策部署,按照省市縣委確定的改革目標(biāo)任務(wù),切實(shí)增強(qiáng)深化改革的緊迫感和使命感,緊緊圍繞《縣委全面深化改革委員會(huì)20**年工作要點(diǎn)》和工作臺(tái)賬,進(jìn)一步壓實(shí)改革任務(wù),明確定位,突出重點(diǎn),全面履職盡責(zé),主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,努力把我縣經(jīng)濟(jì)體制和生態(tài)文明體制改革推向縱深,確保按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成年度改革任務(wù)。
(一)充分發(fā)揮職能作用,為疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供全方位法律保障。疫情防控期間我局高度重視、全面部署、狠抓落實(shí),各科室、部門主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,第一時(shí)間成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組、第一時(shí)間啟動(dòng)防控預(yù)案、第一時(shí)間做好應(yīng)對(duì)措施。為保障我市在法治軌道上統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作,為市政府各項(xiàng)決策事項(xiàng)提供法律建議和意見。督促有關(guān)部門在新冠肺炎疫情防控期間嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。積極發(fā)揮普法宣傳、基層服務(wù)、律師、人民調(diào)解、法律援助、公證等多重公共法律服務(wù)職能,引導(dǎo)廣大人民群眾增強(qiáng)法治意識(shí),及時(shí)為群眾提供專業(yè)的法律服務(wù),做好疫情防控相關(guān)法律知識(shí)和政策宣傳,為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)貢獻(xiàn)司法行政力量。
一、基本情況介紹目前我鄉(xiāng)改廁用戶為xxxx戶,皆已全部完工并交付農(nóng)戶正常使用,根據(jù)縣級(jí)部門要求開展農(nóng)村問題排查與整改,共計(jì)排查登記改廁問題用戶數(shù)xxx戶,排查問題已全部完成整改工作。二、存在主要的問題(一)產(chǎn)品質(zhì)量問題損毀占比較高。全鄉(xiāng)xxx個(gè)問題數(shù)大部分集中在水箱損壞、便器損壞滲水及糞污直排等。(二)旱廁改造底數(shù)不明,未嚴(yán)格實(shí)施“一宅一廁”和“一戶一桶”原則。部分改廁偏離施工標(biāo)準(zhǔn)和要求,與系統(tǒng)改廁名單不符。(三)旱廁改造移交不到位,管護(hù)不到位。旱廁建好未做好移交說明,農(nóng)戶缺乏主動(dòng)管護(hù),愛惜不足,常遭外界和人為因素毀損。(四)其他問題。如旱廁衛(wèi)生環(huán)境較差等。
三是用好科技企業(yè)培育平臺(tái)。啟動(dòng)2024年度科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)工作,幫助企業(yè)享受研發(fā)費(fèi)用xxx%加計(jì)扣除政策,截至目前,全區(qū)參評(píng)企業(yè)xxx家,其中高新技術(shù)企業(yè)xxx家,已有xx家入庫,另有xx家正在公示。(四)找準(zhǔn)“需求點(diǎn)”,精準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)有溫度。一是創(chuàng)新施策,優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)體系。為進(jìn)一步精準(zhǔn)服務(wù)企業(yè),區(qū)科委由“管理思維”轉(zhuǎn)變?yōu)椤胺?wù)視角”,草擬了《xx區(qū)創(chuàng)新生態(tài)服務(wù)體系“一點(diǎn)即辦”工作方案》,采取線上線下相結(jié)合的方式,走訪征集企業(yè)需求,根據(jù)不同需求分類,組織相關(guān)部門召開專題會(huì),積極協(xié)調(diào)響應(yīng)企業(yè)需求。已收集需求xxx項(xiàng),涉及空間需求、政策解讀、資金支持、人才落戶、子女入學(xué)、人才居住、疫情防控等x方面,已解決xxx項(xiàng)、正在推進(jìn)xx項(xiàng)。針對(duì)瑪諾生物制藥股份有限公司生產(chǎn)資金短缺問題,積極對(duì)接區(qū)內(nèi)銀行提供金融服務(wù)。
二是人才培養(yǎng)方式缺乏新意。受到場所、經(jīng)費(fèi)及師資力量等情況制約,人員培訓(xùn)上還是以傳統(tǒng)課堂授課為主,知識(shí)講得多、實(shí)操做得少,且大多都是蜻蜓點(diǎn)水,難以取得良好效果。三是人才開發(fā)難度大。我鄉(xiāng)實(shí)用人才隊(duì)伍中還有不少人依舊保持小農(nóng)經(jīng)濟(jì)思想,只滿足于一時(shí)的溫飽,小富即安,主動(dòng)接受新知識(shí)、新技能的意愿不強(qiáng)。三、下一步工作打算一是打好“人情牌”。借助中秋、國慶等返鄉(xiāng)高峰節(jié)點(diǎn),通過實(shí)地走訪慰問、座談了解等方式,廣泛征求意見建議,不斷深化感情。持續(xù)加大人才政策宣傳力度,增強(qiáng)農(nóng)村青年一代返回家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的意識(shí)。二是打好“發(fā)展牌”。持續(xù)加強(qiáng)同省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、科技特派團(tuán)等單位的溝通,借才引智,采取集中培訓(xùn)、觀摩交流、實(shí)踐鍛煉等方式,重點(diǎn)培訓(xùn)農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)、鄉(xiāng)村旅游等內(nèi)容,不斷提升鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍帶富致富能力。三是打好“暖心牌”。堅(jiān)決落實(shí)好人才工作相關(guān)扶持政策,支持鼓勵(lì)鄉(xiāng)土人才創(chuàng)辦產(chǎn)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主題,確保其起到產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)和示范作用。
(二)壓實(shí)安全責(zé)任,強(qiáng)化隱患治理。要進(jìn)一步壓緊壓實(shí)屬地管理責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,開展“靶向”檢查,深入查找安全責(zé)任、督查檢查、打非治違、源頭治理、嚴(yán)格執(zhí)法以及統(tǒng)籌發(fā)展和安全等方面存在的薄弱環(huán)節(jié),著力解決工作推動(dòng)不力、監(jiān)管職責(zé)交叉、行業(yè)監(jiān)管盲區(qū)等突出問題。按照重大事故隱患專項(xiàng)整治2023行動(dòng)及安全生產(chǎn)治理能力提升專項(xiàng)行動(dòng)要求聚焦燃?xì)?、道路運(yùn)輸、建筑施工等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,精準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為,持續(xù)強(qiáng)化隱患排查治理,建立清單臺(tái)賬.實(shí)施標(biāo)本兼治、閉環(huán)管理,以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感,把工作做的更細(xì),把措施落的更實(shí)。(三)突出重點(diǎn)領(lǐng)域,強(qiáng)化節(jié)日保障。分析研判中秋國慶期間的安全風(fēng)險(xiǎn),要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門節(jié)前對(duì)道路運(yùn)輸、旅游安全等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)大排查,及時(shí)消除安全隱患,強(qiáng)化安全保障。
同時(shí)充分利用我區(qū)食品博覽會(huì)平臺(tái)以及我區(qū)加快打造數(shù)字化農(nóng)業(yè)契機(jī),加快形成生產(chǎn)、銷售、展示、服務(wù)、農(nóng)旅的線上線下雙結(jié)合模式,進(jìn)一步提升我區(qū)現(xiàn)代化城郊農(nóng)業(yè)品牌,增強(qiáng)品牌輻射力和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁。三、下一步打算我區(qū)將緊緊圍繞“提能力,轉(zhuǎn)作風(fēng),抓落實(shí)”為主線,推動(dòng)郊區(qū)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,全面建設(shè)“農(nóng)業(yè)富區(qū)”。立足城郊型農(nóng)業(yè)的地域優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì),強(qiáng)優(yōu)勢(shì)補(bǔ)短板,著力在豐富市民“菜籃子”產(chǎn)品供應(yīng)上下功夫。深入實(shí)施品牌興農(nóng)戰(zhàn)略,農(nóng)產(chǎn)品附加值實(shí)現(xiàn)了補(bǔ)鏈、延鏈效應(yīng)。農(nóng)旅融合加速推進(jìn),環(huán)城旅游景區(qū)景點(diǎn)點(diǎn)面結(jié)合、穿珠成線。將*村打造成為遠(yuǎn)近聞名的鄉(xiāng)村旅游示范村,形成以**公園沿線休閑采摘游、**風(fēng)景區(qū)沿線農(nóng)家樂鄉(xiāng)村游、*村沿線特色風(fēng)情游、*花海和*山自然風(fēng)光游為核心的休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶,沿線農(nóng)民結(jié)合旅游需求調(diào)整種植結(jié)構(gòu),發(fā)展果蔬采摘產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)農(nóng)民就地就近就業(yè),拓寬了增收渠道。
四、以問題為導(dǎo)向,學(xué)思用貫通破解高質(zhì)量發(fā)展難題公司堅(jiān)守集團(tuán)“12349”定位,堅(jiān)決落實(shí)“三個(gè)當(dāng)好”政治責(zé)任,切實(shí)擔(dān)負(fù)起“走在前、挑大梁、多作貢獻(xiàn)”的責(zé)任擔(dān)當(dāng),聚焦制約公司轉(zhuǎn)型發(fā)展和企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的難題,以抓好傳統(tǒng)地勘業(yè)務(wù)、清潔能源開發(fā)等基礎(chǔ)上做好生態(tài)環(huán)境治理、土壤污染調(diào)查、自然資源調(diào)查、土地業(yè)務(wù)、生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算研究等轉(zhuǎn)型業(yè)務(wù)發(fā)展,全力推進(jìn)公司經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。1—9月份,公司新簽訂合同155份,合同額28511.97萬元,較上年同期增加8313.45萬元,同比增長51.51%。聚焦公司主業(yè)精準(zhǔn)發(fā)力。一是搶抓政策紅利,項(xiàng)目承攬?jiān)賱?chuàng)新高,僅上半年新簽合同就已達(dá)到2.15億元。公司傳統(tǒng)主業(yè)資源能源勘查緊抓機(jī)遇,承攬項(xiàng)目1.73億元,占比81%,同比增長63%,其中超過500萬元的項(xiàng)目有6個(gè);生態(tài)環(huán)境修復(fù)治理業(yè)務(wù)邁出堅(jiān)實(shí)步伐,合同額同比增長57%,超過500萬元的項(xiàng)目2個(gè),公司繼20XX年以來,環(huán)境修復(fù)類項(xiàng)目單筆合同額再次突破千萬元;自然資源調(diào)查、國土空間規(guī)劃、生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制研究等技術(shù)服務(wù)類業(yè)務(wù)穩(wěn)步推進(jìn),實(shí)現(xiàn)合同額2000余萬元。
二是樹立實(shí)干導(dǎo)向。將落實(shí)上級(jí)減負(fù)精神和本級(jí)對(duì)下負(fù)責(zé)有機(jī)銜接,直面農(nóng)村實(shí)際,破解農(nóng)村困擾,通過深入農(nóng)村,切實(shí)了解掌握村社干部對(duì)“減負(fù)”政策的看法想法及做法,真實(shí)感知基層心聲,以基層思維化解基層難題,用工作的“減法”換取效能提升的“加法”,真正把求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的風(fēng)氣樹起來,把崇尚實(shí)干的導(dǎo)向立起來,推動(dòng)各項(xiàng)工作開展。三是注重調(diào)研實(shí)效。結(jié)合主題教育活動(dòng),我鎮(zhèn)正圍繞如何推動(dòng)鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展、如何進(jìn)一步壯大村集體經(jīng)濟(jì)、如何解決服務(wù)群眾“最后一公里”等方面的問題,科學(xué)確定調(diào)研時(shí)間和地點(diǎn),改進(jìn)調(diào)研方式,切實(shí)把調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為解決問題的具體行動(dòng)。
一、認(rèn)真抓好標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建(一)充分準(zhǔn)備,精心組織。制定印發(fā)《X市X縣“為民服務(wù)”政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施方案》,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)精干力量組成工作專班,設(shè)立X縣“為民服務(wù)”政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化管理辦公室,健全組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督指導(dǎo)、推進(jìn)落實(shí)工作體系,明確任務(wù)分工、壓實(shí)主體責(zé)任,形成推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)建立的合力。(二)科學(xué)謀劃,多措并舉。遠(yuǎn)致……等地開展實(shí)地學(xué)習(xí)考察,借鑒省內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。邀請(qǐng)省市場監(jiān)督管理局標(biāo)準(zhǔn)化處副處長X做授課培訓(xùn),邀請(qǐng)市市場監(jiān)督管理局標(biāo)準(zhǔn)化科副科長X多次到場指導(dǎo),邀請(qǐng)“大國之禮”開展禮儀培訓(xùn)和服務(wù)提升,確保試點(diǎn)工作高起點(diǎn)謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)。分兩批赴X大學(xué)威海分校進(jìn)行行政審批理論集中培訓(xùn),全面提升工作人員綜合素質(zhì)。(三)扎實(shí)推進(jìn),成效明顯。試點(diǎn)推進(jìn)過程中,我們堅(jiān)持謀劃一項(xiàng)、實(shí)踐一項(xiàng),成熟一項(xiàng)、落實(shí)一項(xiàng),反復(fù)論證,翻閱了大量資料,參考了大量佐證,制定完成了涵蓋通用基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)X項(xiàng)、服務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)X項(xiàng)、服務(wù)提供標(biāo)準(zhǔn)X項(xiàng)、崗位工作標(biāo)準(zhǔn)X項(xiàng),共計(jì)X項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的X縣“為民服務(wù)”政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系。
(一)嚴(yán)格執(zhí)法主體和執(zhí)法人員管理一是全面開展全縣行政執(zhí)法人員編號(hào)和信息采集工作,扎實(shí)做好全國統(tǒng)一行政執(zhí)法證件換證工作,確保全縣行政執(zhí)法證件管理到位,全縣共10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、25縣直部門符合換證條件共514人(不含公安系統(tǒng)),為依法執(zhí)法提供了基礎(chǔ)保障。二是組織參加全省行政執(zhí)法資格考試,實(shí)現(xiàn)應(yīng)考盡考,全縣在編干部報(bào)名403人,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)167人,縣直行政執(zhí)法部門236人。(二)在規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)方面開展行政執(zhí)法自由裁量權(quán)基準(zhǔn)匯總和調(diào)整工作,印發(fā)《中共XX縣委全面依法治縣委員會(huì)辦公室關(guān)于開展規(guī)范行政自由裁量權(quán)工作的通知》(X委法辦〔2021〕6號(hào)),轉(zhuǎn)發(fā)《福建省司法廳關(guān)于開展行政裁量基準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整工作的通知》X委法辦〔2021〕7號(hào)),指導(dǎo)全縣行政執(zhí)法機(jī)關(guān)開展規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)重新梳理工作,截止目前全縣行政執(zhí)法自由裁量權(quán)梳理已完成單位3個(gè),分別為:水土辦、審計(jì)局、市監(jiān)局(執(zhí)行省局文件);目前執(zhí)行省市制定文件的19個(gè),分別為:生態(tài)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、應(yīng)急局、衛(wèi)健局、新廣局、交通局、文旅局、地震辦、民政局、民宗局、公安局、科技局、司法局、退役軍人局、住建局、統(tǒng)計(jì)局、人社局、水利局、殘聯(lián);正在梳理的單位3個(gè),分別為城管局、工信商務(wù)局、財(cái)政局。
二是人才培養(yǎng)方式缺乏新。受到場所、經(jīng)費(fèi)及師資力等情況制約人員培訓(xùn)上還是以傳統(tǒng)課堂授課主知識(shí)講得多、實(shí)操做得少且大多都是蜻蜓點(diǎn)水難以取得良好效果。三是人才開發(fā)難度大。我鄉(xiāng)實(shí)用人才隊(duì)伍中還有不少人依舊持小農(nóng)經(jīng)濟(jì)思想只足于一時(shí)的溫飽小富即安主動(dòng)受新知識(shí)、新技能的愿不強(qiáng)。三、下一步工作打算一是打好“人情牌”。借助中秋、國慶等返鄉(xiāng)峰節(jié)點(diǎn)通過實(shí)地走訪慰問、座談了解等方式廣泛征求見建議不斷深化感情。持續(xù)大人才政策宣傳力度增強(qiáng)農(nóng)村青年一返回家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的識(shí)。二是打好“發(fā)展牌”。持續(xù)強(qiáng)同省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、科技特派團(tuán)等單位的溝通借才引智采取集中培訓(xùn)、觀摩交流、實(shí)踐鍛煉等方式重點(diǎn)培訓(xùn)農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)、鄉(xiāng)村旅游等內(nèi)容不斷升鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍帶富致富能力。三是打好“暖心牌”。堅(jiān)決落實(shí)好人才工作相關(guān)扶持政策支持鼓勵(lì)鄉(xiāng)土人才創(chuàng)辦產(chǎn)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主題確其起到產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)和示范作用。
二是人才培養(yǎng)方式缺乏新。受到場所、經(jīng)費(fèi)及師資力等情況制約人員培訓(xùn)上還是以傳統(tǒng)課堂授課主知識(shí)講得多、實(shí)操做得少且大多都是蜻蜓點(diǎn)水難以取得良好效果。三是人才開發(fā)難度大。我鄉(xiāng)實(shí)用人才隊(duì)伍中還有不少人依舊持小農(nóng)經(jīng)濟(jì)思想只足于一時(shí)的溫飽小富即安主動(dòng)受新知識(shí)、新技能的愿不強(qiáng)。[&]三、下一步工作打算一是打好“人情牌”。借助中秋、國慶等返鄉(xiāng)峰節(jié)點(diǎn)通過實(shí)地走訪慰問、座談了解等方式廣泛征求見建議不斷深化感情。持續(xù)大人才政策宣傳力度增強(qiáng)農(nóng)村青年一返回家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的識(shí)。二是打好“發(fā)展牌”。持續(xù)強(qiáng)同省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、科技特派團(tuán)等單位的溝通借才引智采取集中培訓(xùn)、觀摩交流、實(shí)踐鍛煉等方式重點(diǎn)培訓(xùn)農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)、鄉(xiāng)村旅游等內(nèi)容不斷升鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍帶富致富能力。三是打好“暖心牌”。堅(jiān)決落實(shí)好人才工作相關(guān)扶持政策支持鼓勵(lì)鄉(xiāng)土人才創(chuàng)辦產(chǎn)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主題確其起到產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)和示范作用。
二、存在的問題在肯定成績的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到我鄉(xiāng)人才工作還存在一些不足。一是人才存量不足。我鄉(xiāng)地狹人疏,擁有大專及以上文憑的高學(xué)歷人員占比不高,在外人才返鄉(xiāng)意愿不強(qiáng)。二是人才培養(yǎng)方式缺乏新意。受到場所、經(jīng)費(fèi)及師資力量等情況制約,人員培訓(xùn)上還是以傳統(tǒng)課堂授課為主,知識(shí)講得多、實(shí)操做得少,且大多都是蜻蜓點(diǎn)水,難以取得良好效果。三是人才開發(fā)難度大。我鄉(xiāng)實(shí)用人才隊(duì)伍中還有不少人依舊保持小農(nóng)經(jīng)濟(jì)思想,只滿足于一時(shí)的溫飽,小富即安,主動(dòng)接受新知識(shí)、新技能的意愿不強(qiáng)。三、下一步工作打算一是打好“人情牌”。借助中秋、國慶等返鄉(xiāng)高峰節(jié)點(diǎn),通過實(shí)地走訪慰問、座談了解等方式,廣泛征求意見建議,不斷深化感情。持續(xù)加大人才政策宣傳力度,增強(qiáng)農(nóng)村青年一代返回家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的意識(shí)。