2023年上半年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,*民政緊緊圍繞打造民生幸福標(biāo)桿目標(biāo),大力提升“一老一小”服務(wù)水平、織密困難群體兜底保障網(wǎng)絡(luò)、探索開展基層治理共同體建設(shè)、推進(jìn)社會組織高質(zhì)量發(fā)展,在民生服務(wù)保障取得了新突破新進(jìn)展?,F(xiàn)將主要情況報(bào)告如下:一、聚焦群眾期盼,拓展多元參與社會救助格局。一是社會救助服務(wù)更加精準(zhǔn)。持續(xù)深化社會救助“反向辦”工作模式,上半年主動發(fā)現(xiàn)并分類幫扶因殘、因案、失業(yè)困難人員*名,向政策優(yōu)惠減免部門推送困難群體數(shù)據(jù)*名,獲市領(lǐng)導(dǎo)批示在全市進(jìn)行推廣;將臨時(shí)救助范圍擴(kuò)大至非戶籍以及港澳籍居民,上半年臨時(shí)救助*人次;將社會救助及殘疾人兩貼資金發(fā)放權(quán)限下放至街道,累計(jì)發(fā)放各類救助資金*余萬元,惠及*余人。二是流浪人員救助管理更加有力。成立*區(qū)流浪乞討人員救助管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,優(yōu)化救助管理閉環(huán)模式。
2.外貿(mào)方面。一是企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)品競爭力不強(qiáng),經(jīng)營產(chǎn)品單一,抵抗風(fēng)險(xiǎn)能力小。二是外部國際形勢影響大,導(dǎo)致外貿(mào)企業(yè)訂單削減。三是出口回轉(zhuǎn)挖潛工作力度不夠,有企業(yè)在我區(qū)投資建廠進(jìn)行生產(chǎn),而在外地進(jìn)行報(bào)關(guān),進(jìn)出口數(shù)據(jù)流失到外地。3.外資方面。首先思想重視程度不夠,外出招引的主動意識不強(qiáng)。其次外商合同資金到位緩慢。由于企業(yè)注冊資本屬于認(rèn)繳制,沒有強(qiáng)制規(guī)定剩余資金到位時(shí)限。轄區(qū)外資企業(yè)在總公司的話語權(quán)較弱。本地外資企業(yè)只有向外商股東公司的建議權(quán),而沒有參與決策權(quán)。我局雖然做了大量工作,但企業(yè)總部和股東對增資擴(kuò)股、補(bǔ)充完整剩余注冊資本的意愿仍不強(qiáng)烈。最后,新設(shè)立外資項(xiàng)目少規(guī)模小。今年1-4月新設(shè)2家外資企業(yè),合同外資均不超過80萬美元。另外,當(dāng)前國際貿(mào)易形勢錯(cuò)綜復(fù)雜,面臨的外部環(huán)境存在不確定性,對美貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)、俄烏戰(zhàn)爭形勢等都對外商直接投資的方向產(chǎn)生影響。
5場線上讀書打卡活動,讓讀書作為一種生活方式,使閱讀活動真正實(shí)現(xiàn)全民化、常態(tài)化。三、圖書流動服務(wù)“七進(jìn)”工作**區(qū)圖書館流動圖書車駛向街頭、廣場、學(xué)校,為百姓送去精神文化大餐。特此開展圖書流動服務(wù)“七進(jìn)”工作,全面推動全民閱讀活動進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)家庭、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)軍營、進(jìn)工地,實(shí)現(xiàn)全民閱讀全覆蓋。截至2024年上半年,**區(qū)圖書館共開展10余次圖書流動服務(wù)活動,接下來,我館繼續(xù)開展流動服務(wù)工作,充分調(diào)動全民讀書的積極性,推動全民閱讀走進(jìn)基層,貼近群眾?;仡櫚肽陙淼墓ぷ鳎覀冊谌〉贸煽兊耐瑫r(shí),還存在許多不足,還需努力完善。在未來的工作中我們要始終樹立“讀者至上,服務(wù)第一”的原則,不斷提高服務(wù)質(zhì)量、創(chuàng)新服務(wù)形式,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,延伸服務(wù)范圍。讓更多的人能夠享受到讀書帶來了的樂趣。
(六)推進(jìn)藥品耗材集中采購改革。推進(jìn)藥品和醫(yī)用耗材集采提速擴(kuò)面,鞏固擴(kuò)大集采改革成果,持續(xù)擠壓藥耗虛高價(jià)格水分,釋放改革紅利。落實(shí)國家組織第八批等藥品和脊柱、種植牙等高值醫(yī)用耗材集采成果。持續(xù)組織我市公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)積極參與國家和省組織的各批次藥品、醫(yī)用耗材集中采購工作。進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品和醫(yī)用耗材采購行為,逐步提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)線上采購醫(yī)用耗材比例,爭取耗材線下采購占比在5%以下。(七)繼續(xù)推進(jìn)落實(shí)“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”工作任務(wù)。把“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”作醫(yī)保部門的一項(xiàng)硬任務(wù)、硬指標(biāo),加強(qiáng)統(tǒng)籌安排,明確工作目標(biāo),確保按時(shí)完成深入實(shí)施全民參保計(jì)劃和加強(qiáng)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)與企業(yè)職工醫(yī)療保險(xiǎn)跨制度無縫銜接的工作任務(wù)。
高于去年同期發(fā)放量。二是加強(qiáng)光伏電站運(yùn)維管護(hù)。明確縣鎮(zhèn)村三級管護(hù)責(zé)任,加強(qiáng)光伏電站運(yùn)維管理,規(guī)范光伏資金使用。三是推進(jìn)穩(wěn)崗就業(yè)。配合人社部門開展“春風(fēng)行動”,開展企業(yè)招聘會,提供充足就業(yè)崗位,促進(jìn)有就業(yè)意愿的脫貧勞動力實(shí)現(xiàn)就近就業(yè),不斷增加脫貧人口和監(jiān)測對象的收入。統(tǒng)計(jì)摸排省外就業(yè)人員信息,配合人社部門對省外務(wù)工的脫貧人口和監(jiān)測對象發(fā)放務(wù)工交通補(bǔ)貼。今年以來,全縣脫貧人口、監(jiān)測對象務(wù)工人數(shù)15455人,9個(gè)就業(yè)幫扶車間帶動80名脫貧人口(含監(jiān)測對象)就業(yè)。(五)不斷做好單位定點(diǎn)幫扶。制定印發(fā)《關(guān)于做好“兩節(jié)”期間幫扶工作的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步做好鞏固脫貧成果和走訪幫扶工作的提示函》等文件,切實(shí)加強(qiáng)結(jié)對幫扶責(zé)任人走訪落實(shí)情況日常督促指導(dǎo)。
(二)強(qiáng)化監(jiān)測幫扶,壓實(shí)工作責(zé)任。持續(xù)抓好網(wǎng)格化監(jiān)測幫扶、鏈條化責(zé)任落實(shí)、常態(tài)化督查考評”三項(xiàng)機(jī)制”,確保不發(fā)生規(guī)模性返貧。優(yōu)化流程、縮短時(shí)間、寬進(jìn)嚴(yán)出,完善以農(nóng)戶自主申報(bào)、基層干部排查、部門篩查縱向到縣、鄉(xiāng)、村、戶,以部門預(yù)警、信息共享等互為補(bǔ)充、相互協(xié)同橫向到行業(yè)單位的網(wǎng)格化監(jiān)測機(jī)制,精準(zhǔn)識別三類監(jiān)測對象,做到”應(yīng)納盡納”,防止”體外循環(huán)”。創(chuàng)新考核方式,以平時(shí)督導(dǎo)、抽查暗訪、階段性調(diào)度為績效考評主要依據(jù),全面落實(shí)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的督導(dǎo)調(diào)度工作,推動工作提質(zhì)增效。(三)加強(qiáng)監(jiān)督管理,提升工作質(zhì)效。緊盯銜接資xx排率、項(xiàng)目開工率和資金支付率,抓監(jiān)督提質(zhì)效,督促各縣(區(qū))對開工緩慢的項(xiàng)目及時(shí)督辦,規(guī)范管理、加快進(jìn)度,嚴(yán)格按照銜接資金使用管理辦法和撥付程序加快支付進(jìn)度。
(一)全面抓好安全生產(chǎn)統(tǒng)籌督導(dǎo)。充分發(fā)揮鎮(zhèn)安委辦綜合協(xié)調(diào)指導(dǎo)職能,切實(shí)做好上下銜接工作,推動各辦所聯(lián)勤聯(lián)動。聚焦重點(diǎn)難點(diǎn),以隱患排查和風(fēng)險(xiǎn)防控兩個(gè)抓手,著力破解突出問題,結(jié)合問題發(fā)現(xiàn)整改機(jī)制、班子成員周會研判等常態(tài)化工作機(jī)制,實(shí)施安全生產(chǎn)網(wǎng)格化、清單化、閉環(huán)化監(jiān)管,進(jìn)一步壓實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任。(二)扎實(shí)開展重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治。堅(jiān)持“四位一體”統(tǒng)籌做好安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動成果鞏固,結(jié)合“強(qiáng)安2024”、安全生產(chǎn)“迎大運(yùn)·保安全”、重大隱患排查整治等活動,切實(shí)抓好森林防滅火、危化品、城鎮(zhèn)燃?xì)?、消防安全、建筑施工等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全防范,深入開展各領(lǐng)域?qū)m?xiàng)行動,強(qiáng)化隱患排查整治,提升各領(lǐng)域本質(zhì)安全水平。(三)大力提升依法治安能力水平。加大事前處罰力度,常態(tài)化實(shí)施全員、全方位、全過程反“三違”行為綜合治理,始終保持對危險(xiǎn)作業(yè)等打非治違高壓態(tài)勢,切實(shí)以嚴(yán)格執(zhí)法,推進(jìn)安全生產(chǎn)由企業(yè)被動接受監(jiān)管向主動加強(qiáng)管理轉(zhuǎn)變、隱患排查治理由部門行政執(zhí)法為主向企業(yè)日常自查自糾轉(zhuǎn)變,不斷提升全鎮(zhèn)安全監(jiān)管隊(duì)伍素質(zhì)和能力,提高執(zhí)法檢查效率和水平。
(四)持續(xù)落實(shí)好新冠病毒特殊醫(yī)療保障政策。按照國家、省和韶疫情防控的統(tǒng)一部署,持續(xù)做好新冠病毒乙類乙管的治療、核酸檢測、新冠疫苗及接種等特殊醫(yī)療保障政策在我市的落地實(shí)施工作,確保患者應(yīng)保盡保、待遇應(yīng)享盡享、困難群眾應(yīng)救盡救。(五)強(qiáng)化醫(yī)?;鹑粘1O(jiān)管和專項(xiàng)治理。保持高壓態(tài)勢,持續(xù)打擊欺詐騙保行為。組織開展打擊欺詐騙保專項(xiàng)治理,采取日常檢查、專項(xiàng)檢查等多種形式加強(qiáng)對兩定機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。加強(qiáng)工作部署調(diào)度,統(tǒng)籌行政、經(jīng)辦和第三方力量,實(shí)現(xiàn)日?;?、自查自糾和抽查復(fù)查“三個(gè)全覆蓋”,依法依規(guī)查處欺詐騙保行為。(六)推進(jìn)藥品耗材集中采購改革。推進(jìn)藥品和醫(yī)用耗材集采提速擴(kuò)面,鞏固擴(kuò)大集采改革成果,持續(xù)擠壓藥耗虛高價(jià)格水分,釋放改革紅利。
5場線上讀書打卡活動,讓讀書作為一種生活方式,使閱讀活動真正實(shí)現(xiàn)全民化、常態(tài)化。三、圖書流動服務(wù)“七進(jìn)”工作XX區(qū)圖書館流動圖書車駛向街頭、廣場、學(xué)校,為百姓送去精神文化大餐。特此開展圖書流動服務(wù)“七進(jìn)”工作,全面推動全民閱讀活動進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)家庭、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)軍營、進(jìn)工地,實(shí)現(xiàn)全民閱讀全覆蓋。截至2024年上半年,XX區(qū)圖書館共開展10余次圖書流動服務(wù)活動,接下來,我館繼續(xù)開展流動服務(wù)工作,充分調(diào)動全民讀書的積極性,推動全民閱讀走進(jìn)基層,貼近群眾?;仡櫚肽陙淼墓ぷ?,我們在取得成績的同時(shí),還存在許多不足,還需努力完善。在未來的工作中我們要始終樹立“讀者至上,服務(wù)第一”的原則,不斷提高服務(wù)質(zhì)量、創(chuàng)新服務(wù)形式,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,延伸服務(wù)范圍。讓更多的人能夠享受到讀書帶來了的樂趣。
二、存在的主要問題個(gè)別農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員存在照料護(hù)理責(zé)任落實(shí)不到位問題,居住環(huán)境、個(gè)人衛(wèi)生、日常生活等方面不同程度存在臟、亂、差等照護(hù)水平不高的問題。三、下一步工作計(jì)劃繼續(xù)以鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)兜底保障工作成果為中心,同時(shí)做好與鄉(xiāng)村振興有效銜接,扎實(shí)做好各項(xiàng)社會救助工作。一是按規(guī)定做好社會救助各項(xiàng)工作。按照“應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救、應(yīng)養(yǎng)盡養(yǎng)”的工作原則,繼續(xù)做好城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)、臨時(shí)救助等工作,確保各項(xiàng)救助政策落實(shí)到位。二是持續(xù)開展防返貧致貧監(jiān)測預(yù)警。對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴(yán)重困難戶等重點(diǎn)對象開展常態(tài)化監(jiān)測預(yù)警,對符合條件的對象及時(shí)納入相應(yīng)的社會救助保障范圍,確保其不返貧、不致貧。三是努力提升分散供養(yǎng)特困人員生活質(zhì)量。持續(xù)夯實(shí)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)分散供養(yǎng)特困人員“探訪評價(jià)”工作機(jī)制,定期召開會議對照料護(hù)理人的照護(hù)情況進(jìn)行評價(jià)打分,對無法按照照料護(hù)理協(xié)議落實(shí)照護(hù)責(zé)任的及時(shí)更換照料護(hù)理人或轉(zhuǎn)為集中供養(yǎng),確保其“平日有人照顧,生病有人看護(hù)”。
全鎮(zhèn)上下統(tǒng)一思想,加大節(jié)日食品安全宣傳力度,充分利用集市人員密集的契機(jī),采取懸掛條幅、張貼標(biāo)語、公示欄公示、發(fā)放宣傳單等形式,認(rèn)真向全鎮(zhèn)群眾宣傳食品安全相關(guān)法律法規(guī)及科普知識,正確引導(dǎo)群眾消費(fèi),并發(fā)動群眾監(jiān)督,及時(shí)揭露生產(chǎn)、銷售假冒偽劣、有毒有害食品的違法犯罪行為,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)形成注重食品安全,打擊假冒偽劣、有毒有害食品的氛圍。 三、加強(qiáng)檢查,排查、整治隱患 鎮(zhèn)雙節(jié)期間食品安全整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組通過逐一檢查與臨時(shí)抽查相結(jié)合的方式對我鎮(zhèn)學(xué)校食堂、餐飲單位等檢查重點(diǎn)對象及區(qū)域進(jìn)行了檢查,重點(diǎn)檢查內(nèi)容是制售假冒偽劣食品、生產(chǎn)經(jīng)營“三無”食品、有毒有害食品,加工銷售注水肉、病害肉及病死畜禽。通過檢查進(jìn)一步規(guī)范了我鎮(zhèn)食品生產(chǎn)經(jīng)營秩序,凈化了節(jié)日食品市場。 四、有效應(yīng)對,加強(qiáng)應(yīng)急處置 全鎮(zhèn)各單位、各村堅(jiān)持節(jié)日值班和食品安全事故報(bào)告制度,嚴(yán)格實(shí)行24小時(shí)值班制,制定值班表并張貼上墻,主要負(fù)責(zé)人都親自帶班,確保節(jié)日期間信息暢通。
三、2024年下半年工作打算2024年,我市將圍繞”四新”主攻”四化”,助推打造”四化”建設(shè)新高地,將暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)與市委、市政府提出的”1558”工作思路深度融合,從而進(jìn)一步活躍市場,提升消費(fèi)活力,推動全市開放型經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。全年實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額增速12%左右,新增限上批零住餐企業(yè)100戶;消滅外經(jīng)貿(mào)空白縣,外貿(mào)進(jìn)出口總額實(shí)現(xiàn)增長20%以上,引進(jìn)優(yōu)質(zhì)外資企業(yè)10家以上,實(shí)際利用外資不少于1500萬美元。一是圍繞新型工業(yè)化,促進(jìn)對外開放。以《xx市推動開放型經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》為具體抓手,2024年,消滅外經(jīng)貿(mào)空白縣,外貿(mào)進(jìn)出口8800萬美元以上,引進(jìn)優(yōu)質(zhì)外資企業(yè)10家。著力構(gòu)建以xx高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)為核心,xx經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、西秀經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、普定經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)為重點(diǎn)的”1+3”開放平臺,通過產(chǎn)業(yè)集群,聚焦”三外”發(fā)展。
二是全力推進(jìn)在談項(xiàng)目落地。認(rèn)真落實(shí)“首席服務(wù)官”責(zé)任制,切實(shí)做好上海中道易新材料有機(jī)硅復(fù)配硅油項(xiàng)目、海南中顧垃圾焚燒發(fā)電爐渣綜合利用項(xiàng)目、天勤生物生物實(shí)驗(yàn)基地項(xiàng)目、愷德集團(tuán)文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、三一重能風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目、中國供銷集團(tuán)冷鏈物流項(xiàng)目跟蹤對接,協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目落戶過程中存在的困難和問題,力爭早日實(shí)現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化。三是強(qiáng)化招商工作考核督辦。持續(xù)加大全縣招商引資工作統(tǒng)籌調(diào)度及業(yè)務(wù)指導(dǎo),貫徹落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)“6421”時(shí)限及“每月通報(bào)、季度排名、半年分析、年終獎勵”相關(guān)要求,通過“比實(shí)績、曬單子、亮數(shù)據(jù)、拼項(xiàng)目”,進(jìn)一步營造“比學(xué)趕超”濃厚氛圍,掀起招商引資和項(xiàng)目建設(shè)新熱潮。四是持續(xù)優(yōu)化園區(qū)企業(yè)服務(wù)。
二是缺乏具有專業(yè)技能的社會工作者。社區(qū)矯正執(zhí)法隊(duì)伍因?yàn)橐?fù)責(zé)社區(qū)對象的監(jiān)管,具有一定的對抗性。目前,雖然我區(qū)已經(jīng)開展了村居協(xié)助社區(qū)矯正工作,全區(qū)村居工作人員有效參與到協(xié)助社區(qū)矯正工作中,但目前仍然缺乏具有專業(yè)社會工作知識技能的社會工作者幫助了解社區(qū)矯正對象的思想情感動態(tài)和技能培訓(xùn)、社會關(guān)系修復(fù)等工作。下一步打算:1.進(jìn)一步提升XX區(qū)社區(qū)矯正工作數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化能力。深化智慧應(yīng)用,提升管理教育效能,完善設(shè)施設(shè)備,推動社區(qū)矯正工作的規(guī)范化、精細(xì)化、智能化。2.計(jì)劃于7月份開展集中職業(yè)技能培訓(xùn)。進(jìn)一步做好困難社區(qū)矯正對象幫扶工作。提升心理咨詢、法治教育的針對性,優(yōu)化教育模式,確保矯治工作的有效開展。
(三)綜合交通運(yùn)輸缺乏系統(tǒng)性和前瞻性設(shè)施規(guī)劃缺少前瞻性,受投資模式、資金來源等問題影響,只能簡單圍繞交通流的增長來開展交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),僅從交通工具的交通流出發(fā),單一適應(yīng)區(qū)域性交通流的需要,而不能從如何更合理、更有效、更經(jīng)濟(jì)地提供運(yùn)輸產(chǎn)品出發(fā),構(gòu)建公鐵水空綜合交通杻體系。(四)專業(yè)技術(shù)人員的缺乏和不足干部老齡化和知識技術(shù)專業(yè)化短缺,特別是交通技術(shù)專業(yè)人員和財(cái)會人才的缺失問題,原采取地對老員工進(jìn)行返聘的權(quán)宜之計(jì)隨著時(shí)間的推移越發(fā)難以維持。(五)行政執(zhí)法依舊缺乏依據(jù)機(jī)構(gòu)改革后,我局所有執(zhí)法權(quán)限已上收市局,但渡口安全管理、道路及車輛行政許可等工作由我局承擔(dān),從法理層面缺乏依據(jù)。目前XX區(qū)內(nèi)存在4個(gè)交通運(yùn)輸工作部門,僅有XX區(qū)交通運(yùn)輸局為區(qū)直部門,其他均為條管部門,部門之間形成合力共為壓力較大。
(一)完善安全生產(chǎn)體制建設(shè),提高群眾安全意識根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際,逐步完善我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)有關(guān)制度建設(shè),積極探索安全生產(chǎn)行政執(zhí)法績效評估和獎懲辦法,重點(diǎn)抓好《安全生產(chǎn)法》、《省安全生產(chǎn)條例》等安全生產(chǎn)法律法規(guī)的貫徹落實(shí),通過多渠道的宣傳方式和群眾喜聞樂見的活動,努力提高全民安全生產(chǎn)意識。(二)強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí),提高企業(yè)安全素質(zhì)通過規(guī)范化我鎮(zhèn)3家規(guī)模企業(yè)安全生產(chǎn),以點(diǎn)帶面,實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)范化。我鎮(zhèn)將結(jié)合實(shí)際制定規(guī)范化考評細(xì)則,幫助企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,開展安全教育培訓(xùn),完善安全工作臺帳、建立和完善應(yīng)急預(yù)案等。采用安全性能可靠的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料,不斷改善安全生產(chǎn)條件;重視、尊重和保障職工群眾在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益,充分調(diào)動職工群眾參與、監(jiān)督安全生產(chǎn)的積極性。對全鎮(zhèn)企業(yè)進(jìn)行差異化評定,對安全工作不重視的、不落實(shí)的,評分低的,重點(diǎn)監(jiān)管,對安全工作重視的,落實(shí)的,進(jìn)行常規(guī)化監(jiān)管。
(三)圍繞業(yè)務(wù)發(fā)展,不斷加強(qiáng)內(nèi)部管理。今年,我們堅(jiān)持“內(nèi)外兼修”的原則,一方面努力拓展信貸業(yè)務(wù),一方面更加注重精心打造二級分行經(jīng)營管理平臺,全面做好各項(xiàng)內(nèi)部管理工作。一是按照“總量控制、均衡實(shí)施、適時(shí)調(diào)節(jié)、彈性管理”的要求,加強(qiáng)資金運(yùn)營和頭寸限額管理,上半年旬均頭寸占用XXX.X萬元,同比減少XXX.X萬元,月均資金運(yùn)用率達(dá)到了XXX.XX%。二是進(jìn)一步規(guī)范和完善市縣行績效考核制度,圍繞重點(diǎn)工作,動態(tài)調(diào)整分值,加重掛鉤力度,細(xì)化到崗到人,前X個(gè)月共掛鉤各基層行部考核費(fèi)用XX.X萬元,獎勵X.XX萬元,扣罰X.X萬元;掛鉤績效工資X.X萬元,獎勵XXX元,扣罰XXXX萬元;掛鉤市分行機(jī)關(guān)考核費(fèi)用XXXX元。三是分層完善“周例會制度”,加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè),進(jìn)一步提高干部職工的工作效率和質(zhì)量。上半年,市分行共組織召開周例會XX次,安排工作XXX項(xiàng),實(shí)際完成XXX項(xiàng),工作完成率達(dá)到了XX%。
(二)強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí),提高企業(yè)安全素質(zhì)通過規(guī)范化我鎮(zhèn)3家規(guī)模企業(yè)安全生產(chǎn),以點(diǎn)帶面,實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)范化。我鎮(zhèn)將結(jié)合實(shí)際制定規(guī)范化考評細(xì)則,幫助企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,開展安全教育培訓(xùn),完善安全工作臺帳、建立和完善應(yīng)急預(yù)案等。采用安全性能可靠的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料,不斷改善安全生產(chǎn)條件;重視、尊重和保障職工群眾在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益,充分調(diào)動職工群眾參與、監(jiān)督安全生產(chǎn)的積極性。對全鎮(zhèn)企業(yè)進(jìn)行差異化評定,對安全工作不重視的、不落實(shí)的,評分低的,重點(diǎn)監(jiān)管,對安全工作重視的,落實(shí)的,進(jìn)行常規(guī)化監(jiān)管。(三)創(chuàng)新安全生產(chǎn)監(jiān)管模式,積極推進(jìn)網(wǎng)格化管理。切實(shí)做好安全生產(chǎn)“網(wǎng)格化管理,組團(tuán)式服務(wù)”工作,借助這一平臺,督促安全落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)管的網(wǎng)格化、精細(xì)化、信息化、人性化管理。
三、下步工作舉措一是規(guī)范使用資金,推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。指導(dǎo)各縣(市)區(qū)要準(zhǔn)確把握資金使用政策,結(jié)合縣域資源優(yōu)勢、區(qū)域優(yōu)勢、市場環(huán)境等因素,嚴(yán)格項(xiàng)目論證,調(diào)整優(yōu)化入庫項(xiàng)目,優(yōu)化項(xiàng)目入庫程序,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。要搶前抓早,專班推進(jìn),加強(qiáng)調(diào)度,確保項(xiàng)目早開工、快實(shí)施、見實(shí)效。要根據(jù)實(shí)際工程量及時(shí)撥付資金,避免出現(xiàn)資金遲撥、滯撥、虛撥,切實(shí)發(fā)揮資金績效。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制建設(shè),指導(dǎo)基層做好產(chǎn)業(yè)示范縣和產(chǎn)業(yè)示范項(xiàng)目創(chuàng)建工作。力爭年末有1個(gè)縣成為全省產(chǎn)業(yè)示范縣,10個(gè)項(xiàng)目成為全省產(chǎn)業(yè)示范項(xiàng)目。二是落實(shí)幫扶政策,促進(jìn)穩(wěn)定增收。強(qiáng)化扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理,進(jìn)一步完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制,確保扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)能運(yùn)轉(zhuǎn)、有人管、有效益;強(qiáng)化政策落實(shí),對農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、小額人身保險(xiǎn)、小額信貸、光伏電站、公益崗位、就業(yè)補(bǔ)貼、低保兜底等惠農(nóng)政策要按照要求保到位、貸到位、發(fā)到位、補(bǔ)到位;繼續(xù)組織發(fā)動各方力量開展消費(fèi)幫扶,強(qiáng)化平臺審核管理,引導(dǎo)本地優(yōu)秀企業(yè)入駐。
(三)創(chuàng)新安全生產(chǎn)監(jiān)管模式,積極推進(jìn)網(wǎng)格化管理。切實(shí)做好安全生產(chǎn)“網(wǎng)格化管理,組團(tuán)式服務(wù)”工作,借助這一平臺,督促安全落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)管的網(wǎng)格化、精細(xì)化、信息化、人性化管理。要求網(wǎng)格組長、安全巡視員、安全監(jiān)管員分工明確,責(zé)任到人,加強(qiáng)對所轄企業(yè)單位的走訪和檢查,建立安全管理臺帳和周報(bào)、月報(bào)及安全調(diào)度等制度,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)監(jiān)管的精細(xì)化、信息化管理。(四)健全安全應(yīng)急救援體系,減少安全生產(chǎn)事故損失建立統(tǒng)一指揮、職責(zé)明確、結(jié)構(gòu)完整、裝備齊全、功能全面、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的生產(chǎn)安全應(yīng)急救援體系,完善鎮(zhèn)、村與企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮系統(tǒng),配備必要的裝備,提高重特大事故的搶險(xiǎn)救援能力,形成快速、有序、高效的專業(yè)化救援力量。加快特種設(shè)備、消防、防汛防臺等有關(guān)行業(yè)與領(lǐng)域安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè),完善各類安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。