(二)組織好青年團隊活動的開展。抓住服務青年、服務大局、服務社會的“三服務”主題,有針對地開展各類活動。從服務青年的角度,側重青年技能培訓、青年農民培訓,服務大局上要積極主動參與服務社會的活動,開展青年志愿服務活動。發(fā)揮農村團組織先鋒模范作用,組織動員青年團員參與到農村人居環(huán)境整治工作中,使青年從成為接受服務的“客體”轉化為投身改革發(fā)展事業(yè)的“主體”。(三)加大青年團員的學習力度。依托“XXXXX”微信公眾號打造“互聯網+共青團”新型引導體系,結合青年大學習,大力開展社會主義核心價值觀宣傳、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育、優(yōu)秀青少年干部典型事跡宣傳,“網集”青年關心問題和青年訴求表達,把握網絡輿論引導主動權。加強其政治理論和科學文化知識學習,解放思想,放眼未來,永遠站在時代的最前列,做一個有理想,有道德,有文化,有知識,具有先進性的時代青年。
二、重點工作開展情況我們緊盯脫貧人口穩(wěn)定增收,強化產業(yè)和就業(yè)幫扶,兜牢防貧基礎。一是抓好務工就業(yè)。全縣共有XX萬人脫貧勞動力(含監(jiān)測對象XX萬人)外出務工就業(yè),超省定年度目標XX個百分點。按照每人100元標準兌現發(fā)放跨省務工交通補貼XX萬元。全縣開發(fā)公益性崗位XX個,在運營就業(yè)幫扶車間53個,共計帶動脫貧勞動者XX人就近就業(yè)。制定出臺《XX縣創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興“宜業(yè)工坊”實施方案》,組織認定第一批“宜業(yè)工坊”51家;二是抓好金融幫扶。為有產業(yè)發(fā)展需求的脫貧戶、監(jiān)測戶提供貸款,今年新增貸款XX戶XX萬元,較去年增加XX%,小額信貸貸款余額達XX億元,戶貸率為35.6%。三是抓好光伏幫扶。壓實光伏電站運維管護責任,健全日常管護和市場化運維機制,鞏固提升光伏電站幫扶成效,今年累計兌現村級收益XX萬元、脫貧戶收益XX余萬元。
一、強化領導組織,完善規(guī)章制度為進一步提高計劃分配軍隊轉業(yè)干部、退役士兵及隨軍家屬安置工作質量,推動我市退役軍人安置和培養(yǎng)使用工作創(chuàng)新發(fā)展,依據中共中央、國務院、中央軍委、吉林省制定的軍隊轉業(yè)干部、退役士兵及隨軍家屬暫行辦法等有關政策規(guī)定,現市委編辦正會同市委組織部等部門研究起草《退役軍人及隨軍家屬安置和培養(yǎng)使用管理辦法》,目前該辦法初稿已完成正在修改完善中。該辦法主要有如下特點,一是明確分工落實責任。明確了市委組織部、市委編辦、市退役軍人局在退役軍人安置和培養(yǎng)使用過程中的主要責任。二是把握原則定準方向。明確了退役軍人及隨軍家屬使用編制原則、選擇接收單位原則、干部培養(yǎng)等原則。三是強化能力培養(yǎng)歷練。明確了要對退役軍人強培養(yǎng),并接受必要的基層鍛煉。四是開辟干部晉升通道。明確了干部任過程中退役軍人優(yōu)先使用和破格提拔的條件。五是規(guī)范程序嚴格落實。明確了退役軍人安置流程、工作辦法、安置時限。
一、頂格推進抓招商引資做好縣四大班子主要領導次外出招商的服務保障工作,成立縣雙招雙 引工作領導小組和縣雙招雙引工作推進辦室,抽調名業(yè)務骨干成立以上海、深圳、杭州、臺州、武漢、南京為中心的6個招商分隊,將原有八大產業(yè)專班整合為高端裝備制造(汽車零部件、農機裝備)、綠色食品、光電、新能源、現代物流五大重點產業(yè)專班,有力助推招商引資和項目落地。發(fā)揮商協會招商作用,目前已與國內家商會建立合作關系。注重開展元化招商,與省投資集團推進基金招商,與司推進產業(yè)鏈供應鏈招商,與推進產業(yè)鏈市場招商。二、措并舉抓宣傳推介編印《縣投資指南》《縣預制菜招商手冊》《縣籍在外人才聯系手冊》《招商明白紙》等宣傳資料,編報期州招商簡報。高標準策劃全縣招商引資宣傳片(工業(yè)篇、農業(yè)篇、旅篇),角度、全方位、立體化展示我縣城市形象,打造我縣城市品牌,促進招商引資。積極參洽談會、交易會。我縣在杭州、合肥、溫州、深圳等地召開招商推介會次,積極宣傳推介我縣資源優(yōu)勢和招商引資優(yōu)惠政策,其中2023世界制造業(yè)大會期間,我縣簽約項目個、協議投資億元,2023年深圳中國國際高新技術成果交易會,我縣簽約項目個,協議投資億元。三、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境抓政策支撐完善政策配套支撐,制定《縣招商引資扶持政策若干規(guī)定(試行)》、全民招商工作方案和招商分隊管理細則。印發(fā)《關于進一步落實招商引資項目聯審工作的通知》,共召開5次項目聯審暨要保障會議,聯合發(fā)改、經、生態(tài)環(huán)境、稅務等家單位對項目產業(yè)政策、綜合安全、效益稅收、土地規(guī)劃、投資風險等進行評審,積極主動與相關單位協調,推動問題解決并搞好后續(xù)跟蹤。
3.提升綜合減災持續(xù)發(fā)力。一是穩(wěn)步推進農村住房保險工作。截止目前,完成了2023年農房保險對象戶信息采集工作,共計XX戶,兌現農房受災戶查勘理賠XX戶XX萬元,完成災害信息員培訓XX人。二是強化救災資金管理。組織縣紀委、財政、審計等部門對資金使用情況開展專項督查,督查XX個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、行政村XX個,查看救災資金領取及打卡發(fā)放情況,對發(fā)現的問題及時整改落實,切實保障了群眾利益。二、工作亮點特色(一)校園周邊群租房整治成效明顯。借鑒六安毛坦廠中學在校園安全管理方面的成功經驗,縣政府結合我縣實際,出臺了《XX縣校園周邊群租房安全管理工作方案》,由縣安辦牽頭,開展為期5個月的校園周邊群租房安全整治。堅持縣鄉(xiāng)聯動、校地聯動、家校聯動,全面宣傳摸底,建立“一生一檔”“一戶一檔”,落實登記備案和“雙向申請”制度,共整治群租房XX戶,下發(fā)隱患整改通知書XX份,排查隱患XX處(已基本完成整改),上報出租房備案申請表XX份,下發(fā)同意出租房備案申請XX份,承諾不對外出租房屋XX戶,完成整改XX戶。
3.嚴格落實幫扶責任。一是幫扶單位到村幫扶。州縣幫扶單位主要負責同志是第一責任人,要將幫扶工作擺上重要議事日程,加強調查研究,親自部署推動幫扶村的幫扶工作。持續(xù)選派政治素質好、工作作風實、綜合能力強、健康具備履職條件的年輕干部參與駐村幫扶工作,發(fā)揮好后盾作用,定期掌握工作隊工作開展情況,協調解決駐村工作中遇到的困難問題,為其工作生活在村提供必要的保障。加強對幫扶責任人的日常指導和管理,及時組織進村入戶開展幫扶。負責為幫扶村制定符合實際、操作性強的年度幫扶計劃并抓好實施。二是駐村幫扶工作隊駐村幫扶。嚴格執(zhí)行駐村幫扶工作隊管理的各項制度規(guī)定,確保吃住在村,工作到戶,作用發(fā)揮到位,嚴禁“早晚打卡、村上不見人”,每年駐村時間不少于220個工作日。要全面做好宣傳落實政策、加強法制和民族宗教政策教育、激發(fā)群眾內生動力、建強基層組織、移風易俗和高價彩禮問題協商等工作。
7、重大節(jié)日期間組織退役軍人參加愛國主義教育活動。舉行退役軍人政治學習兩次,清明節(jié)、國防教育日組織退役軍人開展清明節(jié)烈士陵園祭奠活動,“七一”、“八一”期間舉行退役軍人觀影活動,分別觀看愛國主義影片《阻擊手》、《上甘嶺》。x月xx日,組織轄區(qū)退役軍人志愿者參加在五一廣場舉辦的全民國防教育日活動,通過發(fā)放宣傳資料、展示圖版等形式,調動現場觀眾參與積極性,提高廣大居民參與國防教育和支持國防建設自覺性。8、開展“八一”慰問系列活動共敘軍民魚水情聯合共建單位一起走訪慰問武警興安機動大隊,并向全體部隊官兵致以最誠摯的節(jié)日問候。與包聯單位開展軍營體驗觀摩活動,部隊負責人帶大家參觀了官兵宿舍,還為大家詳細講解了部隊軍事訓練、后勤保障等情況,營造了“軍愛民,民擁軍,軍民團結一家親”的良好氛圍。
一、政府工作報告重點任務完成情況防返貧監(jiān)測幫扶方面,我們縣鄉(xiāng)聯動、部門協同,真抓實干堅守不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。一是突出聯動預警。圍繞“三保障一安全”等方面突出問題和關鍵信息,組織教育、醫(yī)保、民政、住建等14家行業(yè)部門篩選比對預警信息2.48萬條,反饋至鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村研判核實;二是突出集中排查。組織駐村工作隊、村干部、網格員采取“全面排查+重點突出”的方式,對全縣XX萬戶農戶進行全面排查,對新識別整戶低保、突發(fā)嚴重困難戶等對象重點核查,2023年已新增監(jiān)測對象XX戶XX人,制定并落實措施XX條,有效化解了各類返貧風險;三是突出重點幫扶。緊盯人均純收入“低于1萬元”和“較上年下降”的脫貧人口兩類重點群體,實行一戶一策幫扶。“三保障一安全”上,今年實施農村危房改造XX戶,資助困難學生XX萬人次、XX萬元,脫貧戶、監(jiān)測戶基本醫(yī)保參保率100%,實施農村安全飲水工程227處改善提升XX萬人飲水質量。
(二)堅決遏制收受“紅包”不正之風。加強宣傳引導,實行醫(yī)患雙方簽署協議書制度,患者入院時要進行醫(yī)生不收“紅包”、患者不送“紅包”的雙向簽字,協議書納入病案管理。嚴格執(zhí)行禁止收受“紅包”規(guī)定,提倡醫(yī)務人員當場拒收,對于特殊情形一時難以拒絕的,必須在24小時之內上交組織,不準自行隨意處理;不能退還患者的,可計入患者的預交金賬戶并出具收據,沖抵醫(yī)療費用。(三)加大宣傳力度,提高醫(yī)務人員廉潔行醫(yī)的自覺性。各部門、科室要結合自身實際,組織開展“九不準”、“五個專項整治”的宣傳教育活動,通過編輯宣傳手冊、班組學習、集中培訓等多種形式,立足崗位,舉一反三。要樹立救死扶傷、以病人為中心、全心全意為人民服務的宗旨意識和服務意識,大力弘揚白求恩精神,展示天使風采。還要抓好典型案例的警示教育,進一步增強科室人員遵紀守法意識,努力使遵守和執(zhí)行“九不準”規(guī)定成為干部職工的自覺行為。二、加強制度建設,抓好專項治理。
(三)獲得的國家、省級、市級表彰(稱號)情況2023年1月XX區(qū)被農業(yè)農村部授予全國優(yōu)秀農情基點縣;2023年8月獲全省綠色優(yōu)質農產品工作優(yōu)秀集體榮譽;獲得2023年全省“平安農機”創(chuàng)建優(yōu)秀單位稱號。三、存在的主要問題不足和困難挑戰(zhàn)(一)農業(yè)產業(yè)項目體量有待提升。農業(yè)產業(yè)鏈條不全,產業(yè)結構層次較低,全區(qū)國家級重點龍頭企業(yè)僅有2家,且尚無產值超30億元的農業(yè)龍頭企業(yè),龍頭企業(yè)帶動作用不夠強。(二)農村居民可支配收入增長壓力較大。我區(qū)農村居民可支配收入絕對值偏低,在農村居民收入增幅不低于全市全省平均水平的情況下,一定時間內仍難以領先我市其它地區(qū)。(三)農村人居環(huán)境整治還需持續(xù)發(fā)力。農村人居環(huán)境有明顯改善,但缺乏長效管護機制,個別極端戶突出問題整改后容易反彈。
(五)統(tǒng)籌做好其他重點工作。一是做好醫(yī)藥領域腐敗問題集中整治工作。及時動員部署,做好政策宣傳,建立工作專班,明確負面清單,設置廉政賬戶,全面開展自查自糾,認真查辦問題線索。二是持續(xù)推進鄉(xiāng)村振興工作。巢湖市縣域結對幫扶資金撥付我委80萬元,用于村衛(wèi)生室標準化建設提升、配備中醫(yī)藥設備和制氧機設備。同期開展3次講座、4次義診、6次培訓。三是做好信訪維穩(wěn)和行業(yè)法治建設。受理信訪件56件,已辦結49件,7件辦理中。開展“法潤鄉(xiāng)村社區(qū)”“江淮普法行”“美好生活·民法典相伴”進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進單位、進醫(yī)院和平安建設、掃黑除惡、禁毒、反恐等宣傳義診活動20余場次,發(fā)放各類宣傳資料15000多份,惠及群眾XX多人次。四是加大監(jiān)督執(zhí)法力度。今年以來,共立案查處各類違法案件125件,罰沒款金額XX萬元。打擊非法行醫(yī)21起,沒收零散藥品器械40箱,暫停1名醫(yī)務人員執(zhí)業(yè)活動一年,不良執(zhí)業(yè)記分181份。在2022年3月-6月市依法行政辦開展的年度行政執(zhí)法評議考核工作中,區(qū)衛(wèi)生健康委在考核中獲得優(yōu)秀等次。
(二)提升為農服務水平。強化農業(yè)社會化服務,擴大土地托管、流轉等農業(yè)社會化服務面積,破解“土地碎片化、勞力老齡化、作業(yè)個體化”問題。加強與農村集體經濟組織、新型農業(yè)經營主體的聯合合作,為農業(yè)經營主體提供專業(yè)化、精準化服務,特別是做好農產品收儲、烘干、加工、銷售等“后半程”服務。利用供銷社系統(tǒng)基層社、農資經營網點和三農服務中心,開展農資供應、測土配方、統(tǒng)防統(tǒng)治等服務,加強化肥、農藥、農膜等物資儲備。(三)壯大社有企業(yè)實力。發(fā)揮供銷社系統(tǒng)資源優(yōu)勢,做好招商引資,引入大資本、大產業(yè)、大企業(yè),形成社有資本和社會資本等多種資本相結合的多元化產權結構。探索與省農資集團共同投資成立農業(yè)服務公司,開展農資集采集配、農技下鄉(xiāng)、測土配方施肥、機具租賃等服務,努力滿足不同農業(yè)生產經營者的差異化、個性化需求,實行緊密型跟蹤服務,由傳統(tǒng)的農資經銷商向農資供應鏈綜合服務平臺轉型。(四)打造高素質“兩支隊伍”。通過招錄公務員、“三支一扶”、面向社會公開招聘,吸收新鮮血液。
三、下一步打算在市政協提案委員會的關心、指導下,在局內各科室的共同努力下,2023年的提案辦理工作的質量和水平有了明顯提高,接下來,我們將不斷總結辦理工作的經驗和不足,進一步創(chuàng)新工作方式,扎實工作。一是提高思想認識。進一步深化對提案辦理工作的認識,增強責任意識,理清工作思路,加大工作力度,在抓實、抓細、抓深上下功夫,扎實推進提案辦理工作。二是提升辦理水平。強化溝通協商,加強與政協委員辦前、辦中、辦后的全過程溝通協商,充分聽取委員意見建議。進一步加強承辦科室責任落實,切實提高提案辦理質量。三是增強辦理實效。堅持問題導向,把解決實際問題作為提案辦理的出發(fā)點和落腳點,不斷增強提案辦理針對性和實效性,確保辦理工作公開、透明、及時、有效。持續(xù)強化服務意識,提升服務水平,力求辦理工作出特色、出水平、出成效,推動我局政協委員提案辦理工作再上新臺階。
(三)緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作開展法治宣傳,以實際行動推動經濟社會高質量發(fā)展。一是認真執(zhí)行“三重一大”事項集體決策等制度,嚴格執(zhí)行公眾參與、合法性審查、集體討論決定等法定程序,推動依法決策、民主決策、科學決策;二是嚴格落實法律顧問制度、公職律師制度和行政機關內部重大決策合法性審查制度,凡涉及重大事項集體討論、集體研究、集體決定,建立健全重大決策合法性審查機制,強化法制審核程序的剛性約束,民政執(zhí)法行為及重大決策,均要求充分聽取法律意見,確保重大決策合法合規(guī);三是認真組織開展“4·15”全民國家安全教育日法治宣傳教育、“12·4”國家憲法日和“憲法宣傳周”,進一步增強全社會國家安全意識和風險防控能力。全社會弘揚憲法精神、樹立憲法觀念、尊崇憲法;四是推進政務服務一窗受理,全面推進“放管服”改革。以省、市級目錄為標準,統(tǒng)一編碼、統(tǒng)一名稱、統(tǒng)一目錄,目前已有36項事項,實現政務服務標準化;五是依法全面履行政府組成部門職能,推進落實行政執(zhí)法責任制,推動嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
二是堅持民主集中制。在政協D組的領導下,認真貫徹D組工作部署,按照班子分工,抓好分管工作,同時,通過班子民主生活會、班子成員內部談心等形式,強化團結意識,使班子成員在共事、處理相互關系時,既堅持了原則,又形成了共識,有力維護了D組班子的團結,保證了各項工作的順利開展。三是以身作則做好表率。凡是要求別人做的,自己帶頭做到,要求別人不做的,自己堅決不做,努力做勤政的模范、廉政的表率。自覺執(zhí)行個人重大事項報告制度,嚴格執(zhí)行法律法規(guī)和D風廉政建設的有關規(guī)定,努力做到自重、自省、自警、自厲,并自覺接受群眾監(jiān)督,管住小節(jié)、防微杜漸,筑牢思想防線,增強拒腐防變能力。同時,把政治要求貫穿于履職盡責的全過程,堅持公道正派以高度負責的精神,敢于堅持原則,敢于擔當,不斷提高服務中心大局的能力和水平,努力做出積極的貢獻。
橫塘鎮(zhèn)羽絨電商產業(yè)園四期項目:該項目總投資X億元,今年計劃完成投資X億元,截至10月底完成投資X億元,該項目目前總體形象進度為基礎施工完成75%、主體施工完成64%、2#、5#完成樁基施工、6#基礎施工中、1#完成四層主體結構、3#完成三層主體結構、4#完成四層主體結構、7#完成二層主體結構、8#9#完成四層主體結構、10#完成主體結構封頂、企業(yè)辦公樓完成主體結構封頂、辦公樓、宿舍樓完成主體結構封頂、砌體工程施工中。(2)新開工項目宋先制造擴建項目:該項目總投資X億元,今年完成投資12億元,該項目已完工。江西先行能源高倍聚光太陽能項目:該項目總投資X億元,今年計劃完成投資X億元,截至10月底完成X億,該廠房正在裝修中,大量設備安裝中。XX市循環(huán)經濟產業(yè)園項目:該項目總投資XX億元,今年計劃完成投資X億元,該項目6月份開工建設完成XX億,一期已投產。
三是全面開展大院大所招引對接。圍繞我縣重點企業(yè)技術需求與產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略布局,指導企業(yè)與山東大學、哈爾濱工業(yè)大學等10余所大院大所開展產學研對接20余次,對接人才項目8個。截至11月20日,完成大院大所共建協議簽署5家,實體化運作3家,全市排名第1位。四、助力產業(yè)發(fā)展,碳材料示范基地建設穩(wěn)步推進。充分發(fā)揮碳材料專班堡壘作用,以科技支撐助推產業(yè)發(fā)展。一是持續(xù)推進先進碳材料工程技術研究院建設。研究院科研用房基礎裝修已完成,科創(chuàng)園2號樓宿舍已基本具備入住條件,研究院相關注冊材料編寫和證明材料收集工作已基本完成。山東大學為我縣推薦2名人選申報國家重點人才工程進入國家部委評審,與益大新材合作建設省級技術創(chuàng)新中心,引進的“汽車輕量化復合材料”項目濟寧鑫朝復合材料有限公司已于10月25日完成工商注冊登記。
(四)持續(xù)糾治“四風”,強化作風建設。一是狠抓作風建設,嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神,采用常態(tài)化檢查和明察暗訪相結合的方式,加大力度整治歪風邪氣,堅決克服形式主義和官僚主義。對檢查中發(fā)現的問題,公開批評、通報曝光、嚴肅處理,以從嚴從重的手段推動D員干部作風實現再轉變。二是嚴肅執(zhí)紀問責,突出紀律審查特點,堅持重遏制、強高壓、長震懾,準確把握運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,做到有案必查、有腐必懲,始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢,為公司各項目標任務的高水平完成營造遵規(guī)守紀、堅守底線、風清氣正的良好氛圍。(五)護航發(fā)展大局,保障高質量發(fā)展。持續(xù)深化激勵干部擔當作為,護航企業(yè)高質量發(fā)展。寬嚴相濟用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,持續(xù)做好澄清正名、廉潔風險報備等工作,準確把握“三個區(qū)分開來”,將容錯糾錯貫穿監(jiān)督執(zhí)紀問責全過程、各方面,采取有力措施為擔當者擔當、為負責者負責,充分調動廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性、創(chuàng)造性,推動公司生產經營管理各項工作高質量完成。
四、助力產業(yè)發(fā)展,碳材料示范基地建設穩(wěn)步推進。充分發(fā)揮碳材料專班堡壘作用,以科技支撐助推產業(yè)發(fā)展。一是持續(xù)推進先進碳材料工程技術研究院建設。研究院科研用房基礎裝修已完成,科創(chuàng)園2號樓宿舍已基本具備入住條件,研究院相關注冊材料編寫和證明材料收集工作已基本完成。山東大學為我縣推薦2名人選申報國家重點人才工程進入國家部委評審,與益大新材合作建設省級技術創(chuàng)新中心,引進的“汽車輕量化復合材料”項目濟寧鑫朝復合材料有限公司已于10月25日完成工商注冊登記。二是扎實推進重點項目建設。洪潤電碳二期IC級半導體制備用超高純石墨制品項目5#車間和6#車間已建設完成,已完成設備安裝,整個項目已竣工。辰星碳素10萬噸炭黑油/年項目已完成施工,等待驗收手續(xù),預計年底可批量生產。
五、夯實基層社會治理,建立社會和諧屏障。一是抓實重點人員管理。投入財政資金80萬元用于智慧矯正中心創(chuàng)建,實現社區(qū)矯正對象自助入矯報到、智能心理評估、智能監(jiān)管、可視化應急指揮等多項功能。鞏固“隊建制”改革成果,定期召開矯情分析例會,強化研判機制,筑牢社區(qū)矯正安全底線。今年累計新增社區(qū)矯正對象119人,解除社區(qū)矯正對象109人,目前在冊150人。持續(xù)推進安置幫教工作,重點加強安置幫教人員摸底排查,上門走訪和困難幫扶,全縣在冊安置幫教對象796人,其中重點對象47名,未出現脫管、漏管現象。進一步發(fā)揮遠程幫教會見系統(tǒng)作用,解決交通不方便、會見需求量大等問題,全年共受理遠程探視申請505起,成功探視480起。二是開展矛盾糾紛多元化解。落實矛盾糾紛排查化解機制,搭建以人民調解為基礎的“大調解”格局。2月中旬到4月底,開展安置幫教暨矛盾糾紛“百日攻堅行動”專項活動;5月起,開展“人民調解為人民 助推治理現代化”專項活動;2023以來全縣共受理矛盾糾紛2997件,調解成功2955件。