(二)招商引資推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展一是項(xiàng)目為王,招商為要。項(xiàng)目是地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的不二“王炸”,招商引資工作是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先導(dǎo),對(duì)接可行性高的項(xiàng)目,積極外出招商,考察企業(yè)發(fā)展實(shí)力,跑出經(jīng)濟(jì)發(fā)展的加速度。二是服務(wù)為基,生產(chǎn)為實(shí)。我鎮(zhèn)19家?guī)头銎髽I(yè)分別位于星火工業(yè)園區(qū)和城南工業(yè)園區(qū),其中XXX、XX新材料將在今年陸續(xù)投入試生產(chǎn);XX計(jì)劃于今年陸續(xù)啟動(dòng)二期項(xiàng)目立項(xiàng)、設(shè)計(jì)及建設(shè);新希望、XXXX廚具等項(xiàng)目將通過拓展業(yè)務(wù)、擴(kuò)大產(chǎn)能的方式完成既定稅收目標(biāo),加快推進(jìn)2個(gè)全市擬巡回看變化項(xiàng)目(申麥、星澤美)建設(shè);助推企業(yè)完成升規(guī)入統(tǒng)工作。三是生態(tài)固優(yōu),發(fā)展求新。踐行“綠水青山就是金山銀山”的綠色發(fā)展理念,對(duì)標(biāo)小鎮(zhèn)旅游發(fā)展規(guī)劃,各村立足自身實(shí)際,選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,推進(jìn)“一村一產(chǎn)業(yè)”建設(shè)。同步推進(jìn)XXX村的田園綠洲綜合體項(xiàng)目、XXX 村的大棚草莓種植項(xiàng)目。(三)民心工程提升百姓幸福感
持續(xù)深化***醫(yī)?;鸨O(jiān)管合作,夯實(shí)醫(yī)?;鹇?lián)合檢查機(jī)制、醫(yī)保基金監(jiān)管智力資源共享機(jī)制、欺詐騙保案件線索通報(bào)機(jī)制等,共同守護(hù)好人民群眾的“看病錢”“救命錢”。(四)持續(xù)強(qiáng)化醫(yī)藥服務(wù)管理。嚴(yán)格執(zhí)行2022年國(guó)家基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)藥品目錄,推進(jìn)藥品耗材招標(biāo)采購和醫(yī)療服務(wù)、藥品價(jià)格改革,落實(shí)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。開展口腔種植價(jià)格專項(xiàng)治理工作,規(guī)范實(shí)施平臺(tái)采購,引導(dǎo)口腔診所參照公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)單顆常規(guī)種植牙醫(yī)療服務(wù)價(jià)格。(五)不斷鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。充分發(fā)揮醫(yī)療保障制度三重保障功能,用好用活戶籍人口、常住人口、參保人員登記、未參保人員登記、特殊人群參保登記五本臺(tái)賬,聯(lián)合相關(guān)部門常態(tài)實(shí)施防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)預(yù)警,對(duì)監(jiān)測(cè)戶定期排查、動(dòng)態(tài)管理,重點(diǎn)監(jiān)測(cè)困難群眾參保狀態(tài)、高額醫(yī)療費(fèi)用支出情況,及時(shí)調(diào)增調(diào)減,確保確保脫貧人口不因病返貧致貧。
(一)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況。1-5月份,商品銷售總額完成xxxxx.x萬元,農(nóng)副產(chǎn)品購進(jìn)總額完成xxxx萬元。(二)農(nóng)資供應(yīng)情況?;使?yīng)量完成xxxx噸,與去年同期相比持平;農(nóng)地膜供應(yīng)量完成xx噸,與去年同期相比持平。(三)開展土地托管、訂單種植工作。一是以土地托管為重點(diǎn)拓展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù),為農(nóng)戶提供托管、半托管等農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù),有效帶動(dòng)區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展,增加農(nóng)民收入。二是縣供銷社參股的xx種養(yǎng)殖專業(yè)合作社采取“訂單種植”模式,種植黑黍子xxxx畝、谷子xxxx畝、蕎麥xxxx畝。三是縣供銷社參股的xx豐農(nóng)民專業(yè)合作社訂單種植甜玉米xxxx畝。四是縣社領(lǐng)辦的xxx種養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社在韭菜莊鄉(xiāng)、xxxx鄉(xiāng)訂單種植馬鈴薯xxxx畝。(四)強(qiáng)化農(nóng)機(jī)服務(wù),做好春耕備耕工作??h供銷社通過領(lǐng)辦的xxx種養(yǎng)殖專業(yè)合作社、xx鄉(xiāng)基層社將有駕駛經(jīng)驗(yàn)的農(nóng)機(jī)手、小型農(nóng)機(jī)具分配到全縣x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的自然村,對(duì)缺少耕畜的農(nóng)戶,代耕土地半托管“菜單式”服務(wù)面積xxxxx畝。
(一)抓防范、保平安,水旱災(zāi)害防御工作扎實(shí)推進(jìn)。一是嚴(yán)格落實(shí)防汛責(zé)任制,及時(shí)調(diào)整了單位防汛包片分工,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應(yīng)成立了以鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)了以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛責(zé)任制;二是全面開展水旱災(zāi)害隱患排查,汛前派出9個(gè)檢查組下到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村逐一查找水旱災(zāi)害防御工作中存在的突出問題,共發(fā)現(xiàn)安全度汛隱患3類13個(gè)問題并督促全部完成整改;三是落實(shí)水庫度汛計(jì)劃,加強(qiáng)水庫巡查,根據(jù)往年防汛工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)及具體情況制定了嚴(yán)格的度汛預(yù)案,對(duì)存在問題的水庫都采取限制蓄水,對(duì)部分病險(xiǎn)水庫都限制0.5-1米水位;四是修訂完善了各類水利工程預(yù)案和應(yīng)急預(yù)案。修編完善水庫調(diào)度方案、水庫防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案、山洪災(zāi)害防御預(yù)案等xxx個(gè);五是落實(shí)了非工程措施,儲(chǔ)備了充足的防汛物資,落實(shí)好水庫安全管理員xxx人,指導(dǎo)完成防汛培訓(xùn)與預(yù)案演x次;六是嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,密切關(guān)注雨情、水情、工情,加強(qiáng)各類水工程防汛調(diào)度,及時(shí)掌握和發(fā)布防汛信息,為防汛指揮決策提供科學(xué)依據(jù),提前做好防災(zāi)避險(xiǎn)準(zhǔn)備。(二)抓項(xiàng)目、補(bǔ)短板,水利工程建設(shè)穩(wěn)步前行。一是加強(qiáng)水利項(xiàng)目規(guī)劃。按照“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水思路,從城鄉(xiāng)供水保障能力、防洪抗旱除澇減災(zāi)能力、水生態(tài)環(huán)境承載能力、水安全現(xiàn)代管理能力四方面謀劃項(xiàng)目投資xxx.xx億元;二是大力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。完成了新豐街鎮(zhèn)林坊生態(tài)清潔小流域治理項(xiàng)目建設(shè);完成了沙窠、石溪等x座?。ㄒ唬┬?,大坑、燒粥2座?。?)型水庫的建設(shè)任務(wù),其余9座?。ǘ┬退畮焱瓿汕捌谡袠?biāo)準(zhǔn)備工作,預(yù)計(jì)7月底開工建設(shè);xx縣竺油水綜合治理工程完成審查,并獲省水利廳批復(fù),預(yù)計(jì)8月開工;株良鎮(zhèn)世厚村洪患村鎮(zhèn)河流治理工程已完成岸線加固、清淤,正在進(jìn)行前期招標(biāo)準(zhǔn)備工作,預(yù)計(jì)9月開工;xx縣第二水廠擴(kuò)建及城區(qū)配套管網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目,管網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目已開工,第二水廠擴(kuò)建正在編制初步方案設(shè)計(jì),預(yù)計(jì)7月底開工;xx縣城鄉(xiāng)供水一體化已完成專項(xiàng)債申報(bào),正在編制初步設(shè)計(jì)方案,預(yù)計(jì)8月底開工;xx縣水庫灌溉渠道工程已組織中鐵水利設(shè)計(jì)院、xx市水利勘測(cè)設(shè)計(jì)院進(jìn)行了測(cè)量設(shè)計(jì);桃木塢、搓口抽水蓄能電站已與中核集團(tuán)下屬的新華水力發(fā)電有限公司簽訂開發(fā)合作協(xié)議,目前正在做選址規(guī)劃。三是強(qiáng)化項(xiàng)目管理。完成大中型水庫移民后期扶持資金項(xiàng)目批復(fù)xxx個(gè),資金xxxx.xx萬元;按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)發(fā)放移民直補(bǔ)資金,完成直補(bǔ)人口xxxxx人,發(fā)放資金xxx.xx萬元;完成了xxx座水庫調(diào)度規(guī)程編制及麻源、雙港口2座水電站清理退出工作;按照上級(jí)部門要求,及時(shí)準(zhǔn)確做好了水利建設(shè)市場(chǎng)主體履行合同評(píng)價(jià)工作,制定了《xx縣水利建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理暫行規(guī)定,優(yōu)化了水利營(yíng)商環(huán)境,維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序;2023年水庫物業(yè)化管理招投標(biāo)已掛網(wǎng),預(yù)計(jì)7月底開始實(shí)施;全縣河湖圩堤管理范圍內(nèi)房屋已拆除2棟危房,完成年度工作任務(wù)。
1.加強(qiáng)法治建設(shè)頂層設(shè)計(jì)。按照立足xx、著眼全局、民主科學(xué)的原則,先后經(jīng)縣政府常務(wù)會(huì)議和縣委常委會(huì)研究,審議印發(fā)《法治xx建設(shè)規(guī)劃(2021—2025年)》《xx縣法治政府建設(shè)實(shí)施方案(2021—2025年)》《xx縣法治社會(huì)建設(shè)實(shí)施方案(2021—2025年)》,為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期法治xx、法治政府、法治社會(huì)建設(shè)擘畫路線圖。2.扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)。一是在全縣范圍內(nèi)組織行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”落實(shí)強(qiáng)化年工作部署會(huì),成立xx縣法治政府建設(shè)與責(zé)任落實(shí)督察組,制定重大執(zhí)法決定法治審核制度和流程,不斷提高依法行政水平。二是加強(qiáng)合法性審查。截至5月底,共審核合同協(xié)議xx份、參與政府常務(wù)會(huì)議x次,給予上會(huì)議題合法性審查近百件。三是加強(qiáng)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴。今年以來,共辦理行政復(fù)議案件xx件,處理行政訴訟案件xx件,推進(jìn)行政負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴走深走實(shí),確保行政負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率達(dá)到100%。
一、大力開展國(guó)土綠化,完成營(yíng)造林任務(wù)一是植樹造林。根據(jù)《xx市林業(yè)局關(guān)于做好2023年造林綠化工作的通知》(xx{2021}86號(hào))文件。xx縣2023年度營(yíng)林生產(chǎn)任務(wù)為:人工造林0.1萬畝,油茶低改0.755萬畝,退化林修復(fù)0.3萬畝,中幼林撫育0.4萬畝。截至目前,全縣完成人工造林面積完成0.118萬畝,為計(jì)劃任務(wù)的118%;油茶低改完成0.755萬畝,完成實(shí)施方案文件下達(dá),準(zhǔn)備委托xx縣城市建設(shè)投資有限公司組織建設(shè);退化林修復(fù)0.3萬畝,為計(jì)劃任務(wù)的100%;中幼林撫育0.4萬畝,為計(jì)劃任務(wù)的100%。二是義務(wù)植樹。今年“3.12”植樹節(jié)期間,縣委、縣政府組織縣直單位350名工作人員,在xx縣紫荊東路、紫陽路、翠柏路、紫荊西路、櫻花路栽植懸鈴木、樟樹、櫻花、杜英等苗木1000余株。全縣共有干部群眾5萬余人參加義務(wù)植樹,建立義務(wù)植樹基地12個(gè),栽植杉木、水杉、樟樹、桂花、紅葉石楠、黃桃等樹苗10余萬株。三鄉(xiāng)村綠化。結(jié)合“3.12”植樹節(jié)活動(dòng),縣直機(jī)關(guān)單位給每個(gè)聯(lián)系村送不少500株的樹苗,據(jù)統(tǒng)計(jì),2023年,全縣縣直機(jī)關(guān)單位累計(jì)送樟樹、桂花及桃樹、棗等樹苗6.5萬株,主要用于村部周圍、村口、路邊、房前屋后綠化。
(一)綜合氣象觀測(cè)工作穩(wěn)步提高為進(jìn)一步通過氣象數(shù)據(jù)傳輸準(zhǔn)確性,組織業(yè)務(wù)人員對(duì)全縣24個(gè)氣象自動(dòng)站進(jìn)行巡查維護(hù),確保氣象資料傳輸正常。認(rèn)真組織開展汛期應(yīng)急演練,提升業(yè)務(wù)能力。(二)氣象預(yù)報(bào)服務(wù)工作優(yōu)質(zhì)高效面對(duì)今年復(fù)雜多變的天氣形勢(shì),我局始終把氣象服務(wù)放在氣象工作的首位,著重加強(qiáng)災(zāi)害性、關(guān)鍵性、轉(zhuǎn)折性天氣的跟蹤監(jiān)測(cè),決策服務(wù)水平顯著提高,做到了早預(yù)警,早部署,及時(shí)召開了汛期動(dòng)員大會(huì),組織人員對(duì)氣象設(shè)備進(jìn)行了全面的檢修和維護(hù),為汛期氣象服務(wù)工作提供保障。入汛以來,全體業(yè)務(wù)人員嚴(yán)格遵守汛期各項(xiàng)規(guī)章制度,堅(jiān)持24小時(shí)無縫隙值守班。組織開展了汛期應(yīng)急演練和暴雨應(yīng)急演練,提升了業(yè)務(wù)人員應(yīng)對(duì)在災(zāi)害性天氣的應(yīng)急能力。繼續(xù)推進(jìn)部門間合作,加強(qiáng)信息資源共享,進(jìn)一步提高重大氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布的時(shí)效性和覆蓋面。更新完善了突發(fā)預(yù)警信息短信平臺(tái)決策用戶及防汛責(zé)任人,不定期發(fā)送氣象預(yù)警信息。與應(yīng)急局建立防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)信息共享聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)數(shù)據(jù)共享和信息服務(wù),聯(lián)合開展會(huì)商和應(yīng)急演練;與融媒體中心合作,通過縣主流媒體及時(shí)發(fā)布?xì)庀笮畔⒑蜌庀罂破罩R(shí);與涉農(nóng)部門間聯(lián)合開展直通式氣象服務(wù),提高氣象為農(nóng)服務(wù)能力。(三)人工影響天氣工作完成了人影作業(yè)人員和裝備備案工作,縣政府批復(fù)了xx縣2023-2024年人工影響天氣工作計(jì)劃。按照人影規(guī)范化建設(shè)要求,建成標(biāo)準(zhǔn)化人影作業(yè)基地3個(gè)。上半年共進(jìn)行4次人影作業(yè),增雨效果十分明顯。配合省局完成了人工影響天氣火箭架年檢、人影安全檢查等工作。(四)秸稈禁燒工作按照縣禁燒辦要求,我局按照專人負(fù)責(zé)秸稈禁燒工作,不定期通過短信平臺(tái)發(fā)布三夏暨秸稈禁燒氣象服務(wù)專報(bào)。組織志愿者服務(wù)隊(duì)開展直通式氣象服務(wù)。
(三)深化財(cái)政體制改革,提升財(cái)政治理效能。一是堅(jiān)持集中財(cái)力辦大事。按照輕重緩急原則安排財(cái)政資金,統(tǒng)籌財(cái)力優(yōu)先保障市委市政府重大決策部署,提高預(yù)算管理科學(xué)化和精細(xì)化水平。堅(jiān)持過緊日子,嚴(yán)控和壓減一般性及非剛性支出,降低行政運(yùn)性成本。二是強(qiáng)化預(yù)算績(jī)效管理。完善事前、事中、事后有機(jī)銜接的績(jī)效管理閉環(huán)系統(tǒng),將績(jī)效管理事前評(píng)估、目標(biāo)管理、運(yùn)行監(jiān)控、績(jī)效評(píng)價(jià)、結(jié)果應(yīng)用、信息公開、指標(biāo)建設(shè)等工作實(shí)質(zhì)性融入預(yù)算管理全過程,推動(dòng)財(cái)政資金聚力增效。三是加快國(guó)資國(guó)企改革進(jìn)程。在“1+5”國(guó)有企業(yè)格局的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)區(qū)域特色資源、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)相關(guān)業(yè)務(wù)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)四大領(lǐng)域的合理業(yè)務(wù)布局。深化應(yīng)用數(shù)智化國(guó)資監(jiān)管平臺(tái),數(shù)字化監(jiān)管企業(yè)人事、資金、經(jīng)營(yíng)、產(chǎn)權(quán)、薪酬等指標(biāo),持續(xù)推動(dòng)國(guó)資監(jiān)管數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化、陽光化、透明化。
二是提升法制綜合素養(yǎng)。制定《行政執(zhí)法人員能力提升方案》,建立常態(tài)化針對(duì)性城市管理領(lǐng)域法制培訓(xùn)制度,強(qiáng)化城管隊(duì)員的法律法規(guī)、行政處罰程序、案卷查處等業(yè)務(wù)能力,今年以來開展法制培訓(xùn)*次,組織執(zhí)法人員赴省市縣參加培訓(xùn)*次。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法三項(xiàng)制度,強(qiáng)化行政處罰立案、法制審核、處罰決定、執(zhí)行和結(jié)案全流程,今年以來,辦理行政處罰案件*起,其中一般程序*起,簡(jiǎn)易程序*起。三是整肅執(zhí)法隊(duì)伍作風(fēng)。持續(xù)鞏固“強(qiáng)基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象”專項(xiàng)行動(dòng),深化“文明柔性執(zhí)法、有溫度管理”理念,成立督查專班,緊盯機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行上下班打卡、請(qǐng)銷假等制度,每日督查、按周通報(bào),責(zé)令脫崗缺崗者立即整改。嚴(yán)格對(duì)照?qǐng)?zhí)法隊(duì)伍“十不準(zhǔn)”規(guī)定等要求,持續(xù)開展隊(duì)列訓(xùn)練、內(nèi)務(wù)評(píng)比、心理輔導(dǎo)活動(dòng),提振城管隊(duì)伍“精氣神”,增強(qiáng)凝聚力、戰(zhàn)斗力。
1.按照懷化市委、市政府工作部署,全面推進(jìn)林長(zhǎng)制工作,實(shí)行林長(zhǎng)制管理機(jī)制常態(tài)化。2.抓好油茶林基地建設(shè)、國(guó)家儲(chǔ)備林建設(shè)、林業(yè)碳匯開發(fā)等重點(diǎn)項(xiàng)目工作。3.落實(shí)好326名生態(tài)護(hù)林員的續(xù)聘工作和156名其他護(hù)林員續(xù)聘監(jiān)管工作。4.切實(shí)抓好森林防火工作。深入推行森林防滅火責(zé)任制,落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的防火責(zé)任,健全森林防火責(zé)任體制。5.進(jìn)一步加大林業(yè)政策宣傳。6.全面完成上級(jí)部門與市委、市政府交辦的其他各項(xiàng)工作。7.進(jìn)一步加強(qiáng)林政資源管理,嚴(yán)格執(zhí)行“十四五”期間年森林限額,圓滿完成國(guó)家森林督查工作。完善森林資源保護(hù)措施,加大林政執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊亂砍濫伐、無證運(yùn)輸、違規(guī)征占用林地、非法捕殺和傷害野生動(dòng)植物等違法犯罪行為。加大公益林巡查力度,加強(qiáng)公益林的監(jiān)管,對(duì)公益林采伐跡地、自用材采伐、林地征占用全面核實(shí)核查,確保公益林管理到位。抓好全市松材線蟲病等林業(yè)有害生物預(yù)防和病蟲害防治工作。防范危險(xiǎn)性病蟲害的傳播蔓延和外來有害生物入侵,確保全市林業(yè)有害生物發(fā)生率控制在2.88‰以下。
二、存在困難問題一是資源矛盾堵點(diǎn)問題仍然存在。目前我市仍有7所“大校額”學(xué)校,且均集中在城區(qū),梅園小學(xué)、金匯路小學(xué)等重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)較慢,熱點(diǎn)學(xué)校“大校額”問題難以及時(shí)化解。二是民辦教育體系短板仍然存在。目前我市有x所民辦幼兒園和x所民辦高中,受疫情和上級(jí)政策影響,不少民辦幼兒園管理出現(xiàn)漏洞,師資隊(duì)伍更不穩(wěn)定,辦學(xué)條件相對(duì)較差。三是結(jié)構(gòu)性缺編問題仍然存在。雖然按照在現(xiàn)任職學(xué)校的任教年限流動(dòng)教師,可以逐步解決學(xué)校超缺編矛盾,但師資總量與學(xué)科匹配上仍存在一定矛盾,部分農(nóng)村學(xué)校仍存在無音體美專職教師的情況。三、下半年主要工作(一)資源供給持續(xù)提升加大基本建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)力度,確保x個(gè)續(xù)建項(xiàng)目年底前竣工完成,其余項(xiàng)目均按時(shí)序進(jìn)度穩(wěn)步實(shí)施。利用暑期黃金時(shí)間,完成今年的中小學(xué)實(shí)驗(yàn)室、機(jī)房改造提升及空調(diào)安裝項(xiàng)目,做好新建學(xué)校的物資采購工作,完成湯橋初中等x所學(xué)校全電廚房改造及實(shí)驗(yàn)小學(xué)等x所學(xué)校食堂改建工作。
二是提升法制綜合素養(yǎng)。制定《行政執(zhí)法人員能力提升方案》,建立常態(tài)化針對(duì)性城市管理領(lǐng)域法制培訓(xùn)制度,強(qiáng)化城管隊(duì)員的法律法規(guī)、行政處罰程序、案卷查處等業(yè)務(wù)能力,今年以來開展法制培訓(xùn)*次,組織執(zhí)法人員赴省市縣參加培訓(xùn)*次。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法三項(xiàng)制度,強(qiáng)化行政處罰立案、法制審核、處罰決定、執(zhí)行和結(jié)案全流程,今年以來,辦理行政處罰案件*起,其中一般程序*起,簡(jiǎn)易程序*起。三是整肅執(zhí)法隊(duì)伍作風(fēng)。持續(xù)鞏固“強(qiáng)基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象”專項(xiàng)行動(dòng),深化“文明柔性執(zhí)法、有溫度管理”理念,成立督查專班,緊盯機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行上下班打卡、請(qǐng)銷假等制度,每日督查、按周通報(bào),責(zé)令脫崗缺崗者立即整改。嚴(yán)格對(duì)照?qǐng)?zhí)法隊(duì)伍“十不準(zhǔn)”規(guī)定等要求,持續(xù)開展隊(duì)列訓(xùn)練、內(nèi)務(wù)評(píng)比、心理輔導(dǎo)活動(dòng),提振城管隊(duì)伍“精氣神”,增強(qiáng)凝聚力、戰(zhàn)斗力。
(五)聚焦統(tǒng)計(jì)基層,在統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)新突破。一是強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)。積極邀請(qǐng)國(guó)家、省、xx市統(tǒng)計(jì)工作專家到我市開展統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn),全市統(tǒng)計(jì)人員隊(duì)伍的專業(yè)素養(yǎng)、法治思維得到持續(xù)提升。二是強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。分專業(yè)印發(fā)了《統(tǒng)計(jì)“兩個(gè)工作規(guī)范”指導(dǎo)手冊(cè)》,組建四個(gè)規(guī)范化建設(shè)督導(dǎo)組,對(duì)全市各鎮(zhèn)(街道)及一套表聯(lián)網(wǎng)直報(bào)企業(yè)集中進(jìn)行了督導(dǎo)檢查,各類統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬逐步建立健全,硬件設(shè)施明顯改善。3月份,順利通過了省市基層基礎(chǔ)規(guī)范化檢查驗(yàn)收。(六)聚焦文明創(chuàng)建,在鑄就文明之魂上傳播正能量。結(jié)合全市住宅小區(qū)和背街小巷整治工作,對(duì)分包社區(qū)和“三無”小區(qū)進(jìn)行集中提升改造,被市創(chuàng)建工作指揮部表彰為“住宅小區(qū)整治”和“背街小巷整治”工作先進(jìn)單位。二、上半年工作存在的問題盡管2024年上半年各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作取得了一定成績(jī),但與市委、市政府的工作要求還存在一定差距,主要表現(xiàn)在:一是統(tǒng)計(jì)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)不全。統(tǒng)計(jì)執(zhí)法人員較少,工作人員取得統(tǒng)計(jì)執(zhí)法證仍未突破“零持有”窘?jīng)r。二是監(jiān)督職能發(fā)揮有待提升。統(tǒng)計(jì)監(jiān)督協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制不夠完善,監(jiān)督職能發(fā)揮還不夠明顯。
二是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,緊盯“兩不愁三保障”、安全飲水、收入等核心指標(biāo),加強(qiáng)防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),及時(shí)跟進(jìn)落實(shí)產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、兜底等“一戶一策”幫扶措施,堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。強(qiáng)化涉農(nóng)整合資金管理,健全聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制,管好用好扶貧項(xiàng)目資產(chǎn),持續(xù)穩(wěn)定發(fā)揮帶動(dòng)效應(yīng)。深入推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng),制定年度*項(xiàng)具體事項(xiàng)清單,大力整治農(nóng)村人居環(huán)境,持續(xù)提升農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施水平和住房、供水、電力、照明條件。加快發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),消除年收益*萬元以下“薄弱村”*個(gè),培育年收益*萬元以上經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村*個(gè)。三是全力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。強(qiáng)化*基地田間管理,完成航天谷種地面選育和品種登記,建成投運(yùn)*研發(fā)中心,授權(quán)使用“*”區(qū)域公用品牌,高標(biāo)準(zhǔn)舉辦*高質(zhì)量發(fā)展大會(huì);實(shí)施果園“漫改滴”和冷鏈冷庫建設(shè)項(xiàng)目,推動(dòng)山地蘋果提質(zhì)增效;制定適度規(guī)模養(yǎng)殖政策,實(shí)施畜禽糞污資源化利用項(xiàng)目,羊子、生豬、家禽飼養(yǎng)量分別達(dá)*萬只、*萬頭、*萬只。
(二)抓好建功立業(yè)工作,圍繞中心服務(wù)發(fā)展大局。一是提升勞模工匠的影響力。做好第三屆“XX工匠”認(rèn)定工作,并積極推薦工匠參評(píng)“大國(guó)工匠”“XX工匠”等評(píng)選活動(dòng),同時(shí)積極籌備第四屆“XX工匠”認(rèn)定工作有關(guān)事宜。計(jì)劃完成XX家基層級(jí)勞模和工匠人才創(chuàng)新工作室創(chuàng)建。二是持續(xù)深化勞動(dòng)和技能競(jìng)賽。廣泛深入持久開展“當(dāng)好主人翁、建功新時(shí)代”勞動(dòng)技能競(jìng)賽,承辦市職工技術(shù)創(chuàng)新運(yùn)動(dòng)會(huì)項(xiàng)目,引導(dǎo)企業(yè)積極組織開展“五小”等群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng),抓實(shí)“安康杯”競(jìng)賽等。三是加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)工人技能和素質(zhì)的培訓(xùn)。繼續(xù)開展“職工大講堂”“寶工學(xué)堂”培訓(xùn),鼓勵(lì)培養(yǎng)實(shí)用型技能人才。(三)抓好建會(huì)入會(huì)工作,精準(zhǔn)發(fā)力織密組織體系。一是推動(dòng)擴(kuò)大工聯(lián)會(huì)建設(shè)。在全區(qū)十個(gè)街道各新增XX個(gè)或以上工聯(lián)會(huì),精準(zhǔn)配置人員、經(jīng)費(fèi)、服務(wù)陣地等資源,凝聚工會(huì)探索體制機(jī)制改革創(chuàng)新的強(qiáng)大動(dòng)力。
(三)聚焦關(guān)鍵訴求,提升企業(yè)服務(wù)新成效一是關(guān)注稅務(wù)政策落地動(dòng)向,加強(qiáng)街道、部門間溝通和配合,將安商、穩(wěn)商、暖商結(jié)合起來,提供“全周期”服務(wù),運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析,形成預(yù)警監(jiān)測(cè)提醒閉環(huán),及時(shí) 企業(yè)市內(nèi)外遷移信息,多方聯(lián)動(dòng)穩(wěn)企暖企。二是發(fā)揮業(yè)務(wù)主管部門作用,為綜合服務(wù)中心建設(shè)提供建議,指導(dǎo)商務(wù)社區(qū)為轄區(qū)企業(yè)提供更精更細(xì)更準(zhǔn)的涉企服務(wù)事項(xiàng);根據(jù)商務(wù)社區(qū)特性,選擇相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),適時(shí)開展晾曬,展示商務(wù)社區(qū)經(jīng)濟(jì)工作成效。三是以“千名干部助千企、百日攻堅(jiān)破百難”、“大走訪大調(diào)研大服務(wù)大解題”行動(dòng)為抓手,上門開展精準(zhǔn)幫扶,努力協(xié)調(diào)解決企業(yè)關(guān)鍵訴求,提升工作成效。(四)聚焦?fàn)I商環(huán)境,探索數(shù)字監(jiān)管新平臺(tái)一是圍繞“防風(fēng)險(xiǎn)、除隱患、保安全、護(hù)亞運(yùn)”的總目標(biāo),督促屬地商場(chǎng)、超市、商業(yè)綜合體開展消防安全自查自糾,重點(diǎn)是亞運(yùn)會(huì)及亞殘運(yùn)會(huì)賽事場(chǎng)館、重要涉會(huì)場(chǎng)所周邊500米范圍以及行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域開展消防基礎(chǔ)大排查,逐一建立“隱患、措施、責(zé)任、時(shí)限”四張清單。
一、主要工作上半年,xx區(qū)生態(tài)環(huán)境分局全面推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),生態(tài)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善。截至6月12日,全區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)優(yōu)良率為64.6%;PM2.5平均濃度為55微克/立方米(扣除沙塵天氣影響),空氣質(zhì)量持續(xù)向好;納入市級(jí)考核的6個(gè)水生態(tài)補(bǔ)償考核斷面水質(zhì)平穩(wěn),集中式飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。(一)全力做好突出生態(tài)環(huán)境問題排查整改和迎接省生態(tài)環(huán)保督察保障工作2023年以來,xx區(qū)常態(tài)開展突出生態(tài)環(huán)境問題排查整改工作,將今年3月、4月作為生態(tài)環(huán)境突出問題排查攻堅(jiān)月,全面摸排轄區(qū)突出問題和群眾關(guān)注熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,分門別類建立排查問題清單,抓好問題整治,并在5月11日區(qū)環(huán)委會(huì)第三次會(huì)議上交辦突出環(huán)境問題排查清單,督促各鎮(zhèn)辦、各部門落實(shí)整改;充分發(fā)揮基層網(wǎng)格監(jiān)管作用,發(fā)現(xiàn)問題即知即改、立行立改,今年以來日常網(wǎng)格化巡查共計(jì)發(fā)現(xiàn)問題726個(gè),整改完成率97.8%。5月27日召開迎接省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作xx區(qū)協(xié)調(diào)保障動(dòng)員會(huì),制定《省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組督察xx區(qū)保障工作方案》,成立省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察xx區(qū)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)組,下設(shè)綜合組、材料組、信訪組、整改組、宣傳組、后勤組、問題處置組等7個(gè)專項(xiàng)工作組,全面負(fù)責(zé)保障督察期間組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、調(diào)度指揮等工作;區(qū)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)組嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)和工作要求高效推進(jìn)信訪件辦理工作,督促交辦信訪件處理處置,切實(shí)做到立收立轉(zhuǎn)、即轉(zhuǎn)即辦、立行立改,確保整改落實(shí)到位。截至6月12日,省生態(tài)環(huán)保督察交辦信訪件涉及xx區(qū)16件,已辦結(jié)8件,其余信訪問題正積極辦理中。
3.信訪矛盾化解能力進(jìn)一步強(qiáng)化。上半年,我局以“護(hù)航亞運(yùn)會(huì)”、化解積案、清零初信初訪為核心,以創(chuàng)建無重復(fù)信訪為目標(biāo),認(rèn)真履職盡責(zé)。由于建設(shè)工程規(guī)劃許可證審批的職能劃轉(zhuǎn),今年以來信訪化解量明顯增加,上半年共接待并及時(shí)化解信訪件638件,同比上升32.4%。承接上級(jí)下發(fā)積案共27件,截至目前已全部化解并形成“一案一卷”歸檔備查,有力響應(yīng)了省信訪局提出的“十大領(lǐng)域”專項(xiàng)行動(dòng)。4.法治政府建設(shè)不斷夯實(shí)。積極落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度,不斷提高依法行政和法治建設(shè)水平。上半年共辦理行政訴訟案件一審50宗,已審結(jié)27宗,其中敗訴1宗(陳鶴芬案),一審案件敗訴率2%;辦理行政訴訟案件二審19宗,其中審結(jié)并勝訴11宗,正在審理8宗;辦理申訴2宗、抗訴1宗,目前正在審理;辦理行政復(fù)議案件15宗,已審結(jié)10宗,其中敗復(fù)1宗(陳星象案)。
一、上半年工作(一)聚焦精準(zhǔn)保障,有效促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展高質(zhì)量1.國(guó)土規(guī)劃編制工作全面開展。一是重點(diǎn)推進(jìn)國(guó)土空間總體規(guī)劃編制工作,起草印發(fā)《國(guó)土空間總體規(guī)劃編制工作方案》,提出“市鎮(zhèn)兩級(jí)合一”編制思路,完成國(guó)土空間總體規(guī)劃招標(biāo)工作,目前正在開展調(diào)研和專題研究。二是推進(jìn)XX流域規(guī)劃編制。配合省自然資源廳完成XX流域國(guó)土空間規(guī)劃編制調(diào)研工作;推進(jìn)XX區(qū)域空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃編制工作。三是完成總體城市設(shè)計(jì)及公共基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施、教育設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃編制及規(guī)委會(huì)審核工作;完成綜合防災(zāi)規(guī)劃專家評(píng)審工作,正公示征求社會(huì)各界意見。四是積極推進(jìn)國(guó)土空間規(guī)劃“一張圖”配套工作及國(guó)土空間現(xiàn)狀評(píng)估,目前已完成項(xiàng)目前期調(diào)研及資料收集工作。2.土地收儲(chǔ)供應(yīng)能力提升。進(jìn)一步規(guī)范土地儲(chǔ)備供應(yīng)運(yùn)作,和財(cái)政部門聯(lián)合出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)土地收儲(chǔ)供應(yīng)管理工作的意見》已經(jīng)土委會(huì)研究通過,擬于X月份聯(lián)合下發(fā)。今年以來,完成了XX等X宗城市基礎(chǔ)設(shè)施用地的屬物清點(diǎn)調(diào)查工作;完成土地收儲(chǔ)入庫X宗X畝,支會(huì)土地收購儲(chǔ)備資金X萬元,涉及X宗地X畝。同時(shí),加快報(bào)批供應(yīng)速度,已上報(bào)X個(gè)批次X個(gè)單選項(xiàng)目,面積X余畝,獲得省政府批復(fù)X個(gè)批次、X個(gè)單選項(xiàng)目,面積X畝,供應(yīng)國(guó)有建設(shè)用地X宗,面積X畝,成交總額為X萬元。另外,X宗國(guó)有建設(shè)用地正在進(jìn)行公開出讓活動(dòng),X宗國(guó)有建設(shè)用地正在移交市公共資源交易中心,土地面積共X畝,預(yù)計(jì)成交價(jià)款為X億元。 3.項(xiàng)目批后管理進(jìn)一步規(guī)范。嚴(yán)格按照《市城鄉(xiāng)規(guī)劃批后管理規(guī)定(試行稿)》要求,加強(qiáng)項(xiàng)目批后管理,出具規(guī)劃核實(shí)意見書X份、驗(yàn)核放線報(bào)告X份、基礎(chǔ)±0.00驗(yàn)核X次;按照市政府專題會(huì)議紀(jì)要要求,通知不動(dòng)產(chǎn)登記部門X項(xiàng)違法房地產(chǎn)項(xiàng)目,推進(jìn)購房戶不動(dòng)產(chǎn)登記手續(xù)的辦理。
(一)堅(jiān)持全面依法治區(qū),推動(dòng)法治政府建設(shè)一是扎實(shí)推進(jìn)依法治區(qū)?;I備召開區(qū)委全面依法治區(qū)工作會(huì)議,出臺(tái)《關(guān)于印發(fā)〈2023年“法治xx行”一月一主題活動(dòng)工作方案〉的通知》,推進(jìn)相關(guān)工作有序開展。組織各鎮(zhèn)(街道)和區(qū)級(jí)各部門(單位)主要負(fù)責(zé)人開展2021年度述法工作,扎實(shí)開展全市第四批“一優(yōu)十佳”法治示范創(chuàng)建和全省第一批“省級(jí)民主法治示范村(社區(qū))”創(chuàng)建,按時(shí)完成評(píng)選推薦工作。持續(xù)推進(jìn)“八五”普法工作,開展“民法典走進(jìn)社區(qū)”“法律志愿服務(wù)”等活動(dòng)xx場(chǎng)次,發(fā)放宣傳資料xxxx余份,培訓(xùn)法律明白人xxx余人次。二是全面建設(shè)法治政府。穩(wěn)步推進(jìn)行政復(fù)議體制改革各項(xiàng)任務(wù),積極開展合法性審查,認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法監(jiān)督。截至目前,共受理行政復(fù)議申請(qǐng)x件,辦理行政應(yīng)訴案件x件,開展行政復(fù)議法宣傳x場(chǎng)次,出具重大行政決策合法性審查意見書xx份,開展民政領(lǐng)域行政執(zhí)法專項(xiàng)監(jiān)督發(fā)現(xiàn)并整改問題x個(gè),通過行政執(zhí)法案卷評(píng)查發(fā)現(xiàn)并整改問題x個(gè)。(二)優(yōu)化公共法律服務(wù),助力法治xx建設(shè)一是加大行業(yè)整治力度。扎實(shí)推進(jìn)基層法律服務(wù)工作者違規(guī)兼職等行為專項(xiàng)清理,通過函送相關(guān)部門、設(shè)立舉報(bào)信箱等方式排查問題線索x人x條。全面開展法律援助經(jīng)費(fèi)使用管理專項(xiàng)檢查,對(duì)經(jīng)費(fèi)保障、案件受理辦結(jié)和補(bǔ)貼發(fā)放等情況開展自查,排查問題x條。有效落實(shí)違規(guī)有償法律援助專項(xiàng)整治工作,嚴(yán)格按照區(qū)紀(jì)委監(jiān)委工作部署,排查出“案件受理登記不完善、部分代理案件未開具發(fā)票”普遍性問題x條。二是提升法律援助質(zhì)效。積極開展“根治拖欠農(nóng)民工工資”專項(xiàng)行動(dòng),舉行農(nóng)民工維權(quán)法律援助宣傳x場(chǎng)次,受理指派農(nóng)民工討薪案件xx件,挽回經(jīng)濟(jì)損失xx余萬元,為殘疾人提供法律幫助x件。累計(jì)辦理法律咨詢事項(xiàng)xxxx余人次,受理法律援助案件xxx件(其中刑事案件xx件、民事案件xx件),提供認(rèn)罪認(rèn)罰法律幫助xx件,發(fā)出法律援助案件整改提示函x份、督辦通知書x份。三是優(yōu)化公證便民舉措。梳理印制常見公證類型證明材料清單,通過QQ、微信、電話等多種方式暢通公證咨詢渠道,優(yōu)化辦證程序,嚴(yán)格落實(shí)“最多跑一次”。累計(jì)辦結(jié)各類公證事項(xiàng)xxx件,業(yè)務(wù)收費(fèi)xx萬余元,組織工作人員開展公證知識(shí)宣傳x場(chǎng)次,為特殊群眾提供上門公證服務(wù)x次。