一、五月份工作回顧(一)“x?xx”戰(zhàn)疫全面勝利。堅(jiān)持“動態(tài)清零”總目標(biāo),嚴(yán)格執(zhí)行“五快聯(lián)動、四控清零”工作策略,以快制快阻斷疫情傳播,x天實(shí)現(xiàn)“社會面清零”,xx天全面解封,取得“x.xx”戰(zhàn)疫全面勝利。深入開展復(fù)盤總結(jié),形成“一軸一圖N制度”,重塑平戰(zhàn)兩套工作體系,戰(zhàn)平轉(zhuǎn)換順暢完成。堅(jiān)持“管的越嚴(yán)、放得越開”總基調(diào),常態(tài)化疫情防控有序開展。(二)復(fù)工復(fù)產(chǎn)有力有效。成立“x+x”工作專班,擬定x個專班實(shí)施方案。xxxx年度山區(qū)xx縣高質(zhì)量發(fā)展綜合評價指數(shù)排名,全省第一。一季度主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)綜合得分,全市第二,招商引資綜合得分全市第四,xx項(xiàng)市對縣考核指標(biāo),x項(xiàng)全市前三,x項(xiàng)指標(biāo)較x-x月份實(shí)現(xiàn)進(jìn)位。截至x月,數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值x.x億元,同比增長xx.x%,居全市第三。專題召開xx縣考核分析會,圍繞短板指標(biāo),精準(zhǔn)施策,查漏補(bǔ)短。國有資金優(yōu)化盤活,小地塊、閑置住宅出讓工作加快推進(jìn)。xx產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)礦地綜合利用二期加快開發(fā),xx全面開工,xx藥業(yè)加快主體建設(shè),雙箭橡膠完成施工圖設(shè)計(jì)。深化“三服務(wù)”,xxxx年度工業(yè)經(jīng)濟(jì)獎勵政策完成修訂,企業(yè)碼特色專區(qū)加快推廣升級。新一輪科企雙倍增培育加速開展,創(chuàng)新中心一期研發(fā)中心完成內(nèi)部裝修,xxx實(shí)體研究院完成方案調(diào)整。疫后文旅市場提振工作全力推進(jìn),景區(qū)景點(diǎn)全面開放,“愛在xx山?感恩有你”文旅促消費(fèi)活動有序開展。xxx項(xiàng)目完成網(wǎng)紅書屋初步選址,xxx景區(qū)配套設(shè)施項(xiàng)目完成政策處理掃尾,xxx項(xiàng)目完成使用林地手續(xù)辦理。x-x月份網(wǎng)絡(luò)零售額xx.x億元,全市第一;累計(jì)出口xx.x億元,同比增長xx.x%,全市第四。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)有序復(fù)工,國家現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目方案加快完善,xx黃茶、xx黃精省級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范項(xiàng)目和xx山云霧茶省級精品綠色農(nóng)產(chǎn)品基地項(xiàng)目有序推進(jìn)。
一、工作情況1.確保完成過半任務(wù)。截止5月底,全縣財(cái)政總收入完成****萬元。其中:稅收收入完成****萬元,稅收收入占財(cái)政總收入比重**%;非稅收入完成****萬元,增長**%。全縣一般公共預(yù)算收入完成****萬元。其中:稅收收入完成****萬元,稅收收入占一般公共預(yù)算收入比重**%;非稅收入完成****萬元,增長**%。財(cái)政一般預(yù)算支出完成***億元,增長**%。其中:十三項(xiàng)民生支出***億元,增長*%,十三項(xiàng)民生支出占一般預(yù)算支出比重達(dá)到**%。截止6月底,1-6月財(cái)政總收入預(yù)計(jì)達(dá)到****萬元,增長*%。其中稅收收入達(dá)到****萬元,增長*%,稅比**%,非稅收入達(dá)到****萬元,增長**%。1-6月財(cái)政一般公共預(yù)算收入預(yù)計(jì)達(dá)到****萬元,增長*% 。其中稅收收入達(dá)到****萬元,增長**%,稅比**%,非稅收入達(dá)到****萬元,增長**%。1-6月預(yù)計(jì)財(cái)政一般預(yù)算支出**億元,增長*%。其中:十三項(xiàng)民生預(yù)計(jì)支出**億元,增長*%,十三項(xiàng)民生支出占一般預(yù)算支出比重預(yù)計(jì)達(dá)到**%。2.強(qiáng)勢促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是繼續(xù)落實(shí)減稅降費(fèi)政策,扶持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,落實(shí)輸變電產(chǎn)業(yè)和數(shù)字新經(jīng)濟(jì)的扶持政策,增強(qiáng)市場主體的活力和發(fā)展后勁;二是調(diào)優(yōu)完善財(cái)稅扶持政策,清理規(guī)范現(xiàn)行稅費(fèi)優(yōu)惠政策,秉承“項(xiàng)目為王”的理念,完善招商合同目標(biāo)與財(cái)稅扶持政策激勵兌現(xiàn)辦法,快速實(shí)現(xiàn)“招商項(xiàng)目”向“財(cái)政收入”的轉(zhuǎn)化;三是加速培育新興財(cái)源,以數(shù)字經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向,加大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目升級改造財(cái)稅扶持力度;四是大力推動工業(yè)三年倍增行動,增強(qiáng)工業(yè)扶持力度,提升財(cái)稅專班服務(wù)質(zhì)量,繼續(xù)優(yōu)化網(wǎng)上“一窗式”通辦服務(wù)流程,大力營造良好的營商環(huán)境;五是深入推進(jìn)國資國企“三年”改革行動,開展資產(chǎn)資源清查,盤活現(xiàn)有資產(chǎn)資源,推行國企薪酬制度和激勵機(jī)制改革,提升國企資質(zhì)和國有資產(chǎn)市場化運(yùn)營水平,確保國有資產(chǎn)資源保值增值。
以完成的重點(diǎn)績效評價及財(cái)政重點(diǎn)績效監(jiān)控出具的評價結(jié)果為導(dǎo)向,建立績效評價結(jié)果的反饋與整改、激勵與問責(zé)制度,不斷完善績效評價結(jié)果的反饋和運(yùn)用機(jī)制,將績效結(jié)果向社會逐步公布,進(jìn)一步增強(qiáng)單位的責(zé)任感和緊迫感。將評價結(jié)果作為安排以后年度預(yù)算的重要依據(jù),將一些績效評價結(jié)果不好的項(xiàng)目取消,對執(zhí)行不力的單位的預(yù)算要進(jìn)行相應(yīng)削減,切實(shí)發(fā)揮績效評價工作的應(yīng)有作用。四是繼續(xù)做好政府采購監(jiān)管,對全縣行政事業(yè)單位進(jìn)一步宣傳政府采購相關(guān)規(guī)定和業(yè)務(wù)知識,嚴(yán)格要求各采購單位嚴(yán)格按省政府頒布的政府采購目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行政府采購工作,落實(shí)政府采購業(yè)務(wù)內(nèi)部控制制度,加強(qiáng)單位內(nèi)部的監(jiān)管,對政府采購活動中落實(shí)平等對待內(nèi)外資企業(yè)有關(guān)政策和違規(guī)設(shè)立備選庫、名錄庫、資格庫等情況開展專項(xiàng)清理,著力破除不合理門檻限制,依法保障各類市場主體平等參與政府采購活動的權(quán)利,讓政府采購內(nèi)部牽制落到實(shí)處。
二是聚焦品質(zhì)升級,多層次拓展養(yǎng)老服務(wù)供給。推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè),加快縣養(yǎng)老服務(wù)中心和南城區(qū)醫(yī)療康養(yǎng)中心項(xiàng)目建設(shè),謀劃第三方運(yùn)營。提升居家養(yǎng)老服務(wù)品質(zhì),持續(xù)開展家庭適老化改造和家庭養(yǎng)老床位,購買護(hù)理服務(wù)和探視走訪服務(wù)。加強(qiáng)老年食堂(助餐點(diǎn))監(jiān)管,提升助餐質(zhì)量,滿足老年人就餐服務(wù)需求。三是聚焦多元聯(lián)動,推進(jìn)新時代基層治理現(xiàn)代化。加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè),充分發(fā)揮網(wǎng)格員和“一組一會”的作用,提升為民服務(wù)、議事協(xié)商等治理能力。加強(qiáng)基層群眾性自治組織規(guī)范化建設(shè),繼續(xù)開展智慧社區(qū)創(chuàng)建。引導(dǎo)社會組織參與社會治理,組織開展社會組織年檢和等級評估,創(chuàng)新社會組織隊(duì)伍建設(shè)和能力提升,組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。四是聚焦群眾滿意,持續(xù)優(yōu)化民政公共服務(wù)能力。履行未保工作職責(zé),持續(xù)加強(qiáng)孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童精準(zhǔn)化保障,深化農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù),落實(shí)收養(yǎng)評估制度,規(guī)范收養(yǎng)評估程序。
定期組織開展xx個傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展評估、消防安全評估等工作,充分利用“挑戰(zhàn)拍一組家鄉(xiāng)宣傳大片”、“鄉(xiāng)鎮(zhèn)主官話文旅”等宣傳活動,廣泛宣傳傳統(tǒng)村落的保護(hù)和發(fā)展,逐步引導(dǎo)全社會形成參與、支持保護(hù)的良好氛圍。(三)持續(xù)抓好城市防汛排澇。一是嚴(yán)格落實(shí)值班值守制度。嚴(yán)格執(zhí)行災(zāi)情報(bào)告制度、汛期領(lǐng)導(dǎo)帶班和xx小時值班制度,切實(shí)做到“四個到位”;二是加強(qiáng)排查檢查。住建局工作人員、縣防汛應(yīng)急隊(duì)定期不定期對城市排水設(shè)施、在建房屋市政工程項(xiàng)目開展排查檢查工作自2023年汛期以來,共計(jì)開展城市排水設(shè)施防汛專項(xiàng)排查檢查工作x次,對xx個在建房屋市政工程工地易受災(zāi)害影響的重點(diǎn)設(shè)施和設(shè)備抽查檢查;三是做好日常工作。汛期間,一旦城區(qū)出現(xiàn)陣雨或強(qiáng)降雨,立即聯(lián)系應(yīng)急防汛隊(duì)伍,應(yīng)急隊(duì)伍啟動全城巡查,視雨情、積水狀況及時應(yīng)急處置。
一是完善社區(qū)、居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)布局。從人力、物力、財(cái)力、政策等方面加強(qiáng)投入,利用街道、社區(qū)、國有企業(yè)閑置場地,采取部分辦公環(huán)境稍好街道、社區(qū)先行試點(diǎn)建設(shè)的方式,逐步實(shí)現(xiàn)全面覆蓋,采取屬地建設(shè)、部門扶持、社會運(yùn)營結(jié)合的方式,加強(qiáng)社區(qū)和居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)布局,強(qiáng)化持續(xù)運(yùn)營能力。二是建設(shè)區(qū)級層面的智慧養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺。覆蓋全區(qū)所有街道、社區(qū),實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)需求“一鍵化”,讓居家老人在家中也可以享受到政府提供的基本養(yǎng)老服務(wù),加強(qiáng)對居家高齡老人、失能失智失獨(dú)老人、空巢老人和貧困老人的養(yǎng)老服務(wù)供給。三是通過院校招聘、政府購買等方式,建立一支專業(yè)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍。滿足老年人多元化的需求,充分整合社會資源,調(diào)動醫(yī)療、體育、心理等社會組織和志愿者開展社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)。
(二)強(qiáng)化國資國企管理。進(jìn)一步加強(qiáng)行政事業(yè)性國有資產(chǎn)規(guī)范管理力度。持續(xù)開展縣屬國有企業(yè)提質(zhì)增效行動,充分發(fā)揮三大平臺的投融建管功能,逐步做實(shí)做強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)實(shí)體,服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。積極謀劃XX項(xiàng)目,推進(jìn)公司債券發(fā)行,防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。加大存量資產(chǎn)盤活利用工作推進(jìn)力度,努力將沉睡資產(chǎn)變?yōu)樵鍪栈钏V贫ǜ采w所有國企的考核辦法,實(shí)行嚴(yán)格考核。(三)加大金融工作力度。繼續(xù)鞏固中央普惠金融示范區(qū)成果,大力發(fā)展普惠金融,預(yù)計(jì)全年貸款增長XX億元,全縣XX貸款金額超過XX億元。加大企業(yè)上市工作力度,推進(jìn)富印新材料申報(bào)創(chuàng)業(yè)板上市進(jìn)程,持續(xù)推動深聯(lián)通訊、綠動能源完成股改及申報(bào)輔導(dǎo)備案工作,緊盯金張科技IPO重啟計(jì)劃;積極培育雅達(dá)科技、泓冠光電、宏泰鋼構(gòu)企業(yè)上市后備資源庫,加快本地現(xiàn)有上市企業(yè)再XX。積極引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)承貸全縣重大項(xiàng)目和重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重點(diǎn)支持“一區(qū)三園”、晉湖片區(qū)、太蘄高速等重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)力度。
(二)圍繞中心履職,在服務(wù)發(fā)展上展現(xiàn)新作為準(zhǔn)確把握政協(xié)性質(zhì)定位和政協(xié)工作的方向,自覺在“圍繞中心、服務(wù)大局”中找準(zhǔn)方位、準(zhǔn)確定位、工作到位,做到“履職不缺位、盡職不越位、工作做到位”,扎實(shí)有序、不折不扣完成2024年度協(xié)商工作計(jì)劃,自覺在服務(wù)發(fā)展、服務(wù)決策、服務(wù)落實(shí)中開展視察調(diào)研,為**經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)政協(xié)智慧和力量。繼續(xù)抓好社情民意信息工作。進(jìn)一步規(guī)范和理順社情民意培訓(xùn)、收集、編報(bào)、通報(bào)工作,通過制定制度、統(tǒng)籌調(diào)度、定期通報(bào)等有效措施,在反映社情民意工作上進(jìn)一步提升。充分發(fā)揮政協(xié)委員作用,拓寬信息收集渠道,提高信息質(zhì)量,推動反映社情民意信息工作再上新臺階,力爭明年在反映社情民意信息工作中取得新突破。(三)加強(qiáng)聯(lián)誼交流,在凝聚共識上開拓新渠道
二、2024年工作安排2024年,我局將在繼續(xù)做好各項(xiàng)常規(guī)工作的同時,重點(diǎn)抓好以下工作。(一)著力做好困難群眾基本保障。強(qiáng)化低保擴(kuò)圍增效,加強(qiáng)社會救助信息化建設(shè),完善低保家庭經(jīng)濟(jì)狀況評估認(rèn)定機(jī)制。優(yōu)化分散供養(yǎng)特困人員照料護(hù)理,鼓勵高齡、失能半失能特困人員集中供養(yǎng)。進(jìn)一步加強(qiáng)急難臨時救助,加大對非本地戶籍人口臨時救助力度,提高制度可及性、救助時效性。暢通社會救助服務(wù)熱線,規(guī)范熱線值守,確保困難群眾求助有門、受助及時。(二)多層次優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)供給。加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員培訓(xùn)體系建設(shè),培養(yǎng)符合老年人照護(hù)需要且具有專業(yè)技能素養(yǎng)的服務(wù)隊(duì)伍,提升養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍整體素質(zhì)。繼續(xù)推行社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)簽約、家庭醫(yī)生與居家老人簽約的“雙簽”模式,實(shí)現(xiàn)醫(yī)療服務(wù)供給與需求無縫對接,為老年人提供上門就診、巡診、健康管理、中醫(yī)養(yǎng)生等服務(wù)。持續(xù)改善養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)市場發(fā)展環(huán)境,簡化和放寬準(zhǔn)入,堅(jiān)持準(zhǔn)入“門檻”降下去、扶持政策跟上來,降低養(yǎng)老機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入門檻,簡化登記流程,為養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展輸入更具活力的血液、提供更加優(yōu)越的環(huán)境。
三是創(chuàng)新社區(qū)治理有短板。引導(dǎo)社會組織和志愿者參與社區(qū)治理不夠充分,社區(qū)治理與村規(guī)民約、高價彩禮、殯葬改革等移風(fēng)易俗工作有效融合程度還不夠。三、2024年工作打算(一)進(jìn)一步深化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)全省推進(jìn)基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)及推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)提質(zhì)升級三年行動等精神。一是不斷完善養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。規(guī)劃2家社區(qū)嵌入式的綜合養(yǎng)老服務(wù)中心,深化拓展綜合養(yǎng)老服務(wù),打造城市養(yǎng)老15分鐘“養(yǎng)老服務(wù)圈”,實(shí)現(xiàn)居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施服務(wù)覆蓋率達(dá)到100%。二是持續(xù)推進(jìn)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改革。對合并區(qū)域中心敬老院抓好安全管理,確保入住老人思想穩(wěn)定。完善公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)“人、財(cái)、物”縣級直管機(jī)制,加快與縣委編辦溝通協(xié)調(diào),確保原有敬老院機(jī)構(gòu)和編制全部保留并劃入縣民政局,對空余編制按照撫州市事業(yè)單位公開招聘制度面向社會招考,列入正式事業(yè)編制。
(二)堅(jiān)持?jǐn)?shù)字賦能,推動政務(wù)服務(wù)好辦易辦。一是持續(xù)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”。以提升高質(zhì)量“一網(wǎng)通辦”率為抓手,聚焦政務(wù)創(chuàng)新工單采納,指導(dǎo)督促相關(guān)部門加強(qiáng)對涉企高頻事項(xiàng)表單、材料、流程等辦理要素的研究和梳理,壓實(shí)事項(xiàng)部門主體責(zé)任,督促部門做好向上對接,提高工單采納率。二是持續(xù)抓好超期受理、辦理件治理工作。督促重點(diǎn)部門落實(shí)專人盯緊審批辦件系統(tǒng),按期受理辦理,抓好超期件整改。三是加大政務(wù)服務(wù)網(wǎng)辦、掌辦、自助辦推廣力度。持續(xù)推進(jìn)政務(wù)大廳智慧化建設(shè),完善24小時全天候政務(wù)自助服務(wù),優(yōu)化“甌e辦”便民服務(wù)自助終端布點(diǎn),強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)網(wǎng)辦、掌辦、自助辦工作導(dǎo)引和幫辦助辦,推動政務(wù)服務(wù)網(wǎng)辦掌辦自助辦更加好辦易辦。(三)突出便民利企,推動政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)。深化市鄉(xiāng)村三級便民服務(wù)體系建設(shè),持續(xù)優(yōu)化“15分鐘政務(wù)服務(wù)圈”,推動政務(wù)服務(wù)更便捷。
(一)完成年度收支目標(biāo)。做好*年預(yù)算編制工作,確定年度財(cái)政收入和財(cái)政支出目標(biāo)。初步預(yù)計(jì)*年全縣一般公共預(yù)算收入*億元,增長*%。落細(xì)落實(shí)厲行節(jié)約各項(xiàng)規(guī)定舉措,預(yù)計(jì)*年一般公共預(yù)算支出*億元,增長*%。認(rèn)真研究政策,加大項(xiàng)目謀劃力度,精心謀劃一批“打基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn)、利全局、惠民生”的重大項(xiàng)目。積極爭取重大項(xiàng)目資金,促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。(二)強(qiáng)化國資國企管理。進(jìn)一步加強(qiáng)行政事業(yè)性國有資產(chǎn)規(guī)范管理力度。持續(xù)開展縣屬國有企業(yè)提質(zhì)增效行動,充分發(fā)揮三大平臺的投融建管功能,逐步做實(shí)做強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)實(shí)體,服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。積極謀劃*項(xiàng)目,推進(jìn)公司債券發(fā)行,防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。加大存量資產(chǎn)盤活利用工作推進(jìn)力度,努力將沉睡資產(chǎn)變?yōu)樵鍪栈钏?。制定覆蓋所有國企的考核辦法,實(shí)行嚴(yán)格考核。
二、2024年工作安排2024年,我局將在繼續(xù)做好各項(xiàng)常規(guī)工作的同時,重點(diǎn)抓好以下工作。(一)著力做好困難群眾基本保障。強(qiáng)化低保擴(kuò)圍增效,加強(qiáng)社會救助信息化建設(shè),完善低保家庭經(jīng)濟(jì)狀況評估認(rèn)定機(jī)制。優(yōu)化分散供養(yǎng)特困人員照料護(hù)理,鼓勵高齡、失能半失能特困人員集中供養(yǎng)。進(jìn)一步加強(qiáng)急難臨時救助,加大對非本地戶籍人口臨時救助力度,提高制度可及性、救助時效性。暢通社會救助服務(wù)熱線,規(guī)范熱線值守,確保困難群眾求助有門、受助及時。(二)多層次優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)供給。加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員培訓(xùn)體系建設(shè),培養(yǎng)符合老年人照護(hù)需要且具有專業(yè)技能素養(yǎng)的服務(wù)隊(duì)伍,提升養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍整體素質(zhì)。繼續(xù)推行社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)簽約、家庭醫(yī)生與居家老人簽約的“雙簽”模式,實(shí)現(xiàn)醫(yī)療服務(wù)供給與需求無縫對接,為老年人提供上門就診、巡診、健康管理、中醫(yī)養(yǎng)生等服務(wù)。持續(xù)改善養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)市場發(fā)展環(huán)境,簡化和放寬準(zhǔn)入,堅(jiān)持準(zhǔn)入“門檻”降下去、扶持政策跟上來,降低養(yǎng)老機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入門檻,簡化登記流程,為養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展輸入更具活力的血液、提供更加優(yōu)越的環(huán)境。
(三)深化財(cái)政體制改革,提升財(cái)政治理效能。一是堅(jiān)持集中財(cái)力辦大事。按照輕重緩急原則安排財(cái)政資金,統(tǒng)籌財(cái)力優(yōu)先保障市委市政府重大決策部署,提高預(yù)算管理科學(xué)化和精細(xì)化水平。堅(jiān)持過緊日子,嚴(yán)控和壓減一般性及非剛性支出,降低行政運(yùn)性成本。二是強(qiáng)化預(yù)算績效管理。完善事前、事中、事后有機(jī)銜接的績效管理閉環(huán)系統(tǒng),將績效管理事前評估、目標(biāo)管理、運(yùn)行監(jiān)控、績效評價、結(jié)果應(yīng)用、信息公開、指標(biāo)建設(shè)等工作實(shí)質(zhì)性融入預(yù)算管理全過程,推動財(cái)政資金聚力增效。三是加快國資國企改革進(jìn)程。在“1+5”國有企業(yè)格局的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)區(qū)域特色資源、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)相關(guān)業(yè)務(wù)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)四大領(lǐng)域的合理業(yè)務(wù)布局。深化應(yīng)用數(shù)智化國資監(jiān)管平臺,數(shù)字化監(jiān)管企業(yè)人事、資金、經(jīng)營、產(chǎn)權(quán)、薪酬等指標(biāo),持續(xù)推動國資監(jiān)管數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化、陽光化、透明化。
三是努力推進(jìn)殯葬管理服務(wù)工作。持續(xù)開展殯葬領(lǐng)域突出問題的專項(xiàng)整治,進(jìn)一步規(guī)范殯葬服務(wù)市場,全面落實(shí)殯葬惠民政策。今年以來,為城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)人員等困難群眾613人,免除殯葬基本服務(wù)費(fèi)用48萬元。積極組織開展縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性公墓規(guī)劃編制及縣殯儀館、xxx公墓遷移規(guī)劃選址工作。力爭6月底前完成《xx殯葬設(shè)施布局國土空間專項(xiàng)規(guī)劃》編制。四是規(guī)范有序組織開展好婚姻收養(yǎng)登記。在疫情防控不放松的前提下,堅(jiān)持以預(yù)約模式為民服務(wù),今年以來共辦理結(jié)婚登記2475對;離婚申請1138對、離婚辦結(jié)登記444對;補(bǔ)辦(補(bǔ)領(lǐng))婚姻證對;查閱婚姻檔案434份;整理檔案4876冊。辦理收養(yǎng)登記1例。五是福利彩票事業(yè)”安全運(yùn)行、健康發(fā)展”。今年以來福利彩票共銷售948萬元,其中電腦票銷量766萬元,即開票銷量118萬元,快樂8銷量64萬元。
二是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。嚴(yán)格落實(shí)“四個不摘”要求,緊盯“兩不愁三保障”、安全飲水、收入等核心指標(biāo),加強(qiáng)防返貧動態(tài)監(jiān)測,及時跟進(jìn)落實(shí)產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、兜底等“一戶一策”幫扶措施,堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。強(qiáng)化涉農(nóng)整合資金管理,健全聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制,管好用好扶貧項(xiàng)目資產(chǎn),持續(xù)穩(wěn)定發(fā)揮帶動效應(yīng)。深入推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)行動,制定年度*項(xiàng)具體事項(xiàng)清單,大力整治農(nóng)村人居環(huán)境,持續(xù)提升農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施水平和住房、供水、電力、照明條件。加快發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),消除年收益*萬元以下“薄弱村”*個,培育年收益*萬元以上經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村*個。三是全力推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。強(qiáng)化*基地田間管理,完成航天谷種地面選育和品種登記,建成投運(yùn)*研發(fā)中心,授權(quán)使用“*”區(qū)域公用品牌,高標(biāo)準(zhǔn)舉辦*高質(zhì)量發(fā)展大會;實(shí)施果園“漫改滴”和冷鏈冷庫建設(shè)項(xiàng)目,推動山地蘋果提質(zhì)增效;制定適度規(guī)模養(yǎng)殖政策,實(shí)施畜禽糞污資源化利用項(xiàng)目,羊子、生豬、家禽飼養(yǎng)量分別達(dá)*萬只、*萬頭、*萬只。
(二)深入推進(jìn)社會治理法治化。繼續(xù)做好村(社區(qū))法律顧問工作,深化律師進(jìn)網(wǎng)格,切實(shí)發(fā)揮法律服務(wù)作用,進(jìn)一步豐富公益法律咨詢服務(wù)供給渠道,積極參與矛盾糾紛化解等基層公共事務(wù)管理事項(xiàng),切實(shí)滿足群眾法律需求。加強(qiáng)調(diào)解員能力建設(shè),深入開展人民調(diào)解員的培訓(xùn)工作,提高人民調(diào)解工作的質(zhì)量,增強(qiáng)人民調(diào)解的法律效力。(三)扎實(shí)推進(jìn)特殊人群管控。通過心理講座、心理評估、心理危機(jī)篩查、談心談話等多種方式,對社區(qū)矯正對象開展有針對性的心理咨詢和教育疏導(dǎo),克服不良心理,化解心理危機(jī)。通過幫教小組等多渠道了解其相關(guān)情況,加強(qiáng)普法教育,提高法治意識。加強(qiáng)部門間溝通銜接,強(qiáng)化工作協(xié)同配合。加強(qiáng)與法院、檢察院、公安機(jī)關(guān)的信息共享和銜接配合。加強(qiáng)入矯、警示教育,及時了解社區(qū)矯正對象情況,提高其悔罪意識和法治意識。定期走訪,及時掌握社區(qū)矯正對象人員情況。
(四)聚焦主線,在維護(hù)社會穩(wěn)定上勇?lián)姑?。充分發(fā)揮社區(qū)矯正委員會作用,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),提升社區(qū)矯正工作的規(guī)范化水平。加強(qiáng)對社區(qū)矯正對象、刑滿釋放人員等特殊群體的管控,對重點(diǎn)管理對象認(rèn)真梳理排查,落實(shí)“一對一”管控責(zé)任,做到底數(shù)清、情況明、穩(wěn)得住,最大限度減少重新違法犯罪。完善矛盾糾紛化解新機(jī)制,加強(qiáng)人民調(diào)解員培訓(xùn),強(qiáng)化監(jiān)督考核,促進(jìn)調(diào)解員隊(duì)伍規(guī)范化、專業(yè)化。堅(jiān)持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,積極推進(jìn)行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解組織建設(shè)工作,擴(kuò)大人民調(diào)解工作的覆蓋面,全力推進(jìn)矛盾糾紛源頭預(yù)防和前端化解。強(qiáng)化安全工作制度落地落實(shí),加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治,做到發(fā)現(xiàn)得早、防范在先、處置要快。(五)聚焦主旨,在優(yōu)化法律服務(wù)上普惠高效。
二是爭創(chuàng)“全國法治政府建設(shè)示范縣”。扎實(shí)做好全國法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建有關(guān)工作,對照全國法治政府建設(shè)創(chuàng)建指引,壓實(shí)工作責(zé)任、拉高工作標(biāo)桿、補(bǔ)齊工作短板,全力推動法治政府建設(shè)向縱深推進(jìn),努力提升法治政府建設(shè)水平和群眾對法治政府建設(shè)的滿意度,全力爭創(chuàng)全國法治政府建設(shè)示范縣。三是推進(jìn)司法所工作高質(zhì)量發(fā)展三年行動。組織各所開展司法所高質(zhì)量發(fā)展互查互評工作,開展特色司法所創(chuàng)建,在2024年底前,啟動相關(guān)創(chuàng)建工作,至少培育1個在全省乃至全國有一定影響力的司法所品牌,推出一批可借鑒、可推廣的典型經(jīng)驗(yàn),全面提升司法所整體工作水平和服務(wù)能力。四是落實(shí)室外法治陣地建設(shè)。全力建設(shè)縣級法治廣場,繪就法治“一張圖”,打造全縣“一體兩翼一長廊”法治文化陣地,全面融入法治思想、《憲法》《民法典》、法治經(jīng)典、反電詐、道路交通安全等元素,同時推動各鎮(zhèn)、各村結(jié)合人居環(huán)境整治建設(shè)法治宣傳陣地。
(一)完善重大行政決策事項(xiàng)目錄管理機(jī)制為推行政府重大決策事項(xiàng)年度目錄公開制度,規(guī)范縣政府重大行政決策作出程序,制定了《xx縣人民政府重大行政決策工作流程規(guī)范》,《規(guī)范》中明確要求重大行政決策實(shí)行目錄化管理機(jī)制。3月14日,下發(fā)了《xx縣人民政府辦公室關(guān)于提報(bào)2023年度縣政府重大行政決策事項(xiàng)建議的通知》,收到部門提報(bào)的重大行政決策事項(xiàng)建議x項(xiàng),根據(jù)提報(bào)情況擬編制了《xx縣人民政府2023年重大行政決策事項(xiàng)目錄》。2023年截至目前,審查了兩件縣政府重大行政決策事項(xiàng),全部依法履行了公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評估、合法性審查、集體討論決定程序。(二)完善行政復(fù)議決定回訪機(jī)制2023年以來我縣共辦理行政復(fù)議案件xx件,目前已經(jīng)結(jié)案xx件,其中確認(rèn)違法x件、撤銷x件。對于糾錯的行政復(fù)議案件,復(fù)議機(jī)構(gòu)均通過電話形式與申請人進(jìn)行了回訪,行政機(jī)關(guān)不存在不履行復(fù)議決定的情況。(三)開展行政執(zhí)法監(jiān)督“室所聯(lián)動”為加快實(shí)現(xiàn)執(zhí)法監(jiān)督工作向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸,釋放基層監(jiān)督力量功能,促進(jìn)基層依法行政,我縣在xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)已建立3個“行政執(zhí)法監(jiān)督工作室”,開展“室所聯(lián)動”試點(diǎn)。試點(diǎn)鎮(zhèn)(街道)司法所加掛“xx縣人民政府行政執(zhí)法監(jiān)督局工作室”牌子,負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的行政執(zhí)法監(jiān)督工作。工作室負(fù)責(zé)人由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)司法所長兼任,同時接受縣政府行政執(zhí)法監(jiān)督局工作領(lǐng)導(dǎo)。行政執(zhí)法監(jiān)督工作室立足職責(zé)權(quán)限,采取多項(xiàng)舉措推進(jìn)該機(jī)構(gòu)的實(shí)體化運(yùn)行。工作室掛牌成立后,完善各類辦公軟硬件條件,夯實(shí)實(shí)體化運(yùn)行的基礎(chǔ)。配備專職監(jiān)督人員,張貼職責(zé)牌、流程圖、監(jiān)督人員牌,制定完善了規(guī)章制度和工作程序;公布了執(zhí)法監(jiān)督受理電話,暢通投訴舉報(bào)途徑。組織對3個全鎮(zhèn)行政執(zhí)法人員進(jìn)行行政執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高了基層執(zhí)法人員的執(zhí)法水平和業(yè)務(wù)技能。工作室與縣司法局人員多次到企業(yè)實(shí)地調(diào)研,聽取優(yōu)化營商環(huán)境和推進(jìn)行政執(zhí)法突出問題專項(xiàng)整治活動的意見和建議。