(二)堅持實干快干,在推進項目建設(shè)上實現(xiàn)新突破。加快推進*櫻桃產(chǎn)業(yè)園建設(shè),做好梁園消防通道項目、中山街棚改后續(xù)建設(shè)工作協(xié)調(diào)服務(wù),在項目推進中實行“清單式”管理,對影響項目建設(shè)的具體問題,建立工作臺賬、定期銷號。(三)踐行“兩山”理念,在扮靚人居環(huán)境上實現(xiàn)新突破。堅持“綠水青山就是金山銀山”的綠色發(fā)展理念,結(jié)合區(qū)委“五看五比五促進”行動,對標(biāo)“全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化美麗幸福新*”宏偉藍圖,以創(chuàng)建“國家衛(wèi)生城市”為抓手,細謀劃、出重拳,以“繡花”功夫、啃“硬骨頭”的精神合力持續(xù)開展環(huán)境衛(wèi)生秩序整治行動,全面推進全鎮(zhèn)人居環(huán)境再上新臺階。進一步規(guī)范城市建房行為,加強居民建房管理,嚴(yán)厲打擊亂占耕建房違法用地行為。
三是堅持依法行政,建設(shè)法治型政府。深入推進法治政府建設(shè),始終運用法治思維和法治方式推動政府工作,嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策法定程序,重大行政決策事項一律經(jīng)集體研究決定,自覺接受鄉(xiāng)人大監(jiān)督,廣泛接受社會和輿論監(jiān)督。全面依法推進政務(wù)公開,做好政務(wù)輿情回應(yīng),促進權(quán)力在陽光透明下運行,切實提高政府公信力。四是堅持為民勤政,建設(shè)服務(wù)型政府。所有干部都要深入基層、深入群眾,把實現(xiàn)好、維護好、服務(wù)好群眾的根本利益,作為政府工作的出發(fā)點和落腳點。不斷修改、完善績效考核、機關(guān)效能建設(shè)等制度,努力鍛造一支想干事、能干事、干成事的干部隊伍。(四)懷親民愛民之心,盡為民惠民之責(zé),確保社會事業(yè)和諧穩(wěn)定。些小吾曹州縣吏,一枝一葉總關(guān)情。
(一)主要經(jīng)濟指標(biāo)預(yù)計情況全年預(yù)計完成營業(yè)收入12億元,奮斗目標(biāo)15億元。利潤總額700萬元。按進度上繳集團公司服務(wù)費。(二)提質(zhì)增效,實現(xiàn)業(yè)務(wù)拓展“固鏈”“強鏈”公司將繼續(xù)秉承“業(yè)務(wù)為王”的理念,全力實施“以煤促化”、“煤炭+化工”供應(yīng)鏈雙輪驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,科學(xué)謀劃各項業(yè)務(wù)應(yīng)對措施,堅持多元化的業(yè)務(wù)拓展,在穩(wěn)定現(xiàn)有優(yōu)質(zhì)業(yè)務(wù)的同時,積極探索“煤—焦—化”供應(yīng)鏈一體化聯(lián)動發(fā)展業(yè)務(wù)新模式,切實提升業(yè)務(wù)效益水平,為公司發(fā)展積蓄持久動能。一是進一步發(fā)揮煤場基地樞紐作用,完善提升煤場管理措施能力,強化與合作伙伴的協(xié)助共贏,確保原煤+精煤業(yè)務(wù)持續(xù)平穩(wěn)推進;二是深化與國能、酒鋼、兗礦等優(yōu)質(zhì)客戶對接,持續(xù)拓展動力煤、焦煤及焦炭業(yè)務(wù),進一步擴大市場份額與影響力;三是穩(wěn)固提升酒泉焦化業(yè)務(wù),深挖上下游潛力,力爭打造煤化工基地亮點模式;四是借助平煤神馬和山東兗礦等優(yōu)質(zhì)平臺,積極對接上游資源,盡快開啟化工業(yè)務(wù)合作;五是進一步調(diào)研省外塑料供應(yīng)鏈?zhǔn)袌龅墓┬枨闆r,拓寬經(jīng)營思路及經(jīng)營品類;六是探索推動北方銅業(yè)的銅精粉、凱賽生物的生物基材料等新業(yè)務(wù)品類及客戶,力爭業(yè)務(wù)拓展取得新突破。
二是常態(tài)化開展農(nóng)村房屋安全動態(tài)監(jiān)測和安全隱患排查,確保農(nóng)村低收入群體住房安全得到保障。組織鄉(xiāng)村建設(shè)工匠培訓(xùn)班為農(nóng)房日常維護與管理提供技術(shù)支持。做好傳統(tǒng)村落、歷史建筑保護利用工作。三是深入開展住建各行業(yè)領(lǐng)域矛盾隱患排查,減少信訪隱患問題,將建筑領(lǐng)域矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)不斷提升信訪維穩(wěn)工作規(guī)范化水平。4、深化市場管理,推動建筑業(yè)發(fā)展。宣傳貫徹支持建筑業(yè)發(fā)展政策。開展房建和市政施工總承包企業(yè)信用評價動態(tài)更新工作,推動建筑市場、施工現(xiàn)場管理,營造誠實守信的市場環(huán)境。,定期走訪企業(yè),鞏固提升企業(yè)統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)能力,精準(zhǔn)指導(dǎo)產(chǎn)值支撐材料準(zhǔn)備;重點梳理企業(yè)工程業(yè)績和規(guī)模,對符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的積極協(xié)助對接上級部門,簡化辦理流程,提高升級效率,不斷提高建筑企業(yè)資質(zhì)實力。
(四)強化三民工程延伸應(yīng)用,聚焦智治賦能“關(guān)鍵點”抓實“鄰禮通·三民工程”應(yīng)用在城市社區(qū)居民中的使用活躍度和農(nóng)村的推廣全覆蓋。做優(yōu)做強“四平臺智治中心”,健全完善“xx平安社區(qū)”應(yīng)用,加快推進基層智治系統(tǒng)建設(shè)社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化。同時,著力化解信訪積案,對轄區(qū)的信訪維穩(wěn)工作做到“強分析、控增量、減存量、防變量”。持續(xù)加強對重點行業(yè)(領(lǐng)域)、重點場所、重點企業(yè)、重點環(huán)節(jié)的安全隱患排查治理,深入開展“道路交通安全”、“平安村居”、“平安企業(yè)”創(chuàng)建活動,制定和完善各類應(yīng)急處置預(yù)案,堅決筑牢安全發(fā)展底線。大道至簡,唯有實干。xx街道將繼續(xù)以嚴(yán)謹務(wù)實的作風(fēng)、夙興夜寐的精神、拼搏爭先的行動推動各項工作落地落細落實,以各項工作的“出色出彩”交出一份xx街道高質(zhì)量發(fā)展的“高分答卷”,為建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新xx貢獻xx力量!
(四)社會治理科學(xué)高效。一是提升生態(tài)治理“戰(zhàn)斗力”。堅決打好藍天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn),將大氣污染防治作為重中之重,保持秸稈禁燒高壓態(tài)勢,加強秸稈綜合利用,確保轄區(qū)全年禁燒。深入實施水污染防治行動,鞏固提升河長制工作成效,鞏固轄區(qū)河道環(huán)境整治成果。不斷完善林長制體系建設(shè),織密林地管理網(wǎng)絡(luò)。踐行綠色低碳生活方式,在全社會倡導(dǎo)綠色出行、綠色辦公、綠色消費理念。二是打好信訪化解“組合拳”。研究完善信訪矛盾動態(tài)摸排機制、分析研判機制、分類調(diào)處機制、督查考核機制等工作機制,創(chuàng)新改進工作方法,嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)包案制度,不斷推動信訪積案化解。三是擰緊轄區(qū)安全“責(zé)任閥”。常態(tài)開展重點領(lǐng)域、行業(yè)安全隱患排查整治工作,堅決守住安全底線。持續(xù)做好掃黑除惡、反邪教等工作,嚴(yán)厲打擊電信詐騙、養(yǎng)老詐騙等違法犯罪行為。暢通群眾訴求表達、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障渠道,加強源頭防控、糾紛化解、應(yīng)急處置,構(gòu)建和諧社會,切實增強群眾安全感。
二、存在問題(一)文物保護經(jīng)費未能納入財政預(yù)算。按照相關(guān)文物保護法,縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將文物保護事業(yè)納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,所需經(jīng)費列入本級財政預(yù)算。但由于縣級財政困難,文物保護經(jīng)費一直未能納入財政預(yù)算。(二)日常維護措施落實難??h級文物保護機構(gòu)專業(yè)技術(shù)人才不足,鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)基本無文物專業(yè)技術(shù)人員。一些日常維護措施還得不到落實。(三)保護和利用矛盾凸顯。由于價值、產(chǎn)權(quán)等諸多原因,很多文物未能得到很好地利用,處于閑置或無人使用狀態(tài),無人使用或無管理單位的文物在管理中找不到管理相對方,一些安全隱患整改和日常管理等問題很難得到落實,縣級文物行政主管部門很難發(fā)揮監(jiān)督管理作用。(四)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村(居)兩級對文物保護工作主動性不夠。鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村(居)兩級沒有文物保護機構(gòu),也沒有落實專人負責(zé)管理。許多文物保護單位、未核定保護等級的文物缺乏日常維護,處于無人管理狀態(tài)。
上半年,我辦根據(jù)我鎮(zhèn)2023年度財政收支預(yù)算,堅持量入為出、量力而行的原則,調(diào)整收支結(jié)構(gòu),控制總量,確保收支平衡。1、一般預(yù)算及基金收入1-6月份預(yù)計實現(xiàn)財政收入xxxxx萬元,完成預(yù)算的xx%,比上年同期減少xx.x%;其中中央收入xxxx萬元,地方收入xxxx萬元,分別完成年初預(yù)算的xx.x%、xxx%,比上年同期分別減少xx.x%、減少xx.x%。上半年收入大幅下降原因:一是xx礦業(yè)上半年因分紅繳納個稅xxxx萬元,而去年同期因分紅繳納個稅xxxx萬元,同比下降xx%,個稅下降主要原因是xx礦業(yè)與經(jīng)濟開發(fā)區(qū)因xx供貨糾紛需賠償x.x億元,導(dǎo)致分紅大幅下降今年僅分紅xxxx萬,而21年分紅x.x億元;二是受國家稅務(wù)局和財政部關(guān)于實施制造業(yè)中小微企業(yè)延緩繳納部分稅費政策的影響,上半年我鎮(zhèn)共有xxx家企業(yè)享受該政策,共計緩繳稅費xxxx萬元。2、一般預(yù)算及基金預(yù)算支出情況1-6月份預(yù)計完成一般預(yù)算支出xxxx萬元,完成預(yù)算的xx.x%,比上年同期增加xx.x%;基金預(yù)算1-6月份預(yù)計支出xxxx.x萬元,完成預(yù)算的xx.x%,其中其他政府性基金支出xxxx.x萬元。
謀劃專項債項目9個,其中:重點項目2個,總投資68.6億元。目前,已完成9個項目的立項、財政儲備庫入庫等工作;2個重點項目已完成立項、可研批復(fù)、財政評審、“三評一案”編制等工作。(五)做好土地種植方面探索,為農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),土地規(guī)?;鬓D(zhuǎn)摸清道路應(yīng)對市場變化,探索種植紅纓子高粱、泛麥8號等優(yōu)質(zhì)農(nóng)作物的種植推廣工作。積極與上游終端企業(yè)聯(lián)合合作,打通產(chǎn)業(yè)鏈終端,擴大訂單種植,提升技術(shù)含量,增加比較效益,形成區(qū)域特色,在鞏固原有托管土地面積的前提下,不斷探索新的多元化合作、管理模式探索路子。(七)穩(wěn)步推進億嘉問題樓盤建設(shè)積極申報“保交樓”項目資金,妥善化解xx問題樓盤遺留問題,確保群眾利益。(八)積極圍繞白芝麻、強弱筋小麥、紅高粱等特色農(nóng)產(chǎn)品種植、深加工項目進行謀劃,為打造優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品和有機農(nóng)業(yè)品牌不斷努力
對重大隱患進行掛牌督辦,按期按要求整治銷案。各鎮(zhèn)街、XX經(jīng)濟開發(fā)區(qū)要充分組織內(nèi)設(shè)部門和機構(gòu)力量,加強區(qū)域內(nèi)各類生產(chǎn)經(jīng)營單位監(jiān)督檢查,健全工作臺賬,采用綜合手段落實管控措施,嚴(yán)防漏管失控;要針對當(dāng)前建筑施工監(jiān)管力量薄弱的短板,明確內(nèi)設(shè)責(zé)任部門,將轄區(qū)建筑施工安全工作抓好、管好、管出成效。各單位要統(tǒng)籌發(fā)展和安全,采取專家服務(wù)、“一企一策”、專題培訓(xùn)等方式幫助企業(yè)整改隱患、加強管理,推動企業(yè)自覺落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。(四)堅持做好值班值守和應(yīng)急處置。各有關(guān)單位要加強值班力量配置,細化落實崗位責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行關(guān)鍵崗位24小時專人值班和領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度。要規(guī)范做好生產(chǎn)安全突發(fā)事件信息報送和處置工作,保持有關(guān)應(yīng)急救援隊伍和裝備器材處于戰(zhàn)備狀態(tài),確保遇到險情能夠及時響應(yīng)、妥善處理,全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
1、進一步提高協(xié)調(diào)服務(wù)能力。強化服務(wù)意識,提高服務(wù)水平,以服務(wù)服從工委、管委會中心工作為主旨,本著辦公室工作無小事的原則,強化與各部門溝通配合,把協(xié)調(diào)服務(wù)端口前移,深化服務(wù)每一個細節(jié)。一方面,加強與各個部門通力配合,努力確保項目引得來,服務(wù)跟得上,促進企業(yè)加快運營和項目加快建設(shè);另一方面,最大限度發(fā)揮信息中心、檔案室等部門的作用,研究搜集有參考價值的信息,為領(lǐng)導(dǎo)決策和全區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展做有益參考。2、進一步推進機關(guān)效能建設(shè)。嚴(yán)格落實各項規(guī)章制度,規(guī)范工作程序,加強各項工作的督導(dǎo)落實。強化工作的嚴(yán)謹性和程序,多在嚴(yán)、細、高、快、實上下功夫,提質(zhì)、提速、提高辦事效率,不斷塑造開發(fā)區(qū)對外開放窗口的新形象。、進一步圍繞中心工作做好調(diào)研。按照工委、管委會確立的新的發(fā)展思路,針對目前土地、招商引資、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面新情況,加強新區(qū)建設(shè)、提升大項目承載力方面的調(diào)研,為助推開發(fā)區(qū)加快發(fā)展積極做好政策研究。
一、2022年工作總結(jié)(一)致力謀發(fā)展,經(jīng)濟運行穩(wěn)中有進預(yù)計,全年可實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值x億元;全面完成財稅任務(wù);農(nóng)民人均純收入達到x元;目前已完成x萬元以上固定資產(chǎn)投資x萬元。企業(yè)融資環(huán)境不斷改善,金融機構(gòu)支持地方經(jīng)濟發(fā)展作用明顯,截至目前,全鎮(zhèn)累計貸款余額超過x億元。圍繞打造x產(chǎn)業(yè)園和x特色農(nóng)產(chǎn)品工基地兩大目標(biāo),堅持全員招商,推進專業(yè)招商,突出以商招商,全力構(gòu)建立體招商網(wǎng)絡(luò),開展外出招商活動x次,拜訪企業(yè)x家,接待來訪客商x人次,擬簽約招商引資項目x個。(二)著力促轉(zhuǎn)型,發(fā)展動力明顯增強強化工業(yè)運行調(diào)度,新增擬培育規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)x家;民意美農(nóng)業(yè)科技有限司市級龍頭企業(yè)。新增耕地x畝,夏季糧食總產(chǎn)x萬噸,實現(xiàn)“十九連豐”。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展勢頭強勁,x肉牛存欄近x頭,秸稈收儲循環(huán)利用不斷深化,規(guī)模效應(yīng)、生態(tài)效應(yīng)、輻射效應(yīng)不斷增強。農(nóng)民專業(yè)合作社已達到x個,新增x個。持續(xù)推進土地流轉(zhuǎn)工作,規(guī)范土地流轉(zhuǎn)程序,全鎮(zhèn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)總面積為x萬畝,土地流轉(zhuǎn)率為x;土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營范圍,擴大到稻漁、+龍蝦、芡實、瓜蔞等特色產(chǎn)業(yè);成功申報市級家庭農(nóng)場x個、創(chuàng)建省級家庭農(nóng)場x個。
(一)全力抓好項目推動。一年來,我鎮(zhèn)堅持聚焦重大項目,加快項目建設(shè)步伐,促進縣委各項決策部署在興義鎮(zhèn)落地落實。一是強力推進農(nóng)博園項目拆遷。積極探索“前期摸底全參與、宣傳動員全覆蓋、操作過程全公開”的“三全陽光拆遷”模式,調(diào)動鎮(zhèn)、村、組干部和廣大群眾力量,形成全員參與拆遷的氛圍。今年以來,我鎮(zhèn)共拆遷xxxx戶、xxxx人,完成農(nóng)博園核心張河村、波爾村整村搬遷,天新邛快速路、場鎮(zhèn)安置房地塊等搬遷工作,騰退土地近萬畝。為農(nóng)博園展覽館、農(nóng)博園大地景觀、農(nóng)博園基礎(chǔ)配套設(shè)施等重點項目建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。二是強力推進重大項目建設(shè)。建立班子成員聯(lián)系重點項目機制,全力推進羊馬河綜合整治、繞鎮(zhèn)路、天新邛快速路等項目建設(shè),完成斑竹林街、王巷子場鎮(zhèn)、田渡二期、萬興路風(fēng)貌提升工程;果蔬主題公園節(jié)點打造、紀(jì)碾花房子社治項目、石魚河紀(jì)碾段整治等項目順利推進;引進社會資本,啟動楊牌范林盤、萬和郭林盤等精品民宿項目,保護修復(fù)川西林盤。
一、農(nóng)業(yè)持續(xù)增產(chǎn)增收 制定出臺全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,完成柑橘高改xxxxx畝,調(diào)優(yōu)建成有機茶葉基地xxxx畝、有機柑橘基地xxxx畝。成立了以“蒲江三湖丑柑”專業(yè)合作社為代表的新型經(jīng)營主體xx家,開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)xxxxx人次?! 《?、旅游發(fā)展成效顯著 成功舉辦飛仙閣新春祈福、春季蘭花交易會、橘子紅了等特色節(jié)慶活動。協(xié)助保利石象湖開展好百合花、郁金香節(jié)。引進星級酒店x家,完成農(nóng)家樂提檔升級xx家,星級農(nóng)家樂x家,創(chuàng)建 “x市旅游特色村”x個(x村)、 “x市歷史文化名村”x個(仙閣村)。
(二)堅持服務(wù)優(yōu)審,在監(jiān)督護航保障中心大局上持續(xù)用力。充分發(fā)揮審計在服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展中的建設(shè)性作用,緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù),教育、科技、人才這一基礎(chǔ)性支撐,為民造福這一本質(zhì)要求,底線安全這一基本前提,統(tǒng)籌安排2024年審計項目。(三)堅持創(chuàng)新活審,在變革重塑高效協(xié)同上持續(xù)用力。質(zhì)量管控再用力。完善全員全流程質(zhì)量控制機制,嚴(yán)格按照審計質(zhì)量控制省市級標(biāo)準(zhǔn),不斷優(yōu)化審計質(zhì)量管控機制,壓緊壓實審計質(zhì)量控制責(zé)任,切實筑牢筑實審計質(zhì)量“生命線”。樹牢“審計項目為王”理念,全力打造省市優(yōu)秀項目,堅決走好研究型審計這一審計事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路,努力打造一批優(yōu)秀審計項目,把成果導(dǎo)向和規(guī)范化要求貫穿審計工作全過程,要嚴(yán)格對照優(yōu)秀項目評選標(biāo)準(zhǔn),要樹牢精品意識,把成果導(dǎo)向和省級規(guī)范化要求貫穿審計工作全過程。制度建設(shè)再強化。對已出臺審計監(jiān)督考核辦法、機關(guān)干部考核辦法及信息工作目標(biāo)考核辦法的深度應(yīng)用管理,強化制度效能,并適時對以前年度出臺的內(nèi)部管理制度進行梳理并修改完善。協(xié)同創(chuàng)新再發(fā)力。
1、重點項目建設(shè)完成情況:截至xx月底,開(復(fù))工項目xx個,開工率xx.x%,完工項目x個(華陽新天地商業(yè),麓灣小學(xué),五環(huán)集團生產(chǎn)線技改,繽紛新城,電力機械廠職工住房,熙岸二期),累計完成投資xx.xx億元, 占年計劃的xx.xx%。美盛、永澤二期、東湖苑、聯(lián)泰xx畝地、凱迪拉克及東風(fēng)本田xS店、智德盛酒店、吾悅廣場、半坡立交綜合整治、x醫(yī)學(xué)院二附院改擴建、綠水東城小學(xué)等xx個項目因手續(xù)辦理問題暫未開工。
1、項目建設(shè) 左岸河堤綜合治理項目 :該項目主要建設(shè)內(nèi)容為:堤防工程、堤頂?shù)缆?、河道?nèi)生態(tài)修復(fù)、景觀綠化以及堤岸體育運動場地等。該段分為三大板塊治理:一是河堤路西側(cè),治理面積x萬平方米,主要以體育運動場地為主,建成有x塊五人足球場、x塊籃球場、x塊羽毛球場和一塊兒童游樂區(qū)等xxxx平米場地。二是河頂路東側(cè),治理面積xx萬平方米,主要以堤頂防護、生態(tài)修復(fù)、苗木栽植為主,并建成了x.x公里綠道、x座親水平臺、x座藕香榭、x萬平米花海組團。綠化苗木達xx多種、綠化面積xx萬平米。三是河頂路建設(shè)。河頂路全長x.x公里,紅線范圍xx米,路面寬xx米,由雙向兩車道和非機動車道組成,迎水坡采用格賓石籠擋墻砌筑,按照百年一遇防洪標(biāo)準(zhǔn)進行建設(shè)。xxxx年x月x日順利進行竣工驗收,xx月x日全面對市民開放。
二、存在的問題(一)項目推進仍需發(fā)力。1-10月,全市上報技改投資增長14.1%,雖然超年度目標(biāo)增速,但與全省平均(1-9月26.5%)相比仍有較大差距,仍處于靠后位次。1-10月,全市入庫億元以上工業(yè)項目僅90個,同比下降19.6%。世界制造業(yè)大會簽約項目和前三批集中開工動員工業(yè)項目中仍有21個未開工、24個已開工未入庫。前三季度投產(chǎn)的XX個億元以上工業(yè)項目,尚有58個未入規(guī)。(二)部分產(chǎn)業(yè)恢復(fù)較慢。受化工產(chǎn)品價格下降影響,1-9月,全市234戶生物化工產(chǎn)業(yè)規(guī)上企業(yè)完成產(chǎn)值同比下降3.8%;234戶企業(yè)中有125戶企業(yè)產(chǎn)值為負增長。受房地產(chǎn)市場不景氣因素影響,建材行業(yè)持續(xù)下行。1-9月,全市139戶建材行業(yè)規(guī)上企業(yè)完成產(chǎn)值同比下降12%;139戶企業(yè)中有80戶企業(yè)產(chǎn)值為負增長。(三)創(chuàng)新主體活力不夠。企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)能力不強,全市營收XX億元以上企業(yè)的僅有11家設(shè)立省級企業(yè)技術(shù)中心,技術(shù)含量高、創(chuàng)新能力強的創(chuàng)新型企業(yè)較少。有些規(guī)模較大企業(yè)只在蚌保留生產(chǎn)基地,而無研發(fā)機構(gòu)、人員,存在研發(fā)“空心化”現(xiàn)象。
(四)堅持保安提質(zhì),跑出兩定機構(gòu)管理加速度。一是完善兩定機構(gòu)管理機制。制定定點醫(yī)藥機構(gòu)“負面清單”,以負面清單制度為切入點,督促兩定機構(gòu)對照清單開展全面“體檢”,對自身醫(yī)保服務(wù)行為進行多層次、多角度自查自糾。推行醫(yī)保定點協(xié)議“全程網(wǎng)辦”,實現(xiàn)從材料提交、受理、審核、評估等定點申請和協(xié)議簽訂全流程網(wǎng)上辦理,實現(xiàn)服務(wù)對象可查詢、社會公眾可監(jiān)督、過程留痕可追溯。二是強化醫(yī)療費用審核。實行人工抽查比例動態(tài)調(diào)整,對費用增長出現(xiàn)異常的醫(yī)療機構(gòu),適當(dāng)提高人工抽查比例;加強和第三方合作,強化信息手段提高審核效率;加強審核工作監(jiān)督,建立健全經(jīng)辦人員輪崗機制、建立審核質(zhì)量抽查機制、建立審核工作互學(xué)互比機制;建立審核質(zhì)效考核機制,堅持組織考核與業(yè)務(wù)考核相結(jié)合,將審核扣款情況、審核出錯情況、審核工作量作為重要指標(biāo),提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作質(zhì)量。三是加強定點藥店管理。
3.對自我審查機制理解不夠到位。公平競爭審查相關(guān)制度體系中明確了在政策制定過程中,按照“誰起草、誰審查”原則,對現(xiàn)行存量政策措施也是“誰制定、誰清理”的原則。在實際開展過程中,部分單位審查人員變動,造成審查不嚴(yán),回避問題,還有審查人員對審查標(biāo)準(zhǔn)了解不深不透,專業(yè)知識和業(yè)務(wù)能力難以滿足工作要求,使審查流于形式。三、2024年工作計劃1.繼續(xù)開展公平競爭審查工作:一是調(diào)整完善聯(lián)席會議和內(nèi)部審查機制,強化審查制度落地落實。只要涉及市場主體經(jīng)濟活動的政策措施均需要進行公平競爭審查。二是加強基層人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。主要是各單位工作人員對公平競爭審查工作理解不夠,對需要進行公平競爭審查的形勢把握不準(zhǔn)等,影響了公平競爭審查工作的開展。三是引入第三方評估。鼓勵支持政策制定機關(guān)在公平競爭審查工作中引入第三方評估,提高審查質(zhì)量,確保審查效果,推動公平競爭審查制度深入實施。