二、下一步工作打算(一)加強宣傳引導,讓農民工“知”法律援助。提升用工雙方的法律意識和農民工依法維權的能力。深入基層,宣傳勞動保障法律法規(guī)。向施工單位和農民工普及法律援助法、勞動法、勞動合同法、勞動保障監(jiān)察條例等法律法規(guī)知識,增強農民工依法理性維權的意識。(二)深化品牌建設,讓農民工“用”法律援助。加強農民工法律援助品牌建設,提高法律援助知曉率。為農民工群體開通“綠色通道”,做到應援、盡援、優(yōu)援,進一步簡化程序,快速辦理。加強農民工法律援助案件監(jiān)督管理,加強對案件跟蹤督導,確保農民工法律援助案件的法律效果、社會效果。鼓勵和支持律師和相關法律從業(yè)人員積極參與涉及農民工的訴訟活動、非訴訟協(xié)調及調解活動。(三)深化體制機制,讓農民工“靠”法律援助。
以事項辦理全流程信息公開為基礎,抽調專門人員成立幫代辦隊伍,建章立制規(guī)范管理幫代辦事務,圍繞企業(yè)開辦、投資項目備案、建設工程規(guī)劃許可證件辦理等復雜事項,推出涉企閉環(huán)服務,一對一“幫辦代辦”,在接受申請人咨詢、協(xié)助準備齊全材料后,幫代辦窗口工作人員帶領或代表申請人進行業(yè)務辦理,提升辦事服務效率。四、下一步工作打算做好監(jiān)測整改。按要求完成互查、巡查、三方監(jiān)測反饋的整改任務,積極探索通過自查和借助三方監(jiān)測力量,確保網站合格達標。提升業(yè)務能力。做好政務公開督促指導,組織開展業(yè)務培訓,做好每月互查整改,確保內容規(guī)范公開,提升解讀工作質量,加強政策咨詢服務,推動開展涉企意見征集等 ,做好人員調整的動態(tài)管理,維護好欄目信息發(fā)布,規(guī)范辦理依申請公開,切實提高群眾滿意度。
一、推動政府信息公開規(guī)范化常態(tài)化更新加強部門督促指導。印發(fā)《XX開發(fā)區(qū)管委辦公室關于開展政務公開重點工作提升行動的通知》,每季度對政務公開完成情況排名通報,開展工作調度和業(yè)務培訓2次,組織預測評、集中辦公整改和部門自查互查促進各部門業(yè)務交流提升。做好信息規(guī)范發(fā)布。做好行政規(guī)范性文件格式調整,集中統(tǒng)一公開,全年通過管委政府信息公開網主動公開政府信息655條。規(guī)范辦理依申請公開。受理依申請公開1件均按時答復,未發(fā)生政府信息公開行政復議、行政訴訟情況。主動回應群眾關切。開設“穩(wěn)經濟大盤一攬子政策”“支持市場主體紓困發(fā)展”“擴大有效投資”和“三次產業(yè)高質量協(xié)同發(fā)展”等欄目;共受理市長熱線2493條,辦結2393條。二、做好政府網站和政務新媒體內容安全管理認真落實整改任務。完成月度互查、三方監(jiān)測、季度巡查、信息安全專項檢查和錯敏詞等專項整改任務,整改相關信息159條。加強內容安全排查。
6、提升服務保障水平。抓住選樹工作契機,以服務退役軍人為理念,梳理亮點、總結經驗,配合上級做好“百家優(yōu)秀服務中心(站)”“百名優(yōu)秀主任(站)”選樹工作。嚴格對照標準清單,打造馬城鎮(zhèn)特色服務中心,切實推進新時代基層退役軍人服務站工作建設新水平。梳理全區(qū)功臣模范、老復員軍人、傷殘和參戰(zhàn)參試退役人員、三屬、烈士子女、特困退役軍人等重點聯系服務對象,共計300余人。按照“全體行動、全員參與、全面覆蓋”原則,制定聯系結對表,建立常態(tài)機制、實現轄區(qū)重點聯系服務對象全覆蓋。7、發(fā)揮烈士紀念設施作用。開展褒揚紀念烈士和青少年愛國主義教育活動,定期清理清潔烈士墓,聯合基層服務站開展清明祭奠先烈活動,為烈士何玉亭祭獻鮮花。組織紅耀江淮大學生退役軍人志愿服務隊,利用學雷鋒活動日,開展涂山一日行志愿服務活動,實現了大學生自身的社會價值,彰顯了“退役不褪色、退伍不退志”的精神,弘揚了助人為樂、為人民服務的雷鋒精神。
(二)將土地資源變收入。完成嚴灣、桑元、孫淺等空心村搬遷工作,整理土地1100余畝,各村居共增加整理服務費收入330余萬元。以服務保障轄區(qū)內牧原、鵬欣兩家大型生豬養(yǎng)殖項目為契機,引導張莊、桑元、孟廟、北圩、蔣南等村居規(guī)?;鬓D土地,并以土地入股形式 分配收益,年增加入股和服務費收入100多萬元。(三)向生態(tài)保護要收益。全面落實“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念,大力推進農村人居環(huán)境和生態(tài)整治,通過初級合租社與鎮(zhèn)政府簽訂服務協(xié)議,將農村環(huán)境整治服務從無償到有償,實現了生態(tài)保護和村集體經濟收入雙贏。26各村居年可增加勞務收入140余萬元。圍繞午、秋兩季秸稈收儲,要各村居對現有耕地進行分片發(fā)包收取承包費和秸稈清理保證金,全鎮(zhèn)年增加集體經濟收入110余萬元。廟新、嚴灣、桑元、張莊等村每年承擔縣指定水質斷面生態(tài)保護,年可獲得勞務收入30萬元。
2024年上半年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,XX民政緊緊圍繞打造民生幸福標桿目標,大力提升“一老一小”服務水平、織密困難群體兜底保障網絡、探索開展基層治理共同體建設、推進社會組織高質量發(fā)展,在民生服務保障取得了新突破新進展?,F將主要情況報告如下:一、聚焦群眾期盼,拓展多元參與社會救助格局。一是社會救助服務更加精準。持續(xù)深化社會救助“反向辦”工作模式,上半年主動發(fā)現并分類幫扶因殘、因案、失業(yè)困難人員122名,向政策優(yōu)惠減免部門推送困難群體數據812名,獲市領導批示在全市進行推廣;將臨時救助范圍擴大至非戶籍以及港澳籍居民,上半年臨時救助74人次;將社會救助及殘疾人兩貼資金發(fā)放權限下放至街道,累計發(fā)放各類救助資金1600余萬元,惠及5000余人。二是流浪人員救助管理更加有力。成立XX區(qū)流浪乞討人員救助管理工作領導小組,優(yōu)化救助管理閉環(huán)模式。
三是補齊市政設施建設短板。按照“花小錢、辦實事”的原則,開展“城市體檢”,排查城市污水、排水井116個,更換污水井蓋27個、排水井12個;排查城市路燈1470個,更換維修310個;對城區(qū)21座橋梁進行安全排查,整改安全隱患4處;維護主次干道46處計5.11公里,維修人行道青石板453平方,更換城區(qū)損壞破損的座椅55把,疏通雨水管道216米,整治“空中管線”55處。五、重長效強監(jiān)管,城市安全管理實現新突破一是大力開展油煙污染治理。對城區(qū)79家機關企事業(yè)單位,127家餐飲企業(yè)及城區(qū)工地食堂開展油煙污染全面排查檢測1次,下發(fā)整改通知25份。實施規(guī)范管理,定期開展執(zhí)法檢查,要求“三個灶臺”及以上必須安裝油煙凈化器,并聘請專業(yè)清洗公司對油煙凈化器定期進行清洗,建立清洗臺賬,做好臺賬式管理,目前城區(qū)油煙凈化裝置安裝使用率95%以上,達標排放率90%以上。
二、存在問題及下一步工作打算(一)存在問題一是優(yōu)化營商環(huán)境的創(chuàng)新不足、舉措不多;二是依法懲治招投標違法違規(guī)行為,一定程度上影響了市場滿意度;三是在形成優(yōu)化營商環(huán)境長效機制方面存在短板弱項。(二)下一步工作打算一是進一步強化工作舉措。緊盯創(chuàng)建一流招投標市場營商環(huán)境工作目標,深入開展招投標領域對標提升行動,扎實開展包聯企業(yè)走訪,進一步創(chuàng)新方法,強化措施,著力解決全縣招投標領域的“難點”“痛點”“堵點”問題,加快推進地方建筑業(yè)企業(yè)高質量發(fā)展。二是進一步加強工作宣傳。大力開展《優(yōu)化營商環(huán)境條例》《XX省實施〈優(yōu)化營商環(huán)境條例〉辦法》等政策法規(guī)的宣貫活動,幫助企業(yè)樹牢規(guī)矩意識、大局意識、自律意識,著力增強政企互信,做到相互理解、相互支持,引導企業(yè)依法維護合法權益。
(三)嚴格消防監(jiān)督管理大隊嚴格“雙隨機一公開”監(jiān)管執(zhí)法流程,半年來,共檢查單位442家,發(fā)現火災隱患或違法行為676處,督促整改火災隱患或違法行為577處,下發(fā)責令改正通知書612份,下發(fā)行政處罰決定書20份,下發(fā)臨時查封決定書7份,責令“三?!眴挝?家,報請縣政府掛牌重大火災隱患單位1家,簽發(fā)公眾聚集場所投入使用營業(yè)前消防安全檢查意見書17份,火災防控工作取得了明顯成效。(四)補齊基層消防監(jiān)管短板推動全縣31個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦掛牌成立消防工作辦公室,并明確消防專員,填補基層消防安全綜合治理的“空白點”和“薄弱區(qū)”。深化網格消防監(jiān)管,持續(xù)落實以獎代補政策,今年以來網格員入戶排查隱患20944處,開展消防宣傳教育52723次,形成了完善的基層火災防控體系和網格隱患排查整改機制,打通基層監(jiān)管最后一公里。(五)強化社會面宣傳培訓
電商企業(yè)產品以糧油食品、裝鞋帽、日用品、家電器材主而XX區(qū)自主生產工的本土產品不足自產產品不夠銷售只能依托周邊縣區(qū)和地區(qū)的資源。電商統(tǒng)計與社零統(tǒng)計不匹配非開票收入暫未計入社零。四、下一步工舉措1、推進電商轉型升級結合省市給予的電商播平臺支持鼓勵我區(qū)電商企業(yè)嫁播平臺或者培育公司自有主播抓住短視頻和播風潮。2、完善電商支撐體系在倉儲、物流、人才等電子商配套基建上給予企業(yè)最大限度的支持。3、鼓勵企業(yè)抓住各類促銷節(jié)點開展線上線下聯合銷售。4、依托市工商聯電商商會等交流平臺幫助電商企業(yè)做到行業(yè)內互助在運營、新媒體等方面分享成功經驗、共享先進技術。5、繼續(xù)推進我區(qū)跨境電商產業(yè)發(fā)展爭取向跨境電商產業(yè)園區(qū)的方向發(fā)展。
5.我局領導自覺運用法律手段指導和管理單位各項工作,積極推行行政“權力清單”制度,堅決做到法定職責必須為、法無授權不可為。每年定期開展執(zhí)法檢查、執(zhí)法督察等工作,及時發(fā)現、糾正執(zhí)法不規(guī)范問題。對各項檢查中查出的問題,嚴格按照追究責任。形成了辦事依法遇事找法,解決問題用法,化解問題靠法的良好氛圍。不斷規(guī)范全體執(zhí)法人員的執(zhí)法行為,提高了執(zhí)法水平和效率、強化執(zhí)法檢查,嚴格涉糧違法案件的查處力度二、存在的問題區(qū)XX局能夠將“誰執(zhí)法誰普法”責任制落實工作與安全生產工作緊察結合,取得了一些成績,但我們也應清醒地認識到工作中存在的一些薄弱環(huán)節(jié):一是部分執(zhí)法人員法治意識不強,執(zhí)法水平不高。二是普法工作的手段和形式還有些單一,普法效果需要進一步增強。
(二)切實轉變工作作風,確保服務有成效。始終堅持“領導在一線指揮、干部在一線服務、措施在一線落實、問題在一線解決、經驗在一線總結、作風在一線轉變”的工作做法,實行“三個一”保姆式服務,即:企業(yè)(項目)匯報工作第一時間主動響應;企業(yè)(項目)辦理事項第一身份領辦帶辦;企業(yè)(項目)遇到問題第一責任協(xié)調解決,強力推進項目建設前中后期遇到問題能夠及時解決。重點協(xié)調解決大明礦業(yè)項目、森眾燃氣石龍園區(qū)項目、好多樹二期項目、馬坪物流園項目、百丈風電三期等一批續(xù)建項目實際困難,盡快形成有效投資,確保全縣推進市級層面統(tǒng)籌推進重大項目全年完成投資*億元以上。協(xié)調好高速公路、鐵路、柳江航道等市級推進的重點項目建設,力爭全年完成投資*億元以上。(三)強化多措并舉,做好項目儲備工作。一是加大招商引資力度,圍繞“2+3”五大工業(yè)產業(yè)生態(tài)鏈及相關產業(yè)鏈,開展產業(yè)鏈招商,吸引更多的產業(yè)項目入駐,不斷擴充投資量。二是抓好項目謀劃和資金爭取。
在省市兩級商主管部門的組織領導下我區(qū)積極宣傳并組織企業(yè)參各類活動組織XXX市XXX商貿有限公司申請電子商示范企業(yè);指導企業(yè)申請市級現業(yè)政策支持并撥付2021年電商企業(yè)現業(yè)政策資金XXXXXX元;摸排電商企業(yè)人才組織人才職稱申報。(三)跨境電商新模式開拓招引跨境電商企業(yè)XXXX應鏈管理有限公司入駐XX區(qū)目前已在XX區(qū)成立子公司XXXX應鏈管理有限公司落址XXX市軟件園目前正在進行企業(yè)管理人才招募工后續(xù)將在開拓我區(qū)跨境電商運營模式的同時帶動周邊地區(qū)電子商產品出海一站式。(四)農村電商發(fā)力XX區(qū)通過會將本地電商企業(yè)和XX農產品生產公司起來雙方企業(yè)積極聯動、廣泛參與拓寬了我區(qū)農產品銷售渠道也打開了我區(qū)電商企業(yè)本土選品渠道。下一步我區(qū)將快農村網絡基礎設施建設快完善農村物流體系推動建設現化農產品冷鏈快遞物流基地大農村電商人才隊伍建設鼓勵電子商職業(yè)經理人到農村發(fā)展助力農村產品上行。三、存在問題
六、筑牢禁毒防線,開展禁毒宣傳為深入推進青少年毒品預防教育工作,切實增強青少年學生識毒、防毒、拒毒能力,促進學生健康快樂成長,團旗委積極引導各基層團組織及青年志愿者參與禁毒工作,一是依托團組織宣傳陣地開展各種禁毒宣傳活動,如組織青少年觀看宣教片、禁毒圖片展,組織青年團員、志愿服務隊志愿者、發(fā)放宣傳手冊同時向青少年介紹禁毒相關知識,并詳細講解毒品對個人、家庭、社會造成的嚴重危害,引導學生知法、懂法、守法。二是發(fā)動基層團組織利用社區(qū)宣傳欄開展禁毒知識宣傳,全面提高了廣大青少年對毒品的危害性和禁毒、防毒、拒毒重要性的認識。今年上半年以來,共舉辦禁毒知識講座1場,發(fā)放禁毒宣傳手冊200余冊。下一步,團旗委將緊盯青少年法治教育和預防青少年違法犯罪工作重點,持續(xù)定期開展法治宣傳教育活動,提升全旗青少年法治素養(yǎng)、加強青少年自我保護能力,持續(xù)關心關愛青少年健康成長,用心用情筑牢青少年安全屏障。
據不完全統(tǒng)計,今年以來,通過各媒體平臺刊發(fā)轉載有關“田長制”的宣傳報道XX篇(條)。二、存在的主要問題雖然我們在“田長制”的宣傳上做了一些工作,但從實際效果來看,“田長制”的宣傳還存在著思想認識不到位,宣傳形式單一,宣傳教育引導不到位,居民“田長制”意識普遍不高的現象,這些問題,需要我們在今后的工作中加以認真研究解決。三、今后打算一是要加大宣傳力度。不僅要利用好XX區(qū)政府門戶網站、“XX宣傳”微信公眾號、XX手機報等所屬政務新媒體平臺,更要充分發(fā)揮各單位、各社區(qū)的網站、微信公眾號等宣傳平臺的矩陣效應,形成宣傳合力。二是創(chuàng)新宣傳形式。要充分利用各單位、各社區(qū)的網站、微信公眾號等宣傳平臺優(yōu)勢,加大“田長制”的宣傳,在做好正面宣傳的同時,實現用身邊事教育身邊人的目的。
二、下一步工作計劃1.加快推進農業(yè)產業(yè)現代化。持續(xù)做好營商環(huán)境幫扶、招商引資、綠色食品產業(yè)鏈發(fā)展、農業(yè)協(xié)會運行、農業(yè)產業(yè)招商引資、“一鄉(xiāng)一園”提質增效工作、社企對接3+N平臺、休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游星級企業(yè)(園區(qū))評定、2024年“項目大會戰(zhàn)”農業(yè)領域、2024年農產品產地冷藏保鮮設施項目建設和冷鏈物流項目建設、發(fā)展特色農業(yè)產業(yè)、休閑旅游農業(yè)、大力宣揚“柴優(yōu)桑品”、公共品牌等工作。2.嚴格落實糧食安全省長責任制。確保全年糧食播種面積達到24.73萬畝,總產量達1.7億斤。嚴守耕地和永久基本農田保護紅線,持續(xù)推進主要農作物全程機械化,不斷提升農機化作業(yè)率。3.扎實推進農村人居環(huán)境整治五年行動。不斷加大新農村建設力度,計劃今年召開一次新農村及人居環(huán)境現場推進會,確保年底建成新農村點90個、美麗宜居村莊10個、打造“美麗活力鄉(xiāng)村+民宿”2個。
三是強化業(yè)務培訓,規(guī)范執(zhí)法流程。開展全市**行政執(zhí)法人員專題培訓,根據執(zhí)法人員的培訓需求和實際情況,突出重點,以法律法規(guī)、執(zhí)法實務等為重點,增加工程技術標準規(guī)范、行業(yè)管理規(guī)定等內容,豐富課程設置,確保培訓實效,全面提升**行政執(zhí)法人員的法治素養(yǎng)和依法履職能力。強化執(zhí)法機制改革攻堅,制定《全市住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)行政執(zhí)法與行業(yè)監(jiān)管聯動工作若干規(guī)定》,建立執(zhí)法監(jiān)管聯動工作例會制度,及時研究解決行業(yè)管理與行政執(zhí)法工作中的難點焦點問題,努力構建“權責清晰、協(xié)同高效”的工作體系。通過邀請專家進行執(zhí)法實務授課輔導和參與聯合執(zhí)法檢查、案卷評比、法制培訓、案件調查等活動,切實提升全市執(zhí)法監(jiān)管隊伍的法律素養(yǎng)和專業(yè)技術水平。四是強化執(zhí)法宣傳,彰顯社會形象。
一是進一步落實普法責任制。按照“誰執(zhí)法誰普法、誰主管誰負責”的普法責任制,將法治宣傳教育融入各項**服務工作中,切實履行普法責任。將法治宣傳教育與推進各項工作結合起來,做到學用結合、以學促用。二是進一步創(chuàng)新法治宣傳方式。按照貼近實際、貼近生活原則,大力開展宣傳教育,抓好領導干部帶頭學法用法,結合工作崗位推動干部職工學法常態(tài)化,利用“網***”微信公眾號、微信群等載體做好經常性宣傳與重要階段宣傳相結合,大力傳播法律知識、弘揚法治精神,使相關政策法規(guī)宣傳融入廣大干部群眾的日常生活,充分調動和激發(fā)廣大干部職工和人民群眾參與遵法學法守法用法的積極性和主動性。三是進一步掌握政策法規(guī)運行情況。實時跟蹤中央、省委省政府和市委市政府政策法規(guī)制定出臺情況,及時按照相關要求對新出臺、新修訂的政策法規(guī)進行全面宣傳,為全市**各項工作開展提供系統(tǒng)、全面、可靠的法規(guī)政策信息。
一是進一步強化工作舉措。緊盯創(chuàng)建一流招投標市場營商環(huán)境工作目標,深入開展招投標領域對標提升行動,扎實開展包聯企業(yè)走訪,進一步創(chuàng)新方法,強化措施,著力解決全縣招投標領域的“難點”“痛點”“堵點”問題,加快推進地方建筑業(yè)企業(yè)高質量發(fā)展。二是進一步加強工作宣傳。大力開展《優(yōu)化營商環(huán)境條例》《安徽省實施〈優(yōu)化營商環(huán)境條例〉辦法》等政策法規(guī)的宣貫活動,幫助企業(yè)樹牢規(guī)矩意識、大局意識、自律意識,著力增強政企互信,做到相互理解、相互支持,引導企業(yè)依法維護合法權益。三是進一步完善長效機制。認真貫徹執(zhí)行優(yōu)化營商環(huán)境的政策措施,持續(xù)修訂、完善招投標監(jiān)管制度、操作規(guī)程及交易規(guī)則,進一步厘清職責、理順關系,一體推進標前、標中、標后監(jiān)管,著力構建創(chuàng)建一流招投標市場營商環(huán)境的長效常態(tài)機制。
二是加強扶貧救助工作,保障困難群眾的基本生活。要從關注困難群眾生活需求出發(fā),對申請低保人員和特困人員及時進行摸底調查,加快信息核對和上報工作。對突發(fā)性困難家庭和個人,簡化申請程序,采取“先行救助”方式直接實施臨時救助。充分發(fā)揮好城鄉(xiāng)最低生活保障金、臨時救、大病救助等救助政策,有效解決困難群眾的暫時性生活困難。三是精準施策,做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。要運用動態(tài)的觀念,準確掌握每個失業(yè)人員狀況,根據個人的實際情況及需求,提供一對一就業(yè)援助服務;對有求職愿望的失業(yè)人員提供每月不少于*次的崗位推薦服務,對有學習培訓意愿的失業(yè)人員,推薦參加各項技能培訓;切實落實各項補貼,為符合辦理條件的失業(yè)人員辦理各項就業(yè)援助補貼;對轄區(qū)企業(yè)進行信息采集工作,積極開發(fā)就業(yè)崗位,多途徑多渠道促進就業(yè)。四是多管齊下,做好政務服務工作。