(一)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,反應(yīng)行動(dòng)迅速。全國掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)開始后,市委、市政府立即召開專題會(huì)議進(jìn)行研究和安排部署,對(duì)照中、省掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作要求,確定了全市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作目標(biāo)(一年大見成效、兩年健全機(jī)制、三年天藍(lán)地凈),成立了掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施工作,縣區(qū)和市直各成員單位也相應(yīng)成立了工作機(jī)構(gòu)。市委、市政府聯(lián)合印發(fā)了《延安市開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)實(shí)施方案》,市掃黑辦制定了《掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)組織機(jī)構(gòu)及工作制度》,建立了線索排查、信息報(bào)送、案件分流、案件會(huì)商等工作制度,保障掃黑除惡斗爭(zhēng)專項(xiàng)工作有效實(shí)施和有序推進(jìn)。市法院、檢察院、公安局采取引進(jìn)來、走出去等辦法對(duì)干警進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高基層干警執(zhí)法辦案水平。市檢察院推行“七快”聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制和重大黑惡勢(shì)力犯罪案件會(huì)商機(jī)制,市法院對(duì)黑惡案件辦理采取“五定一包”(定辦案人員、定督辦領(lǐng)導(dǎo)、定辦案期限、定目標(biāo)責(zé)任、定獎(jiǎng)懲辦法),提高辦案質(zhì)效。
(一)心態(tài)失衡,思想觀念落后。部分群眾在因循守舊,不患貧而患不均,思想還停留在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期,思想觀念難以適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展,心理和經(jīng)濟(jì)承受能力較低,心態(tài)失衡,對(duì)兩極分化不滿情緒增大。還有部分群眾全局觀念淡薄,喜歡走“上層路線”,對(duì)基層干部不信任,認(rèn)為只有上面的領(lǐng)導(dǎo)才會(huì)公正、公平?! 。ǘ├骝?qū)動(dòng),故意制造事端。少數(shù)群眾受利益驅(qū)動(dòng),組織策劃群眾上訪,煽動(dòng)群眾鬧事,以便自己從中獲利。如因集體資源、宗派利益等產(chǎn)生磨擦,就故意挑起矛盾,煽動(dòng)群眾鬧事。有的是為了博得群眾對(duì)自己的信任,讓上級(jí)覺得自己有能力處理各種棘手之事。還有的為了達(dá)到自己的目的,千方百計(jì)制造事端,激發(fā)矛盾為自己非法謀利提供條件。只要出現(xiàn)一定規(guī)模的上訪,一般都存在著組織者、領(lǐng)導(dǎo)者。
一、基本情況 近年來,區(qū)政府高度重視農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,緊緊圍繞“五水共治”“三改一拆”、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等重點(diǎn)工作,全力推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)步發(fā)展,各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均超過預(yù)定的工作目標(biāo)?! 。ㄒ唬┘哟筘?cái)政補(bǔ)助力度。建立村級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)財(cái)政補(bǔ)助機(jī)制,*年開始連續(xù)*年對(duì)行政村實(shí)行運(yùn)轉(zhuǎn)補(bǔ)助,累計(jì)投入金額*億元,有效確保了行政村的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。加大對(duì)農(nóng)村地區(qū)環(huán)境長效管理和農(nóng)村河道保潔的經(jīng)費(fèi)保障力度,每年安排專項(xiàng)資金用于河道路網(wǎng)環(huán)境衛(wèi)生清理,農(nóng)村生活污水處理、水利等基礎(chǔ)設(shè)施長效維護(hù),進(jìn)一步改善和提高了農(nóng)村地區(qū)人居環(huán)境。積極落實(shí)保障“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目,*年安排資金*萬元支持*個(gè)村級(jí)公共設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),加快了基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋延伸,改善了農(nóng)民生產(chǎn)生活條件?! 。ǘ?shí)施農(nóng)村環(huán)境整治。*年開始,區(qū)政府制定實(shí)施三年美麗鄉(xiāng)村行動(dòng)計(jì)劃,*年對(duì)龍塢茶鎮(zhèn)*個(gè)村實(shí)施美麗鄉(xiāng)村升級(jí)版的整治建設(shè),*年又啟動(dòng)*片*個(gè)村、*鎮(zhèn)*個(gè)村的全域化美麗鄉(xiāng)村建設(shè),*、*小集鎮(zhèn)綜合整治也帶動(dòng)了*等*個(gè)村的整治建設(shè)。農(nóng)村地區(qū)的環(huán)境面貌、設(shè)施配套和道路交通得到了有效的提升,為壯大集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了良好的條件?! 。ㄈ╅_展農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)。從今年年初開始,在*、*地區(qū)開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)工作,累計(jì)流轉(zhuǎn)土地約*萬畝,并已引進(jìn)兩家規(guī)模企業(yè),發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。通過現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園的引進(jìn)帶動(dòng),將提升村集體建設(shè)用地和現(xiàn)有房產(chǎn)的潛在價(jià)值與經(jīng)濟(jì)收益,為村集體經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展拓展了渠道。 ?。ㄋ模﹩?dòng)整村連片搬遷。近年來,區(qū)政府花大力氣、大手筆對(duì)*、*部分行政村實(shí)施整村搬遷,著力通過引進(jìn)大項(xiàng)目、大平臺(tái),促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。*等項(xiàng)目已經(jīng)確定落戶*村和*村,*景區(qū)打造和*新區(qū)建設(shè)將覆蓋*村、*村等。通過整村搬遷后大項(xiàng)目的引進(jìn),為集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大帶來了前所未有的機(jī)遇。
1.項(xiàng)目建設(shè)的重視程度不夠。部分單位對(duì)項(xiàng)目謀劃、項(xiàng)目入庫、項(xiàng)目建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)不夠,存在被動(dòng)應(yīng)付情緒,對(duì)新政策缺乏探查能力,對(duì)已有政策缺乏深入研究,項(xiàng)目謀劃缺乏前瞻性,不能及時(shí)搶抓政策機(jī)遇,符合政策的項(xiàng)目沒有及早謀劃入庫,導(dǎo)致招引項(xiàng)目因未提前入庫而無法落地,錯(cuò)失了發(fā)展的有利時(shí)機(jī)。項(xiàng)目經(jīng)辦人員變動(dòng)頻繁、業(yè)務(wù)不精,對(duì)項(xiàng)目資金申請(qǐng)工作認(rèn)識(shí)不足,對(duì)中央和省預(yù)算內(nèi)項(xiàng)目申報(bào)政策缺乏基本了解,在項(xiàng)目申報(bào)前期對(duì)申報(bào)程序不熟悉,申報(bào)項(xiàng)目時(shí)不了解申報(bào)特點(diǎn)與申報(bào)范圍,項(xiàng)目設(shè)計(jì)時(shí)找不到項(xiàng)目與申報(bào)條件的最佳結(jié)合點(diǎn),錯(cuò)失了申報(bào)機(jī)會(huì)?! ?.項(xiàng)目審批效率不高。雖然積極響應(yīng)了國家“放管服”改革,精簡了辦事流程、壓減了辦理時(shí)限,但項(xiàng)目前期手續(xù)繁瑣、審批部門多、環(huán)節(jié)交叉、代辦銜接不順暢,業(yè)務(wù)審查、專業(yè)測(cè)量、現(xiàn)場(chǎng)核查等環(huán)節(jié)不夠緊湊等問題任然存在,一些涉及上級(jí)審批的事項(xiàng),如規(guī)劃調(diào)整、土地變性、圖紙審查等手續(xù),辦理周期仍然較長,嚴(yán)重影響了項(xiàng)目進(jìn)展。 3.項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作不充分。部分項(xiàng)目決策程序不規(guī)范,項(xiàng)目安排沒有充分考慮用地規(guī)劃和現(xiàn)實(shí)約束性指標(biāo),委托編制規(guī)劃時(shí)缺乏預(yù)見性,對(duì)中、遠(yuǎn)期發(fā)展需求和建設(shè)項(xiàng)目用地規(guī)劃考慮不全面,招引項(xiàng)目落地時(shí),要么不符合規(guī)劃,無“地”可用,要么不符合投資方意愿,不愿意選,而規(guī)劃修編程序復(fù)雜、耗時(shí)長,部分項(xiàng)目業(yè)主等不住、拖不起,只能放棄投資。如*新能源汽車銷售服務(wù)有限公司的新能源汽車充電樁建設(shè)項(xiàng)目,總投資*億元,因現(xiàn)行的城鄉(xiāng)規(guī)劃中沒有將新能源汽車充電設(shè)施建設(shè)納入規(guī)劃,致使項(xiàng)目無法投資建設(shè)?! ?.項(xiàng)目儲(chǔ)備不足結(jié)構(gòu)單一。受產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、實(shí)體經(jīng)濟(jì)虧損、市場(chǎng)供求關(guān)系等影響,社會(huì)資本對(duì)工業(yè)企業(yè)的投資意愿下降,加之土地、稅收等招商引資優(yōu)惠政策的清理規(guī)范,招商引資的吸引力不斷下降,全區(qū)現(xiàn)有重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、高新技術(shù)項(xiàng)目、工業(yè)項(xiàng)目、生態(tài)項(xiàng)目、文旅項(xiàng)目數(shù)量少、規(guī)模小,總體投資增幅不大,尤其缺少投資超*億元的重特大項(xiàng)目,工業(yè)固投整體缺乏后續(xù)重大項(xiàng)目支撐,工業(yè)發(fā)展后勁不足,文旅項(xiàng)目缺乏特色和亮點(diǎn),無法吸引和留住游客,項(xiàng)目對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈和我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)作用偏弱?! ?.服務(wù)工作有所欠缺。受當(dāng)前體制機(jī)制影響,部門服務(wù)規(guī)范有余,靈活不夠,工作人員業(yè)務(wù)水平不高,對(duì)項(xiàng)目申報(bào)人員所咨詢的問題有時(shí)不能準(zhǔn)確回答和一次性告知,造成服務(wù)對(duì)象多次往返。一些基層的項(xiàng)目幫辦人員主體作用發(fā)揮不夠,缺乏想企業(yè)所想,急企業(yè)所急的主動(dòng)服務(wù)意識(shí)。
二、加快園區(qū)建設(shè),促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展1.工業(yè)投資持續(xù)加大。x-x月份,我局承擔(dān)的x個(gè)縣級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目完成投資x.xx億元,占年度計(jì)劃的xxx.xx%,承擔(dān)的xx個(gè)市級(jí)工業(yè)技改重點(diǎn)項(xiàng)目累計(jì)完成投資x.xx億元,占年度投資計(jì)劃的xx.xx%。2.技術(shù)創(chuàng)新卓有成效工業(yè)企業(yè)科技研發(fā)投入完成x.x億元,同比增長xx%,科技型中小企業(yè)年認(rèn)定完成x戶;技術(shù)合同交易額完成x.xx億,高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)x戶,申報(bào)實(shí)施各類科技計(jì)劃項(xiàng)目x個(gè)。3.招商引資步伐加快。x-xx月份完成招商引資項(xiàng)目x個(gè),實(shí)現(xiàn)到位資金x.xx億元,完成全年招商引資任務(wù)x.x億元的xx.xx%,其中實(shí)際到位資金x.xx億元,完成任務(wù)的xx.xx%。4.投資完成力度加大。x-x月份固定資產(chǎn)入庫xx.xx億元,完成全年入庫任務(wù)的xx.x%,位于全縣xx個(gè)部門前列。x月份擬入庫項(xiàng)目x.x億元,上半年完成全年目標(biāo)任務(wù)的xxx%;累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資x.xx億,完成全年投資任務(wù)的xx.xx%,提前實(shí)現(xiàn)時(shí)間任務(wù)“雙過半”。
1.村級(jí)重大事項(xiàng)決策程序不夠民主。一是應(yīng)開村民代表大會(huì)而未開。一些村沒有按照“五議兩公開”決策程序?qū)嵤?,以?fù)印方式重復(fù)使用會(huì)議決議,以簽到冊(cè)作為決議使用。二是以村兩委會(huì)議代替村民代表會(huì)議決策。特別是涉及村兩委干部工資補(bǔ)貼、困難補(bǔ)助、村工程項(xiàng)目建設(shè)等事項(xiàng),有的只通過村兩委會(huì)議討論,未召開村民代表會(huì)議進(jìn)行表決。三是民主決策形式化。如清涼峰鎮(zhèn)白果村在20**年實(shí)施大明山茯苓林道建設(shè)項(xiàng)目、嶺下大禮堂再次修復(fù)工程時(shí),直接以村兩委會(huì)議討論決定或村民代表會(huì)議決議形式,指定個(gè)人實(shí)施。
“初心”是一面省視自我的明鏡。《大學(xué)》有云“知止而后有定,定而后能靜,靜而后能安,安而后能慮,慮而后能得?!薄俺跣摹敝?,我們的意志方能“堅(jiān)定”,找到自己真正應(yīng)該努力的方向,繼而靜心思考,摒棄一切偏執(zhí)和雜念,明心見性?!俺跣摹奔茸屛覀兛吹阶约耗茏鍪裁?,更讓我們認(rèn)清自己不能做什么。我們不能只會(huì)扮演“我跟隨”的過堂小丑,更應(yīng)做一名“我引領(lǐng)”的勇敢斗士。雛鷹折翅,方能搏擊長空;鳳凰涅槃,方能翅展云天;壯士斷腕,方顯英雄本色。“初心”,正如一面明鏡,讓我們認(rèn)清自我,把握方向,超越自我,成就人生。
一是因病致貧是主因。在調(diào)查中了解到,雨霖村貧困戶26戶,其中因病因殘致貧的16戶,占貧困戶的62%;缺勞力5戶,占貧困戶的19%。比如貧困戶楊保炎患有重病,其子又有精神疾病,目前生活困難,無錢治病;貧困戶王明平因病生活困難?! 《怯^念落后是根源。調(diào)查發(fā)現(xiàn),貧困戶絕大多數(shù)年齡偏大,文化程度不高,既無勞動(dòng)力,又無技術(shù),缺乏干事創(chuàng)業(yè)的激情,觀念比較傳統(tǒng)、保守,守?cái)傋拥乃枷氡容^突出。
1、基本村情現(xiàn)狀。大溪河村位于竹山縣官渡鎮(zhèn)北部,距鎮(zhèn)政府約30公里,距縣政府約88公里,是典型的偏遠(yuǎn)高山村。版圖面積約70平方公里,由過去的4個(gè)村和1個(gè)林場(chǎng)合并而成,全村旱地4426畝,水田325畝,共有5個(gè)村民小組。大溪河村村內(nèi)主要資源有閃長巖、石煤、黑板石、魔芋、獼猴桃、蜂蜜和煙葉等?! ?、貧困人口現(xiàn)狀。大溪河全村共340戶,1339人,其中戶口在本村但早已在外地安家約300人,實(shí)有勞動(dòng)力825人,貧困人口177戶673人,貧困人口超過50%。在貧困人口中五保戶20人,低保戶86人??梢哉f,留在村里的大多是貧困戶。根據(jù)走訪了解到的情況,除了35戶煙農(nóng)收入較為穩(wěn)定外,其他貧困家庭沒有穩(wěn)定的收入來源。
在我們開始實(shí)踐的前一天晚上,我家早早的吃過晚飯,我就問了問爸爸媽媽我們村以前是什么樣子?我家的生活又是什么樣子?以前爸爸媽媽只說過我們小時(shí)候佳麗很困難,讓我們珍惜現(xiàn)在的生活。爸爸說現(xiàn)在因?yàn)槭∈掳l(fā)展的需要把我們的房子給拆了,把我們村的地買了,我們才住著市委規(guī)劃的三層樓房,家里什么都不缺。你們小的時(shí)候,我們村里大多數(shù)都是三角形的瓦房,房子的底層是石子,1米以上都是土磚蓋的房子。少數(shù)家里是用磚頭蓋的一層平房。那時(shí)我們家里只有一臺(tái)14寸的黑白電視,家里看每天的收入,多的話過年還能吃上肉,少的話過年都不能吃肉。家里每天的吃飯?zhí)貏e有規(guī)律,今天大米、明天面條、偶爾會(huì)吃一次餃子。家里也從不買菜,家里有什么就吃什么,媽媽說我們這一代人生活的算可以了,能一直上到大學(xué),不象我們初中畢業(yè)就得在家種地,你們也不用種地了。只要專心上學(xué)就行了。聽到這些心里酸酸的,這些我都不記得了!晚上一直都在想這些事情,一直到實(shí)踐結(jié)束。
一次深入了解村民的生活狀況,給我的感受很深。我雖然也是農(nóng)民,但我們的生活和以前的生活有著天壤之別,所以我就和我統(tǒng)統(tǒng)學(xué)我們兩個(gè)人深入了解可我從小生活到現(xiàn)在的村莊---“留莊營”。留莊營村是x市的邊境的一個(gè)村莊,它屬于x市紅旗區(qū)的管轄范圍。留莊營村因城市發(fā)展的需要,分為兩給住宅區(qū)。老的住宅去有240戶約1350口人,新的住宅去有160戶約850口人。老區(qū)住房占地約200畝,新區(qū)住房占地約100畝。
人文關(guān)懷是企業(yè)管理的重要組成部分,具有強(qiáng)大的凝聚功能和激勵(lì)功能。企業(yè)管理的核心是最大限度地調(diào)動(dòng)方方面面積極性、創(chuàng)造性,促進(jìn)各項(xiàng)經(jīng)營目標(biāo)的達(dá)成。在公司經(jīng)營仍處于爬坡階段的情況下,目前在人文關(guān)懷方面也量力而行、做了一些工作,如給上班員工提供免費(fèi)午餐、每月給當(dāng)月生日的員工籌辦集體生日宴、發(fā)放生日紅包、組織全體員工給不幸身患重大疾病的員工進(jìn)行專項(xiàng)募捐等等
空巢老人是指沒有子女照顧、單居或夫妻雙居的老人,分為三種情況:一是無兒無女無老伴的孤寡老人,另一種是有子女但與其分開單住的老人,還有一種就是兒女遠(yuǎn)在外地,不得已寂守空巢的老人。 我國目前已經(jīng)進(jìn)入人口老齡化快速發(fā)展時(shí)期,已有老齡人口1.69億,占總?cè)丝跀?shù)的12%,據(jù)全國老齡辦統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,有近一半的老人屬于城鄉(xiāng)空巢家庭或類空巢家庭。據(jù)北京老齡辦目前公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),北京老年人口達(dá)到250萬人,占全市常住人口的15.2%,而空巢老人則會(huì)超過100萬,占老年人口總數(shù)的40%。
(一) 科學(xué)編制規(guī)劃,確保建設(shè)成效。規(guī)劃工作是村鎮(zhèn)建設(shè)工作中的重中之重,自20**年開始,我鎮(zhèn)聘請(qǐng)x省規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院的專家對(duì)城鎮(zhèn)發(fā)展進(jìn)行了研究,并對(duì)城鎮(zhèn)功能和發(fā)展目標(biāo)進(jìn)行了科學(xué)定位,確保規(guī)劃的的科學(xué)性和可行性;由勝利油田設(shè)計(jì)研究院對(duì)史口鎮(zhèn)總體規(guī)劃進(jìn)行了編制,委托市設(shè)計(jì)院和區(qū)設(shè)計(jì)院著手對(duì)總體規(guī)劃進(jìn)行了調(diào)整完善,先后完成了鎮(zhèn)政府駐地、居住小區(qū)、鐵路以東村鎮(zhèn)、駐地商業(yè)街、府前街兩側(cè)、消防路、鎮(zhèn)政府南側(cè)綠地、南二路沿街規(guī)劃、鎮(zhèn)政府駐地六項(xiàng)專業(yè)規(guī)劃等詳規(guī),并對(duì)全鎮(zhèn)61個(gè)行政村的規(guī)劃進(jìn)行了調(diào)整。我鎮(zhèn)的駐地詳規(guī)履蓋率達(dá)到了100%。
)檢查《家居忠告》的學(xué)習(xí)狀況;(因?yàn)槟翘旖?jīng)理說要檢查,第二天我就準(zhǔn)備了一個(gè)筆記本,把書又從頭認(rèn)真的看了一遍并做了筆記,可經(jīng)理卻要求我不能只講書本上的知識(shí),還要結(jié)合自我的看法來談,這樣才能有所提高和收獲。) 2)談?wù)劯髯缘娜秉c(diǎn)和不足,共同找出相應(yīng)的解決方法;(與同一個(gè)辦公室的小王和小鄒相處了一段時(shí)光,大家互相也有了必須的了解,透過談自我的缺點(diǎn)來更加清楚的認(rèn)識(shí)自我,改正缺點(diǎn)彌補(bǔ)不足,共同進(jìn)步。) 3)學(xué)習(xí)《基本營銷禮儀》;(接人待物處處都是學(xué)問,與人的溝通除了語言的表達(dá)外,ZUI重要的就是肢體語言即禮儀,為了能給客戶留下較好的服務(wù)印象,順利開展接下來的工作,基本的營銷禮儀是務(wù)必掌握的。) 4)列舉分析哲理小故事;(很多搞笑的哲理小故事是啟迪人生的金鑰匙,工作中的不明白的很多事理都能夠在這樣的小故事中找到答案。)
標(biāo)本兼治抓整改。問題整改工作并非一日之功,要持之以恒地抓好落實(shí),要對(duì)標(biāo)各項(xiàng)政策標(biāo)準(zhǔn)深挖細(xì)查自身存在的問題,才能出時(shí)效、有實(shí)效。從歷次問題整改工作中來看,類似的問題反復(fù)出現(xiàn),就是我們干部在整改問題上思想懶惰,不動(dòng)腦筋,責(zé)任心不強(qiáng),把表面的問題改掉了,把隱藏的問題漏掉了,造成問題總是層出不窮。我們要抓住矛頭,狠下心來,深刻反省自身的工作缺點(diǎn),堅(jiān)決摒棄這些不良作風(fēng),做好做實(shí)整改工作。杜絕問題反復(fù)出現(xiàn)最好的辦法就是弄清楚問題出現(xiàn)的原因是什么,研究有效的應(yīng)對(duì)辦法,防止問題再次出現(xiàn)。我們的干部要學(xué)會(huì)思考,學(xué)會(huì)研究問題,所謂的“亡羊補(bǔ)牢”就是這個(gè)意思。所以,整改問題既要治標(biāo),把存在的問題解決好,更要治本,使類似性的問題不再出現(xiàn)。要針對(duì)工作中存在的突出問題,認(rèn)真查找當(dāng)前在制度建設(shè)中存在的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞,有針對(duì)性地修訂完善,使各項(xiàng)制度更好地適應(yīng)新形勢(shì)新要求,確保整改一個(gè)、鞏固一批、提升一片,堅(jiān)決防止類似性、重復(fù)性問題發(fā)生。
一、“回頭看”工作開展情況自鞏固脫貧攻堅(jiān)成果“回頭看”工作開展以來,縣委宣傳部按照中央、省、州、縣對(duì)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果“回頭看”工作要求,全員出動(dòng),全力出擊,全面深入,拿出過硬舉措,深查短板弱項(xiàng),落實(shí)幫扶措施,力促問題解決,堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線,確保鞏固脫貧攻堅(jiān)成果經(jīng)得起查,經(jīng)得起看,經(jīng)得起檢驗(yàn),為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興打好基礎(chǔ)。(一)全面謀劃部署,安排部署到位??h委宣傳部高度重視,切實(shí)把“回頭看”工作擺在首要位置,及時(shí)研究部署,全面貫徹落實(shí)。及時(shí)召開動(dòng)員部署會(huì)次,召集宣傳部所有干部職工開展集中培訓(xùn)會(huì)次,召開專題工作推進(jìn)會(huì)2次,實(shí)地到幫單位現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)指導(dǎo)4余場(chǎng)次。嚴(yán)格按照《X縣鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果重點(diǎn)工作“回頭看”專項(xiàng)實(shí)施方案》要求,明確“回頭看”工作的具體內(nèi)容,做到層層落實(shí)措施、細(xì)化責(zé)任。(二)建立健全機(jī)制,組織領(lǐng)導(dǎo)到位。縣委宣傳部及時(shí)成立以主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長、各相關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員的鞏固脫貧攻堅(jiān)成果“回頭看”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確單位及掛包干部工作職責(zé),制定工作方案,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自安排、親自部署、親自督促,親自研辦,分管領(lǐng)導(dǎo)主抓落實(shí)的工作機(jī)制,充分發(fā)揮幫扶作用,目前縣委宣傳部共組織開展4輪入戶遍訪工作,深入村寨農(nóng)戶、田間地頭,對(duì)35戶掛包脫貧戶全面開展“回頭看”相關(guān)工作。(三)全面高位推進(jìn),工作落實(shí)到位。通過一戶一戶的看,一項(xiàng)一項(xiàng)地過,縣委宣傳部完成了掛包X戶X人的“回頭看”排查任務(wù),實(shí)現(xiàn)了排查全覆蓋,走訪無死角,摸排無遺漏。一是入戶走訪看戶收入變化。排查出監(jiān)測(cè)對(duì)象2戶8人(脫貧不穩(wěn)定戶2戶8人),無邊緣戶。經(jīng)入戶測(cè)算,2戶家庭年人均純收入均在元以上。二是深入復(fù)核看防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)對(duì)象有沒有“漏測(cè)失幫”。通過深入排查和收入測(cè)算,縣委宣傳部聯(lián)系的X戶脫貧戶各項(xiàng)幫扶政策措施得到有效落實(shí)。
在抓好特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí),圍繞生豬、肉牛、中藥材等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),鞏固傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。動(dòng)員農(nóng)戶成立農(nóng)民專業(yè)合作社,農(nóng)戶在平等互利的基礎(chǔ)上,與農(nóng)民合作社簽訂農(nóng)產(chǎn)品購銷合同,形成穩(wěn)定的購銷關(guān)系。深入挖掘茶葉、核桃等產(chǎn)業(yè)潛力,采取招商引資方式,引入茶葉加工生產(chǎn)企業(yè),提升茶葉生產(chǎn)加工能力,創(chuàng)造更多就業(yè)崗位,吸納脫貧人口和易返貧致貧人口勞動(dòng)力就地就近就業(yè),打造產(chǎn)業(yè)集群,延長產(chǎn)業(yè)鏈條;結(jié)合轄區(qū)豐富的生態(tài)資源和茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展,積極動(dòng)員更多脫貧群眾參與發(fā)展觀光旅游、餐飲民宿等鄉(xiāng)村新型服務(wù)業(yè),帶動(dòng)群眾實(shí)現(xiàn)增收;實(shí)施利用好鄉(xiāng)村公益性崗位,穩(wěn)步提高鄉(xiāng)村公益性崗位補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。截至目前,縣委宣傳部干部掛包45戶脫貧戶實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧目標(biāo)。二、存在的困難和問題一是特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展還存在小散弱現(xiàn)象,規(guī)?;?、規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)不高;二是隨著外出務(wù)工人員增加,農(nóng)村出現(xiàn)大量留守老人、留守兒童,鄉(xiāng)村振興缺乏人才;三是人居環(huán)境整治還需要進(jìn)一步加強(qiáng),徹底改變農(nóng)村人居環(huán)境還需要進(jìn)一步加強(qiáng);四是群眾對(duì)鄉(xiāng)村振興政策熟悉方面還有差距。
(四)抓實(shí)集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村。深入實(shí)施集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村工程,實(shí)現(xiàn)村級(jí)集體經(jīng)營性收入10萬元以上。建立健全村集體資產(chǎn)管理制度,健全收益分配機(jī)制,村集體經(jīng)濟(jì)收入重點(diǎn)用于加強(qiáng)脫貧人口、低收入人口基本生活保障,帶動(dòng)村域經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。(五)以就業(yè)為導(dǎo)向精準(zhǔn)培訓(xùn)促增收。統(tǒng)籌整合各類培訓(xùn)資源,組織實(shí)施定崗、訂單、定向培訓(xùn),夯實(shí)技能促就業(yè),讓無技能的掌握一門以上技能,技能單一的得到提升,確保有就業(yè)意愿的脫貧人口和易返貧致貧人口經(jīng)過培訓(xùn)后100%掌握1項(xiàng)勞動(dòng)技能、獲得1項(xiàng)職業(yè)技能認(rèn)定,就業(yè)率達(dá)90%以上。(六)拓寬就業(yè)渠道促增收。深入挖掘茶葉、核桃等產(chǎn)業(yè)潛力,引入茶葉加工生產(chǎn)企業(yè),創(chuàng)造更多就業(yè)崗位,吸納脫貧人口和易返貧致貧人口勞動(dòng)力就地就近就業(yè),打造產(chǎn)業(yè)集群,延長產(chǎn)業(yè)鏈條,落地建設(shè)帶動(dòng)就業(yè)能力強(qiáng)的茶葉精深加工項(xiàng)目;動(dòng)員更多脫貧群眾參與發(fā)展觀光旅游、餐飲民宿等鄉(xiāng)村新型服務(wù)業(yè);實(shí)施利用好鄉(xiāng)村公益性崗位,穩(wěn)步提高鄉(xiāng)村公益性崗位補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
三注重統(tǒng)籌結(jié)合。做好脫貧戶分類管理和開發(fā)式幫扶工作,結(jié)合排查結(jié)果,做好穩(wěn)定脫貧戶、一般脫貧戶、脫貧監(jiān)測(cè)戶的分類工作,結(jié)合群眾意愿和家庭實(shí)際,逐戶完善針對(duì)性開發(fā)式幫扶計(jì)劃,激發(fā)其內(nèi)生動(dòng)力。 三、重整改,促提升 一是做到整改到位。對(duì)日常排查發(fā)現(xiàn)的問題,不回避、不推脫、不遮掩、不護(hù)短,在件件有著落上發(fā)力。以務(wù)實(shí)的舉措抓好整改,細(xì)化整改措施,逐一明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和整改時(shí)限,按計(jì)劃、分步驟地抓好整改落實(shí)。二是做到舉一反三。**鎮(zhèn)以落實(shí)整改、促進(jìn)工作為切入點(diǎn),解決突出問題,作為改進(jìn)作風(fēng)、推動(dòng)工作、促進(jìn)發(fā)展的重要手段,堅(jiān)持舉一反三,做到問題動(dòng)態(tài)清零。三是做到守住底線。**鎮(zhèn)嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,不斷鞏固拓展“兩不愁三保障”及飲水安全成果,落實(shí)好防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制,堅(jiān)決守住防返貧底線,從嚴(yán)從實(shí)從細(xì)、用心用力推進(jìn)防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶工作。