四、工作存在的不足1.產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)性及選取面臨難度?!笆濉泵撠毠云诮Y(jié)束后,進(jìn)入鞏固拓展脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興有效銜接過渡期,隨著銜接資金產(chǎn)業(yè)政策的相關(guān)調(diào)整規(guī)定尤其是利益聯(lián)接機制的調(diào)整,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)選取風(fēng)險低、可持續(xù)、多種利益聯(lián)接方式的產(chǎn)業(yè)越來越難。另一方面:“十三五”期間實施的扶貧產(chǎn)業(yè)受自然災(zāi)害、市場行情、政策調(diào)整等因素影響,可持續(xù)性較差,利益聯(lián)結(jié)不到位,一定程度上影響了脫貧戶及三類監(jiān)測對象的收入。 2.住房安全保障還未完全到位。從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)自行摸排以及省、市實地考核、督導(dǎo)情況看,我縣還有一定數(shù)量的疑似危(舊)房,還存在居民住危(舊)房的現(xiàn)象,有的子女住高樓大廈,老人因種種原因自行住在品象差的危(舊)房中;有的確實住在疑似危(舊)房中,這些都急需解決。
三、搶抓時機,常態(tài)化開展人影作業(yè)依據(jù)XX縣天氣氣候情況,圍繞我縣農(nóng)業(yè)抗旱、森林防火、改善空氣質(zhì)量、空中云水資源開發(fā)、突發(fā)事件應(yīng)對和重大活動保障等事項,堅持做到有降水就準(zhǔn)備,有預(yù)報就值守,有條件就作業(yè),調(diào)度全縣人影作業(yè)力量,常態(tài)化開展人影作業(yè)。第一季度共開展3次增雨作業(yè)。四、氣象幫扶,助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)[加強與幫扶村的溝通聯(lián)絡(luò),共開展4次走訪調(diào)研,了解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及農(nóng)村防災(zāi)減災(zāi)服務(wù)需求,全力做好氣象幫扶。制定有效的幫扶計劃,與駐村干部建立常態(tài)化溝通機制,將所有幫扶干部手機號碼納入氣象信息發(fā)布平臺,及時發(fā)布預(yù)報預(yù)警服務(wù)信息。春節(jié)前夕,為包保貧困戶送去慰問物資。結(jié)合世界氣象日,開展氣象災(zāi)害應(yīng)急演練、氣象防災(zāi)減災(zāi)科普宣傳等工作,進(jìn)一步提升鄉(xiāng)村氣象防災(zāi)減災(zāi)能力。
同時將不斷加強對鎮(zhèn)村的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn),不斷提高鎮(zhèn)村的防返貧監(jiān)測幫扶工作業(yè)務(wù)水平,加強防返貧監(jiān)測預(yù)警機制檔案建設(shè)管理,不斷提高防返貧監(jiān)測預(yù)警工作檔案建設(shè)水平。二是持續(xù)加大財政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補助資金投入力度。繼續(xù)落實好鄉(xiāng)村公益專崗、雨露計劃等幫扶政策,鞏固“兩不愁三保障”和飲水安全成果,確保穩(wěn)定脫貧不返貧;繼續(xù)做好領(lǐng)導(dǎo)體制、發(fā)展規(guī)劃、政策舉措、考核機制等有效銜接,鞏固拓展脫貧攻堅成果,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。三是持續(xù)鞏固脫貧攻堅成果。嚴(yán)格落實“四個不摘”要求,保持幫扶政策、資金支持、幫扶力量總體穩(wěn)定,持續(xù)推進(jìn)鞏固拓展脫貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。將做好問題整改作為推動工作的有力抓手,對照督查發(fā)現(xiàn)問題,認(rèn)真查找不足和薄弱環(huán)節(jié),以釘釘子精神逐條抓好整改,確保問題見底不反彈。
同時將不斷加強對鎮(zhèn)村的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn),不斷提高鎮(zhèn)村的防返貧監(jiān)測幫扶工作業(yè)務(wù)水平,加強防返貧監(jiān)測預(yù)警機制檔案建設(shè)管理,不斷提高防返貧監(jiān)測預(yù)警工作檔案建設(shè)水平。二是持續(xù)加大財政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補助資金投入力度。繼續(xù)落實好鄉(xiāng)村公益專崗、雨露計劃等幫扶政策,鞏固“兩不愁三保障”和飲水安全成果,確保穩(wěn)定脫貧不返貧;繼續(xù)做好領(lǐng)導(dǎo)體制、發(fā)展規(guī)劃、政策舉措、考核機制等有效銜接,鞏固拓展脫貧攻堅成果,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。三是持續(xù)鞏固脫貧攻堅成果。嚴(yán)格落實“四個不摘”要求,保持幫扶政策、資金支持、幫扶力量總體穩(wěn)定,持續(xù)推進(jìn)鞏固拓展脫貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。將做好問題整改作為推動工作的有力抓手,對照督查發(fā)現(xiàn)問題,認(rèn)真查找不足和薄弱環(huán)節(jié),以釘釘子精神逐條抓好整改,確保問題見底不反彈。
(一)積極促進(jìn)糧食生產(chǎn)提質(zhì)擴(kuò)面。糧食生產(chǎn)全年共完成糧播面積0.784萬畝,糧食總產(chǎn)量284萬斤,其中稻谷播種面積0.424萬畝,單產(chǎn)610斤,總產(chǎn)2586.4噸,超額完成項播種面積和產(chǎn)量。實行統(tǒng)防統(tǒng)治,測土配方施肥科學(xué)栽培管理。其中水稻2500畝,優(yōu)質(zhì)稻推廣100畝,種植玉米650畝,薯類1080畝。(二)切實落實對種糧農(nóng)民補貼政策。2021年在xx鎮(zhèn)規(guī)模種植糧油補貼面積1103.5畝,補貼資金253388元。品種為單季水稻、小麥、油菜,其中油菜59.4畝;2021年xx鎮(zhèn)旱糧種植補貼面積86.5畝,補貼資金10380元。2021年發(fā)放耕地地力保護(hù)補貼14638.61畝,共1263312.05元。全部補貼資金通過農(nóng)醫(yī)??ㄖ苯影l(fā)放給種糧農(nóng)戶,堅持增支一次性補貼,直接兌給農(nóng)戶,不增中間環(huán)節(jié),資金補貼發(fā)放率達(dá)100。(三)強農(nóng)藥市場安全檢查力度。配合上級農(nóng)業(yè)部門對xx鎮(zhèn)6家農(nóng)資店安全檢查6次,均未發(fā)現(xiàn)高毒高殘留農(nóng)藥。蔬菜農(nóng)殘檢測1284次,合格率100。
一、進(jìn)展情況和主要做法緊緊圍繞鞏固拓展脫貧攻堅成果,接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興任務(wù),扎實有效的開展鄉(xiāng)村振興工作。(一)分類幫扶,確保脫貧群眾穩(wěn)定增收。1、全力抓好產(chǎn)業(yè)幫扶工作。完成兩批產(chǎn)業(yè)到戶項目申報,其中,自營發(fā)展類482戶,另有6戶同時申報吸納就業(yè)與自營發(fā)展類,產(chǎn)業(yè)到戶補助資金共計XX萬元,資金均已打卡發(fā)放到位。2、全力推進(jìn)就業(yè)幫扶工作。我鎮(zhèn)擁有省級開發(fā)區(qū)(XX經(jīng)開區(qū)),隨著開發(fā)區(qū)發(fā)展壯大及鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)提升,農(nóng)村就業(yè)人口有回流趨勢,2022年我鎮(zhèn)外出務(wù)工5515人,本地務(wù)工1025人,其中,脫貧人口務(wù)工1100人,為去年的105%。為促進(jìn)脫貧人口和監(jiān)測對象穩(wěn)崗就業(yè),我鎮(zhèn)共開發(fā)公益性崗位110個,申報補助資金XX萬元(300元/人/月),省外就業(yè)脫貧勞動者交通補貼申報25人X萬元。另外,我鎮(zhèn)積極開展外出務(wù)工月監(jiān)測工作,積極組織各村開展返崗復(fù)工勞動力情況調(diào)查工作,確保務(wù)工監(jiān)測數(shù)據(jù)錄入及務(wù)工數(shù)據(jù)核查比。3、全力實施金融幫扶工作。首先對戶貸戶用及“一自三合”的宣湖蛋雞廠和安徽木子農(nóng)牧發(fā)展有限公司加強小額信貸風(fēng)險監(jiān)測,警惕還款風(fēng)險,截至當(dāng)前未有風(fēng)險。另外加大力度宣傳小額信貸,確保貸款資金安全的情況下應(yīng)貸盡貸,鞏固幫扶小額信貸工作成果,全年發(fā)放小額信貸129戶XXX萬元。
今年上半年,全市農(nóng)林牧漁業(yè)增加值xx.xx億元,同比增長x.x%;規(guī)上企業(yè)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值xx億元,同比增長xx.x%;農(nóng)村常住居民人均可支配收入xxxx元,同比增長x.x%,增速高于全國平均水平x.x個百分點。采取的主要措施有,(一)守住“兩條底線”牢牢守住保障國家糧食安全的底線。一是穩(wěn)定糧油生產(chǎn)和保障“菜籃子”穩(wěn)產(chǎn)保供。抓好x.x萬畝雙季稻輪作項目建設(shè),將糧食規(guī)劃xx萬畝生產(chǎn)面積及產(chǎn)量目標(biāo)分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村,并納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終考核。制定xxxx年雙季稻輪作項目實施方案和油菜輪作試點項目實施方案,推廣優(yōu)良品種,推廣玉米大豆帶狀復(fù)合種植,多措并舉擴(kuò)面積、提產(chǎn)量。上半年穩(wěn)定瓜果蔬菜播種面積xx萬畝。積極推進(jìn)xxxxx頭種豬聯(lián)合育種科研基地、xx農(nóng)牧科技有限公司生豬養(yǎng)殖基地等養(yǎng)殖項目。二是嚴(yán)格落實耕地保護(hù)制度。堅決守住xx.xx萬畝耕地紅線和xx.xx萬畝永久基本農(nóng)田保護(hù)紅線,防止耕地“非糧化”和撂荒。在xx鎮(zhèn)等xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建xx個千畝以上雙季稻生產(chǎn)示范片,同時創(chuàng)建x萬畝雙季稻高產(chǎn)示范片,調(diào)動農(nóng)戶積極性。xxxx年度高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目完成總工程量的xx%,xxxx年度高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目已完成兩輪現(xiàn)場踏勘,正在進(jìn)行初步設(shè)計。三是強化農(nóng)業(yè)科技和物質(zhì)裝備支撐。深入實施水利補短板強功能三年行動(xxxx-xxxx年),已完成xxxx年度任務(wù)投資xxxx萬元,目前xxxx年度任務(wù)已完成招投標(biāo),即將開工建設(shè)。選聘xx市級個人科技特派員xxx人,法人科技特派員團(tuán)隊x個,每個團(tuán)隊x人。開展線下科技培訓(xùn)服務(wù)活動x次,培訓(xùn)服務(wù)人數(shù)xxx余人次。
(二)加強土地要素保障。完善種業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展用地政策,明確用地類型和供地方式,實行分類管理。在符合國土空間規(guī)劃的前提下,通過村莊整治、土地整理等方式,將節(jié)余的農(nóng)村集體建設(shè)用地優(yōu)先用于種業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)項目建設(shè)。(三)大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。以種業(yè)創(chuàng)新為抓手,以種業(yè)振興促進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興,通過設(shè)施農(nóng)業(yè)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)。設(shè)施蔬菜方面,以設(shè)施大棚建設(shè)和水肥一體化改造為重點,在轄區(qū)三鎮(zhèn)各策劃一個千畝以上設(shè)施蔬菜示范基地,在xx美麗南方建設(shè)種業(yè)新品種繁育示范園,同時跟進(jìn)配套設(shè)施建設(shè)。設(shè)施畜牧業(yè)方面,發(fā)展以高效集約為主的現(xiàn)代設(shè)施畜牧業(yè),打造設(shè)施生豬產(chǎn)業(yè),適度規(guī)模發(fā)展牛羊養(yǎng)殖。提升擴(kuò)大xx雞種雞場規(guī)模,支持金光和牛擴(kuò)大規(guī)模,加快推進(jìn)xx兩個未完工養(yǎng)殖場建設(shè),配套建設(shè)青貯飼料加工場。設(shè)施漁業(yè)方面,發(fā)展以生態(tài)健康養(yǎng)殖為主的現(xiàn)代設(shè)施漁業(yè),推廣xx圓桶養(yǎng)殖,布局建設(shè)池塘工程化循環(huán)水養(yǎng)殖水槽。通過xx黑魚項目示范帶動周邊村坡改造現(xiàn)有魚塘養(yǎng)殖,力爭養(yǎng)殖面積達(dá)到xxxx畝以上。扶持發(fā)展龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織,提高群眾發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)的積極性,形成以農(nóng)民投入為主、政策項目支持為補貼、社會力量參與的多元化投入機制,解決建設(shè)資金短缺的問題。
一是強化涉農(nóng)青年創(chuàng)業(yè)金融政策宣傳力度。充分利用新媒體新渠道,開展青年創(chuàng)業(yè)金融政策宣傳,力爭讓更多返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年知曉并用足用好政策。定期開展優(yōu)惠政策解讀和專題產(chǎn)品推介會,擴(kuò)大返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年政策服務(wù)覆蓋面。二是強化涉農(nóng)青年創(chuàng)業(yè)產(chǎn)品宣傳推介力度。聯(lián)合合德鎮(zhèn)、黃沙港鎮(zhèn)等鎮(zhèn)區(qū)建立“新農(nóng)菁英”直播室,進(jìn)一步調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)干部積極性,同時挖掘縣內(nèi)直播青年人才,充分利用抖音直播等新媒體,推動“團(tuán)團(tuán)帶貨”常態(tài)化。三是強化涉農(nóng)創(chuàng)業(yè)青年培養(yǎng)力度。邀請市內(nèi)電商專家舉辦涉農(nóng)青年電商培訓(xùn),組織縣內(nèi)創(chuàng)業(yè)青年參觀市內(nèi)電商培訓(xùn)基地,提升涉農(nóng)青年電商銷售技能。我委將持續(xù)抓好農(nóng)業(yè)青年“新農(nóng)菁英”人才培養(yǎng)幫扶工作,持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村青年人才培育工作,引領(lǐng)廣大青年扎根農(nóng)村、發(fā)展農(nóng)業(yè)、振興鄉(xiāng)村,為我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展提供青年人才支撐。
(三)大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。以種業(yè)創(chuàng)新為抓手,以種業(yè)振興促進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興,通過設(shè)施農(nóng)業(yè)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)。設(shè)施蔬菜方面,以設(shè)施大棚建設(shè)和水肥一體化改造為重點,在轄區(qū)三鎮(zhèn)各策劃一個千畝以上設(shè)施蔬菜示范基地,在石埠美麗南方建設(shè)種業(yè)新品種繁育示范園,同時跟進(jìn)配套設(shè)施建設(shè)。設(shè)施畜牧業(yè)方面,發(fā)展以高效集約為主的現(xiàn)代設(shè)施畜牧業(yè),打造設(shè)施生豬產(chǎn)業(yè),適度規(guī)模發(fā)展牛羊養(yǎng)殖。提升擴(kuò)大金陵雞種雞場規(guī)模,支持金光和牛擴(kuò)大規(guī)模,加快推進(jìn)牧原兩個未完工養(yǎng)殖場建設(shè),配套建設(shè)青貯飼料加工場。設(shè)施漁業(yè)方面,發(fā)展以生態(tài)健康養(yǎng)殖為主的現(xiàn)代設(shè)施漁業(yè),推廣陸基圓桶養(yǎng)殖,布局建設(shè)池塘工程化循環(huán)水養(yǎng)殖水槽。通過金光黑魚項目示范帶動周邊村坡改造現(xiàn)有魚塘養(yǎng)殖,力爭養(yǎng)殖面積達(dá)到X畝以上。扶持發(fā)展龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織,提高群眾發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)的積極性,形成以農(nóng)民投入為主、政策項目支持為補貼、社會力量參與的多元化投入機制,解決建設(shè)資金短缺的問題。
很多貧困地區(qū),貧窮和落后與人才的匱乏和短缺不無關(guān)系。貧困地區(qū),受限于諸多的客觀條件,人才,特別是大學(xué)生難以在一些貧困的農(nóng)村施展才能。更為重要的是,由于貧窮,導(dǎo)致對于很多鄉(xiāng)村在人才的政策和引入上也很缺乏甚至沒有底氣和勇氣。對于大學(xué)生的引才工作政策上的缺失,直接就造成了很多偏遠(yuǎn)農(nóng)村人才缺乏,而大城市往往有顯得人才過剩甚至飽和。這就是長期以來困擾很多偏遠(yuǎn)農(nóng)村發(fā)展的重要障礙。因此,加強人才工作,讓大學(xué)生不斷在鄉(xiāng)村振興上助力,往往就能破解很多鄉(xiāng)村振興發(fā)展的問題?! ⌒聲r代,是知識經(jīng)濟(jì)時代。尊重知識、尊重人才早已深入人心。很多經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū),之所以能夠保持快速、持久地高質(zhì)量發(fā)展,人才的重要作用不言而喻。沒有大量具有能力和高素質(zhì)的大學(xué)生不斷助力當(dāng)?shù)匕l(fā)展,經(jīng)濟(jì)想要實現(xiàn)突飛猛進(jìn)難以為繼。因此,破解偏遠(yuǎn)農(nóng)村發(fā)展的瓶頸,就要不斷發(fā)揮大學(xué)生的作用,讓大學(xué)生助力實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。
很多貧困地區(qū),貧窮和落后與人才的匱乏和短缺不無關(guān)系。貧困地區(qū),受限于諸多的客觀條件,人才,特別是大學(xué)生難以在一些貧困的農(nóng)村施展才能。更為重要的是,由于貧窮,導(dǎo)致對于很多鄉(xiāng)村在人才的政策和引入上也很缺乏甚至沒有底氣和勇氣。對于大學(xué)生的引才工作政策上的缺失,直接就造成了很多偏遠(yuǎn)農(nóng)村人才缺乏,而大城市往往有顯得人才過剩甚至飽和。這就是長期以來困擾很多偏遠(yuǎn)農(nóng)村發(fā)展的重要障礙。因此,加強人才工作,讓大學(xué)生不斷在鄉(xiāng)村振興上助力,往往就能破解很多鄉(xiāng)村振興發(fā)展的問題。 新時代,是知識經(jīng)濟(jì)時代。尊重知識、尊重人才早已深入人心。很多經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū),之所以能夠保持快速、持久地高質(zhì)量發(fā)展,人才的重要作用不言而喻。沒有大量具有能力和高素質(zhì)的大學(xué)生不斷助力當(dāng)?shù)匕l(fā)展,經(jīng)濟(jì)想要實現(xiàn)突飛猛進(jìn)難以為繼。因此,破解偏遠(yuǎn)農(nóng)村發(fā)展的瓶頸,就要不斷發(fā)揮大學(xué)生的作用,讓大學(xué)生助力實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。
下一步,我們將堅持問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向,聚焦“五大振興”,扎實做好謀規(guī)劃、守底線、抓銜接、促振興各項工作,推動全縣鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作不斷取得新進(jìn)展、新成效。 一是進(jìn)一步深化“遇困即扶”。健全完善防返貧監(jiān)測和幫扶機制,抓實網(wǎng)格化管理、信息化排查、精準(zhǔn)化幫扶,確保早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶。嚴(yán)格落實我市監(jiān)測對象“7天快速認(rèn)定”的工作要求,全面引入第三方對開展入戶調(diào)查評估,提高工作效率和識別精準(zhǔn)度。壓實“三類人員”風(fēng)險消除工作責(zé)任,加強工作調(diào)度,加快風(fēng)險消除速度。 二是進(jìn)一步抓實產(chǎn)業(yè)就業(yè)。以產(chǎn)業(yè)幫扶項目為基礎(chǔ),加強帶貧經(jīng)營主體、致富帶頭人培育培養(yǎng),完善利益聯(lián)結(jié)機制,積極落實消費幫扶、小額信貸等政策,幫助農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體不斷發(fā)展壯大,帶動更多農(nóng)村群眾增收致富。持續(xù)深化“1+6”就業(yè)幫扶長效機制,強化就業(yè)數(shù)據(jù)、崗位落實等工作調(diào)度,督促指導(dǎo)各地加快就業(yè)幫扶車間建設(shè),有效幫助脫貧人口和監(jiān)測對象持續(xù)端穩(wěn)“鐵飯碗”。
3.聚焦信訪維穩(wěn),全力維護(hù)社會穩(wěn)定。始終堅持底線思維,樹牢風(fēng)險意識,確保不出亂、不添亂,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。矛盾化解及時有效,注重源頭治理,辦好初信初訪,嚴(yán)格落實初信初訪首辦責(zé)任制。持續(xù)跟進(jìn)了解我鎮(zhèn)重點人群和重點信訪對象,按照“三到位一處理”及《信訪工作條例》要求,穩(wěn)妥化解矛盾滿足合理訴求。常態(tài)化做好領(lǐng)導(dǎo)班子成員開門接訪制度工作,及時了解群眾所思所想,不斷建強服務(wù)型政府。4.聚焦鄉(xiāng)村振興,鞏固拓展脫貧攻堅成果。建立健全防止返貧致貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制,嚴(yán)格落實“四個不摘”要求,同“十四五”規(guī)劃相銜接,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。組織監(jiān)測隊伍,發(fā)揮“人防”監(jiān)測作用,定期開展走訪,對易返貧致貧人口及時發(fā)現(xiàn)、及時幫扶,守住防止規(guī)模性返貧底線,完成對脫貧戶和監(jiān)測對象動態(tài)管理、精準(zhǔn)識別,精準(zhǔn)落實各類幫扶政策。實施分類幫扶,根據(jù)監(jiān)測對象實際情況,建立“因戶制宜、分類施策”的幫扶措施。繼續(xù)做大做強到村產(chǎn)業(yè),要充分挖掘我鎮(zhèn)現(xiàn)有的資源,不斷壯大村集體經(jīng)濟(jì)收入。
4.聚焦鄉(xiāng)村振興,鞏固拓展脫貧攻堅成果。建立健全防止返貧致貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制,嚴(yán)格落實“四個不摘”要求,同“十四五”規(guī)劃相銜接,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。組織監(jiān)測隊伍,發(fā)揮“人防”監(jiān)測作用,定期開展走訪,對易返貧致貧人口及時發(fā)現(xiàn)、及時幫扶,守住防止規(guī)模性返貧底線,完成對脫貧戶和監(jiān)測對象動態(tài)管理、精準(zhǔn)識別,精準(zhǔn)落實各類幫扶政策。實施分類幫扶,根據(jù)監(jiān)測對象實際情況,建立“因戶制宜、分類施策”的幫扶措施。繼續(xù)做大做強到村產(chǎn)業(yè),要充分挖掘我鎮(zhèn)現(xiàn)有的資源,不斷壯大村集體經(jīng)濟(jì)收入。5.聚焦人居環(huán)境,努力提高生活品質(zhì)。貫徹新發(fā)展理念,堅持生態(tài)文明建設(shè),加大環(huán)境整治力度,全面落實河長制、林長制,打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),提升鄉(xiāng)村“顏值”,為群眾提供美好環(huán)境民生福祉。持續(xù)推進(jìn)“五清一改”村莊清潔行動,把人居環(huán)境整治和“美麗庭院”工作抓細(xì)、抓實、抓出成效。集中力量清理拆除全域無功能建筑物、旱廁,整治黑臭水體。
2.幫扶舉措不多、幫扶力度不夠。對有懶惰行為和“等、靠、要”思想的對象,批評不夠,反向制約措施有限,加之因重度殘疾、重大疾病、年老體弱致貧占60%以上,進(jìn)一步加大了幫扶干部的工作難度。三、下一步工作打算1.夯實產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。堅持“長短互補”的原則,結(jié)合我委實際,找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展出路,通過財政扶持、村級招商引資、發(fā)展村級合作社、盤活閑置資產(chǎn)資源等形式,大力扶持脫貧戶發(fā)展見效快的短期種、養(yǎng)業(yè),或收益穩(wěn)定的固定資產(chǎn)投資項目,全力打造“一村一產(chǎn)”,推動村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,進(jìn)而有效解決群眾就業(yè),穩(wěn)定脫貧戶經(jīng)濟(jì)來源。2.精準(zhǔn)對接幫扶。一是對有勞動能力的,堅持開發(fā)式幫扶方針,強化產(chǎn)業(yè)幫扶、就業(yè)等幫扶,促進(jìn)穩(wěn)定增收。二是對內(nèi)生動力不足的,持續(xù)開展扶志扶智,及時挖掘推廣身邊先進(jìn)典型,加大宣傳力度,引導(dǎo)脫貧群眾發(fā)揮自身主體作用,樹立正確的創(chuàng)業(yè)觀念和就業(yè)理念。
(一)堅持產(chǎn)業(yè)強縣不動搖,全力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,制定出臺鄉(xiāng)村振興系列方案和產(chǎn)業(yè)扶持政策,印發(fā)《XXXX年XX縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)脫貧富民實施方案》,支持草畜產(chǎn)業(yè)和特色種養(yǎng),對草畜產(chǎn)業(yè)、蔬菜產(chǎn)業(yè)、旱作農(nóng)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)、中藥材產(chǎn)業(yè)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)補貼,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合,加大資金支持力度,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,開拓產(chǎn)品市場等。舉全縣之力補短板,確保一個不落全面步入小康社會?! 。ǘ﹫猿?jǐn)U量提質(zhì)不放松,培育鄉(xiāng)村發(fā)展新動能。加強“XX辣椒”、“紅梅杏”、“朝那雞”等品牌創(chuàng)建,建設(shè)藥畜蔬糧等特色優(yōu)勢產(chǎn)研基地,發(fā)展鄉(xiāng)村觀光農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游業(yè),融合農(nóng)村三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。
一是防止返貧的任務(wù)特別重。重點幫扶縣數(shù)量不到全國縣級單位的6%,但防止返貧的任務(wù)卻占了相當(dāng)大的比重。累計脫貧人口占全國總數(shù)的近五分之一,脫貧人口收入雖然實現(xiàn)了快速增長,但到2020年也只有全國脫貧人口平均水平的xx%。據(jù)動態(tài)監(jiān)測,全國易返貧致貧人口約xxx萬,重點幫扶縣占了近xx%;全國易地搬遷脫貧人口xxx萬,重點幫扶縣占了近三分之一;全國有xx個萬人以上集中安置點,其中xx個在重點幫扶縣。
一是主觀方面,發(fā)展的主動性、創(chuàng)新性、均衡性不強。有的街道鎮(zhèn)、部門重視程度不夠、思想解放不夠、用心用力不夠,對鄉(xiāng)村振興工作把握不透、理解不深、研究不足,思路不清晰、重點不突出、亮點不明顯。個別村動員發(fā)動不深入,存在“干部干、群眾看”現(xiàn)象,主動破解難題勇氣不足、招數(shù)不多,缺乏鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動力。比如,在農(nóng)村閑置資產(chǎn)、土地流轉(zhuǎn)、資金投入等方面,思路不寬,以地生財、招財引財?shù)哪芰Σ粡?,“等靠要”思想仍然存?/p>
重農(nóng)固本,是安民之基?!笆濉睍r期,我市堅持把“三農(nóng)”工作擺在重中之重位置,形成了農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的又一個黃金期。一是農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力大幅提高,主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量持續(xù)增長,去年糧食總產(chǎn)達(dá)X萬噸,實現(xiàn)“十二連增”。二是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化深入推進(jìn),新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體快速成長,初步形成五大農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū),去年實現(xiàn)規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值X億元、一產(chǎn)增加值X億元。建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田X萬畝,主要農(nóng)作物耕種收綜合機械化率X%,耕地流轉(zhuǎn)率達(dá)X%,森林覆蓋率達(dá)X%。三是農(nóng)村改革取得重大進(jìn)展,完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證試點,農(nóng)村金融綜合改革試點成效明顯,X年全市農(nóng)民人均負(fù)擔(dān)低于全省平均水平。四是農(nóng)民收入持續(xù)較快增長,預(yù)計X年全市農(nóng)村居民人均可支配收入X元,年均增長X%,城鄉(xiāng)收入比由X:X縮小到X:X。五是農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定,美好鄉(xiāng)村建設(shè)扎實推進(jìn),農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)明顯改善,累計減少貧困人口X萬人