一、基本情況 我國社區(qū)矯正從20**年開始試點,20**年在全國全面試行,我縣社區(qū)矯正工作是安徽省第一批試點縣,自20**年開始試點。近年來,我縣突出“堅持把政治引領貫穿于社區(qū)矯正工作全過程”這條主線,實現(xiàn)堅守底線、堅持基本、堅定治本三級目標,實施創(chuàng)新監(jiān)督管理、教育矯正、社會適應性幫扶三大手段,強化組織、基礎、制度、綜合四項保障,統(tǒng)籌推進構建“1334”社區(qū)矯正工作新格局,為預防和減少重新違法犯罪、有效化解社會矛盾、構建和諧社會做了大量工作,取得了較好成效。
結合“我們的節(jié)日”,組織未成年人參加“學雷鋒”做好事、“清明網(wǎng)上祭英烈”等活動;充分利用社區(qū)資源,開展“親子齊閱讀、誦讀活動”、乒乓球比賽等活動;開展做孩子最好的老師、未成年人生理知識講座等等一系列活動。實現(xiàn)了“學校、社會、家庭”三結合教育體系,引導未成年人在活動中體驗,在體驗中成長,提升道德文明層次,引領創(chuàng)文工作顯成效。實現(xiàn)了“學校、社會、家庭”三結合教育體系,引導未成年人在活動中體驗,在體驗中成長,提升道德文明層次,引領創(chuàng)文工作顯成效。五、提升人居環(huán)境,文明創(chuàng)建工作出實效按照“網(wǎng)格化模式、精細化管理、常態(tài)化保持”的思路,在治理環(huán)境臟亂差上下真功夫,組建了“三支隊伍”(社區(qū)干部隊伍、社區(qū)志愿者隊伍、群眾志愿者隊伍)進行垃圾分類管理和環(huán)境衛(wèi)生集中清理整治。對重點區(qū)域,主要路段,實行責任包干,做到分工明確,責任到人。對責任區(qū)域衛(wèi)生死角、牛皮癬、社會治安、亂搭亂建、車輛亂停亂放、衣物亂曬亂掛等現(xiàn)象全面排查和梳理,一項不漏,對存在的問題在規(guī)定時間節(jié)點認真整改落實。
(二)深入推進社會治理法治化。繼續(xù)做好村(社區(qū))法律顧問工作,深化律師進網(wǎng)格,切實發(fā)揮法律服務作用,進一步豐富公益法律咨詢服務供給渠道,積極參與矛盾糾紛化解等基層公共事務管理事項,切實滿足群眾法律需求。加強調(diào)解員能力建設,深入開展人民調(diào)解員的培訓工作,提高人民調(diào)解工作的質(zhì)量,增強人民調(diào)解的法律效力。(三)扎實推進特殊人群管控。通過心理講座、心理評估、心理危機篩查、談心談話等多種方式,對社區(qū)矯正對象開展有針對性的心理咨詢和教育疏導,克服不良心理,化解心理危機。通過幫教小組等多渠道了解其相關情況,加強普法教育,提高法治意識。加強部門間溝通銜接,強化工作協(xié)同配合。加強與法院、檢察院、公安機關的信息共享和銜接配合。加強入矯、警示教育,及時了解社區(qū)矯正對象情況,提高其悔罪意識和法治意識。定期走訪,及時掌握社區(qū)矯正對象人員情況。
(三)注重多調(diào)聯(lián)動,提高人民調(diào)解成效推進“楓橋經(jīng)驗”本土化。不斷完善矛盾糾紛預警、排查、化解三項機制及建設,深化警民聯(lián)調(diào)、訴調(diào)對接工作,完善訪調(diào)對接工作機制。協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)部門力量,充分發(fā)揮民政、婦聯(lián)、社保、信訪等部門職能作用,形成全面排查機制,豐富排查手段,將矛盾化解工作“關口前移”,做到矛盾“早排查、早發(fā)現(xiàn)、早介入、早化解”。加強與檢察院、法院、公安、信訪等部門的溝通協(xié)作,最大程度地化解社會矛盾糾紛。2024年以來全區(qū)各級調(diào)解組織調(diào)解矛盾糾紛565件,調(diào)解成功565件,成功率100%。五、存在不足和下一步打算一是基層司法行政基礎不夠夯實。一方面部分司法所距離省級示范司法所要求還存在差距,達標仍有難度。另一方面基層調(diào)解委員會和調(diào)解隊伍力量依然不足。
(三)注重多調(diào)聯(lián)動,提高人民調(diào)解成效推進“楓橋經(jīng)驗”本土化。不斷完善矛盾糾紛預警、排查、化解三項機制及建設,深化警民聯(lián)調(diào)、訴調(diào)對接工作,完善訪調(diào)對接工作機制。協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)部門力量,充分發(fā)揮民政、婦聯(lián)、社保、信訪等部門職能作用,形成全面排查機制,豐富排查手段,將矛盾化解工作“關口前移”,做到矛盾“早排查、早發(fā)現(xiàn)、早介入、早化解”。加強與檢察院、法院、公安、信訪等部門的溝通協(xié)作,最大程度地化解社會矛盾糾紛。2024年以來全區(qū)各級調(diào)解組織調(diào)解矛盾糾紛565件,調(diào)解成功565件,成功率100%。五、存在不足和下一步打算一是基層司法行政基礎不夠夯實。一方面部分司法所距離省級示范司法所要求還存在差距,達標仍有難度。另一方面基層調(diào)解委員會和調(diào)解隊伍力量依然不足。
(四)聚焦主線,在維護社會穩(wěn)定上勇?lián)姑?。充分發(fā)揮社區(qū)矯正委員會作用,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),提升社區(qū)矯正工作的規(guī)范化水平。加強對社區(qū)矯正對象、刑滿釋放人員等特殊群體的管控,對重點管理對象認真梳理排查,落實“一對一”管控責任,做到底數(shù)清、情況明、穩(wěn)得住,最大限度減少重新違法犯罪。完善矛盾糾紛化解新機制,加強人民調(diào)解員培訓,強化監(jiān)督考核,促進調(diào)解員隊伍規(guī)范化、專業(yè)化。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,積極推進行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解組織建設工作,擴大人民調(diào)解工作的覆蓋面,全力推進矛盾糾紛源頭預防和前端化解。強化安全工作制度落地落實,加強風險隱患排查整治,做到發(fā)現(xiàn)得早、防范在先、處置要快。(五)聚焦主旨,在優(yōu)化法律服務上普惠高效。
二是爭創(chuàng)“全國法治政府建設示范縣”。扎實做好全國法治政府建設示范創(chuàng)建有關工作,對照全國法治政府建設創(chuàng)建指引,壓實工作責任、拉高工作標桿、補齊工作短板,全力推動法治政府建設向縱深推進,努力提升法治政府建設水平和群眾對法治政府建設的滿意度,全力爭創(chuàng)全國法治政府建設示范縣。三是推進司法所工作高質(zhì)量發(fā)展三年行動。組織各所開展司法所高質(zhì)量發(fā)展互查互評工作,開展特色司法所創(chuàng)建,在2024年底前,啟動相關創(chuàng)建工作,至少培育1個在全省乃至全國有一定影響力的司法所品牌,推出一批可借鑒、可推廣的典型經(jīng)驗,全面提升司法所整體工作水平和服務能力。四是落實室外法治陣地建設。全力建設縣級法治廣場,繪就法治“一張圖”,打造全縣“一體兩翼一長廊”法治文化陣地,全面融入法治思想、《憲法》《民法典》、法治經(jīng)典、反電詐、道路交通安全等元素,同時推動各鎮(zhèn)、各村結合人居環(huán)境整治建設法治宣傳陣地。
2.強化事中監(jiān)督程序。對于農(nóng)民工維權案件,安排專人跟蹤了解,組織開展常態(tài)化旁聽庭審,切實了解承辦律師辦案過程、辦案態(tài)度、辦案責任心等情況,督促承辦律師不斷提高自身業(yè)務素質(zhì),避免法律援助“走過場”,同時充分利用信息化手段,實現(xiàn)農(nóng)民工對案件辦理進度和情況的及時了解,提升農(nóng)民工法治獲得感。3.嚴格事后評估程序。對于農(nóng)民工維權案件,實行一案一回訪制度,對于已辦結的農(nóng)民工維權案件及時回訪,將受援人滿意度、辦案機關評價與案件補貼相掛鉤,激勵承辦律師提高辦理法律援助案件的積極性和責任感,提升整體辦案質(zhì)量和服務水平。二、下一步工作打算(一)加強宣傳引導,讓農(nóng)民工“知”法律援助。提升用工雙方的法律意識和農(nóng)民工依法維權的能力。深入基層,宣傳勞動保障法律法規(guī)。向施工單位和農(nóng)民工普及法律援助法、勞動法、勞動合同法、勞動保障監(jiān)察條例等法律法規(guī)知識,增強農(nóng)民工依法理性維權的意識。
二、下一步工作打算(一)加強宣傳引導,讓農(nóng)民工“知”法律援助。提升用工雙方的法律意識和農(nóng)民工依法維權的能力。深入基層,宣傳勞動保障法律法規(guī)。向施工單位和農(nóng)民工普及法律援助法、勞動法、勞動合同法、勞動保障監(jiān)察條例等法律法規(guī)知識,增強農(nóng)民工依法理性維權的意識。(二)深化品牌建設,讓農(nóng)民工“用”法律援助。加強農(nóng)民工法律援助品牌建設,提高法律援助知曉率。為農(nóng)民工群體開通“綠色通道”,做到應援、盡援、優(yōu)援,進一步簡化程序,快速辦理。加強農(nóng)民工法律援助案件監(jiān)督管理,加強對案件跟蹤督導,確保農(nóng)民工法律援助案件的法律效果、社會效果。鼓勵和支持律師和相關法律從業(yè)人員積極參與涉及農(nóng)民工的訴訟活動、非訴訟協(xié)調(diào)及調(diào)解活動。(三)深化體制機制,讓農(nóng)民工“靠”法律援助。
(一)完善重大行政決策事項目錄管理機制為推行政府重大決策事項年度目錄公開制度,規(guī)范縣政府重大行政決策作出程序,制定了《xx縣人民政府重大行政決策工作流程規(guī)范》,《規(guī)范》中明確要求重大行政決策實行目錄化管理機制。3月14日,下發(fā)了《xx縣人民政府辦公室關于提報2023年度縣政府重大行政決策事項建議的通知》,收到部門提報的重大行政決策事項建議x項,根據(jù)提報情況擬編制了《xx縣人民政府2023年重大行政決策事項目錄》。2023年截至目前,審查了兩件縣政府重大行政決策事項,全部依法履行了公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定程序。(二)完善行政復議決定回訪機制2023年以來我縣共辦理行政復議案件xx件,目前已經(jīng)結案xx件,其中確認違法x件、撤銷x件。對于糾錯的行政復議案件,復議機構均通過電話形式與申請人進行了回訪,行政機關不存在不履行復議決定的情況。(三)開展行政執(zhí)法監(jiān)督“室所聯(lián)動”為加快實現(xiàn)執(zhí)法監(jiān)督工作向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸,釋放基層監(jiān)督力量功能,促進基層依法行政,我縣在xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)已建立3個“行政執(zhí)法監(jiān)督工作室”,開展“室所聯(lián)動”試點。試點鎮(zhèn)(街道)司法所加掛“xx縣人民政府行政執(zhí)法監(jiān)督局工作室”牌子,負責本轄區(qū)內(nèi)的行政執(zhí)法監(jiān)督工作。工作室負責人由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)司法所長兼任,同時接受縣政府行政執(zhí)法監(jiān)督局工作領導。行政執(zhí)法監(jiān)督工作室立足職責權限,采取多項舉措推進該機構的實體化運行。工作室掛牌成立后,完善各類辦公軟硬件條件,夯實實體化運行的基礎。配備專職監(jiān)督人員,張貼職責牌、流程圖、監(jiān)督人員牌,制定完善了規(guī)章制度和工作程序;公布了執(zhí)法監(jiān)督受理電話,暢通投訴舉報途徑。組織對3個全鎮(zhèn)行政執(zhí)法人員進行行政執(zhí)法業(yè)務培訓,提高了基層執(zhí)法人員的執(zhí)法水平和業(yè)務技能。工作室與縣司法局人員多次到企業(yè)實地調(diào)研,聽取優(yōu)化營商環(huán)境和推進行政執(zhí)法突出問題專項整治活動的意見和建議。
一、基本情況我國社區(qū)矯正從2003年開始試點,2009年在全國全面試行,我縣社區(qū)矯正工作是安徽省第一批試點縣,自2006年開始試點。近年來,我縣突出“堅持把政治引領貫穿于社區(qū)矯正工作全過程”這條主線,實現(xiàn)堅守底線、堅持基本、堅定治本三級目標,實施創(chuàng)新監(jiān)督管理、教育矯正、社會適應性幫扶三大手段,強化組織、基礎、制度、綜合四項保障,統(tǒng)籌推進構建“1334”社區(qū)矯正工作新格局,為預防和減少重新違法犯罪、有效化解社會矛盾、構建和諧社會做了大量工作,取得了較好成效。
二、社區(qū)衛(wèi)生服務中心突發(fā)安全事故種類社區(qū)衛(wèi)生服務中心突發(fā)安全事故含醫(yī)院重大火災安全事故,社區(qū)衛(wèi)生服務中心重大交通安全事故,社區(qū)衛(wèi)生服務中心重大危險藥品安全事故,重大自然災害事故,社區(qū)衛(wèi)生服務中心重大特種設備安全事故,社區(qū)衛(wèi)生服務中心外出大型活動安全事故,社區(qū)衛(wèi)生服務中心外來暴力及醫(yī)鬧侵害事故等。三、社區(qū)衛(wèi)生服務中心突發(fā)安全事故報告及處理程序1、實行社區(qū)衛(wèi)生服務中心主要領導對事故報告的制度。2、社區(qū)衛(wèi)生服務中心發(fā)生或接到突發(fā)安全事故報警后,隨即啟動應急預案,同時向區(qū)衛(wèi)健局和安全監(jiān)督部門報告,并及時向公安(消防)等相關部門報警請求援助。社區(qū)衛(wèi)生服務中心本著“先控制,后處置,救人第一,減少損失”的原則,果斷處理,積極搶救,指導患者離開危險區(qū)域,保護好社區(qū)衛(wèi)生服務中心貴重物品,維護現(xiàn)場秩序,做好事故現(xiàn)場保護工作,上交社區(qū)衛(wèi)生服務中心突發(fā)安全事故有關材料,做好善后處理工作。
(一)堅持全面依法治區(qū),推動法治政府建設一是扎實推進依法治區(qū)?;I備召開區(qū)委全面依法治區(qū)工作會議,出臺《關于印發(fā)〈2023年“法治xx行”一月一主題活動工作方案〉的通知》,推進相關工作有序開展。組織各鎮(zhèn)(街道)和區(qū)級各部門(單位)主要負責人開展2021年度述法工作,扎實開展全市第四批“一優(yōu)十佳”法治示范創(chuàng)建和全省第一批“省級民主法治示范村(社區(qū))”創(chuàng)建,按時完成評選推薦工作。持續(xù)推進“八五”普法工作,開展“民法典走進社區(qū)”“法律志愿服務”等活動xx場次,發(fā)放宣傳資料xxxx余份,培訓法律明白人xxx余人次。二是全面建設法治政府。穩(wěn)步推進行政復議體制改革各項任務,積極開展合法性審查,認真落實行政執(zhí)法監(jiān)督。截至目前,共受理行政復議申請x件,辦理行政應訴案件x件,開展行政復議法宣傳x場次,出具重大行政決策合法性審查意見書xx份,開展民政領域行政執(zhí)法專項監(jiān)督發(fā)現(xiàn)并整改問題x個,通過行政執(zhí)法案卷評查發(fā)現(xiàn)并整改問題x個。(二)優(yōu)化公共法律服務,助力法治xx建設一是加大行業(yè)整治力度。扎實推進基層法律服務工作者違規(guī)兼職等行為專項清理,通過函送相關部門、設立舉報信箱等方式排查問題線索x人x條。全面開展法律援助經(jīng)費使用管理專項檢查,對經(jīng)費保障、案件受理辦結和補貼發(fā)放等情況開展自查,排查問題x條。有效落實違規(guī)有償法律援助專項整治工作,嚴格按照區(qū)紀委監(jiān)委工作部署,排查出“案件受理登記不完善、部分代理案件未開具發(fā)票”普遍性問題x條。二是提升法律援助質(zhì)效。積極開展“根治拖欠農(nóng)民工工資”專項行動,舉行農(nóng)民工維權法律援助宣傳x場次,受理指派農(nóng)民工討薪案件xx件,挽回經(jīng)濟損失xx余萬元,為殘疾人提供法律幫助x件。累計辦理法律咨詢事項xxxx余人次,受理法律援助案件xxx件(其中刑事案件xx件、民事案件xx件),提供認罪認罰法律幫助xx件,發(fā)出法律援助案件整改提示函x份、督辦通知書x份。三是優(yōu)化公證便民舉措。梳理印制常見公證類型證明材料清單,通過QQ、微信、電話等多種方式暢通公證咨詢渠道,優(yōu)化辦證程序,嚴格落實“最多跑一次”。累計辦結各類公證事項xxx件,業(yè)務收費xx萬余元,組織工作人員開展公證知識宣傳x場次,為特殊群眾提供上門公證服務x次。
1.加強法治建設頂層設計。按照立足xx、著眼全局、民主科學的原則,先后經(jīng)縣政府常務會議和縣委常委會研究,審議印發(fā)《法治xx建設規(guī)劃(2021—2025年)》《xx縣法治政府建設實施方案(2021—2025年)》《xx縣法治社會建設實施方案(2021—2025年)》,為當前和今后一個時期法治xx、法治政府、法治社會建設擘畫路線圖。2.扎實推進法治政府建設。一是在全縣范圍內(nèi)組織行政執(zhí)法“三項制度”落實強化年工作部署會,成立xx縣法治政府建設與責任落實督察組,制定重大執(zhí)法決定法治審核制度和流程,不斷提高依法行政水平。二是加強合法性審查。截至5月底,共審核合同協(xié)議xx份、參與政府常務會議x次,給予上會議題合法性審查近百件。三是加強行政復議和行政應訴。今年以來,共辦理行政復議案件xx件,處理行政訴訟案件xx件,推進行政負責人出庭應訴走深走實,確保行政負責人出庭應訴率達到100%。
(二)深化品牌建設,讓農(nóng)民工“用”法律援助。加強農(nóng)民工法律援助品牌建設,提高法律援助知曉率。為農(nóng)民工群體開通“綠色通道”,做到應援、盡援、優(yōu)援,進一步簡化程序,快速辦理。加強農(nóng)民工法律援助案件監(jiān)督管理,加強對案件跟蹤督導,確保農(nóng)民工法律援助案件的法律效果、社會效果。鼓勵和支持律師和相關法律從業(yè)人員積極參與涉及農(nóng)民工的訴訟活動、非訴訟協(xié)調(diào)及調(diào)解活動。(三)深化體制機制,讓農(nóng)民工“靠”法律援助。加強部門聯(lián)動,充分發(fā)揮法律援助聯(lián)席會議作用。依托我市法律援助聯(lián)席會議工作機制,在開展為農(nóng)民工提供法律援助過程中,主動與財政、民政、勞動和社會保障、建設、衛(wèi)生、工商以及公、檢、法等部門的溝通與協(xié)調(diào),做到信息互通、工作互動,更好地實現(xiàn)法律援助、司法救助和行政執(zhí)法的銜接。
堅持開展周末文明衛(wèi)生清潔日活動,努力做好綠化、香化、美化環(huán)境工作,小區(qū)單位無亂堆亂放、亂貼亂畫的現(xiàn)象。創(chuàng)建活動開展的扎實有效,人人講究衛(wèi)生蔚然成風。二、工作成效XX社區(qū)以日常管理為保障,以清潔環(huán)境為基礎,著力營造良好優(yōu)越的工作氛圍。(一)單位容貌樸素大方。無停、放、貼、畫、牽、掛、潑、倒、搭、建、扔、吐、網(wǎng)“十三亂”。衛(wèi)生設施完善,有垃圾池,垃圾堅持日產(chǎn)日清,煙蒂、果皮、紙屑、痰沫隨產(chǎn)隨清,保證無暴露垃圾和衛(wèi)生死角。(二)控制小區(qū)存在的亂擺亂扔亂貼小廣告行為,專門安置了廣告宣傳欄,可供宣傳與粘貼。齊心協(xié)力與居民溝通保護環(huán)境,不亂丟垃圾。在全體干部社區(qū)工作者的共同努力下,XX社區(qū)創(chuàng)建衛(wèi)生城市工作取得一定成效,但對照新的發(fā)展形勢,還存在一定的差距,我們決心以創(chuàng)建衛(wèi)生城市為契機,進一步做好全市衛(wèi)生工作,為提高公民素質(zhì)、提升城市文明程度作出應有的貢獻。
1、認真貫徹執(zhí)行市、縣物業(yè)關于防汛排水的指示精神,全面指揮全縣小區(qū)的防汛工作。按照應急領導小組的人員安排,快速、及時、有效地處置全縣小區(qū)防汛工作中出現(xiàn)的各類突發(fā)性災害事故。采取有效措施,立足小區(qū),堅持自保、自救,確保小區(qū)的汛期安全?! ?、準備足夠的防汛物資,根據(jù)出現(xiàn)的險情,提出排險、搶險方案。負責檢查、監(jiān)督防汛措施的落實情況:負責檢查、監(jiān)督防汛物品的準備情況;確保人民的正常生活秩序和財產(chǎn)安全,杜絕小區(qū)凹陷區(qū)域的排水不暢和地下室存水等問題。
對于東莞的了解略有不足,雖然在這兩個月的時間里,我從報紙,網(wǎng)站,以及各方面的途徑對東莞有了全新的認識,但對于有些方面還是需要盡快加強。只有對這個地方了解了,才能更好地作出好的本地新聞。
持續(xù)提升公共法律服務質(zhì)效。一是突出普法重點,創(chuàng)新普法載體,豐富普法內(nèi)容,打造普法新特色、新品牌。深入落實“八五”普法規(guī)劃,持續(xù)推進“誰執(zhí)法誰普法”責任制落細落實,針對性開展好重點人群、重要法典的法治宣傳教育工作。二是不斷提升民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建水平,深化“法律明白人”培育工程實效,有效豐富基層社會治理新力量。三是加大公共法律服務的宣傳力度,不斷提高公共法律服務的公眾知曉率和社會影響力??茖W整合律師、人民調(diào)解、法律援助等公共法律服務資源,提升公共法律服務質(zhì)效。持續(xù)開展“法援惠民生”系列活動,暢通弱勢困難群體尋求法律援助渠道。全力維護社會大局安全穩(wěn)定。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,切實強化司法行政職能發(fā)揮,全力將矛盾化解在基層和萌芽狀態(tài)。全面推廣“百姓評理說事點”好做法,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)司法所、人民調(diào)解組織、村居法律顧問等力量,及時有效預防排查化解矛盾糾紛。實施分級分類管理,做好兩類特殊人群管控,全面維護社會安全穩(wěn)定,提升基層社會治理安全穩(wěn)定水平。
在工作中,堅持服從領導分工,不挑肥撿瘦,不拈輕怕重,不論領導安排什么工作,我都認真的去履行好。一是保證主要領導用車,始終做到隨叫隨到,從未耽誤過任何一件事情;二是在主要領導不用車的同時,服從辦公室的調(diào)動,從未私自出過一次車;三是保持車容整潔,車況良好,對車輛的維修,小的毛病盡量自己處理,對大的問題及時向領導匯報,并到指定的修理廠進行維修,遵守交通法規(guī),注重保養(yǎng)車輛,安全行車。不怕臟不怕累不怕危險,為我鎮(zhèn)的工作作出了自己的貢獻。